Situación de derechos humanos en Honduras

214 | Informe sobre la situación de derechos humanos en Honduras
penitenciario puede ser un elemento más de una política pública más amplia que
contemple estrategias específicas dirigidas a la reducción del hacinamiento, que
partan de una comprensión técnica de la naturaleza del problema delictivo, el
funcionamiento eficaz del sistema de justicia penal y las estrategias generales de
prevención del delito 691 .
528. En sus observaciones al proyecto del presente informe, el Estado indicó que a
partir del mes de abril de 2015 comenzó la construcción de 2 nuevos
establecimientos penitenciarios diferentes a los mencionados en el presente
informe —en Ilama Santa Bárbara y Moroceli Departamento de El Paraíso— con
menor capacidad pero con todo el diseño e infraestructura penitenciaria apegada a
las normas internacionales en materia penitenciaría 692 .
529. Asimismo, la Comisión reitera que la gestión penitenciaria en general deba regirse
por criterios estrictos de transparencia, apertura y monitoreo independiente 693 ; lo
que implica que los procesos administrativos de concesión, compra, construcción,
etc. de instalaciones e insumos destinados al sistema penitenciario deban regirse
en todas sus etapas por estos principios.
2. Autogobierno descontrolado, violencia, falta de
clasificación de las personas privadas de libertad y
denuncias de tortura, tratos crueles inhumanos o
degradantes
530. En su Informe sobre la Situación de las Personas Privadas de Libertad en
Honduras, la CIDH se refirió extensamente a la delegación, sin supervisión, del
control interno de los centros penitenciarios en los propios reclusos y a la ausencia
de medidas de seguridad, supervisión y control interno en las cárceles, como uno
de los principales problemas estructurales del sistema penitenciario hondureño.
En lo fundamental, la Comisión Interamericana consideró como una deficiencia
estructural el que la generalidad de los centros penitenciarios del país se rijan por
sistemas de “autogobierno” o “gobierno compartido” descontrolados, en los cuales
son determinados reclusos denominados “coordinadores”, los que ejercen el
control interno y dirigen actividades esenciales para la vida de la generalidad de la
población reclusa sin control o criterios decididos por parte de la administración
penitenciaria. En lo esencial, lo más grave de este sistema es que coloca en una
posición agravada de riesgo y subordinación a la generalidad de los reclusos,
resultando particularmente afectados aquellos que en la relación de fuerzas se
encuentran en una posición de mayor vulnerabilidad.
691
692
693
CIDH, Informe sobre el uso de la prisión preventiva en las Américas, OEA/Ser.L/V/II. Doc.46/13, 30 de
diciembre de 2013, párr. 293.
Comunicación del Estado de Honduras, Oficio Nro. SG/064/MHOEA/2015, Observaciones del Estado de
Honduras al Proyecto de Informe sobre Honduras de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
2015, 14 de diciembre de 2015.
CIDH, Informe sobre el uso de la prisión preventiva en las Américas, OEA/Ser.L/V/II. Doc.46/13, 30 de
diciembre de 2013, párr. 303; CIDH, Verdad, justicia y reparación: Cuarto informe sobre la situación de los
derechos humanos en Colombia, OEA/Ser.L/V/II. Doc. 49/13, 31 de diciembre de 2013, Cap. 6(G), párr. 1120.
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