Situación de derechos humanos en Honduras

Capítulo 2 Seguridad ciudadana | 71
Violencia en noviembre de 2013 con el objetivo de impulsar la formulación de
políticas y la adopción de medidas para la prevención del desplazamiento forzado
por la violencia, así como la atención, protección y soluciones para las personas
desplazadas y sus familiares 198 . La Comisión Interinstitucional inició sus funciones
en marzo de 2014. No obstante, la Comisión observa que ante esta problemática el
Estado aún no ha adoptado una ley en materia de desplazamiento interno, de
conformidad con los Principios Rectores del Desplazamiento Interno. La Comisión
estima necesario que el Estado hondureño adopte una política integral para su
abordaje, la cual debe estar basada en las siguientes medidas y obligaciones: i)
medidas para prevenir el desplazamiento interno; ii) medidas para proteger a los
desplazados durante el desplazamiento; iii) medidas para prestar y facilitar
asistencia humanitaria a los desplazados; y iv) medidas para facilitar el retorno,
reasentamiento y/o reubicación de los desplazados 199 .
159. En este orden de ideas, la Comisión expresa su preocupación sobre el grave
impacto que está teniendo el desplazamiento interno; así como sobre la falta de un
diagnóstico integral sobre esta problemática y de una política integral para su
prevención y la protección, asistencia y búsqueda de soluciones duraderas para los
desplazados internos en Honduras. En sus observaciones al proyecto del presente
informe, el Estado indicó que la Comisión Interinstitucional para la Protección de
las Personas Desplazadas por la Violencia, en coordinación con ACNUR, JIPS y
ERIC-SJ y el Instituto Nacional de Estadística (INE), hizo público el 23 de
noviembre de 2015 un Estudio de Caracterización del Desplazamiento por
Violencia en Honduras, además de que se encuentra en proceso de diseño de una
Estrategia para la Protección de las Personas Desplazadas por la Violencia.
Asimismo hizo referencia a la reciente misión a Honduras realizada por el Relator
Especial de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos de los Desplazados
Internos entre el 23 y 28 de noviembre de 2015 200 .
7. El Bajo Aguán
a. Violencia
160. La CIDH ha dado seguimiento cercano a la situación del Bajo Aguán desde hace
varios años en el informe sobre Honduras en el capítulo IV de su Informe Anual. En
la zona del Bajo Aguán, Tocoa, existe un conflicto de tierras de larga data entre
campesinos y empresarios en donde se habrían registrado un alarmante número de
muertes, amenazas, hostigamientos e intimidaciones contra campesinos que se han
dedicado a defender sus territorios e inclusive desapariciones de personas. La
Comisión fue informada que a partir del golpe de Estado del 28 de junio de 2009,
habría aumentado el número de muertes, amenazas e intimidaciones contra los
198
199
200
Decreto Ejecutivo No. PCM-053-2013 de 2013.
Véase, CIDH, Verdad, justicia y reparación: Cuarto informe sobre la situación de derechos humanos en
Colombia, OEA/Ser.L/V/II, Doc. 49/13, 31 de diciembre de 2013, párr. 537.
Comunicación del Estado de Honduras, Oficio Nro. SG/064/MHOEA/2015, Observaciones del Estado de
Honduras al Proyecto de Informe sobre Honduras de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
2015, 14 de diciembre de 2015.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH