Mujeres políticas de drogas y encarcelamiento
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PARTE II<br />
Recomendaciones<br />
propuestas por temas<br />
Es urgente revisar las <strong>políticas</strong> punitivas <strong>de</strong> manera que los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> bajo nivel o no violentos,<br />
cometidos por mujeres u hombres, no se penalicen con cárcel. Es necesaria la proporcionalidad<br />
<strong>de</strong> la pena. Los sistemas <strong>de</strong> justicia penal <strong>de</strong>ben tener en cuenta atenuantes<br />
como, por ejemplo, mujeres que cuidan hijas e hijos menores <strong>de</strong> edad, personas mayores<br />
<strong>de</strong> la familia o la comunidad y mujeres embarazadas. A la par, es necesario implementar<br />
medidas alternativas a la prisión, que ya sabemos que son respuestas menos costosas y<br />
dañinas, y más efectivas para enfrentar los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> <strong>drogas</strong>. 15<br />
El objetivo principal <strong>de</strong> esta guía –reducir la población femenina privada <strong>de</strong> libertad<br />
en la región–, se basa en que las actuales <strong>políticas</strong> <strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> han dado<br />
lugar a una excesiva criminalización y <strong>encarcelamiento</strong> <strong>de</strong> mujeres; en los enormes costos<br />
humanos <strong>de</strong> distinta índole causados por las <strong>políticas</strong> punitivas y su impacto <strong>de</strong>sproporcionado<br />
en las mujeres y sus familias; y en la necesidad <strong>de</strong> que las <strong>políticas</strong> sean<br />
reconsi<strong>de</strong>radas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus fundamentos. Ante esta situación, es impostergable la tarea <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollar nuevas <strong>políticas</strong>, intervenciones y programas.<br />
Esta parte <strong>de</strong> la guía pone a disposición <strong>de</strong> las gestoras y los gestores <strong>de</strong> <strong>políticas</strong><br />
sobre la adopción, revisión y aplicación <strong>de</strong> reformas relacionadas con el <strong>encarcelamiento</strong><br />
<strong>de</strong> mujeres por <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> <strong>drogas</strong>, dos tipos <strong>de</strong> recursos.<br />
Primero, una síntesis <strong>de</strong> orientaciones generales básicas sobre el espíritu <strong>de</strong> estas<br />
reformas, que son fundamentales para toda la región y se constituyen en “Ejes transversales<br />
para las <strong>políticas</strong> y la acción” (ver recuadro); y segundo, una gama <strong>de</strong> recomendaciones<br />
categorizadas en siete temas específicos:<br />
• Políticas <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> más incluyentes.<br />
• Reformas a las <strong>políticas</strong> <strong>de</strong> <strong>drogas</strong>.<br />
• Alternativas al <strong>encarcelamiento</strong>.<br />
• Cultivo o procesamiento <strong>de</strong> <strong>drogas</strong>.<br />
• Programas <strong>de</strong> inclusión social.<br />
• <strong>Mujeres</strong> embarazadas o con personas <strong>de</strong>pendientes.<br />
• Generación y recopilación <strong>de</strong> datos.<br />
Parte II. Recomendaciones propuestas por tema<br />
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