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Mujeres políticas de drogas y encarcelamiento

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PARTE II<br />

Recomendaciones<br />

propuestas por temas<br />

Es urgente revisar las <strong>políticas</strong> punitivas <strong>de</strong> manera que los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> bajo nivel o no violentos,<br />

cometidos por mujeres u hombres, no se penalicen con cárcel. Es necesaria la proporcionalidad<br />

<strong>de</strong> la pena. Los sistemas <strong>de</strong> justicia penal <strong>de</strong>ben tener en cuenta atenuantes<br />

como, por ejemplo, mujeres que cuidan hijas e hijos menores <strong>de</strong> edad, personas mayores<br />

<strong>de</strong> la familia o la comunidad y mujeres embarazadas. A la par, es necesario implementar<br />

medidas alternativas a la prisión, que ya sabemos que son respuestas menos costosas y<br />

dañinas, y más efectivas para enfrentar los <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> <strong>drogas</strong>. 15<br />

El objetivo principal <strong>de</strong> esta guía –reducir la población femenina privada <strong>de</strong> libertad<br />

en la región–, se basa en que las actuales <strong>políticas</strong> <strong>de</strong> control <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> han dado<br />

lugar a una excesiva criminalización y <strong>encarcelamiento</strong> <strong>de</strong> mujeres; en los enormes costos<br />

humanos <strong>de</strong> distinta índole causados por las <strong>políticas</strong> punitivas y su impacto <strong>de</strong>sproporcionado<br />

en las mujeres y sus familias; y en la necesidad <strong>de</strong> que las <strong>políticas</strong> sean<br />

reconsi<strong>de</strong>radas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> sus fundamentos. Ante esta situación, es impostergable la tarea <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollar nuevas <strong>políticas</strong>, intervenciones y programas.<br />

Esta parte <strong>de</strong> la guía pone a disposición <strong>de</strong> las gestoras y los gestores <strong>de</strong> <strong>políticas</strong><br />

sobre la adopción, revisión y aplicación <strong>de</strong> reformas relacionadas con el <strong>encarcelamiento</strong><br />

<strong>de</strong> mujeres por <strong>de</strong>litos <strong>de</strong> <strong>drogas</strong>, dos tipos <strong>de</strong> recursos.<br />

Primero, una síntesis <strong>de</strong> orientaciones generales básicas sobre el espíritu <strong>de</strong> estas<br />

reformas, que son fundamentales para toda la región y se constituyen en “Ejes transversales<br />

para las <strong>políticas</strong> y la acción” (ver recuadro); y segundo, una gama <strong>de</strong> recomendaciones<br />

categorizadas en siete temas específicos:<br />

• Políticas <strong>de</strong> <strong>drogas</strong> más incluyentes.<br />

• Reformas a las <strong>políticas</strong> <strong>de</strong> <strong>drogas</strong>.<br />

• Alternativas al <strong>encarcelamiento</strong>.<br />

• Cultivo o procesamiento <strong>de</strong> <strong>drogas</strong>.<br />

• Programas <strong>de</strong> inclusión social.<br />

• <strong>Mujeres</strong> embarazadas o con personas <strong>de</strong>pendientes.<br />

• Generación y recopilación <strong>de</strong> datos.<br />

Parte II. Recomendaciones propuestas por tema<br />

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