Folleto Planeamiento Estratégico del Sistema Educativo del Perú 2015-2024
Los folletos de actualidad de CENTRUM Católica presentan resúmenes de investigaciones y estudios realizados por investigadores de CENTRUM Católica y socios estratégicos, se investigan temas de diversos sectores de la producción y desarrollo económico y social del país y del mundo. Se presentan rankings de competitividad y de progreso social, así como principio de Responsabilidad Social. Estas publicaciones se realizan en formato impreso y digital y está dirigido a la opinión pública.
Los folletos de actualidad de CENTRUM Católica presentan resúmenes de investigaciones y estudios realizados por investigadores de CENTRUM Católica y socios estratégicos, se investigan temas de diversos sectores de la producción y desarrollo económico y social del país y del mundo. Se presentan rankings de competitividad y de progreso social, así como principio de Responsabilidad Social. Estas publicaciones se realizan en formato impreso y digital y está dirigido a la opinión pública.
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Nueva Publicación<br />
<strong>Planeamiento</strong><br />
<strong>Estratégico</strong><br />
<strong>del</strong> <strong>Sistema</strong><br />
<strong>Educativo</strong><br />
<strong>del</strong> <strong>Perú</strong><br />
<strong>2015</strong>-<strong>2024</strong><br />
Diagnóstico y Propuestas<br />
1
CENTRUM Católica, Escuela de Negocios<br />
de la Pontificia Universidad Católica <strong>del</strong><br />
<strong>Perú</strong> (PUPC), instó a diseñar y ejecutar<br />
un sistema educativo “de primer nivel”,<br />
como un componente principal para<br />
incrementar la productividad de su educación, y por<br />
ende, alcanzar una mayor competitividad, fundamental<br />
hoy “para estar en condiciones óptimas de competir en<br />
la economía globalizada”.<br />
Este sistema educativo debe contar con infraestructura,<br />
materiales y sistemas informáticos ad hoc al tipo<br />
de educación que brinda, a fin de que sea impartida<br />
óptimamente, así como con docentes y profesionales<br />
capacitados para conducir con efectividad los procesos<br />
educativos. El estado, el gobierno, los profesores,<br />
alumnos, padres de familia y organizaciones tienen un<br />
rol decisivo en su manejo.<br />
Estos conceptos fueron expuestos por el director<br />
general y fundador de CENTRUM Católica, doctor<br />
Fernando D’Alessio Ipinza al presentar el libro<br />
<strong>Planeamiento</strong> <strong>Estratégico</strong> <strong>del</strong> <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> <strong>del</strong> <strong>Perú</strong>:<br />
<strong>2015</strong>-<strong>2024</strong> que desarrolla el planeamiento estratégico<br />
de los ocho sistemas educativos –preescolar, escolar<br />
público, escolar privado, tecnológico, universitario<br />
pregrado público, universitario pregrado privado,<br />
universitario posgrado público y universitario posgrado<br />
privado– y un conjunto de medidas necesarias para su<br />
CENTRUM Católica, Business School of<br />
the Catholic Pontifical University of Peru<br />
(PUCP for its acronyms in Spanish) urged to<br />
design and execute a “first-level” educative<br />
system as a main component to increment<br />
the productivity of its education and thus, to reach higher<br />
competitiveness, which is fundamental today “to be in<br />
optimal conditions to compete in the globalized economy”.<br />
This educative system must count with infrastructure,<br />
materials and ad hoc systems to the type of education<br />
offered, in order to be optimally imparted, as well as teachers<br />
and professionals formed to drive the educative processes<br />
with effectiveness. The State, the Government, the teachers,<br />
students, family parents and organizations have a decisive<br />
role in its management.<br />
These concepts were exposed for the CENTRUM Católica<br />
General Director and Founder, Dr. Fernando D’Alessio<br />
Ipinza to present in book Strategic Planning of the Educative<br />
System of Peru: <strong>2015</strong>-<strong>2024</strong> that develop the strategic<br />
planning of the eight educative systems –preschool, public<br />
school, private school, technologic, public high education,<br />
private high education, public postgraduate and private<br />
postgraduate– and a set of necessary measures for its<br />
improvement. In addition to the analysis and treatment of<br />
each system, a special analysis of Science and Technology<br />
has been made, which complements the work done and<br />
provides an individual and interesting landscape.<br />
SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN<br />
Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA<br />
ETAPA DE EDUCACIÓN SUPERIOR<br />
Educación<br />
universitaria<br />
DIPLOMA DE EGRESADOS<br />
(con mención en un área técnica)<br />
ETAPA DE EDUCACIÓN BÁSICA<br />
Educación<br />
básica<br />
altenativa<br />
Educación<br />
superior<br />
tecnológica/<br />
pedagógica<br />
Educación<br />
básica<br />
especial<br />
Escuelas<br />
Educación<br />
básica<br />
regular<br />
Módulo<br />
1<br />
<strong>Sistema</strong> Nacional de<br />
Información de E.P.T.<br />
PERFILES<br />
TÉCNICO<br />
PRODUCTIVO<br />
Ciclo<br />
medio<br />
Ciclo<br />
básico<br />
Módulo<br />
2<br />
Módulo<br />
3<br />
Titulo de<br />
técnico<br />
Titulo de<br />
auxiliar<br />
técnico<br />
MERCADO LABORAL<br />
Ley General de Educación N° 28044 - Art. 28.<br />
Figura 1. Composición <strong>del</strong> <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Peruano.<br />
2
mejoramiento. Adicional al análisis y tratamiento de<br />
cada sistema se ha realizado un análisis particular <strong>del</strong><br />
<strong>Sistema</strong> de Ciencia y Tecnología, el cual complementa<br />
el trabajo efectuado y brinda un panorama individual e<br />
interesante.<br />
“Este esfuerzo técnico, sin ningún sesgo político o<br />
asociado a algún grupo de poder, ha sido realizado<br />
mediante la aplicación de una metodología probada para<br />
planear estratégicamente”, dijo Fernando D’Alessio, tras<br />
subrayar que CENTRUM Católica viene contribuyendo<br />
con el desarrollo <strong>del</strong> país a través de la conceptualización<br />
y redacción de planes estratégicos, elaborados para<br />
diversas organizaciones tanto nacionales como para<br />
entes internacionales.<br />
Al respecto, recordó lo expuesto en <strong>Planeamiento</strong><br />
<strong>Estratégico</strong> <strong>del</strong> <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Peruano elaborado por<br />
su institución el 2013, titulado Educar para ser personas<br />
competitivas: “Los países desarrollados lo son porque<br />
han alcanzado el desarrollo económico por las personas<br />
que lo han hecho posible. No hay países desarrollados,<br />
hay personas desarrolladas, no hay países ganadores<br />
hay personas ganadoras, no hay países competitivos hay<br />
personas competitivas”.<br />
Recomendaciones<br />
El citado documento incluye planes estratégicos para cada<br />
uno de los ocho niveles que forman el sistema educativo<br />
en el <strong>Perú</strong>, con recomendaciones específicas y generales<br />
en cada caso. Entre las más importantes figuran:<br />
En el <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Preescolar, el plan propone<br />
incluir como parte <strong>del</strong> currículo utilizar las tecnologías<br />
de la información (TIC) como herramientas<br />
complementarias de la tarea educacional, donde se le<br />
permita al niño interactuar con la tecnología de manera<br />
guiada y objetivos para el desarrollo <strong>del</strong> aprendizaje.<br />
Ello sin desmedro <strong>del</strong> tiempo asignado a actividades<br />
físicas y recreativas.<br />
Asimismo, mejorar la escala salarial de los docentes,<br />
estandarizar los aspectos que conforman la educación<br />
entre el sector público y el sector privado, como parte<br />
<strong>del</strong> principio de igualdad y equidad. Ejercer por parte <strong>del</strong><br />
Estado un mayor liderazgo acerca de la promoción de<br />
investigación y desarrollo, promoviendo asociaciones<br />
público privadas enfocadas en el financiamiento<br />
de investigaciones, y estableciendo alianzas con<br />
universidades, centros de investigación independientes,<br />
establecer una acreditación para la carrera de profesor<br />
de educación preescolar establecidas en universidades y<br />
en institutos superiores.<br />
Pioneros en<br />
Educación<br />
universal<br />
<strong>Sistema</strong> integrado<br />
de planificación<br />
Evaluaciones<br />
y Reformas<br />
permanentes<br />
curriculares<br />
Interacción entre<br />
gestores de políticas,<br />
investigadores<br />
y educadores<br />
<strong>Sistema</strong>s de<br />
incentivos a<br />
Estudiantes docentes<br />
comprometidos<br />
Figura 2. Variables de éxito en educación de Shanghái.<br />
Apoyo a los<br />
niños con<br />
habilidades<br />
especiales<br />
Escuelas para<br />
la formación<br />
integral de estudiantes<br />
Fuerte énfasis<br />
en matemáticas,<br />
ciencia y técnica<br />
Responsabilidad<br />
y aporte de<br />
maestros en el<br />
marco educativo,<br />
con gran autonomía<br />
y buenos salarios<br />
(incentivos)<br />
Compromiso<br />
con la equidad<br />
y el mérito<br />
Interacción de<br />
factores sociales<br />
y culturales para<br />
un sistema de<br />
rendimiento<br />
coherente en<br />
los estudiantes<br />
Estrategias para<br />
resolver la<br />
inequidad en<br />
educación<br />
Gestión de<br />
maestros de alta<br />
calidad y líderes<br />
de las escuelas<br />
que coincide<br />
con la demanda<br />
<strong>del</strong> sistema<br />
Figura 3. Variables de éxito en educación de Singapur.<br />
Figura 4. Variables de éxito en educación de Finlandia.<br />
Contratación<br />
de preparación<br />
docentes<br />
excepcional<br />
“This technical efforts, without any political bias or<br />
associated to any power group, it has been made through<br />
the application of a tested methodology to plan strategically”,<br />
said D’Alessio after emphasized that CENTRUM Católica<br />
is contributing to the development of the country through<br />
the conceptualization and redaction of strategic plans,<br />
made them to develop organizations for both national and<br />
international entities.<br />
About that, he remembered the exposed in Strategic Planning<br />
of the Educative System of Peru made for his institution<br />
on 2013, untitled Teach to be Competitive People: “The<br />
developed countries are because they have reached the<br />
3
En el <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Escolar Público sugiere: Elevar<br />
el presupuesto para el sector educación, destinando<br />
por lo menos 8% <strong>del</strong> PBI al año <strong>2024</strong>, asignar recursos<br />
para programas de capacitación continua, invertir en<br />
infraestructura, equipos tecnológicos y en servicios<br />
básicos en zonas urbanas y rurales, mejorar la calidad y<br />
competitividad <strong>del</strong> <strong>Sistema</strong> Escolar Público, considerando<br />
a la educación como una política de estado, y reconocer<br />
que ella, particularmente la impartida en el sistema<br />
escolar público, constituye la base para el desarrollo<br />
político, social y económico futuro <strong>del</strong> país.<br />
El plan estratégico para el <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Escolar<br />
Privado considera: Buscar una mejora en este sistema<br />
asegurando mínimos requeridos y que se continúe<br />
promoviendo la inversión. También, reducir el<br />
centralismo y diversificar la educación en diferentes<br />
niveles socioeconómicos, crear una institución<br />
autónoma y privada que fiscalice y estandarice a las<br />
instituciones educativas, poner en marcha un sistema<br />
de evaluación y capacitación al docente, implementar<br />
una educación bilingüe en los tres niveles o categorías,<br />
a través de convenios internacionales que contemplen<br />
el intercambio de pedagogos de otros países.<br />
En lo referido al <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Tecnológico, el<br />
planeamiento de CENTRUM Católica contempla:<br />
Articular con los sectores económicos que requieren<br />
de profesionales técnicos de diversas especialidades<br />
para que incorporen a los estudiantes desde<br />
los primeros años de formación, contribuir a la<br />
capacitación permanente de los profesores que deben<br />
ir ajustando las mallas curriculares a la realidad, y<br />
aprovechar las oportunidades identificadas sobre el<br />
incremento de la demanda de carreras técnicas. A<br />
partir de esta constatación, los sectores públicos y<br />
privados pueden invertir con seguridad y optimismo;<br />
igualmente, se debe analizar el mercado y desarrollar<br />
productos específicos, etc.<br />
<strong>Sistema</strong><br />
<strong>Educativo</strong><br />
Preescolar<br />
<strong>Sistema</strong><br />
<strong>Educativo</strong><br />
Escolar<br />
Público<br />
Privado<br />
HOGAR<br />
SOCIEDAD<br />
<strong>Sistema</strong><br />
<strong>Educativo</strong><br />
Tecnológico<br />
<strong>Sistema</strong> Ciencia y Tecnología<br />
<strong>Sistema</strong><br />
<strong>Educativo</strong><br />
Universitario<br />
Pregrado<br />
Público<br />
Privado<br />
Figura 5. Los <strong>Sistema</strong>s <strong>Educativo</strong>s Estudiados.<br />
EMPRESA<br />
<strong>Sistema</strong><br />
<strong>Educativo</strong><br />
Universitario<br />
Posgrado<br />
Público<br />
Privado<br />
economic development for the people that made it possible.<br />
There are not developed countries, there are not competitive<br />
countries; there are competitive people”.<br />
Recommendations<br />
The cited document includes strategic plans for each of the<br />
eight levels that form the educative system in Peru, with<br />
specific and general recommendations in each case. Among<br />
the most important are:<br />
In the Preschool Educative System, the plan proposes to<br />
include as part of the curriculum to utilize the information<br />
technologies (TIC for its acronyms in Spanish) as<br />
complementary tools of the educational task, where the<br />
child can interact with the technology in a guided way<br />
and objectives to the learning development. This without<br />
detriment of time assigned for physical and recreational<br />
activities.<br />
Also, improving the teachers’ salaries scale, standardizing the<br />
aspect that conform the education between the public and<br />
private sector as part of the equality principle and the equity.<br />
exercising a higher leadership from the State about the<br />
promotion of research and development, promoting publicprivate<br />
associations focused on the finance of research, and<br />
establishing alliance with universities, independent research<br />
centers, establishing an accreditation to the preschool<br />
teacher career established in universities and high education<br />
institutions.<br />
In the Public Educative System, he suggest: Raising the<br />
budget for the education sector, allocating at least 8% of<br />
Gross National Product to year <strong>2024</strong>, allocating resources<br />
4
En el <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario Pregrado<br />
Público CENTRUM Católica sugiere: Crear el<br />
<strong>Sistema</strong> Universitario Pregrado Público que coadyuve<br />
a la mejora de la calidad educativa que lo posicionará<br />
en la región y contribuirá al desarrollo <strong>del</strong> país;<br />
recomienda que el gobierno y las universidades<br />
difundan todo lo relacionado a los fondos y<br />
organismos que promueven y financian proyectos<br />
de investigación. Hace hincapié en la capacitación<br />
constante y entrega de incentivos a los docentes para<br />
la investigación y publicación en revistas científicas<br />
o libros; elaborar planes para el inicio <strong>del</strong> proceso<br />
de acreditación en todas las universidades públicas,<br />
impulsar convenios y alianzas con universidades<br />
extranjeras para la asignación de becas de estudio e<br />
intercambio de docentes y alumnos, alentar el diseño<br />
de programas y cursos virtuales como un producto<br />
adicional dentro de su oferta académica, etc.<br />
En lo tocante al <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario<br />
Pregrado Privado considera pertinente lo siguiente: Dar<br />
prioridad a la implementación de este plan estratégico<br />
con la finalidad de aprovechar la oportunidad que<br />
representa la Ley 30220, con lo cual se elevará el nivel<br />
de calidad en la educación superior en el <strong>Perú</strong>, tarea que<br />
debe estar cargo de la SUNEDU. Se debe preparar a<br />
todas las facultades al interior de las universidades para<br />
que logren certificar sus carreras; además, insta a utilizar<br />
el tablero de control balanceado como herramienta<br />
de monitoreo y control durante la ejecución de este<br />
planeamiento estratégico.<br />
Respecto al <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario Posgrado<br />
Público, también considera urgente ejecutar el presente<br />
planeamiento estratégico, independientemente a que<br />
puedan haber cambios reglamentarios o legislativos;<br />
formar un clúster que permita el crecimiento de la<br />
to continuous training programs, invest in infrastructure,<br />
technological equipments and basic services in urban and<br />
rural zones, improve the quality and competitiveness of the<br />
public school system, considering education as a state policy,<br />
and recognize that education, specially the one imparted in<br />
the public school system, constitutes the base to the future<br />
political, social and economic development of the country.<br />
The strategic plan for the Private School System considers:<br />
Looking for an improvement in this system, assuring the<br />
minimums required and keep forward the promotion of<br />
investment. Also, reducing the centralism and diversifying the<br />
education in different socioeconomic levels, creating a private<br />
autonomous institution that monitors and standardizes the<br />
educative institutions, starting an evaluation and training<br />
system, implementing a bilingual education in the three<br />
levels or categories through international agreements that<br />
establish the exchange of other countries teachers.<br />
About the Technologic School System, the planning of<br />
CENTRUM Católica contemplates: Articulate with the<br />
economic sectors that require technical professionals of<br />
several specialties in order to add the students from the first<br />
years of education, contributing to the permanent training<br />
of the teachers that must adjust the curriculum to the<br />
reality, and take advantage of the identified opportunities<br />
about the increased demand of technical careers. From<br />
this confirmation, the public and private sectors can invest<br />
with confidence and optimism; likewise, it must analyze the<br />
market and develop specific products, etc.<br />
In the University Public School System CENTRUM Católica<br />
suggests: Create the University Public System that contributes<br />
to improve the educative quality that will place it in the<br />
region and will contribute to the development of the country;<br />
it recommends that the government and the universities<br />
spread everything related to the funds and organisms that<br />
600<br />
Matemática Lectura Ciencia<br />
600<br />
600<br />
550<br />
500<br />
Finlandia<br />
OCDE<br />
550<br />
500<br />
Finlandia<br />
OCDE<br />
550<br />
500<br />
Finlandia<br />
OCDE<br />
450<br />
400<br />
350<br />
Tailandia<br />
Chile<br />
Indonesia<br />
450<br />
400<br />
350<br />
Tailandia<br />
Chile<br />
Indonesia<br />
450<br />
400<br />
350<br />
Chile<br />
Tailandia<br />
Indonesia<br />
300<br />
2009 2012<br />
Fuente: OCDE (2013). PISA 2012, Vol. I, Cuadros I.2.3b, I.4.3b y I.5.3b. Notas:<br />
300<br />
2000 2012<br />
300<br />
2009 2012<br />
.<br />
Figura 6. Puntaje Promedio en Matemática, Lectura y Ciencia.<br />
5
competitividad en el sector de posgrados y educativo<br />
en general, y organizar un sistema de gestión de cambio<br />
que permita una migración adecuada a la situación actual<br />
a la deseada en la visión estratégica.<br />
Finalmente, sobre el <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario<br />
Posgrado Privado recomienda: Incorporar mejoras<br />
integrales que contemplen la infraestructura<br />
y el equipamiento, así como la capacitación y<br />
actualización continua de su personal administrativo,<br />
docentes y alumnos; que los actores de este sistema<br />
internalicen la visión que se quiere alcanzar para<br />
que asuman de una forma muy activa el compromiso<br />
con la excelencia. Estima necesario desarrollar<br />
competencias internacionales con la mejora de las<br />
habilidades personales, autonomía en la investigación,<br />
uso de un mayor número de recursos de tecnología<br />
e información, con capacidad de organización,<br />
etc. Puntualiza que la competitividad <strong>del</strong> <strong>Sistema</strong><br />
Universitario de Posgrado Privado dependerá de los<br />
clústeres, lo cual se encuentra en una etapa incipiente<br />
porque no hay un alto grado de cooperación y<br />
asociatividad entre las organizaciones, empresas e<br />
instituciones que compartan intereses afines.<br />
El <strong>Planeamiento</strong> <strong>Estratégico</strong> <strong>del</strong> <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> <strong>del</strong> <strong>Perú</strong>:<br />
<strong>2015</strong>-<strong>2024</strong>, un libro de más de 500 páginas está dividido<br />
en once capítulos. Contiene, entre otros puntos, una<br />
explicación general <strong>del</strong> sistema educativo, pone un<br />
énfasis especial en el análisis de cada uno de los ocho<br />
niveles educativos y considera las medidas correctivas<br />
particulares en cada caso; <strong>del</strong> mismo modo, enumera sus<br />
ventajas y desventajas, identifica potenciales clústeres.<br />
Acompaña un conjunto de matrices específicas y los<br />
planes estratégicos correspondientes.<br />
Urge Educar<br />
Este nuevo aporte editorial de CENTRUM Católica<br />
recuerda que los llamados a los gobiernos de turno para<br />
que pongan mayor interés en elevar el nivel de sistema<br />
educativo <strong>del</strong> país no es nuevo. Y pone como ejemplo<br />
una invocación hecha por el ilustre historiador Jorge<br />
Basadre que ha sido recogida en su libro Materiales para<br />
otra morada: Ensayos sobre temas de educación y cultura,<br />
publicado en 1960:<br />
“Urge que podamos educar no solo a niños,<br />
adolescentes y analfabetos adultos, sino también a<br />
nuestra opinión pública y a nuestras clases o sectores<br />
dirigentes y a estos últimos para que comprendan y<br />
se resignen a que los problemas educativos sean<br />
estudiados, confrontados y abordados técnicamente<br />
y en forma adecuada y a largo plazo”.<br />
promote and finance research projects. It remarks the<br />
constant training and provides incentives to the teachers to<br />
the research and publications in scientific magazines and<br />
books; create plans for the beginning of the accreditation<br />
process in all public universities, promote alliances and<br />
agreements with foreign universities to the assignation of<br />
scholarships and teacher and student exchanges, animate to<br />
the design of online programs and courses as an additional<br />
product inside the academic offer, etc.<br />
Concerned to the Private University School System,<br />
CENTRUM Católica considers important the following:<br />
prioritize the implementation of this strategic plan with the<br />
goal of taking advantage of the opportunities that represents<br />
the Law 30220, wherewith it will increase the quality level<br />
in the high education in Peru, a task that must be in charge<br />
of the National Superintendence of University Education<br />
(SUNEDO for its acronyms in Spanish). It must prepare to<br />
all schools inside the universities to achieve certification of<br />
their careers; besides, CENTRUM Católica urges to utilize<br />
the balanced control board as a tool of monitoring and<br />
control during the execution of this strategic planning.<br />
About the public postgraduate school system, it also considers<br />
as urgent executing this strategic planning, independently<br />
if this could have legislatives or regulatory changes; create<br />
a cluster that allows the growth of competitiveness in<br />
postgraduate and educative sector in general, and organize a<br />
change management system that allows a correct migration<br />
from the current situation to the desired in the strategic vision.<br />
6
Tabla 1<br />
Gasto Público en Educación % <strong>del</strong> PBI - BM<br />
País 2009 2010 2011 2012 2013<br />
Brasil 5.6 5.8 6.1 6.3<br />
Suiza 5.1 4.9 5.0 5.0<br />
Chile 4.2 4.2 4.1 4.6<br />
Colombia 4.7 4.8 4.5 4.4 4.9<br />
Dinamarca 8.5 8.6 8.5<br />
Ecuador 4.1 4.3 4.2<br />
Finlandia 6.5 6.5 6.5 7.2<br />
Israel 5.5 5.6 5.6<br />
<strong>Perú</strong> 3.1 2.8 2.7 2.9 3.3<br />
Singapur 3.0 3.1 3.1 3.1 2.9<br />
Estados Unidos 5.2 5.4 5.2<br />
Nota. Tomado <strong>del</strong> Banco Mundial (BM). Del Bamco Una<br />
lectura rápida de este cuadro revela una tendencia muy<br />
interesante: los gobernantes de varios países en vías<br />
de desarrollo van entendiendo la necesidad de asignar<br />
mayores recursos económicos al sector educación.<br />
Tabla 2<br />
Ranking Competitividad Global 2012 -2014<br />
Puesto<br />
Índices de Competitividad<br />
Educación y<br />
Formación<br />
GCI 2013-<br />
2014<br />
GCI 2012-<br />
2013<br />
1 Finlandia Suiza Suiza<br />
2 Singapur Singapur Singapur<br />
3 Alemania Finlandia Finlandia<br />
4 Suiza Alemania Suecia<br />
Finally, about the Private Postgraduate School System is<br />
recommended: Add integral improvement that complete<br />
the infrastructure and the equipment, as well as training<br />
and continuous update of the administrative staff, teachers<br />
and students, actors of this system should analyze the<br />
vision to be achieved to assume the commitment with<br />
excellence in a very active way. It estimates as necessary to<br />
develop international competences with the personal skills<br />
improvement, autonomy on the investigation, the use of<br />
more technology and information resources, with capacity<br />
of organization, etc. It clarifies the competitiveness of private<br />
postgraduate university school system will depend on the<br />
clusters, which is in a initial stage because there is not a high<br />
level cooperation and associativity between organizations,<br />
companies and institutions that share common interests.<br />
The Strategic Planning of the Educative System of Peru:<br />
<strong>2015</strong>-<strong>2024</strong>, a book of 500 pages is divided in eleven<br />
chapters. It has, between other topics, a general explanation<br />
of the educative system; it makes special emphasis on<br />
the analysis of each one of the eight educative levels and<br />
considers the particular corrective measures in each case;<br />
in the same way, it lists its advantages and disadvantages,<br />
identify potential clusters. It is accompanied by a set of<br />
specific matrices and the corresponding strategic plans.<br />
It Urges to Educate<br />
This new editorial contribution of CENTRIM CATOLICA<br />
remembers that it is not new the calls to the current<br />
government to put greater interest in increasing the<br />
educative system level of the country. And place as an<br />
example an innovation made for the distinguished historian<br />
Jorge Basadre which has been taken from his book Materials<br />
to Other Dwelling: Essays about Topics of Education and<br />
Culture, published on 1960:<br />
“It urges that we can educate not only children, teenagers<br />
and illiterate adult, but also to our public opinion and our<br />
classes or leading sector and the latter to understand and<br />
be resigned to educative problems are technically studied,<br />
confronted and addressed in correct way and long term”<br />
5<br />
Bélgica<br />
Estados<br />
Unidos<br />
Países Bajos<br />
6 Países Bajos Suecia Alemania<br />
Nota. Finlandia y Singapur, dos países separados por<br />
miles de kilómetros de mar y tierra, con sistemas<br />
políticos y culturas diferentes, ocupan los primeros<br />
lugares en el ranking de competitividad global. Sus<br />
gobernantes redoblaron sus esfuerzos en sistemas<br />
educativos de avanzada.<br />
7
Diagnóstico<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Preescolar<br />
• Bajo nivel de asignación de presupuesto respecto al PBI en comparación con otros países.<br />
• Inequidad <strong>del</strong> servicio educativo preescolar en las regiones.<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Escolar Público<br />
• Tasa de conclusión primaria <strong>del</strong> 82% y secundaria <strong>del</strong> 68% (atraso y deserción escolar a nivel secundaria).<br />
• Presupuesto insuficiente destinado a educación (3.5% <strong>del</strong> PBI <strong>del</strong> 2014).<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Escolar Privado<br />
• Docentes con una baja preparación por parte de las centros de educación superior.<br />
• No existe una asociación que represente los intereses <strong>del</strong> <strong>Sistema</strong> Escolar Privado que beneficie a los<br />
estudiantes, docentes, padres de familia e instituciones.<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Tecnológico<br />
• Falta actualizar y ajustar el plan curricular de las carreras profesionales en función a la demanda laboral.<br />
• No hay un sistema de seguimiento a los egresados y de su inserción al mercado laboral.<br />
<strong>Sistema</strong> Universitario Pregrado Público<br />
• Incapacidad en la gestión de recursos asignados por el Estado.<br />
• Ausencia de tecnologías de información que soporte la toma de decisiones.<br />
• Ausencia de condiciones adecuadas para la realización de investigación.<br />
<strong>Sistema</strong> Universitario Pregrado Privado<br />
• Las diez mejores universidades privadas están concentradas en Lima.<br />
• La calidad entre las universidades privadas no es estandarizada.<br />
<strong>Sistema</strong> Universitario Posgrado Público<br />
• Bajo uso de tecnologías de información.<br />
• Baja remuneración a profesores en comparación con el sistema privado.<br />
<strong>Sistema</strong> Universitario Posgrado Privado<br />
• Faltan procesos de admisión más rigurosos a la maestría o doctorado, el bajo nivel académico de los<br />
profesores y la insuficiente implementación de la infraestructura.<br />
• Percepción de la educación como un negocio, un bien de consumo, un servicio en donde poco importa la<br />
calidad.<br />
<strong>Sistema</strong> Ciencia y Tecnología<br />
• La debilidad <strong>del</strong> sistema afecta la competitividad de la economía (rankings) en comparación a otros países<br />
de la región, Alianza <strong>del</strong> Pacífico. Su oferta de bienes y servicios tiene mayor valor agregado y son atractivos<br />
para FDI.<br />
• Existen 41 clústeres en <strong>Perú</strong>, 16 de ellos, se priorizan y son una oportunidad para la productividad de las<br />
empresas participantes.<br />
8
Propuestas<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Preescolar<br />
• Contar con un sistema integrador de calidad: asegure alcanzar el 95% de profesores y directores con el<br />
nivel pedagógico aprobado.<br />
• Adecuar la infraestructura <strong>del</strong> 100% de las instituciones educativas <strong>del</strong> sector pre escolar.<br />
• Mejorar al <strong>2024</strong> los resultados de la Evaluación Censal: Comprensión Lectora 60% en el Nivel 2,<br />
Matemática, Nivel 2 a 30%.<br />
• Mejorar el indicador de Atención y Educación de la Primera Infancia (AEPI) sobre retraso de crecimiento,<br />
de 0.849 a 0.9.<br />
• Aumentar la tasa de niños matriculados: 95%.<br />
• Cumplir con el 100% de los indicadores de gestión: ejecución presupuestal, cobertura de accesos a servicios<br />
tecnológicos de manera integral a nivel nacional.<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Escolar Público<br />
• Lograr un nivel "satisfactorio“ en la Evaluación Censal de Estudiantes con índices <strong>del</strong> 80% en comprensión<br />
lectora y 70% en matemática.<br />
• Tasa de conclusión primaria (12 a 13 años) y secundaria (17 a 18 años) <strong>del</strong> 100%.<br />
• Lograr la acreditación <strong>del</strong> 50% de las instituciones educativas.<br />
• El 100% de docentes <strong>del</strong> sistema escolar público contará con 100 horas de capacitación anual.<br />
• El 100% de instituciones educativas contará con la infraestructura, equipamiento y tecnología (internet)<br />
básicos.<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Escolar Privado<br />
• Evaluación PISA: encontrarnos dentro de los 10 primeros países a nivel mundial.<br />
• El 100% de la categorización <strong>del</strong> sistema escolar privado en un esquema de tres niveles.<br />
• El 80% de las instituciones <strong>del</strong> sistema escolar privado estén certificadas internacionalmente en una segunda<br />
lengua.<br />
• El 80% como mínimo de los alumnos egresados logren ingreso a entidades técnicas y/o superiores.<br />
• El 100% de docentes acreditados y capacitados en el sistema escolar privado.<br />
• Contar con el 100% de pensiones categorizadas en tres niveles.<br />
• Lograr que el 100% de los docentes, al año <strong>2024</strong>, tengan una remuneración proporcional a tres veces el<br />
salario mínimo establecido.<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Tecnológico<br />
• Incrementar la participación en la PEA de los que lograron educación superior no universitaria al 40%.<br />
• Elevar a 25% el número de matrículas en los Institutos Tecnológicos Privados y a 20% en los Institutos<br />
Tecnológicos Públicos.<br />
• Incrementar en 90% la cantidad de Institutos Superiores Técnicos <strong>del</strong> país con certificación de calidad<br />
educativa.<br />
• Aumentar la asignación de presupuesto para los IST en relación con el incremento de 6% <strong>del</strong> PBI para el<br />
sector educativo.<br />
• 90% de los institutos superiores tecnológicos deben tener convenios con entidades públicas o privadas.<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario Pregrado Público<br />
• Figurar con una universidad pública dentro <strong>del</strong> top 20 <strong>del</strong> QS ranking.<br />
• Alcanzar un total de 8,800 publicaciones en revistas científicas de todas las universidades públicas.<br />
• Conseguir la acreditación de las 7 universidades públicas que aparecen en el QS Latin American University<br />
Ranking 2014.<br />
• Lograr que el 50% de docentes universitarios tengan grado académico de Doctor.<br />
• Ejecutar el 100% <strong>del</strong> presupuesto destinado por el Estado a cada universidad pública.<br />
• Tener un índice de internacionalización promedio <strong>del</strong> 60% según el Ranking de América Economía.<br />
9
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario Pregrado Privado<br />
• Todas las carreras contarán con la certificación de calidad.<br />
• 60% de los alumnos estudiarán en universidades de las distintas provincias <strong>del</strong> <strong>Perú</strong>, y el otro 40% en Lima.<br />
• El <strong>Sistema</strong> Universitario de Pregrado Privado tendrá una población de 1.2 millones de estudiantes.<br />
• El índice de empleabilidad de los egresados de las universidades privadas peruanas será superior al 95%.<br />
• El promedio <strong>del</strong> índice de investigación de las universidades privadas peruanas, durante el año <strong>2024</strong>, será<br />
superior a 40 puntos sobre 100.<br />
• El 100% de las universidades que estén operando contarán con infraestructura adecuada para su<br />
funcionamiento, medida en función de aulas, bibliotecas y laboratorios de investigación.<br />
• El 70% de los profesores que impartan cátedra en las universidades privadas peruanas contará al menos con<br />
un título de posgrado.<br />
• El 100% de las universidades privadas tendrá convenios con empresas públicas y privadas para promover la<br />
investigación, las prácticas profesionales y el desarrollo de carreras acordes al mercado nacional.<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario Posgrado Público<br />
• El 50% de los profesores <strong>del</strong> <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario Posgrado Público de maestrías y el 60% de<br />
doctorados serán docentes a tiempo completo y el 25% de los profesores de maestría <strong>del</strong> SUPP tendrán<br />
grado de doctor.<br />
• El número anual de publicaciones científicas emitidas será de 10,000.<br />
• El <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario Posgrado Público registrará en promedio una patente anual de tipo<br />
invención, utilidad y/o diseño industrial por escuela de posgrado.<br />
• El porcentaje de participación de mercado <strong>del</strong> <strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario Posgrado Público será de<br />
50% soportado por servicios educativos de valor agregado, incluido programas virtuales.<br />
• El 25% de los programas de posgrado <strong>del</strong> sistema serán acreditados por acreditadoras de prestigio<br />
internacional.<br />
• Dos universidades <strong>del</strong> sistema estarán dentro de las 30 mejores universidades sudamericanas según QS<br />
World Univ. Rankings.<br />
<strong>Sistema</strong> <strong>Educativo</strong> Universitario Posgrado Privado<br />
• Incrementar al 95% el porcentaje de alumnos de posgrado que estudian en universidades privadas y<br />
trabajan.<br />
• Los estudiantes de posgrado incrementarán en 50% la cantidad de publicaciones científicas con estándares<br />
internacionales por año en revistas de prestigio internacional (NATURE, SCIENCE, PROQUEST, EBSCO,<br />
entre otros).<br />
• Lograr que el 60% de las carreras profesionales universitarias logren acreditarse.<br />
• Incrementar en 70% la disponibilidad de docentes de alto nivel académico.<br />
• Actualizar al 100% la malla curricular de los posgrados.<br />
• Modernizar el 100% de la infraestructura y equipamiento de los programas de posgrado.<br />
<strong>Sistema</strong> Ciencia y Tecnología<br />
• Implementar 16 clústeres en sectores priorizados que contribuyan a la generación de productos de alta y<br />
media intensidad tecnológica.<br />
• Incrementar a 15% la participación de manufacturas de alta y media tecnología en las exportaciones totales<br />
<strong>del</strong> <strong>Perú</strong>.<br />
• Lograr que los resultados de la investigación respondan a las necesidades <strong>del</strong> sector productivo:<br />
incrementar a 1,089 la cantidad de proyectos de investigación financiados por fondos públicos que<br />
involucren tanto a la empresa como la academia.<br />
• El <strong>Sistema</strong> de Ciencia y Tecnología se ubicará en el top 30 <strong>del</strong> índice general y top 40 <strong>del</strong> índice pilar de<br />
Innovación <strong>del</strong> IGC <strong>del</strong> WEF.<br />
• Cerrar la brecha de infraestructura para las actividades de I+D+i en los sectores priorizados, con una<br />
inversión acumulada de S/. 2,000’000,000.00.<br />
• Incrementar a 1.52 investigadores calificados por cada 1,000 pobladores de la PEA.<br />
• Lograr la incorporación de 10 entidades públicas, el 75% de universidades público/privadas y 25% de<br />
empresas grandes y medianas al <strong>Sistema</strong> de Información de Ciencia y Tecnología.<br />
• Contar con una oferta de instrumentos como: fondos concursales, capital semilla, incubadoras tecnológicas e<br />
incentivos fiscales; que fomenten la innovación en la actividad empresarial y social alcanzando un 1% <strong>del</strong> PBI.<br />
10
Trabajo realizado por los profesores y graduados <strong>del</strong> programa MBAG LXII<br />
CENTRUM Católica Graduate Business School - EADA<br />
Fernando D’Alessio Ipinza<br />
Beatrice Avolio Alecchi Alfredo Graham Rojas Rubén Guevara Moncada Percy Marquina Feldman<br />
Wilson<br />
Aguilar Robles<br />
Andres<br />
Aranda Toledo<br />
Carlos Rolando<br />
Arbaiza Morales<br />
Jorge<br />
Bazán Cueva<br />
Christian<br />
Bendezu Valdivia<br />
Veronica<br />
Burgos Vera<br />
Daniel<br />
Byrne Labarthe<br />
José<br />
Castro Vallebuona<br />
Brien<br />
Correa Ruiz<br />
Gerardo<br />
Cuba Oropeza<br />
Daniel<br />
Delgado Ayca<br />
María<br />
Domínguez Reyes<br />
Reynol<br />
Fuentes Fernandez<br />
Jenny Sandra<br />
Godenzi Ortiz<br />
Carlos<br />
Ibañez Espinoza<br />
Nidia<br />
Jara Sacramento<br />
Epifanio<br />
Jorge Cabezas<br />
Gustavo<br />
Mendoza Ramirez<br />
Ricardo<br />
Mirez Ballesteros<br />
Augusto<br />
Ponte Córdova<br />
Paul<br />
Prado Camus<br />
Ab<strong>del</strong><br />
Ramírez Martínez<br />
Francisco<br />
Rojas Sevilla<br />
Guina<br />
Romero Morocho<br />
Francisco<br />
Ruíz Zamudio<br />
Jorge<br />
Sanchez Zapata<br />
Kevin<br />
Skopljak Paredes<br />
Juan<br />
Soto Vásquez<br />
Arturo<br />
Valencia Castro<br />
Magno<br />
Vargas Esteban<br />
Gavin<br />
Vega Durand<br />
Giuliana<br />
Vercelli Román<br />
Edmundo<br />
Vereau Miranda<br />
Luciano<br />
Zagastizábal Arnao