PLAN PRESUPUESTARIO 2017 REINO DE ESPAÑA

Plan Presupuestario 2017
Informe de acción efectiva
Nueva organización para la Gobernanza y la supervisión de la contratación pública
Una segunda cuestión planteada en la decisión es la conveniencia de establecer un marco
coherente para garantizar la transparencia y la coordinación en esta materia.
Al respecto, en la señalada Proposición de Ley se diseña un esquema de supervisión
apoyado en órganos existentes: Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado
(órgano colegiado donde están representadas las asociaciones empresariales) y la
Intervención General de la Administración del Estado y otros órganos de supervisión
existentes. En concreto:
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Se atribuyen a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa, las
competencias de supervisión de la contratación pública, bien porque las ejerza
ella misma, en el caso del sector público estatal, o bien coordinando las que
ejerzan los órganos correspondientes de las Administraciones Publicas
territoriales. Estas competencias se ejercerán, a través de la aprobación y
ejecución de una Estrategia o Plan Nacional de Supervisión de la contratación,
que se extenderá a todo el sector público.
Por otro lado, se configura un mecanismo para asegurar la cooperación entre las
distintas Administraciones Públicas, mediante la creación de un órgano
colegiado en donde tendrían representación todas las Administraciones: el
Comité de Cooperación en materia de Contratación Pública.
Las normas previstas sobre Gobernanza permiten, asimismo, cumplir las disposiciones que
sobre supervisión de la contratación y suministro de información se establecen en el título IV
de la Directiva 24/2014/CE, sobre contratación pública, que es objeto de transposición
través del Anteproyecto antes referido.
El sistema previsto, que exigirá una cierta dotación de medios es, sin embargo, el más
eficiente en la medida que se apoya en elementos de coordinación e información ya
operativos y sobre órganos con capacidad de análisis y supervisión de la problemática
asociada a la contratación, con lo cual podrá iniciar con carácter inmediato la elaboración
del plan de supervisión y su ejecución selectiva.
Contratación centralizada
Más allá de las señaladas medidas de transparencia y coordinación, se está también de
acuerdo con el Consejo en que la utilización de la contratación centralizada de bienes y
servicios supone un aumento de la eficiencia y contribuye al ahorro presupuestario.
De hecho, desde septiembre de 2013 se ha puesto en marcha un proceso de impulso de la
contratación centralizada en la Administración del Estado cuya ejecución se ha
encomendado a un nuevo órgano dependiente de la Subsecretaría del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas (la Dirección General de Racionalización y
Centralización de la Contratación -DGRCC-).
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