CONPES

4.4. Insuficiente información sectorial para la política de gestión integral de residuos
sólidos
En este eje, el problema está relacionado con la carencia de información suficiente
para la toma de decisiones y el seguimiento y evaluación de la política pública. Como se
planteó anteriormente, no existe información sistemática sobre corrientes de residuos que no
están enmarcadas en el servicio público de aseo. Incluso, se desconocen las cantidades de
residuos orgánicos que sufren procesos de transformación o de residuos de construcción y
demolición generados y aprovechados.
La información relacionada con el aprovechamiento es escaza debido a la
informalidad del mercado y a la ausencia de mecanismos de recolección de datos por parte
de las autoridades competentes. Sin embargo, existe información recopilada por
organizaciones privadas, ONG y algunas autoridades a través de diferentes estudios de
consultoría e investigación. A partir de esta se calculó que la tasa nacional de
aprovechamiento 50 fue 17% en el año 2013 respecto a la totalidad de los residuos sólidos
municipales generados y suponiendo que no se realiza aprovechamiento de residuos
orgánicos (DNP y BM, 2015). También existe información consolidada sobre disposición
final de residuos debido a las publicaciones anuales que realiza la Superintendencia de
Servicios Públicos y la información sobre el servicio público que reportan las empresas
prestadoras al Sistema Único de Información. Así mismo, en el sector se cuenta con
información de la Encuesta de Calidad de Vida del DNP sobre hogares que clasifican
residuos y sobre residuos aprovechados por las empresas afiliadas a la Asociación Nacional
de Empresarios de Colombia (ANDI)
5. DEFINICIÓN DE LA POLÍTICA
La Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos Sólidos, busca a través de la
gestión integral de residuos sólidos aportar a la transición de un modelo lineal hacia una
economía circular donde, haciendo uso de la jerarquía en la gestión de los residuos, se
prevenga la generación de residuos y se optimice el uso de los recursos para que los
productos permanezcan el mayor tiempo posible en el ciclo económico y se aproveche al
máximo su materia prima y potencial energético. Además, considerando un enfoque integral
derivado del marco analítico de los dos triángulos, se definen acciones no solo desde el punto
de vista del servicio público de aseo, sino desde una perspectiva más amplia que involucre
un mejor desempeño ambiental, la institucionalidad, la minimización de los riesgos a la salud,
50
La tasa de aprovechamiento se estimó como la relación entre el total de las toneladas de residuos sólidos
aprovechadas y el total de las toneladas de residuos sólidos generados (residuos dispuestos en rellenos más
residuos aprovechados).
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