Comprencion y Produccion del discurso narrativo

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA
INGENIERÍA DE SISTEMAS
COMPETENCIAS COMUNICATIVAS
GRUPO 90003_641
PRESENTADO POR:
LEONEL BAUTISTA REYES
PRESENTADO A
KARINA TORRES
TUTORA
BOGOTÁ D.C 13 DE MARZO DE 2017

Para el desarrollo de esta actividad voy a elegir la forma fáctica relacionada con hechos reales
(histórico y Noticias), tema que no es muy conocido a nivel nacional y que en algunas ocasiones son
presentados esporádicamente por los medios de televisión y eso sobre la Minería Ilegal en Colombia
empezando desde sus orígenes hasta llegar a la fecha actual haciendo un recuento de todos los hechos
y sucesos que se han desarrollado por la misma.
Historia.
Minería ilegal, un fenómeno con 300 años de historia
La actividad minera en Colombia es bastante antigua, inclusive se han visto rasgos de ilegalidad desde
el siglo XVI. Surge aproximadamente en 1500 en Antioquia, como una actividad de la colonia
española que se caracterizaba por ser una institución más que todo esclavista, desconociendo
desarrollos tecnológicos y obviando por completo el medio ambiente. De hecho los primeros
esfuerzos colonizadores, así como los relatos más antiguos de los primeros europeos, estaban
encaminados casi en su mayoría en llevar a España las riquezas que estaban por recoger,
particularmente oro, plata y perlas.
En contraste con la sed de riqueza de los españoles, los aborígenes veían en estos metales una relación
diferente estrechamente relacionada con rituales religiosos, "aunque no disponían para el trabajo sino
de imperfectos instrumentos de piedra y de madera" escribe Vicente Restrepo en su libro Estudio
sobre las minas de oro y plata en Colombia. Sin embargo, después de cinco siglos se siguen utilizando
métodos rudimentarios de explotación donde personas que, al igual que en el siglo XVI, ignoran al
Estado y sus regulaciones en busca de una promesa de riqueza y poder.
A su vez, existían pueblos de mineros como lo fue Buriticá en 1539, que según Valverde, un Teniente
Fiscal de la época, afirmaba documentos oficiales que a pesar de que la ciudad tenía solo una mina,
los mineros españoles extraían vorazmente el oro al punto de exterminar los indígenas. “Muy poco y
caro, ningún interés tienen sino hacer trabajar a los indios y hacer sacar todo el oro y aunque sea con
sangre y a costa de sus vidas” escribe el Teniente Valverde en un escrito de la época. En la actualidad,
curiosamente, la posición oficial no ha cambiado radicalmente pues, según la Procuraduría General
de la Nación, se considera minería ilegal cuando se violan los mecanismos que buscan proteger al
trabajador y se utilizan niños en la extracción del mineral
De la misma manera, existía alguna normatividad minera durante esta época, por ejemplo en 1504 se
instauro el quinto real a la producción minera, que se constituía como un impuesto, que "cobraba en
las casas de fundición, establecimientos instaurados por la corona como mecanismos de control sobre
la producción y la circulación del oro" Cuenta María Mercedes Botero en su libro La ruta del oro, una
economía primaria exportadora Antioquia 1850-1890.
Con la llegada de la independencia, y el comienzo del poder legislativo, en 1824 el Congreso expidió
"la Ley sobre la exportación de frutos y producciones", la cual prohibió la exportación por los puertos
del país de la plata en pasta y el oro en barra o polvo. Permitiendo esta solamente cuando el oro
estuviera amonedado y se pagara el 3 por ciento de impuesto por su exportación escribe María
Mercedes Botero. Esta medida, aunque fue un esfuerzo por lograr algún control sobre la producción
minera, denota la debilidad institucional que hoy parece persistir, ya que no se estaba en capacidad
de regular cada mina y cada producción. A pesar de la reglamentación adoptada, muchas veces las
autoridades no tuvieron el control total de las exportaciones del oro debido a su gran valor y a la
evasión del impuesto. Por lo mismo se tendió al contrabando
En 1835, el periódico Antioqueño Constitucional en su editorial de mayo 17 de 1835 afirmó que todo
el oro que se estaba explotando en el norte estaba siendo exportado clandestinamente. De acuerdo

con la legislación vigente hoy en día en Colombia se explota ilegalmente un mineral cuando hay
evasión fiscal en la actividad minera, si no se posee un título que le permita ser legal en la actividad
y por último, si es explotado por algún grupo ilegal. Curiosamente las condiciones que se plantean
para la formalización de la minería han cambiado de forma pero no de fondo.
http://contrapunto.co/index.php?module=nota&i=19-mineria-ilegal-desde-el-siglo
“En la minería ilegal existe la esclavitud del siglo XXI”
El consultor del Comité Andino de Minería Ilegal de la Comunidad Andina de Naciones asegura que
las Farc fuera de la guerra serán un peso menos para combatir la minería ilegal. Juan Antonio
Fernández Jerí, consultor del Comité Andino de Minería Ilegal de la Comunidad Andina de Naciones
(CAN), llegó a Colombia para participar en el primer congreso mundial de la Policía rural. Este
peruano, quien hasta hace poco fungía como alto comisionado para asuntos de formalización minera
en su país, plantea un panorama optimista en la lucha contra la minería ilegal, tanto en Colombia,
como en los países miembros de la Comunidad Andina de Naciones. El consultor suramericano habló
con El Espectador y adujo este buen panorama a raíz del trabajo en conjunto de las naciones en los
últimos dos años.
¿Qué hace el Comité Andino de Minería Ilegal?
La CAN le puso los ojos a esta problemática desde 2012 con la agenda ambiental que construyó ese
año. En 2013 no estuvo activa por reestructuración, pero, con el nuevo secretario general de la CAN,
Walker San Miguel Rodríguez, en 2014 se creó el Comité para empezar a crear sinergias,
conocimiento, fortalecimiento de las capacidades de los estados miembros en la lucha contra la
minería ilegal. Esta problemática, la cual afrontan las zonas rurales de Colombia, Ecuador, Perú y
Bolivia, compromete la biodiversidad envidiable que estos países poseen. Por ejemplo, Colombia
posee el 10 % de la biodiversidad mundial y tener una actividad latente de minería ilegal le hace daño
al país y al mundo.
¿Qué soluciones ha planteado el Comité para combatir la minería ilegal?
Esta actividad tiene que hacerse bajo vigilancia del Estado y en territorios en los que se esté
previamente autorizado. El lío aquí es que la minería ilegal se desarrolla en lugares alejados de las
ciudades, a donde el Estado no llega y la población es muy pobre. En estas zonas existen comunidades
indígenas y consejos comunitarios que necesitan ser protegidos, la minería ilegal contamina las
fuentes hídricas. Reputadas universidades estadounidenses han reportado casos en que la salud de los
habitantes se ve afectada por las aguas contaminadas. La minería tiene que seguir existiendo, pero de
manera sostenible y con tecnologías limpias.
Puntualmente, ¿qué actividades hacen los cuatro países (Colombia, Bolivia, Perú y Ecuador)
para combatir la minería ilegal?
Hay reuniones binacionales entre las policías de los países para compartir las experiencias de cada
país en la lucha contra este tipo de minería. Se intercambia información sobre todo en territorios
fronterizos donde la minería se desarrolla, para que del mismo modo se desarrollen operativos
conjuntos. Se comparten las experiencias de formalización de la minería para tener referentes y
aplicarlos en cada país. Colombia, por ejemplo, reorganiza a las personas que trabajaban en minería
ilegal para que se dediquen a producir en otros sectores, como el agrícola o el ganadero.
¿Cada cuánto ocurren estas reuniones entre los países?
Estas reuniones, en las cuales hay representantes de la Fuerza Pública y de las cancillerías, se dan
bimensualmente vía teleconferencia. Cabe aclarar que esto no dificulta las reuniones, por el contrario:
facilita que más personas participen y sin necesidad de trasladarse. Actualmente y de manera conjunta
se está construyendo el plan operativo contra la minería ilegal para el próximo año.

En los últimos años hemos visto que los grupos armados en Colombia han priorizado la minería
ilegal para financiarse, por encima del narcotráfico.
Hasta el año pasado, los representantes de la Policía colombiana reportaron que el 70% del
financiamiento de las Farc provenía de la minería ilegal. La buena noticia es que hemos pasado a una
nueva etapa de la historia de Colombia en la que las Farc, la guerrilla más grande del país, no van a
ser promotoras de la minería ilegal, facilitando la lucha contra este delito.
Pero existe el peligro de que otros actores armados lleguen a ocupar esas zonas vacías.
La minería ilegal se solucionará cuando el Estado haga presencia en estas zonas.
¿Qué actividades y/o delitos conexos trae la minería ilegal?
La más grave que existe dentro de la minería ilegal es la esclavitud del siglo XXI: trata de personas,
esclavitud sexual y laboral. Hay cientos de menores de edad y mujeres que son víctimas de estas
aberraciones. Los países de la CAN, bajo el paraguas de los Protocolos de Palermo —que previenen,
reprimen y sancionan la trata de personas—, realizan operativos en los campamentos rurales de
minería ilegal.
¿Cómo ve el papel de la Policía rural en el posconflicto para luchar contra la minería ilegal?
Cumple un rol fundamental porque son y serán los que acompañen a las comunidades que viven más
alejada de las grandes urbes. Pero es importante que esa policía rural esté rodeada de las otras
instituciones del Estado, sino, la labor de la policía rural se verá menguada.
¿Qué conclusiones ha sacado del Comité de Minería Ilegal y de este primer congreso
internacional de minería ilegal?
Este intercambio de experiencias permite nutrirse de conocimientos que logran abrir la mente y la
baraja de soluciones para combatir la minería ilegal. Cuando uno conoce las realidades de los vecinos
y que al mismo tiempo han superado grandes problemas, vemos que nuestros retos y desafíos tienen
alguna solución. Es fundamental que los estados sean persistentes en la lucha para combatir estos
problemas.
http://www.elespectador.com/noticias/judicial/mineria-ilegal-existe-esclavitud-del-siglo-xxi-articulo-663669
Resumen.
Como se puede evidenciar la problemática de la minería viene de muchos años atrás y que en la fecha
actual es un cáncer que está dañando las selvas tropicales, acabando con la flora y la fauna y
colocándolas en vía de extensión, pero lo más preocupante de esto es el empleo de sustancias químicas
las cuales son mucho más dañinas como lo es el empleo del mercurio, metal líquido que se vierte para
extraer las partículas del oro, mencionado metal entra de una forma ilegal a Colombia sin ningún
control que reglamente su ingreso y colocando a Colombia en uno de los pioneros en importar este
metal donde es vertido por aquellas personas que hacen esta explotación ilícita a los ríos y
contaminando los sedimentos, los peces y a las personas que consumen del agua afectada.
El mercurio es uno de los metales más peligrosos como se mencionó anteriormente este metal es
empleado para la extracción de las partículas de oro pero así como puede ser una buena herramienta
para los mineros artesanales también tiene un efecto secundario y eso conlleva a las malformaciones
o mutaciones en los animales que los consumen ya que al momento de ser vertido en los ríos este cae
al sedimentos y es consumido por los peces y de allí se hace el proceso de la cadena alimenticia
llegando a ser consumido por el hombre y el efecto que hace es las alteraciones de genéticas donde
los hijos de nuestros hijos pueden sufrir una serie de mutaciones tan como sucedió en minamata Japón
(http://www.toxipedia.org/pages/viewpage.action?pageId=15171728).

Actualmente el gobierno de Colombia con todas sus respectivas agencias están buscando como
neutralizar este tipo de actividad, donde se crea el decreto 2235 de 2012 que habla de la neutralización
y destrucción de la maquinaria amarilla cuando se encuentren realizando este tipo de actividad,
teniendo un plan de contingencia tales como los puestos de control y regulación de la entrada del
mercurio a los puertos, aumento de los controles por parte de todas las entidades del estado para la
movilización de la maquinaria amarilla y la creación de unidades del estado para hacer trabajos
interagenciales con el fin de proteger los recursos naturales y bienes del estado, si bien es cierto hay
muchas cosas que están en un pro y en contra pero la pregunta es ¿Qué es lo que se le van a dejar a
los hijos de nuestros hijos donde se sige haciendo este tipo de actividad?, un cuestionamiento que
para muchos pasa desapercibido pero que si se mira la realidad de las cosas es algo que se debe
contrarrestar, teniendo en cuenta que el estado le hace falta llegar a todos los rincones del país y hacer
o crear una serie de proyectos con el fin de incentivar a esas personas para que se alejen de esta
actividad que lo único que se hace es dañar el medio que los rodea.
Audio
https://youtu.be/UyW_DWeWSIA