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VIERNES 09 DE JUNIO DE 2017<br />

10 PULSO GLOBAL<br />

El TC <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra nu<strong>la</strong> <strong>la</strong><br />

amnistía fiscal aprobada en 2012<br />

Abolición<br />

La medida no tiene efecto sobre los<br />

contribuyentes que ya regu<strong>la</strong>rizaron<br />

su situación con Hacienda<br />

v Redacción<br />

Siglo.21<br />

E<br />

l 5 por ciento <strong>de</strong>l<br />

Producto Interno<br />

Bruto (PIB) global<br />

se pier<strong>de</strong> por <strong>la</strong><br />

corrupción, por lo que es<br />

uno <strong>de</strong> los principales problemas<br />

<strong>de</strong><br />

los países en<br />

el mundo,<br />

indicó Julie<br />

Mónaco, directora<br />

global<br />

<strong>de</strong> Sector<br />

Publico <strong>de</strong><br />

Citi.<br />

P El Tribunal<br />

Constitucional<br />

<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ró<br />

este jueves <strong>de</strong> forma unánime<br />

<strong>la</strong> inconstitucionalidad<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> amnistía fiscal aprobada<br />

por el gobierno <strong>de</strong>l PP en<br />

marzo <strong>de</strong> 2012, informaron<br />

fuentes <strong>de</strong>l tribunal <strong>de</strong> garantías.<br />

La <strong>de</strong>cisión no tiene<br />

efecto sobre los expedientes<br />

<strong>de</strong> aquellos contribuyentes<br />

que ya han regu<strong>la</strong>rizado su<br />

situación con Hacienda.<br />

Ahora bien, hay unos casos<br />

en concreto sobre los que <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l TC sí podría tener<br />

efecto. Y es que <strong>la</strong> Agencia<br />

Tributaria (AEAT) abrió<br />

tres mil 545 inspecciones<br />

<strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> amnistía fiscal<br />

<strong>de</strong> 2012 (un 10% <strong>de</strong>l total),<br />

con una <strong>de</strong>uda fiscal <strong>de</strong>tectada<br />

<strong>de</strong> 246 millones <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual,<br />

hasta el pasado 10 <strong>de</strong> abril,<br />

se han liquidado más <strong>de</strong> 189<br />

millones <strong>de</strong> euros.<br />

Así lo anunció el pasado<br />

10 <strong>de</strong> mayo el ministro <strong>de</strong><br />

Hacienda y Función Pública,<br />

Cristóbal Montoro, durante<br />

<strong>la</strong> sesión <strong>de</strong> control al Gobierno<br />

en el Congreso. Estas<br />

inspecciones han mantenido<br />

abiertas <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> estas<br />

liquidaciones sin que hayan<br />

adquirido firmeza, por lo que<br />

quedarían fuera <strong>de</strong>l paraguas<br />

establecido por <strong>la</strong> sentencia<br />

<strong>de</strong>l Tribunal Constitucional<br />

para <strong>la</strong>s liquidaciones firmes.<br />

El recurso fue presentado<br />

por 50 diputados <strong>de</strong>l PSOE<br />

contra <strong>la</strong> disposición adicional<br />

primera <strong>de</strong>l Real Decretoley<br />

12/2012, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> marzo,<br />

545<br />

INSPECCIONES<br />

ABRIERON DERIVADAS DE LA<br />

AMNISTÍA FISCAL DE 2012S<br />

por el que se introducían diversas<br />

medidas tributarias y<br />

administrativas dirigidas a <strong>la</strong><br />

reducción <strong>de</strong> déficit público.<br />

En su recurso entendía que<br />

esta normativa favorece a los<br />

<strong>de</strong>fraudadores al permitirles<br />

regu<strong>la</strong>rizar su situación fiscal<br />

con un pago <strong>de</strong>l 10% <strong>de</strong>l valor<br />

<strong>de</strong> los bienes<br />

aflorados<br />

(para rentas<br />

superiores a<br />

100 mil euros),<br />

mientras<br />

El gobierno <strong>de</strong>l PP puso en marcha <strong>la</strong> amnistía en marzo <strong>de</strong> 2012.<br />

que los contribuyentes<br />

cumplidores<br />

pagan el 43%.<br />

A <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>rización<br />

fiscal<br />

se acogieron personalida<strong>de</strong>s<br />

públicas investigadas en<br />

los tribunales como varios<br />

miembros <strong>la</strong> familia Pujol, el<br />

extesorero <strong>de</strong>l PP Luis Bárcenas,<br />

el exsecretario general<br />

<strong>de</strong>l PP en Madrid Francisco<br />

Granados y su exsocio David<br />

Marjaliza (ambos imputados<br />

en el caso Púnica), el exvicepresi<strong>de</strong>nte<br />

<strong>de</strong>l Gobierno<br />

Rodrigo Rato. En su día Hacienda<br />

cifró en 30 mil los<br />

españoles que se acogieron<br />

a este mo<strong>de</strong>lo retributivo<br />

dirigido a recuperar dinero<br />

oculto fuera <strong>de</strong>l país.<br />

La sentencia, <strong>de</strong> <strong>la</strong> que fue<br />

ponente el magistrado Andrés<br />

Ollero, ha valorado que<br />

<strong>la</strong> amnistía afectó <strong>de</strong> forma<br />

sustancial al <strong>de</strong>ber general <strong>de</strong><br />

todos los ciudadanos <strong>de</strong> contribuir<br />

al sostenimiento <strong>de</strong><br />

los gastos públicos <strong>de</strong> acuerdo<br />

con su riqueza y mediante<br />

un sistema tributario justo.<br />

Hay casos en concreto sobre los que <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión sí podría tener efecto.<br />

INSOLIDARIA PARA CON LOS<br />

CONTRIBUYENTES<br />

La sentencia advierte <strong>de</strong> que<br />

<strong>la</strong> adopción <strong>de</strong> medidas que,<br />

“en lugar <strong>de</strong> servir a <strong>la</strong> lucha<br />

contra el frau<strong>de</strong> fiscal, se<br />

aprovechan <strong>de</strong>l mismo so<br />

pretexto <strong>de</strong> <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong><br />

unos ingresos que se consi<strong>de</strong>ran<br />

imprescindibles ante<br />

un escenario <strong>de</strong> grave crisis<br />

económica, supone <strong>la</strong> abdicación<br />

<strong>de</strong>l Estado ante su<br />

obligación <strong>de</strong> hacer efectivo<br />

el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> todos <strong>de</strong> concurrir<br />

al sostenimiento <strong>de</strong> los<br />

gastos públicos”.<br />

El TC concluye que <strong>la</strong> medida<br />

impugnada ha tenido<br />

tres “importantes efectos”:<br />

permitió <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>rización <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s rentas previamente ocultadas<br />

“a un tipo reducido”<br />

(10%); eximió a los contribuyentes<br />

que se acogieron a <strong>la</strong><br />

regu<strong>la</strong>rización <strong>de</strong> “<strong>la</strong> imposición<br />

<strong>de</strong> intereses <strong>de</strong> <strong>de</strong>mora,<br />

<strong>de</strong> recargos por ingresos extemporáneos<br />

y <strong>de</strong> sanciones,<br />

administrativas o penales,<br />

por el incumplimiento <strong>de</strong> los<br />

<strong>de</strong>beres formales y materiales<br />

<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l nacimiento<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> obligación tributaria”;<br />

y, por último, convirtió <strong>la</strong>s<br />

cantida<strong>de</strong>s por <strong>la</strong>s que se<br />

tributó en <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción “en<br />

renta <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rada a todos los<br />

efectos”.<br />

VARAPALO AL GOBIERNO<br />

En respuesta a algunas <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s alegaciones <strong>de</strong>l Abogado<br />

<strong>de</strong>l Estado, el Tribunal sostiene<br />

que el hecho <strong>de</strong> que <strong>la</strong><br />

medida cuestionada pudiera<br />

contar con una justificación<br />

que <strong>la</strong> legitimase (como es <strong>la</strong><br />

“necesidad <strong>de</strong> ajustar el déficit<br />

público para cumplir con<br />

el principio <strong>de</strong> estabilidad<br />

presupuestaria consagrado<br />

en el artículo 135 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución),<br />

“sería un requisito<br />

necesario pero en ningún<br />

caso suficiente, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el p<strong>la</strong>no<br />

constitucional, cuando se<br />

introduce mediante el uso <strong>de</strong><br />

un instrumento normativo a<br />

través <strong>de</strong>l cual no se pue<strong>de</strong><br />

afectar al cumplimiento <strong>de</strong><br />

un <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> los previstos en<br />

el Título I <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución”.<br />

El secretario <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong><br />

Hacienda, José Enrique Fernán<strong>de</strong>z<br />

<strong>de</strong> Moya, señaló que<br />

el Ministerio <strong>de</strong> Hacienda<br />

“está analizando” <strong>la</strong> sentencia.<br />

Por su parte, el portavoz<br />

económico <strong>de</strong>l PSOE en el<br />

Congreso, Pedro Saura, pidió<br />

<strong>la</strong> “dimisión inmediata” <strong>de</strong>l<br />

ministro <strong>de</strong> Hacienda, Cristóbal<br />

Montoro.

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