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El Plan Nacional de Desarrollo<br />
Jueves 9 de <strong>enero</strong> del <strong>2014</strong><br />
General|Opinión<br />
| A | 11<br />
Durante la participación del doctor Agustín<br />
Escobar del Centro de Investigaciones y<br />
Centros Superiores en Antropología Social<br />
en la Mesa Sectorial de Trabajo sobre Migración<br />
para la conformación del Plan Nacional<br />
de Desarrollo 2013-2018, explicó que Estados<br />
Unidos está en libertad de repatriar personas<br />
fuera de horario cuando no hay personal<br />
del Instituto Nacional de Migración del lado<br />
mexicano del puente por lo que muchos<br />
mexicanos entran como indocumentados a<br />
México y sin derechos, ni siquiera para subirse<br />
a un transporte foráneo, porque ahora los<br />
transportes foráneos en Cd. Juárez y muchos<br />
otros lugares, exigen prueba de identidad.<br />
Entonces la documentación es un requisito<br />
elemental que el Estado Mexicano no<br />
puede cumplir cabalmente en parte por la<br />
descentralización del Registro Civil en 1986.<br />
Esta situación de indocumentación en lo<br />
referente a la educación se prolonga con la<br />
necesidad de regularización de estudios, sobre<br />
todo a partir de los niveles de bachillerato<br />
y universidad.<br />
Cuando llega el hijo de una familia deportada<br />
a México que tiene “high school” o parte<br />
de “high school”, tiene que hacer los exámenes<br />
Ceneval en México y muchas veces tiene<br />
que esperar un año para presentarlos y poder<br />
entrar a la escuela en México, éste es<br />
un problema extremadamente importante.<br />
Los hombres mexicanos retornados de<br />
entre 16 y 24 años de edad, tienen una participación<br />
en la escuela−en México− menor<br />
que la del promedio de los mexicanos de esa<br />
edad que no han salido del país. Puede ser un<br />
problema de documentación, un problema<br />
económico, el hecho de que están retornando<br />
contra su voluntad o más o menos<br />
forzados, quizá sin la escolaridad necesaria<br />
para ingresar al sistema en México o con la<br />
necesidad para trabajar.<br />
Magdalena Sofía de la Peña del ITESO en<br />
Guadalajara y también miembro del Colectivo<br />
PND‐Migración, consideró que habría<br />
tres puntos que pondrían diferenciarse en<br />
términos de acciones específicas en lo que<br />
tiene que ver con la reinserción y el retorno:<br />
1) Lo que sucede durante el propio proceso<br />
de deportación y el regreso.<br />
2) Tiene que ver con la protección a los<br />
derechos humanos y garantizar la seguridad<br />
humana al arribo y la reinserción, cuando<br />
a los migrantes están en el país. Pensar en<br />
programas clave de desarrollo local incluyente;<br />
adecuar programas sociales; impulsar<br />
programas financieros que se adecúen a las<br />
condiciones de la población en retorno, con<br />
todas las condiciones de documentación,<br />
cuestiones lingüísticas;.<br />
3) Tiene que ver con el seguimiento,<br />
acompañamiento y apoyo legal para atender<br />
las necesidades del cambio de residencia.<br />
Es necesario plantear la necesidad de<br />
desechar las políticas asistencialistas hacia<br />
los migrantes; tener un nuevo enfoque de<br />
políticas públicas sobre desarrollo, seguridad<br />
humana y migración, como punto de partida<br />
de las políticas que en el futuro hagan real el<br />
derecho a no emigrar; fortalecer los programas<br />
binacionales de educación y salud<br />
−que han sido señaladas− a nivel estatal y<br />
federal; implementar un programa de apoyo<br />
para niños en riesgo de migrar y recién retornados,<br />
promover políticas de empleo y autosuficiencia<br />
alimentaria y entender la condición<br />
psico‐emocional de quienes están aquí, no<br />
por su voluntad sino de manera forzada.<br />
Estos son elementos que se identifican<br />
claramente en las comunidades donde se<br />
encuentra esta población y donde se tiene<br />
que trabajar en ello. No es cuestión solamente<br />
de falta de documentos, sino también<br />
de cambio importante de ruta, de un<br />
proyecto de vida que tiene implicaciones<br />
más complejas, no solamente de documentos<br />
o de opción de empleo, sino también de<br />
cómo te sitúas ante un país que en muchas<br />
ocasiones te es ajeno.<br />
El asunto de promover una red de talentos<br />
trasnacionales, aquí va toda la parte de cómo<br />
acreditar estudios realizados en Estados<br />
Unidos, pero también cómo poder acreditar<br />
los oficios y las habilidades aprendidas, para<br />
poder facilitar también la reinserción laboral de<br />
toda esta población.<br />
Campamento de migrantes, cerca de la frontera.<br />
52% de deportados sabe inglés<br />
Por Israel Ibarra<br />
Carlos Mora Álvarez.<br />
El estudio de El Colegio de la Frontera<br />
Norte “El bordo del canal del río Tijuana: Estimación<br />
y características de la población”,<br />
reveló que los deportados habilidades, pero<br />
estas no son aprovechadas para su reintegración.<br />
Entre agosto y septiembre de 2013 se<br />
realizaron 401 encuestas a los habitantes de<br />
dicha zona. Según los resultados, tan sólo el<br />
42% lleva residiendo ahí menos de un año.<br />
Además, el 17% estudió en Estados Unidos;<br />
el 52% habla inglés y el 6% habla una lengua<br />
indígena.<br />
Tonatiúh Guillén López, presidente de<br />
El Colegio de la Frontera Norte, explicó que<br />
una la mayoría tiene una escolaridad superior<br />
a la del promedio de Tijuana y aprendieron<br />
distintos oficios, pero el problema es el<br />
del desencuentro, el de no estar en un espacio<br />
que te integra, en el estar en un espacio<br />
que te ha excluido.<br />
Carlos Mora Álvarez, miembro del secretariado<br />
del Consejo Estatal de Atención al<br />
Migrante, dijo el 90% llega sin identificación,<br />
por lo que los primeros pasos son darles un<br />
documento oficial, canalizarlos a albergues,<br />
darles una opción de traslado y queda<br />
como cuarto término la oferta laboral.<br />
Como parte del sector privado no descarta<br />
que se les pueda dar trabajo a través<br />
del Sistema Estatal del Empleo, pero también<br />
ayudarlos a emprender un negocio con<br />
sus nuevas habilidades.<br />
Jorge Astiazarán Orcí, presidente municipal<br />
de Tijuana, dijo que se arman mesas de<br />
trabajo con autoridades, pero en los hechos<br />
quienes realmente atienden a los migrantes<br />
son las organizaciones de la sociedad civil.<br />
“Estamos con las ganas de apoyar, reconociendo<br />
la falta de recursos del Ayuntamientos,<br />
aquí el dinero principal debe de<br />
bajar del Gobierno Federal”, expuso.<br />
Expuso que los policías deben olvidarse<br />
de la “Clave 6” para evitar que recojan a las<br />
personas sin credencial en la calle, a menos<br />
que realicen actividades sospechosas.<br />
Comentó que el DIF Municipal se encargará<br />
de bajar los recursos para migración,<br />
pero se asignará a las OSCs que trabajen<br />
bien y con resultados