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TELECOMUNICACIONES<br />
Equipo del<br />
FMI finaliza<br />
su evaluación<br />
sobre<br />
ciberseguridad<br />
con reuniones<br />
con el Ministro<br />
de Hacienda<br />
y autoridades<br />
financieras<br />
Se dio por finalizada la agenda de reuniones<br />
que inició el martes pasado el equipo<br />
del FMI que arribó a Chile para realizar<br />
la evaluación en ciberseguridad solicitada<br />
por el Ministro de Hacienda, Felipe<br />
Larraín.<br />
La comitiva, integrada por Tamas Gaidosch<br />
y Filip Caron, sostuvo este miércoles<br />
una reunión de cierre con autoridades<br />
del Banco Central, la Comisión para el<br />
Avalora y<br />
Trend Micro<br />
realizan<br />
exitoso<br />
workshop<br />
Con la asistencia de profesionales de diversas<br />
industrias como banca, retail y<br />
otras, Avalora en conjunto con Trendmicro<br />
realizó un exitoso workshop, en donde los<br />
asistentes pudieron poner a prueba sus<br />
conocimientos, además de conocer las<br />
soluciones en ciberseguridad.<br />
Mercado Financiero (CMF), la Superintendencia<br />
de Bancos e Instituciones Financieras<br />
(SBIF) y la Superintendencia<br />
de Pensiones, en la que hizo un reporte<br />
final de todos los antecedentes recabados<br />
sobre el marco regulatorio y las prácticas<br />
de supervisión en el ámbito de la ciberseguridad,<br />
con especial énfasis en bancos e<br />
infraestructuras del mercado financiero.<br />
Luego, los expertos tuvieron un encuentro<br />
con el Ministro de Hacienda, Felipe<br />
Larraín, en el cual la autoridad agradeció<br />
la premura con que el FMI inició esta<br />
asistencia técnica y reiteró que para el<br />
Gobierno es prioritario el tema de ciberseguridad<br />
y continuidad operacional del<br />
sistema financiero.<br />
Además, el titular de Hacienda comentó<br />
que durante las reuniones del G20 en<br />
Buenos Aires, le comentó a la directora<br />
del FMI, Christine Lagarde, sobre el tra-<br />
bajo que está realizando el equipo del<br />
organismo en Chile en temas de ciberseguridad<br />
y sobre la importancia de esta<br />
evaluación externa.<br />
De acuerdo a los plazos acordados con el<br />
FMI, los resultados de la asistencia técnica<br />
serán entregados al Ministro de Hacienda<br />
antes que finalice este año.<br />
El equipo del FMI está integrado por Tamas<br />
Gaidosch, quien es experto financiero<br />
senior del FMI y cuenta con una amplia<br />
experiencia de más de 20 años en temas<br />
de ciberseguridad con especialización en<br />
el sistema bancario y en supervisión, y<br />
Filip Caron, experto en riesgos cibernéticos<br />
y en regulación y supervisión de<br />
infraestructuras del mercado financiero y<br />
sistemas de pagos del Banco Nacional de<br />
Bélgica.<br />
Oscar Cabello, es Ingeniero eléctrico de<br />
la Universidad de Chile, Director ejecutivo<br />
de Alfa Centauro, miembro de la Comisión<br />
de Telecomunicaciones del Colegio<br />
de Ingenieros y asesor de Conadecus (ad<br />
honorem), por lo que conversamos con<br />
él debido a la polémica generada por el<br />
congelamiento del uso de la banda de 3,5<br />
GHz y el dictamen histórico de la Corte<br />
Suprema que obliga a la devolución de<br />
espectro radioeléctrico a Entel, Claro y<br />
Movistar.<br />
Desde su perspectiva, se está utilizando<br />
de manera eficiente el espectro<br />
radioeléctrico?<br />
Pienso que no; en el expediente del caso<br />
700 MHz hay constancia cualitativa y<br />
cuantitativa de que ello no es así. En estos<br />
días incluso hemos analizado el caso<br />
de Verizon en los EEUU, que tiene 145 millones<br />
de usuarios móviles y dispone de<br />
sólo 115 MHz de espectro en las distintas<br />
bandas de telefonía móvil, en tanto que<br />
en Chile Movistar también tiene 115 MHz,<br />
pero sólo 7 millones de usuarios. En Perú,<br />
la misma Movistar tiene 110 MHz, y una<br />
cartera de 15 millones de clientes. En<br />
la banda de 3,5 GHz -hoy congelada por<br />
Subtel, para destinarla a servicios<br />
5G- la ineficiencia era más notable<br />
aún (y no sólo ineficiencia, sino<br />
que el no uso del espectro allí).<br />
Entel a propósito de la sentencia<br />
de la corte suprema que la<br />
obliga a devolver espectro y<br />
recuerda el límite legal de 60<br />
MHz, indicó su desacuerdo con<br />
la sentencia señalando que debido<br />
al crecimiento anual exponencial<br />
en la demanda por<br />
servicios de datos “es técnicamente<br />
imposible servir adecuadamente<br />
el tráfico actual<br />
Oscar Cabello. Director ejecutivo de Alfa Centauro,<br />
miembro de la Comisión de Telecomunicaciones del Colegio de Ingenieros:<br />
“Si Subtel logra aumentar la competencia<br />
en la industria, ciertamente que los<br />
consumidores terminarán recibiendo mejores<br />
servicios y pagando menores precios”<br />
de mantenerse el límite” ¿Cuál es su<br />
opinión?<br />
El límite actualmente vigente de 60 MHz<br />
-que los operadores soslayaron- podría<br />
ser insuficiente para un operador de gran<br />
tamaño como Entel, sobre todo que hoy<br />
hay más espectro disponible en el país,<br />
luego de que las bandas de 700 MHz y<br />
de 2.600 MHz fueran licitadas. Por eso, la<br />
sentencia de la Corte Suprema encarga a<br />
Subtel que analice si es necesario aumentar<br />
ese límite de 60 MHz, y en tal caso,<br />
que concurra con una propuesta fundada<br />
ante el TDLC.<br />
Respecto al congelamiento de la banda<br />
3,5 GHz por la Subtel, ésta señala<br />
que disponibilizará al menos 150<br />
MHz, en el caso que las demandas<br />
presentadas por Entel y Claro se alargue.<br />
¿Qué se puede hacer con 150<br />
MHZ, considerando además que lo<br />
más probable es que el límite de 60<br />
MHZ se amplíe?<br />
Lo de Entel y Claro no son demandas, sino<br />
que recursos de protección, que deberían<br />
resolverse luego. En todo caso, si el problema<br />
se alargare, y en un caso extremo<br />
Comisión de Telecomunicaciones del Colegio de Ingenieros<br />
junto a la Subsecretaria de Telecomunicaciones Pamela Gidi<br />
Entel y Claro logren una orden de la justicia<br />
que impida a Subtel licitar para 5G<br />
los 150 MHz de la banda de 3,5 GHz que<br />
ambas actualmente detentan, quedarán al<br />
menos otros 150 MHz en la misma banda<br />
susceptibles de ser licitados. Lo importante<br />
es que al momento de licitar las bandas<br />
para 5G, Subtel procure el ingreso de al<br />
menos un nuevo operador con redes propias.<br />
Además, la banda de 3,5 GHz no es<br />
la única que se licitará para servicios 5G,<br />
ya que también se despejarán otras para<br />
el mismo fin.<br />
La misma Subtel está evaluando a<br />
cuanto ampliar el límite de 60 MHz,<br />
pensando especialmente en el despliegue<br />
de 5G ¿Cuál debiese ser el nuevo<br />
límite?<br />
El nuevo límite debe fijarse sobre la base<br />
de criterios técnicos y económicos, y ojalá<br />
de manera dinámica, sobre la base de una<br />
política pública para la gestión del espectro,<br />
que hoy no existe. Así lo ha recomendado<br />
el Colegio de Ingenieros en varias ocasiones,<br />
y confío en que Subtel lo hará de ese<br />
modo.<br />
Por último, ¿Cómo una buena asignación<br />
de espectro puede beneficiar<br />
la competencia o la posible<br />
incorporación de nuevas<br />
empresas de telecomunicaciones?<br />
Los beneficios de la libre competencia<br />
en telecomunicaciones -y<br />
en cualquier industria donde ella<br />
sea posible- están a la vista. Si<br />
Subtel logra aumentar la competencia<br />
en la industria, ciertamente<br />
que los consumidores terminarán<br />
recibiendo mejores servicios<br />
y pagando menores precios, con<br />
relación a la situación actual.<br />
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