VICEPRESIDENCIA INFORMA 2-2021

VICEPRESIDENCIA
informa
2021 No.2
GUATEMALA
ABRIL A JUNIO
“ Trabajamos
por un servicio público
incluyente, transparente y renovado”.
1

2

Contenido
Página
MENSAJE DEL VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.......................................................................................................................4-5
GEDS....................................................................................................................................................................................................................................6
Gabinete Específico de Desarrollo Social
GABECO............................................................................................................................................................................................................................10
Gabinete Específico de Desarrollo Económico
CONASAN.........................................................................................................................................................................................................................13
Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
CONABED........................................................................................................................................................................................................................16
Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de Dominio
CONCYT.............................................................................................................................................................................................................................18
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
SVET......................................................................................................................................................................................................................................20
Secretaría Contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de personas
KAS........................................................................................................................................................................................................................................26
Fundación Konrad Adenauer-Stiftung
EITI-GUA............................................................................................................................................................................................................................28
Comisión Nacional de Trabajo para la Implementación de la Iniciativa para la Transparencia
de las Industrias Extractivas EITI - Guatemala
CCATID................................................................................................................................................................................................................................31
Comisión Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas
COPRECLAFT.................................................................................................................................................................................................................36
Comisión Presidencial de Coordinación de los Esfuerzos Contra el Lavado de Dinero
u Otros Activos, el Financiamiento del Terrorismo y el Financiamiento de la
Proliferación de Armas de Destrucción Masiva en Guatemala
AMSCLAE..........................................................................................................................................................................................................................38
Autoridad para el Manejo Sustentable del Lago de Atitlán y su Entorno
DIÁLOGO SOCIAL.......................................................................................................................................................................................................43
APOYO A MANCOMUNIDADES.........................................................................................................................................................................47
NOTAS VARIAS..............................................................................................................................................................................................................48
3

PRESENTACIÓN
Desde los mecanismos de coordinación interinstitucional, coordinados
y presididos por la Vicepresidencia de la República de Guatemala, se
ha continuado con la promoción de acciones para mitigar los efectos
de la pandemia generada por el Covid 19 y avanzar en la reactivación
económica que redunde en el desarrollo social.
Reconocemos que debe fortalecerse la articulación de toda la
institucionalidad pública para responder a las necesidades de la
población y abordar de manera integral, problemas como la desnutrición,
pobreza, desempleo y violencia.
De esa cuenta, los gabinetes específicos a cargo, periódicamente se
reúnen para revisar indicadores sociales y económicos, así como las
metas establecidas en las agendas de trabajo. En este ejercicio, las mesas
temáticas tienen especial relevancia en la identificación de estrategias,
según las atribuciones asignadas en coherencia con la realidad territorial
y la condición de vida de la población guatemalteca. Los consejos y otras
instancias vinculadas, también han dado seguimiento a las acciones
planificadas.
Hemos incrementado los esfuerzos por mantener presencia territorial en
los 22 departamentos, acercándonos a la población, mediante diálogos
con diferentes sectores con el propósito de mantener la estrecha
comunicación y derivar según corresponda, las solicitudes, demandas
y propuestas a las instituciones que por mandato deben atender
según su naturaleza, es decir, salud, educación, seguridad alimentaria y
nutricional, prevención de la violencia, etc.
En este contexto, se ha mantenido la coordinación y alianza con las
mancomunidades, priorizando su fortalecimiento, considerando que
comparten territorios y necesidades comunes como la infraestructura
vial y manejo de desechos sólidos por mencionar algunos ejemplos.
El contexto mundial y de país, exige mayor compromiso para procurar
el bien común. Desde la Vicepresidencia, continuaremos trabajando
para avanzar en las metas propuestas en la Política General de Gobierno
2020-2023, conscientes de los retos y desafíos, guiados por el anhelo de
un mejor país.
GUILLERMO CASTILLO REYES
VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA
4

K’UCHB’AL AQ’ON
Nixe’t u aq’on ti’ q’u’l ik’ultu tib’ iyol tetzaj aq’onom, niyake’ ti’ ipaxsal
itziiul q’u aq’on nib’ane’ ti’ ib’antu b’a’n u atinchil va’l vet xe’t iyansal
tu yaab’il Covid-19 utz ti’ iyak’insal ib’antu b’a’n q’u’l icheesal puuaj ti’
iyak’ilsal tatin q’u aanima tu q’u’l jejlelka.
Qotzajle as techenal sayak’insal u taq’onin q’u taq’onom ijlenal ti’ inimal
ib’anax q’u aq’on q’u’l nisavsal tu q’u aatenam utz techenal sa ilax inujul
sikajayil q’u iltza’l nipaaleb’ele’ echa’ u va’y ti’ echb’u’m, me’b’a’il, ye’k
aq’on tuch’ q’u ch’a’o.
Ti’ q’u’l tza’, aatz q’u q’esalaj aq’onom atilka u aq’on sivatz, b’iichaj ko’xh
tuul nimotx inuk’ tib’ ti’ tilax inujul tatin q’u aanima tuch’ q’u’l ichee
ipuuaj, ojnaj tuul echa’ q’u kam q’u’l itz’amal ib’anax ti’ u aq’on va’l atilka
sivatz. Ti’ kajayil q’u aq’on tza’, aatz u itz’ab’al ti’ tilax inujul aya’ vicheesal
txumb’al ti’ q’u kam atilka sivatz ti’aj q’u aq’on tuuleb’al vitx’ava’il u
tenam va’l nitaq’oninka ti’ tilax tootzajil viq’iisaj u aatenam Tx’ava’il Ixi’m.
Aatz q’u q’esala tuch’ joltaj atinb’al as oknaj xo’l u aq’on tza’, nitil inujul
iyake’ ti’ ib’anax q’u aq’on q’u’l itz’amal ib’anle’.
Echatko’xh majte, nimotx qaq’ yak’il ti’ topon qaq’onin tuuleb’al vinaj
ka’va’l q’u q’ab’aj tenam, ni kuxaano’k k’atz q’u aanima, tuch’aj yolb’e’ib’
tuch’ jatvatzulaj tatin inuk’tu tib’ aanima ti’ itxaytu tib’ kuyolon tuch’ oj
ti’ tootzajil joltu kam as atil tokeb’al, echa’ q’u jajb’alaj lochb’al, isavsalaj
aq’on tuch’ titz’ab’al q’u molich uxhchil as atilka tu b’ek’b’al as techenal
saqil inujul itzaq’b’ele’ kam b’anel taq’o, echa’ q’u tilax tiichajil, chusb’al,
tilax ib’anax choq’b’al, imajax ivatz q’u ch’a’o, tuch’ jolte.
Tu tuuleb’al va’l tza’, nitatinsal q’u yolb’e’ib’ tuch’ lochob’e’ib’ tuch’aj
komon q’esala, ti’ tilax iyak’insale’, ti’ tan ma’l ko’xh tatin titx’ava’il utz
elako’xh q’u kam nisavsa echa’ vib’anax tuchaj ib’ey tuch’ tilax ib’anax
tuch u ch’is.
U tuuleb’al u vatz tx’ava’ tuch’ u nimla tenam, nijajqe as techenal
sab’axb’sal tilax inujul tatin u b’a’nil xo’l kajayil aanima. Nixe’t tu Ka’paj
tatin Ijlenal, sayake’o’ ti’ qaq’onine’ ech sa ole’o’ ti’ ib’anax q’u aq’on
itz’amal ib’anlu tu ijlenal; qootzajlu q’u’l itza’lal, a’ ni iq’on kub’ey u
qitz’ab’al ti’ ib’anax ma’l u b’a’nla nimla tenam.
GUILLERMO CASTILLO REYES
KA’PAJ IJLENAL TETZ TENAM TX’AVA’IL IXI’M.
Traducción realizada por la comunidad lingüística Ixil
Academia de Lenguas Mayas de Guatemala - ALMG
5

GEDS
GABINETE ESPECÍFICO DE
DESARROLLO SOCIAL
SISTEMA NACIONAL DE
INFORMACIÓN SOCIAL -SNIS-
ACTUALIZA DATOS
SOBRE PROGRAMAS ACTIVOS
FICHA DE
IDENTIFICACIÓN
DE PROGRAMAS
SOCIALES
SISTEMA DE
TRANSFERENCIA
AUTOMATIZADA DE
DATOS
REGISTRO DE
BENEFICIARIOS
CONJUVE
MARN
CONAMIGUA
MINEDUC
DEMI
SEPREM
CIV
MICUDE
SBS
SOSEP
SEGEPLAN
MINTRAB
MINGOB
MSPAS
MAGA
MIDES
SISTEMA DE
TRANSFERENCIA
AUTOMATIZADA DE
DATOS
INDICADORES
SOCIALES
Continuando con la organización de datos para sistematizar los
servicios que brinda el Estado de Guatemala a la población que viven
en condiciones de vulnerabilidad a través de los programas sociales,
el Ministerio de Desarrollo Social -Mides- recalcó la importancia de
actualizar el Sistema Nacional de Información Social -SNIS- mediante
el apoyo de las instituciones que integran el Gabinete Específico de
Desarrollo Social -GEDS-
El SNIS es una herramienta estratégica que permite establecer y
desarrollar mecanismos técnicos y administrativos para integrar,
consolidar y presentar la información vinculada a las políticas públicas
relacionadas al desarrollo social y los programas sociales ejecutados por
las entidades del sector público.
6

El viceministro de Protección Social del Mides, Melvyn Caná, reportó que
al 31 de marzo del año en curso venció el plazo para la actualización y
traslado de información al Sistema, sobre los programas e intervenciones
que brindaron las instituciones del Gobierno durante 2020, en
seguimiento al compromiso establecido en el Acta número 01-2021 con
fecha 25 de febrero 2021.
LOS ENTES RESPONSABLES SON:
• Consejo Nacional de la Juventud -Conjuve-;
• Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS-;
• Ministerio de Educación -Mineduc-;
• Ministerio de Cultura y Deportes -Micude-;
• Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y
Vivienda -CIV-;
• Secretaría de Bienestar Social -SBS-;
• Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente
-SOSEP-;
• Consejo Nacional de Atención al Migrante -Conamigua-;
• Ministerio de Trabajo y Previsión Social -Mintrab-;
• Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Alimentación -MAGA-;
• Ministerio de Economía -Mineco-;
• Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales -MARN-;
• Secretaría Presidencial de la Mujer
-Seprem-;
• Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia
-Segeplan-;
• Defensoría de la Mujer Indígena
-DEMI-; y el
• Ministerio de Desarrollo Social
-MIDES-.
DIFERENDO
TERRITORIAL
INSULAR Y
MARÍTIMO
PENDIENTE
DE RESOLVER
El viceministro Caná recalcó que
la actualización y sistematización de la
información es de relevancia a nivel nacional debido
a que, permite determinar las instituciones vinculadas al desarrollo
social; alimentar el Registro Único de Usuarios Nacional -RUUN- y
el Registro de Beneficios Comunitarios -RBC-; construir indicadores
sociales para medir el alcance de las intervenciones, los resultados y
contribuir al proceso de transparencia en la ejecución de los recursos.
7

Vicepresidente Guillermo Castillo y Ministro de Desarrollo Social,
Raúl Romero en reunión ordinaria del Gabinete Específico de Desarrollo Social
GABINETE ESPECÍFICO DE DESARROLLO
SOCIAL AVANZA EN SUS COMPROMISOS
En cumplimiento a lo establecido en el Acuerdo Gubernativo No. 11-
2019 y la Agenda de Trabajo Anual, el Gabinete Específico de Desarrollo
Social -GEDS-, se realizó el 20 de mayo la Tercera Reunión Ordinaria
correspondiente al año 2021, la cual fue presidida por el Vicepresidente
de la República, Guillermo Castillo Reyes y coordinada por el Ministro
de Desarrollo Social, Raúl Romero Segura, quien ejerce la función de
Coordinador Técnico del Gabinete.
El GEDS tiene por objeto coordinar, articular y gestionar las políticas
públicas relativas al desarrollo y protección social; así como formular
propuestas para alcanzar las metas planteadas en el Plan Nacional de
Desarrollo K´atun Nuestra Guatemala 2032 y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS), en busca de reducir las brechas de desigualdad e
inequidad social.
Durante la reunión, se expresó la importancia de agregar los medios de
verificación y productos establecidos como compromisos en los Planes
Anuales de Trabajo de las Mesas Temáticas e integrados a la plataforma
de seguimiento diseñada por la Vicepresidencia de la República.
AVANCES DE LAS MESAS TEMÁTICAS
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, en calidad de institución
rectora de la Mesa Temática de Pueblos Indígenas presentó la propuesta
de la Política de Pueblos Indígenas e Interculturalidad.
8
Por su parte, la Mesa de Atención a Personas Mayores expuso los
avances de la Ruta de Atención Interinstitucional e Intersectorial para
la Atención Integral a las Personas Adultas Mayores, informando que,
con la asistencia de Segeplan, la Mesa realizó un taller para diseñar
el árbol de problemas que se abordarán con el Protocolo, además de

acordar diseñar un instrumento de vinculación interinstitucional. Las
instituciones integrantes han acordado que la fase inicial del protocolo
se implementará en el departamento de Alta Verapaz.
En relación a Adolescencia y Juventud, la Mesa Temática de
Prevención de Embarazos en Adolescentes, notificó que el 50% de
los departamentos del país cuentan con mesas conformadas para
la coordinación local del Plan Nacional de Prevención de Embarazos
en Adolescentes -Planea-. A cada una se le trasladaron contenidos y
herramientas sobre: indicadores de seguimiento del plan, instrumentos
de planificación y lineamientos generales de funcionamiento de la
Mesa.
Finalmente, el viceministro de Protección Social del Ministerio de
Desarrollo Social -MIDES-, Melvyn Caná, reportó que al 31 de marzo
del año en curso venció el período acordado para la actualización
de la información de los programas sociales incluidos en Sistema
Nacional de Información Social -SNIS-, solicitando a las entidades que
conforman el GEDS, verificar el cumplimiento en este compromiso
para contar con la información del año 2020.
Viceministro de Protección
Social, Melvyn Caná
Mesa municipal de PLANEA,
San Pedro Carchá
Mesa departamental de PLANEA, Alta Verapaz.
Taller de comunicación social sobre embarazos en niñas
y adolescente, con el apoyo de UNICEF
Mesa departamental de
PLANEA, Izabal
9

GABECO
GABINETE
ESPECÍFICO DE
DESARROLLO
ECONÓMICO
GABINETE ECONÓMICO ANALIZA
CAMBIOS A LEYES PARA REDUCIR
DEFRAUDACIÓN Y CONTRABANDO
ADUANEROS
Propuestas para combatir la Defraudación y el Contrabando Aduaneros
fueron presentadas en la tercera reunión ordinaria del Gabinete
Específico de Desarrollo Económico (GABECO), presidida y coordinada
por el Vicepresidente de la República, Guillermo Castillo Reyes, realizada
en el Banco de Guatemala (BANGUAT).
El Viceministro de Finanzas, Saúl Figueroa manifestó que “Anualmente
se defraudan al Estado, entre 3 mil a 6 mil millones de dólares en
concepto de contrabando aduanero”. Motivo por el cual, la Mesa
Temática para el Incremento de la Carga Tributaria, presentó los avances
en la elaboración de la propuesta de Iniciativa de Ley sobre el Combate
a la Defraudación Fiscal y al Contrabando Aduaneros, y de reforma a
normativas complementarias para prevenir y combatir a estos delitos.
Entre otros, la propuesta incluye cambios para mejorar el control en
aduanas, certeza de la trazabilidad de la carga y documentos que se
utilizan para garantizar la propiedad de esta; en las formas de operar,
actores, causas y efectos de la defraudación y el contrabando aduaneros.
En los casos especiales de defraudación aduanera se busca adicionar:
La falsificación del endoso, certificado de origen u otro documento
equivalente; utilizar el nombre de una persona individual o jurídica, real
o ficticia para realizar operaciones de comercio exterior o trasladar la
propiedad de las mercancías.
10
Viceministro de Finanzas
Públicas, señor Saúl Figueroa
Para el tema de casos especiales de contrabando aduanero, propone
agregar como delito la intención de emitir documentos para simular
la venta, distribución, transporte o almacenaje de mercancías que no
cumplen con requisitos arancelarios o no arancelarios. Además, crearía
el delito informático en aduana.
Plantea la obligación de proporcionar información a la Superintendencia
de Administración Tributaria (SAT) para compartirla con el Instituto
Guatemalteco de Migración (IMG), con la intención de verificar la
frecuencia de ingreso y salida de pasajeros, así como la comunicación
con el Registro Nacional de las Personas (RENAP) para el caso de
defunciones.

ECONOMÍA EN RECUPERACIÓN
Durante su participación, el presidente del Banco de Guatemala, Sergio
Recinos, comentó que en el ámbito mundial, la actividad económica
mostró una importante recuperación, aunque prevalecían algunos
riesgos. Expresó que en 2020, la economía mundial habría registrado
una fuerte contracción, aunque menor que la esperada a inicios de
la pandemia. Indicó que con ese antecedente, se anticipa una sólida
recuperación en 2021 y un crecimiento moderado para el 2022.
Indicó que una de las ventajas es que la economía nacional ha mostrado
una alta resiliencia a los efectos de la pandemia del Covid-19, como
resultado de las acciones de política económica implementadas en
2020. Mencionó que las calificadoras de riesgo país Fitch Ratings y
Standard & Poor´s, confirmaron la calificación crediticia del país.
Expresó que al final del año se observaría un crecimiento de 4.0%,
mientras que para el 2022 se espera un crecimiento de entre 2.8% y 4.8%,
en el que todas las actividades económicas registrarían un crecimiento
relevante.
Refirió también que el Índice Mensual de la Actividad Económica (IMAE)
y el PIB trimestral reflejaban una recuperación importante luego de los
efectos de las medidas de contención implementadas por el gobierno
para mitigar la propagación de la pandemia del COVID-19, lo que implica
que la confianza económica también ha venido recuperándose.
Al referirse al tipo de cambio, dijo que a pesar de los efectos derivados
de la pandemia en 2020, la participación del Banco de Guatemala en
el mercado cambiario hasta el momento ha demostrado ser efectiva,
reduciendo la volatilidad en el tipo de cambio. En cuanto a la situación
de las finanzas públicas, Recinos indicó que se anticipa que el proceso
de consolidación fiscal inicie en 2021, con un déficit fiscal de 3.3% del
PIB.
Presidente del Banco de
Guatemala, señor Sergio Recinos
El licenciado Recinos indicó que el
ritmo inflacionario a abril de 2021
se situó en 5.20%, esperándose que
hacia finales de 2021 la inflación
se ubique en 4.5%, que es la meta
determinada por la Autoridad
Monetaria. Asimismo, explicó que
aunque las remesas familiares
registraron una desaceleración
en 2020, se prevé que tendrán un
crecimiento significativo en 2021,
como ya se ha observado en lo que
ha transcurrido del año.
REACTIVACIÓN DEL SECTOR
TURISMO
El licenciado Elmer Hernández y Hernández, Subdirector del Instituto
Guatemalteco de Turismo (INGUAT) indicó que se han realizado
acercamientos con aerolíneas para establecer acciones y estrategias
conjuntas para promocionar el país. Informó también que se confirmaron
nuevas rutas con las aerolíneas Jet Blue, Frontier y TAG Airlines, en las
que la Red de Agregados Comerciales del Ministerio de Relaciones
Exteriores, ha dado un acompañamiento fundamental.
En cuanto al programa Embajadores para Guatemala, que por medio
de la entrega de Sellos de Bioseguridad del Inguat y Safe Travels, busca
garantizar que la cadena de valor turística está preparada para atender
al turista nacional e internacional, el subdirector Hernández informó
que al mes de junio se sumaron 23 instituciones públicas y empresas a
este esfuerzo, otorgándoles el respectivo sello.
Sub director del Instituto
Guatemalteco de Turismo
INGUAT, Elmer Hernández
11

AVANZA PROCESO DE
ELECTRIFICACIÓN RURAL
La Mesa de Energía del Gabinete Económico reportó
que entre enero y mayo de este año se llevaron a cabo
36 censos de electrificación rural, en 777 comunidades
ubicadas en 36 municipios del país, por medio de los
cuales se contabilizaron 69,952 viviendas sin energía
eléctrica. Según se informó, los censos realizados
en Alta Verapaz, Petén, Chiquimula, Quiché, Jalapa
y Chimaltenango permitirán beneficiar a más de
384 mil personas cuando se completen las obras de
electrificación rural.
En el mismo período se realizaron 283 Informes de
Evaluación Económica que permitieron identificar
20,910 viviendas sin acceso a la electricidad, ubicadas
en diferentes municipios de Alta Verapaz, Baja
Mesa de Energía
del Gabinete Específico de
Desarrollo Económico
Verapaz, Huehuetenango, Izabal, Jutiapa, Petén,
Quiché, San Marcos y Zacapa. En estos casos, se prevé
beneficiar a más de 115 mil personas cuando el INDE
complete las obras de electrificación del Periodo
2021-2022.
La mesa informó también sobre el avance del Plan
de Expansión Indicativo del Sistema de Generación
(PEG), una inversión que busca garantizar la seguridad
y el suministro de energía eléctrica en todo el país,
por un periodo de 15 años (entre 2026 hasta 2041) por
medio del Ministerio de Energía y Minas, la Empresa
Eléctrica de Guatemala y las distribuidoras DEORSA
– DEOCSA. El mismo será realizado por medio del
proceso de licitación abierta PEG 4-2021.
12

CONASAN
CONSEJO NACIONAL
DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL
SEGUNDA REUNIÓN
EXTRAORDINARIA DE 2021
En la segunda reunión extraordinaria del Consejo
Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
(CONASAN), presidida por el vicepresidente de la
República, Guillermo Castillo Reyes y coordinada por
la secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional
de la Presidencia (SESAN), María Eugenia de León,
se presentó y aprobó el Plan para la Atención del
Hambre Estacional (PAHE) 2021 y la reestructuración
del Plan Operativo Anual de Seguridad Alimentaria y
Nutricional (POASAN).
El PAHE tiene el objetivo de “disminuir la inseguridad
alimentaria y nutricional de las familias afectadas
por el Hambre Estacional y las tormentas
tropicales ETA e IOTA, a través de intervenciones
multisectoriales”. Contempla las líneas de acción
siguientes: implementación del Sistema de Alerta
Temprana en Seguridad Alimentaria y Nutricional,
la vigilancia nutricional para la prevención de la
desnutrición aguda en menores de cinco años y la
resiliencia en seguridad alimentaria y nutricional,
este último para fortalecer la capacidad de respuesta
y recuperación de las familias vulnerables.
La población objetivo del plan son las familias que se
encuentran en riesgo ante la inseguridad alimentaria
aguda por pérdida de cultivos o por pobreza y pobreza
extrema, familias que tienen niños menores de cinco
años con desnutrición aguda y que son atendidos en
los servicios de salud; se incorpora la atención a niños
de seis meses a seis años, niños en edad escolar y
mujeres en período de gestación. Todos estos grupos
a su vez son prioridad en la Política General de
Gobierno 2020-2024 y de la Gran Cruzada Nacional
por la Nutrición.
El PAHE integra acciones de varios ministerios,
entre otros: la asistencia alimentaria que brindará el
Viceministerio de Seguridad Alimentaria y Nutricional
(VISAN) del Ministerio de Agricultura Ganadería y
Alimentación (MAGA), en el que la SESAN convalidará
listados de acuerdo a protocolos de la CONRED; el
Programa de Alimentación Escolar del Ministerio de
Educación (MINEDUC); las Transferencias Monetarias
Condicionadas (TMC), los Comedores Sociales del
Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), el Programa
Creciendo Seguro, ejecutado por la Secretaría de
Obras Sociales de la Esposa del Presidente (SOSEP),
la entrega de alimento complementario fortificado
NutriNiños y las intervenciones de la Ventana de los
Mil Días, del Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social (MSPAS).
Por la importancia que el PAHE 2021 da a la resiliencia,
se ejecutará el “Programa conjunto fortalecimiento
de la resiliencia de los hogares en el corredor seco de
Guatemala para vivir mejor: Aumento de capacidades
para la seguridad hídrica y alimentaria”, con apoyo
de la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y Agricultura (FAO), el Programa de las
Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), el Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la
Organización Panamericana de la Salud (OPS).
13

El propósito es contribuir a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional,
así como la resiliencia de 7 mil 43 familias, especialmente niñez menor
de cinco años, mujeres embarazadas y en período de lactancia que
habitan en las microcuencas de seis municipios de dos departamentos
del corredor seco: Jalapa y Chiquimula. El Programa Conjunto será
financiado con fondos del Gobierno de Suecia, el presupuesto asciende
a US$8,159,316.43.
También se ejecutará el Proyecto Pro Resiliencia del Programa Mundial
de Alimentos (PMA) que atenderá a las familias de nueve municipios
de tres departamentos del corredor seco: Chiquimula, El Progreso y
Zacapa, con un enfoque integral para crear capacidad de recuperación
en las comunidades vulnerables a la inseguridad alimentaria y las
crisis climáticas, especialmente las sequías. Pro Resiliencia tendrá una
duración de cuatro años, beneficiará a 6 mil familias, con un presupuesto
de EUR 17,000,000.00 financiado por la Unión Europea.
AVANZA PROGRAMA CONJUNTO
PARA LA FINANCIACIÓN DE LA
GRAN CRUZADA NACIONAL POR LA
NUTRICIÓN (GCNN)
Vicepresidente de la República
y Presidente del CONASAN,
Guillermo Castillo Reyes y
Secretaria de SESAN, María
Eugenia de León
El Programa Conjunto (PC) fue
dado a conocer en la tercera
reunión ordinaria CONASAN
realizada en septiembre de 2020.
El Programa tiene como objetivo
lograr que se tenga disponible una
herramienta de costeo, alineada
con el enfoque de Gestión por
Resultados, que fortalezca
la formulación y ejecución
presupuestaria multianual y que
permita la sostenibilidad en el
mediano plazo de la GCNN.
Se implementa con el apoyo de
diferentes agencias del Sistema
de las Naciones Unidas en
Guatemala.
El Programa Conjunto “Fortaleciendo la arquitectura
financiera para la financiación de la Gran Cruzada
Nacional por la Nutrición (GCNN)” avanza en 2021.
Para dinamizar la alineación, gestión por resultados,
planificación y costeo de la GCNN, las autoridades
y el personal técnico de la Secretaría de Seguridad
Alimentaria y Nutricional (SESAN) sostuvieron reunión
con los directores de las Unidades de Administración
Financiera (UDAF) de las entidades responsables de
las líneas de acción de la GCNN.
En el encuentro, la SESAN compartió información
sobre las líneas de acción de la GCNN: Salud y nutrición;
Disponibilidad y acceso a una alimentación saludable;
Protección social; Agua segura, saneamiento e
14
higiene y Comunicación para el cambio social y de
comportamiento, con el propósito de sensibilizar
a los participantes sobre la seguridad alimentaria y
nutricional como prioridad de Gobierno.
La reunión concluyó con una puesta en común y
plenaria en la que los enlaces de las instituciones
identificaron brechas, realizaron propuestas
y alcanzaron compromisos que impulsarán la
programación de las intervenciones de la estrategia,
que contempla mejorar la nutrición de los grupos de
población en todo el país priorizando los territorios en
mayor estado de vulnerabilidad.

TALLER DE TRANSICIÓN DE
ASAMBLEA DE LA INCOPAS
Reunión en el marco del Programa Conjunto para la
Financiación de la GCNN. Participan autoridades de
SESAN, MAGA, MIDES, representantes del Sistema
de Naciones Unidas.
La transición de la Asamblea de representantes ante la
Instancia de Consulta y Participación Social (INCOPAS)
contó con la participación del Vicepresidente de
la República y Presidente del Consejo Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional (CONASAN),
Guillermo Castillo Reyes, la secretaria de Seguridad
Alimentaria y Nutricional (SESAN), María Eugenia de
León y el Representante de la Organización de las
Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
(FAO) en Guatemala, Ricardo Rapallo.
En este encuentro participaron integrantes de la
asamblea saliente (2019-2021) y entrante (2021-
2023), quienes intercambiaron información sobre las
acciones que ha realizado la INCOPAS, que incluye
su participación en la Gran Cruzada Nacional por
la Nutrición; la actualización de la Política Nacional
de Seguridad Alimentaria y Nutricional (POLSAN) y
Planificación en Seguridad Alimentaria y Nutricional
(SAN), entre otros.
La secretaria de León instó a la Asamblea al trabajo
conjunto y reiteró que: “La SESAN reconoce el
liderazgo de la INCOPAS y su apoyo a la SAN. El
acompañamiento que brindan al CONASAN los
diez sectores que integran la Instancia, es de suma
importancia”.
El vicemandatario Castillo Reyes expresó que: “Un
país cambia con una sociedad comprometida y
participativa, con interés en que las cosas mejoren.
De conformidad con la Ley de Seguridad Alimentaria
y Nutricional, la Instancia orienta el trabajo de las
autoridades; esperamos que continúen apoyando
los procesos que emanan desde el Consejo”.
El taller de transición fue apoyado por la FAO y el
proyecto Plataforma de Información Nacional sobre
Nutrición (PiNN), financiado por la Unión Europea
y ejecutado por el Centro Agronómico Tropical de
Investigación y Enseñanza (CATIE). Responde al
Objetivo Específico 3, del Plan Estratégico de la
INCOPAS 2018-2022, que indica que los delegados
sectoriales al momento de asumir su cargo conocen,
actúan y promueven el cumplimiento de la Ley
del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria
y Nutricional (SINASAN), la Política Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional (POLSAN),
el Plan Estratégico de Seguridad Alimentaria y
Nutricional (PESAN) a través de la capacitación
en SAN, la agenda de incidencia, el ciclo anual de
presupuesto y técnicas parlamentarias.
De acuerdo a la Ley, la INCOPAS brinda asesoría al
CONASAN a través de la SESAN, en relación a los
campos de acción de los sectores que representa
y promueve su participación para el abordaje
y búsqueda de soluciones a la inseguridad
alimentaria.
15

CONABED
CONSEJO NACIONAL
DE ADMINISTRACIÓN
DE BIENES EN
EXTINCIÓN DE DOMINIO
REUNIÓN ORDINARIA
Vicepresidente de la República y Presidente del
CONABED, Guillermo Castillo Reyes y el Secretario
de SENABED, Jorge Mario Andrino
El Consejo Nacional de Administración de Bienes en Extinción de
Dominio -CONABED-, presidido y coordinado por el Vicepresidente de la
República, Guillermo Castillo Reyes, llevó a cabo la 5ta. Reunión Ordinaria
en la que se realizó la Presentación del Plan Estratégico Institucional -PEI
2021-2025, así como la aprobación de la nueva estructura organizacional
y organigrama general de la Secretaría Nacional de Bienes en Extinción
de Dominio (SENABED).
16

PÚBLICA SUBASTA SEMOVIENTES
Se realizó con éxito la venta anticipada en pública subasta de 29
semovientes incautados. La actividad tuvo lugar en la Finca Okán,
municipio de Guanagazapa, departamento de Escuintla; la cual fue
autorizada por el CONABED, así como por el Juzgado de Extinción de
Dominio a petición de la SENABED.
VISITA A JUECES DE EXTINCIÓN DE DOMINIO
El Secretario General de la SENABED, Doctor Jorge Mario Andrino
realizó una visita de cortesía a los Jueces de Extinción de Dominio, Ana
Isabel Guerra y Marco Antonio Villeda, quienes conversaron sobre los
mecanismos de coordinación interinstitucional.
17

CONCYT
CONSEJO Consejo NACIONAL Nacional de Ciencia y Tecnología (Concyt)
DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Difusión CTi con enfoque territorial
finaliza su primera fase
Difusión CTi Cobán, Alta Verapaz
El equipo de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (Senacyt)
se planteó como uno de sus objetivos principales para este 2021
poner la ciencia al servicio de la sociedad. Esto significa que los
aportes en investigación y que los avances científicos se planteen, se
den a conocer y se utilicen para generar cambios e impulsar el
desarrollo de la población de las diversas comunidades que
componen el país.
Por esta razón la Senacyt planteó la estrategia como una
de las prioridades institucionales, con el objetivo de
acercar la ciencia a la sociedad. A sus casi 30 años de
funcionamiento, la Secretaría busca expandir su trabajo a
los departamentos, con distintos sectores de la
población, para intercambiar información, conocimiento
y dar a conocer el que hacer de la institución.
Difusión CTi Salamá, Baja Verapaz
La estrategia de difusión CTi con enfoque
territorial cuenta con dos fases. En la primera
fase se realizaron visitas en los departamentos
de Sacatepéquez, Petén, Quetzaltenango, Alta
Verapaz, Baja Verapaz, Chimaltenango,
Huehuetenango, Sololá y Suchitepéquez. Los
objetivos fueron presentar a miembros de los
sectores público, privado y académico el trabajo
que realiza la Secretaría, dar a conocer las
oportunidades para concursar por
financiamiento para desarrollar proyectos
locales de diversa naturaleza e incentivar a los
representantes de estos sectores a participar
por el Premio Nacional de Innovación 2021, el
cual es entregado por el vicepresidente de la
República, Guillermo Castillo Reyes.
Durante las visitas se dieron a conocer las Convocatorias
CTi 1-2021 y se invitó a la población de cada departamento
a presentar proyectos de investigación, innovación,
transferencia tecnológica, emprendimiento
científico-tecnológico y proyectos para la divulgación y
difusión de la ciencia, la tecnología y la innovación. Para
el desarrollo de estos, los interesados pueden optar a
financiamiento por el Fondo Nacional de Ciencia y
Tecnología (Fonacyt). La recepción de perfiles estará
abierta hasta el 30 de julio del año en curso.
18
La Senacyt tiene planificado realizar visitas a los
departamentos de Chiquimula, Zacapa,
Escuintla, San Marcos, Totonicapán, Jalapa,
Santa Rosa y El Progreso en una segunda fase
de este proyecto.
Difusión CTi Quetzaltenango

Los programas habilitados para postular proyectos
son: ProcienciaGT, ProinnovaCTI, ComunicaCTI. Se
puede consultar más detalles aquí:
Difusión CTi Petén
https://fondo.senacyt. gob.gt/convocatoriasabiertas
Las temáticas en las que se puede presentar proyectos
obedecen a los Objetivos de Desarrollo Sostenibles
(ODS) y a las principales necesidades del país, las
cuales incluyen combate a la pobreza y el hambre,
salud y bienestar, educación de calidad, clima y
cambio climático, ciudades y comunidades sostenibles
y economía naranja.
“Buscamos continuamente ser un país más
productivo y competitivo, que genere mejores
condiciones de vida para su población. Alcanzar
estas metas basándonos en el uso y el
aprovechamiento responsable de la ciencia, la
tecnología y la innovación conlleva necesariamente
una articulación efectiva intersectorial, esfuerzos
colaborativos interdisciplinarios, transdisciplinarios
y multidisciplinarios que permitan un proceso de
construcción social inclusivo, sostenible y de
calidad. En la Senacyt buscamos trabajarlo y
lograrlo con un enfoque territorial” Ana Chan.
Difusión CTi Sacatepéquez
Durante las visitas departamentales se acercaron con
autoridades gubernamentales locales, a quienes se les
presentó el quehacer institucional; con miembros de la
academia, entre centros de investigación y
representantes de universidades, a quienes se invitó a
participar en las convocatorias abiertas; y con
miembros de los sectores productivos locales, a
quienes se les indicó que uno de los objetivos de las
investigaciones y de la innovación es apoyar con datos
para que puedan tomar mejores decisiones.
19

SVET
SECRETARÍA CONTRA
LA VIOLENCIA SEXUAL,
EXPLOTACIÓN Y TRATA
DE PERSONAS
LA SVET FIRMA CARTA DE ENTENDIMIENTO
CON ASOCIACIÓN EL REFUGIO DE LA NIÑEZ
PARA LA PREVENCIÓN DE LOS DELITOS DE
VIOLENCIA SEXUAL, EXPLOTACIÓN Y TRATA DE
PERSONAS
La Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas -SVETfirmó
carta de entendimiento con la Asociación El Refugio de la Niñez, con
el objetivo de establecer mecanismos de coordinación y comunicación para
desarrollar acciones de prevención de los delitos de Violencia Sexual, Explotación
y Trata de Personas con enfoque de género.
La firma estuvo a cargo de Sandy Recinos, Secretaria Ejecutiva de la SVET, y
Leonel Dubón, Director de El Refugio de la Niñez, con la presencia como testigo
de honor de Besem Obenson, representante de la Oficina del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
INSTITUCIONES SE SUMAN A LA PREVENCIÓN
DE LOS DELITOS DE VIOLENCIA SEXUAL,
EXPLOTACIÓN Y TRATA DE PERSONAS
La Secretaria Ejecutiva Sandy Recinos sostuvo reunión con el Organismo Judicial,
Corte Suprema de Justicia, Ministerio de Finanzas Públicas, Super Intendencia
de Bancos, Junta Monetaria, Banco de Guatemala, Crédito Hipotecario Nacional,
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, con la finalidad de presentar las
acciones interinstitucionales y unir esfuerzos de prevención contra la violencia
sexual, explotación y trata de personas.
En la reunión se dieron a conocer los dos grandes ejes en los que se pretende
que las instituciones de Centro Cívico apoyen en la prevención de estos delitos
considerando que estas pueden hacer un aporte importante en compartir
todos los temas de prevención de los delitos VET y la vinculación a las funciones
de su institución para que se conviertan en transmisores.
El segundo eje es la importancia que tiene que las instituciones capaciten a su
personal en la prevención de los delitos VET en centros de trabajo y evitar que
empleados públicos sean víctimas de estos delitos.
SVET SE ACERCA A LOS 48 CANTONES
En un acercamiento con la Junta Directiva y alcaldes comunitarios de los 48
Cantones de Totonicapán, quienes velan y defienden los derechos colectivos
de los pueblos indígenas del municipio totonicapense, la Secretaria Ejecutiva
contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, Sandy Recinos, los
motivó a promover la cultura de denuncia y la prevención de esos delitos.
En ese sentido, trabajar y articular esfuerzos con los líderes comunitarios y con
la población indígena, es de vital importancia para prevenir que la violencia
sexual, explotación y trata de personas afecten a la niñez, adolescencia, mujeres
y demás grupos vulnerables ante estos delitos.
Asimismo, promover campañas de prevención y sensibilización dirigidas a las
diversas comunidades del país, según su contexto local, su idioma, costumbres
y pertinencia cultural y étnica.
20

REDES
DEPARTAMENTALES
VET
La Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de
Personas (SVET) trabaja en la prevención de estos delitos por medio
de las Redes Departamentales VET (Red VET), las cuales son instancias
departamentales de coordinación. Sandy Recinos, Secretaria Ejecutiva
de SVET, junto a las autoridades locales ha promovido la activación de
dichas instancias para sumar esfuerzos en la prevención de los delitos
VET en poblaciones que viven en condiciones de vulnerabilidad.
HUEHUETENANGO
El Gobernador Departamental, Jorge Juan de León
y Comisionados Presidenciales de la Comisión
Presidencial Contra la Discriminación y el Racismo,
Miguel Gómez, Maximiliano Marroquín y Everardo
Chuc, participaron en la reunión con delegados
departamentales de la Mesa de trabajo para la
prevención de los delitos de Violencia Sexual,
Explotación y Trata de Personas en Pueblos Indígenas.
TOTONICAPÁN
Representantes de las diferentes instituciones
junto al Gobernador Departamental Jorge Cabrera
y la Secretaria Ejecutiva de SVET, participaron en la
activación de la red. Durante la reunión se dio a conocer
la incidencia de estos delitos en el departamento, así
como la propuesta de una estrategia articulada que
impacte y genere cambios en las comunidades.
21

CHIQUIMULA
El departamento fronterizo de Chiquimula, en los
últimos meses ha sido escenario de flujos masivos de
migrantes, en ese contexto es necesario que todas
las instituciones involucradas también enfoquen su
trabajo en la prevención de cualquier delito en contra
de la integridad de grupos de población vulnerables,
entre ellos migrantes, especialmente de los niños,
niñas y adolescentes.
Por ello, también se activó la red y se invitó a las
instituciones a sumarse al plan nacional de prevención
de los delitos de Violencia Sexual, Explotación y Trata
de Personas en Chiquimula.
ALTA VERAPAZ
A la lucha contra los delitos de VET, se unieron Romel
Manuel Véliz Castro, Gobernador Departamental;
Leonel Arturo Chacón Barrios, Alcalde de Cobán;
Ovidio Choc Pop, Alcalde de San Cristóbal Verapaz;
Wínter Coc Ba, Alcalde de San Pedro Carchá, y Efraín
Chuc Morán, Alcalde de Santa Cruz Verapaz. Es
importante, mencionar que Alta Verapaz es uno de los
departamentos con más alta incidencia de violencia
sexual, por lo que la Red Departamental se enfocará
en las acciones de prevención y sensibilización.
En dicha actividad se contó con la participación de
Sandy Recinos, Secretaria Ejecutiva de SVET, Ferlandy
Cáceres, Gobernador Departamental de Chiquimula,
Melvin León, Alcalde Municipal de San José la Arada.
22

POLICÍA NACIONAL CIVIL COMPROMETIDA EN
LA LUCHA Y EL COMBATE CONTRA EL DELITO
DE TRATA DE PERSONAS
Como parte de las acciones realizadas por la SVET- se realizó en
conjunto con La Oficina Internacional de Asistencia Antinarcóticos y
Cumplimiento de la Ley (INL, por sus siglas en inglés), la Embajada
Americana y la Subdirección de Estudios y Doctrina, donde se capacitó
a 19 personas de la Sección contra el Tráfico Ilícito de Personas, Sección
contra la Trata de Personas y Grupo de Investigación de Trata de
Personas de la División Especializada en Investigación Criminal de
Quetzaltenango, para el fortalecimiento de las capacidades en técnicas
avanzadas de entrevista en la investigación criminal.
AUTORIDADES DE SVET E IGM FORTALECEN
ACCIONES SOBRE TRATA DE PERSONAS
Con la participación de la Secretaria Ejecutiva de SVET, Sandy Recinos,
el Director del Instituto Guatemalteco de Migración -IGM-, Estuardo
Rodríguez y otras jefaturas de dicha institución, se realizó un acto por
medio del cual, las actuales autoridades de migración, se suman a la
Campaña Corazón Azul y a los esfuerzos del Estado de Guatemala en
materia de trata de personas.
El personal de Migración constituye un actor importante para la
identificación de posibles víctimas de trata de personas, lo que conlleva
a diferentes acciones y compromisos del recurso humano que labora en
dicha institución en relación a este delito.
Así también, la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata
de Personas inauguró junto a las autoridades del IGM, el Curso Virtual
Básico sobre “Trata de Personas” dirigido a personal interesado y de
nuevo ingreso del IGM, para fortalecer conocimientos sobre este delito
en sus diferentes modalidades que atenta contra los derechos humanos.
MINTRAB, MINGOB Y SVET CAPACITAN
PERSONAL DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL,
CON EL DIPLOMADO: “PREVENCIÓN Y COMBATE
DE LA EXPLOTACIÓN Y TRATA DE PERSONAS COMO
PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL”.
La Viceministra de Previsión Social y Empleo Geovanna Salazar
del Ministerio de Trabajo y Previsión Social en coordinación con el
Viceministro de Prevención Carlos García del Ministerio de Gobernación,
Sandy Recinos, Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata
de Personas y Antonio Aguilar Alfaro, Subdirector General de Estudio
y Doctrina de la Policía Nacional Civil, inauguraron el Diplomado
Prevención y Combate de la Explotación y Trata de Personas como
peores formas de Trabajo Infantil dirigido al personal de la Policía
Nacional Civil.
Este diplomado está dirigido a la Policía Nacional Civil, y tiene como
objetivo coadyuvar en la formación del personal policial, fortaleciendo
las competencias en la prevención y combate de la explotación y trata
de personas como peores formas de trabajo infantil.
23

PANAJACHEL COMPROMETIDO EN EL COMBATE
DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES EN ACTIVIDADES
RELACIONADAS CON VIAJES Y TURISMO.
En el marco de la reunión ordinaria de la Red VET departamental en
Sololá, la Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de
Personas -SVET- acompañados por el alcalde municipal de Panajachel
César Piedrasanta, el Comité de Autogestión Turística (CAT) y el sector
turístico de Sololá, firmaron el Pacto del Corazón Azul y se realizó la
imposición del Pin de la campaña, impulsada a nivel nacional por la
SVET, comprometiéndose a coadyuvar desde sus diferentes espacios en
la prevención de los delitos VET.
Durante la reunión, se capacitó sobre la prevención de los delitos VET con
el objetivo de fortalecer al sector turístico de Sololá para colaborar con la
reducción de la incidencia de estos delitos en actividades relacionadas
con viajes y turismo en beneficio de los NNA.
“VI REUNIÓN DE AUTORIDADES NACIONALES
DE TRATA DE PERSONAS DE LA ORGANIZACIÓN
DE LOS ESTADOS AMERICANOS”
La SVET fortalece acciones para el combate de los delitos de violencia
sexual, explotación y trata de personas, es por ello que Secretaria
Ejecutiva de SVET, Sandy Recinos, participa virtualmente en la VI Reunión
de Autoridades Nacionales de Trata de Personas de la Organización de
los Estados Americanos -OEA-.
Durante su participación, la Secretaria Ejecutiva expuso ante las
autoridades de la OEA, sobre la importancia de las acciones de
prevención y fortalecimiento de la persecución de trata de personas,
como consecuencia del impacto de la pandemia.
A la vez, propuso la creación de un módulo con la finalidad de que se
pueda conocer la nacionalidad de las víctimas y establecer estrategias
binacionales.
CAPACITADOS PARA PREVENIR LOS
CIBERDELITOS
Con el objetivo de fortalecer el conocimiento del personal del Ministerio
de Gobernación (MINGOB) acerca de la prevención de la vulneración
de los derechos de la niñez y adolescencia en el ciberespacio,
tres instituciones sumaron esfuerzos para realizar el diplomado
“Fortalecimiento Interinstitucional de la Ciberseguridad”, el cual fue
dirigido a 44 colaboradores que deberán poner en práctica lo aprendido
para coadyuvar en la protección de la población más propensa.
24

Secretaria Ejecutiva de SVET, Sandy Recinos, junto a Carlos García,
Viceministro de Prevención, participaron en la clausura del diplomado,
el cual tiene como objetivo implementar acciones de prevención para
que los niños y adolescentes naveguen de manera segura, ya que, con
el paso del tiempo, el internet se ha convertido en una herramienta
fundamental para ellos.
La Secretaría contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas,
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y
la Cultura (UNESCO, por sus siglas en inglés) y el MINGOB, trabajaron
coordinadamente para que los trabajadores de la cartera, tanto de la
capital como de los departamentos, conozcan el tema de ciberseguridad
para prevenir los delitos VET y brindar protección a los menores.
TALLER DE LA COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL
CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
La Secretaria Ejecutiva de la Secretaría contra la Violencia Sexual,
Explotación y Trata de Personas, presidió la Reunión Ordinaria de la
Comisión Interinstitucional contra la Trata de Personas, la cual está
conformada por instituciones gubernamentales, de sociedad civil y
organizaciones internacionales, todos vinculados a la temática de trata
de personas en Guatemala.
Se presentó oficialmente el Protocolo para Identificar y Asistir a
Víctimas de Trata en el Ámbito de la Salud Mental, donde en conjunto
con el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) y la
Organización Internacional para las Migraciones (OIM), se dio a conocer
los procedimientos clínicos y jurídicos para la atención y tratamiento de
las víctimas de trata de personas.
Durante la reunión se llevó a cabo un taller formativo; para esto se
contó con el apoyo del Ministerio Público (MP) facilitando el tema
de modificación de los métodos utilizados por los tratantes a partir
del Covid-19, en el que se abordó el trabajo implementado durante
la pandemia y cómo modificaron los tratantes sus mecanismos para
cometer este delito.
“Estamos seguros que este
aporte técnico contribuirá a
identificar y asistir a personas
víctimas de trata, garantizando
la recuperación emocional, físca,
mental, psicológica y social, que
les permita la construcción de un
nuevo proyecto de vida así como
su reintegración familiar y social”
indicó la Secretaria Ejecutiva de
SVET, Sandy Recinos.
25

BeKAS
FUNDACIÓN KONRAD ADENAUER
La Konrad Adenauer Stiftung (KAS por sus siglas en alemán) es una
fundación política constituida en la República Federal de Alemania
que trabaja sobre la base de los principios demócrata cristianos, a nivel
nacional e internacional, para promover la democracia representativa,
del Estado de derecho, la Economía Social de Mercado, la justicia social
y la integración regional.
Las oficinas de la KAS en Guatemala y Tegucigalpa desarrollan proyectos
tanto en Guatemala como en Honduras. En el caso de Guatemala trabaja
desde hace más de 40 años, apoyando el proceso de democratización
por medio de la formación, el análisis y la consultoría política.
Como parte de su trabajo, la Fundación Konrad Adenauer brinda el
programa de BeKAS dirigido a jóvenes líderes con anhelos en formación
política y a personas que están relacionadas a las instituciones con las
cuales trabajamos. El objetivo central es fortalecer el trabajo entre la
KAS y sus contrapartes mediante la promoción de sus colaboradores y
personas relacionadas con el quehacer institucional.
El programa de BeKAS se desarrolla en tres niveles:
Bachillerato: creado para fortalecer la participación activa de los
jóvenes líderes, identificados con los valores cristianos demócratas y
con anhelos de formación política para contribuir al fortalecimiento
de la democracia en Guatemala.
Licenciatura: dirigido tanto a los socios y contrapartes de la
Fundación Konrad Adenauer en Guatemala con el propósito de
fortalecer su recurso humano, como a otros jóvenes líderes con
anhelos de formación política. En este nivel se privilegia a quienes
desean ser docentes, investigadores o bien a colaboradores que
laboren directamente en instituciones públicas, en organizaciones
y en partidos políticos.
Maestría: por ahora dirigido exclusivamente a los socios y
contrapartes de la Fundación Konrad Adenauer en Guatemala con
el propósito de fortalecer su recurso humano. Este nivel incluye al
personal, docentes, investigadores o colaboradores que laboren
directamente con las instituciones socias y contrapartes.
La red de Alumni y becarios de la Fundación Konrad Adenauer está
integrada por aproximadamente 400 profesionales que durante estos
años han incursionado en los distintos campos de la vida guatemalteca
y que con su formación política y profesional contribuyen a la difusión
de nuestros valores y principios.
26

BECAS QUE AMPLÍAN
HORIZONTES
Hugo Novales
Alumni de la Fundación Konrad Adenauer
Tuve mi primer contacto con la Fundación Konrad
Adenauer (KAS) y sus proyectos e iniciativas
en Guatemala en 2010, cuando me incorporé
laboralmente al Instituto Centroamericano de
Estudios Políticos, un centro de formación para
partidos políticos afines al humanismo cristiano en
Centroamérica que recibía un apoyo importante de
la Fundación. Desde entonces he conocido de cerca
el trabajo que la KAS realiza en América Latina para
promover las ideas de la democracia, el Estado de
Derecho y la libertad.
En 2014, siendo consultor de la Asociación de
Investigación y Estudios Sociales (ASIES), un think
tank que ha sido respaldado por la KAS desde sus
inicios, fui seleccionado como beneficiario del
programa de becas para estudios de maestría que
en ese momento implementaba la fundación. Elegí
cursar la Maestría en Desarrollo en la Universidad
Del Valle de Guatemala. La beca otorgada por KAS
cubrió el 75% de mi colegiatura (el 25% restante fue
generosamente cubierto por ASIES), el total de la
matrícula semestral, y un estipendio anual para libros.
Cursar la Maestría en Desarrollo fue un punto de
quiebre en mi carrera profesional. A través de ella
obtuve recursos importantes para mi trabajo como
investigador sociopolítico, además de acceder a un
conjunto de contactos profesionales que ha sido
provechosa a lo largo de los años. Asimismo, obtener
la beca de KAS me permitió formar parte de la red
de becarios de KAS, en la cual este año colaboro
activamente como vicepresidente de la junta
directiva. Esta red, conformada por generaciones de
becarios beneficiados por más de una década, es un
espacio de intercambio heterogéneo y enriquecedor,
que reúne a profesionales de distintos ámbitos y con
visiones diversas sobre la realidad guatemalteca.
En cuanto al contenido de la maestría, el respaldo
de KAS me permitió acceder a una formación
rigurosa y diversa, exponiéndome a materias que no
habría encontrado en otros espacios. Recuerdo con
gratitud los cursos Mujeres y desarrollo, y Métodos
participativos de investigación social, que me
permitieron obtener las herramientas necesarias
para explorar como investigador de ASIES los
desafíos particulares que enfrenta las mujeres en la
participación político electoral, abordando la materia
de una forma respetuosa y empática, pero objetiva
y seria. Cursé además clases de economía, análisis
y transformación de conflictos, medio ambiente y
migración, entre otros, que otorgan una perspectiva
amplia de los problemas que actualmente enfrentan
Guatemala y el mundo, así como de los complejos
caminos para su abordaje y solución.
Actualmente, entre sus múltiples proyectos en
Centroamérica, KAS otorga becas a estudiantes de
bachillerato, licenciatura y maestría en carreras de
ciencias sociales. También facilita a jóvenes políticos
y activistas el acceso a cursos especializados de
formación política que les brindan recursos para
perfeccionar su desempeño político y les permiten
integrar redes con líderes afines en toda América
Latina. Muchos más profesional es seguirán siendo
formados con la misión de construir un orden político
libre y democrático, en una sociedad justa y solidaria.
27

EITI-GUA
COMISIÓN NACIONAL
DE TRABAJO PARA LA
IMPLEMENTACIÓN DE
LA INICIATIVA PARA LA
TRANSPARENCIA DE LAS
INDUSTRIAS EXTRACTIVAS EN
GUATEMALA
LOGRAMOS UN HITO EN EL PRIMER
SEMESTRE 2021
Los primeros seis meses del 2021 han sido
trascendentales en el desempeño de la Iniciativa para
la Transparencia de las Industrias Extractivas -EITI-,
debido a la delimitación de procesos de adaptación
a cargo del Consejo Internacional, cuyos integrantes
aprobaron cambios que conllevaron varios eventos
de capacitación e intercambio de conocimiento.
Las variaciones generaron nuevos retos y posibilidades.
Para muestra, el Secretariado Internacional de EITI
en su sección dedicada a Latinoamérica, estrechó su
colaboración con los países involucrados facilitando
actividades preparatorias de cara a los nuevos
conceptos y recalibró planes de trabajo a través de
un seminario regional y actividades similares sobre
elementos en la transparencia de contratos, pagos
medioambientales y temas de género.
Por otra parte, destaca la decisión del Consejo emitida
el 25 de mayo de 2020, que otorga mayor flexibilidad
en reconocimiento a los desafíos ante la pandemia
de COVID-19 con medidas para los Informes EITI
publicados en 2020 y los subsiguientes, esto para
casos en que sea factible recolectar y difundir
datos sin riesgos para la salud, con el aval del Grupo
Multipartícipe (GMP).
En tal sentido, realizar un informe EITI en dicha
modalidad es una gran noticia para el país y una meta
para el GMP de EITI en Guatemala, por ser sui generis
y nunca antes visto en la trayectoria de la Iniciativa.
La flexibilidad implica que los países se desvíen del
procedimiento estándar del régimen informativo
del EITI, incluida la conciliación (Requisito 4.9.b), lo
que respecta a los informes publicados hasta el 31
de diciembre de 2020 y posteriores, como el caso de
Guatemala, divulgando información que sustente
los actuales debates sobre el impacto de estas crisis,
más una pauta para desarrollar informes menos
numéricos y con mayor contexto sobre el estado de
las industrias y su prospección para el futuro, junto a
la capacidad del sector para aportar a la reactivación
económica nacional.
Para finalizar, la elaboración de un informe en esta
modalidad no requiere contratar un conciliador
independiente, permitiendo que ese documento sea
generado por el GMP o alguno de sus integrantes,
minimizando costos.
28

LOS BENEFICIOS
Guatemala marca un verdadero
hito innovando este año el Informe
de EITI en modalidad flexible,
el cual no es generado por un
conciliador independiente, sino
por los integrantes de la sociedad
civil adheridos al GMP como
fiscalizador nato.
Tal opción genera múltiples
beneficios de cara al futuro. El
informe en mención establece la
puesta al día de las obligaciones
de Guatemala ante el Consejo Internacional, aprovechando las
virtudes de la modalidad establecida. Puede generarse un documento para la apertura del debate público e
informado sobre el estado de la industria extractiva y sus posibilidades a futuro.
AVANCES EN EL PROCESO DE ELABORACIÓN
En consecuencia, el Informe Flexible de EITI Guatemala 2018 - 2020 está en período de elaboración a cargo de
la sociedad civil bajo la tutela del GMP, con estas cinco fases de desarrollo:
FASE 1 FASE 2
FASE 3 FASE 4 FASE 5
Establecimiento
de los objetivos
de la divulgación
Identificación del
alcance
Recopilación y
recolección de
datos
Análisis y
borrador del
informe
Informe final
En este momento estamos en la tercera fase para la recopilación y recolección de datos, la cual culminará con
el “Conversatorio: En el marco de la creación del informe flexible EITI Guatemala 2018, 2019, 2020”.
Enero
Presentación de la propuesta del Secretariado Internacional, para
el abordaje de beneficiarios reales, transparencia de contratos, e
informe flexible.
CRONOLOGÍA
Febrero
Discusión sobre la elaboración del informe flexible y particularmente
la forma de abordar los objetivos y alcances que debían incluirse.
En el marco de la elaboración
del informe flexible, en enero
del presente año iniciaron las
actividades preparatorias del GMP,
la mayoría en modalidad virtual.
Marzo
Abril
Posterior a la reunión con el Vicepresidente Guillermo Castillo
Reyes y sociedad civil, se logran consensos para incorporar algunas
modificaciones requeridas por delegados del sector de la industria
extractiva y de instituciones del Gobierno para el informe flexible.
Se compartieron documentos para la consolidación del informe
flexible para que cada sector del Grupo Multipartícipe, hiciera sus
aportes y sugerencias previo a su aprobación final.
Mayo
Luego de lograr acuerdos en los términos de referencia del equipo
de consultores y el informe flexible, el Grupo Multipartícipe los
aprobó por unanimidad.
29

30

Secretario Ejecutivo,
Fredy Anzueto
CCATID
COMISIÓN CONTRA
LAS ADICCIONES Y EL
TRÁFICO ILÍCITO DE
DROGAS
EXPERIENCIAS EXITOSAS EN DESARROLLO
ALTERNATIVO
El pasado 25 de mayo, el Secretario Ejecutivo de la Comisión Contra las
Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas SECCATID, Licenciado Fredy
Anzueto, participó como panelista en el Webinar “Experiencias exitosas
sobre los cambios generados por el desarrollo alternativo: estrategia
determinante”, del grupo de Expertos sobre Desarrollo Alternativo
Integral y Sostenible de la Comisión Interamericana para el Control del
Abuso de Drogas -CICAD- el cual fue presidido por Perú.
Durante este diálogo, expertos de diferentes países presentaron avances
y experiencias en materia de desarrollo alternativo que han aportado
en la mejora de condiciones económicas de poblaciones vulnerables,
para que contribuyan en la erradicación de cultivos ilícitos mediante
procesos sostenibles.
Participantes del Diálogo
“Experiencias exitosas sobre
los cambios generados por el
desarrollo alternativo: estrategia
determinante”
El evento fue inaugurado por
el Embajador Adama Namm,
Secretario Ejecutivo de la CICAD y
moderado por el Embajador José
Betancourt, Director Compromiso
Global, DEVIDA, Perú y por el Sr.
Antonio Lomba, Jefe Unidad de
Fortalecimiento Institucional, SE-
CICAD/OEA.
31

PREVENCIÓN DESDE LA INFANCIA
En SECCATID, se cuenta con programas de prevención del consumo
de sustancias psicoactivas enfocados a diferentes grupos sociales
diferenciados según rango etario, con información adaptada a cada uno
de ellos. La etapa más temprana en abordarse es la de los seis años,
donde se muestra a niñas y niños la identificación de emociones, la
autoestima y auto concepto como parte del desarrollo integral, para
que más adelante puedan tomar decisiones saludables y se mantengan
alejados de las drogas.
En el programa “Mis Primeros Pasos”, se trabaja entre otras, con las
Escuelas Oficiales de Párvulos del municipio de Mixco, con el apoyo de
la Oficina Municipal de Protección a la Niñez y Adolescencia.
Durante el mes de abril 2021, se realizó la capacitación y entrega de
materiales para que las personas beneficiadas puedan trabajar con
el programa y aprender sobre valores sociales, buenas prácticas en el
cuidado personal e identificar las emociones, la familia y la importancia
de la escuela.
A través del seguimiento virtual, se ha logrado capacitar a más de
cuarenta escuelas, ampliando el mensaje de prevención del consumo
de sustancias psicoactivas y estilos de vida saludable; ello con el objetivo
de atender la planificación del ciclo escolar, considerando que está
adaptado para trabajarse con las destrezas del Currículo Nacional Base
-CNB-.
32

Gracias a la creatividad y determinación de las maestras capacitadas,
los niños y niñas han realizado diferentes actividades del programa “Mis
Primeros Pasos”, superando adversidades como la falta de acceso a
internet o dispositivos electrónicos para recibir las clases en línea. Cada
una de las maestras ha encontrado la forma de comunicarse con sus
estudiantes para llevar a cabo la planificación establecida.
Izq. Lcda. Alicia Morales Villeda
(lOficina Municipal de Protección
a la Niñez y Adolescencia.)
Der. Lcda. Claudia Espinoza
(Prevención-SECCATID-)
33

PROYECTO COMUNITARIO Y GOBERNABILIDAD
URBANA CON APOYO DE LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL EN LA PREVENCIÓN DEL USO
Y ABUSO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
En el marco de la unión de esfuerzos para informar sobre el consumo
problemático de drogas, en coordinación con el Proyecto de
Gobernabilidad Urbana de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional en Guatemala -USAID-, se realizaron jornadas
de capacitación y sensibilización a líderes comunitarios en el tema
de la prevención de adicciones en diferentes puntos del país como:
Retalhuleu, Izabal, Escuintla, Guatemala, y Chimaltenango.
A través del programa de “Prevención Comunitaria” la SECCATID,
empodera a la juventud con la promoción de los estilos de vida saludable
al brindarles información sobre los riesgos del uso y abuso de sustancias
psicoactivas.
Con la participación voluntaria de jóvenes y líderes comunitarios, se
generan agentes multiplicadores que pueden apoyar a las comunidades
en la prevención del consumo de alcohol, tabaco y otras drogas; con el
fin de fortalecer ambientes libres del consumo de drogas, permitiendo
el desarrollo personal, familiar y comunitario.
SECCATID Y EL TERCER VICEMINISTERIO DE
PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y EL DELITO
CONTINÚAN EL FORTALECIMIENTO DE
PERSONAL CONTRA LAS DROGAS
A través de la Dirección de Prevención de la SECCATID se realizaron
actividades de capacitación y sensibilización a personal de la Unidad
para la Prevención Comunitaria de la Violencia -UPCV- del Ministerio
de Gobernación, con la finalidad de proveer herramientas teóricas para
el fortalecimiento del desempeño de sus funciones en el ámbito de la
reducción de la demanda de drogas.
En abril de 2021, ambas instituciones firmaron una carta de
entendimiento, enfocada en acciones estratégicas conjuntas para
la formación y fortalecimiento de agentes multiplicadores, quienes
divulgarán mensajes de prevención del consumo de drogas en los
diferentes departamentos.
Todo esto, forma parte de los esfuerzos interinstitucionales que la
SECCATID realiza para fortalecer la lucha contra las drogas en el país,
específicamente en la prevención del uso y abuso de sustancias
psicoactivas.
34

“UNA GUATEMALA LIBRE DE DROGAS,
ES TAREA DE TODOS”
La Secretaría Ejecutiva de la Comisión Contra las Adicciones y el Tráfico
Ilícito de Drogas –SECCATID-, en cooperación con el Ministerio de la
Defensa, coordinó la capacitación sobre la Ley contra la Narcoactividad
y la prevención del consumo de drogas legales e ilegales a personal del
Comando Naval del Caribe, en Puerto Barrios, Izabal; y de la Base Aérea
del Sur, en el departamento de Retalhuleu.
Desde el programa de Prevención Laboral de la SECCATID, a través
de conferencias y talleres, se abordaron los efectos negativos del
consumo de drogas, los factores de riesgo y factores de protección de
las personas. Con el fin de que los colaboradores de estas instituciones
sean agentes multiplicadores del mensaje de prevención de adicciones,
con las herramientas teóricas necesarias para promover los estilos de
vida saludable en la población guatemalteca.
35

COPRECLAFT
COMISIÓN PRESIDENCIAL
DE COORDINACIÓN DE
LOS ESFUERZOS CONTRA
EL LAVADO DE DINERO
U OTROS ACTIVOS,
EL FINANCIAMIENTO
DEL TERRORISMO Y EL
FINANCIAMIENTO DE
LA PROLIFERACIÓN DE
ARMAS DE DESTRUCCIÓN
MASIVA EN GUATEMALA
PROGRAMA DE CAPACITACIONES EN
LÍNEA PARA LA PREVENCIÓN DEL LD/FT
CONFERENCIAS
En el marco de las actividades programadas en el Plan Estratégico
contra el Lavado de Dinero (LD), el Financiamiento del Terrorismo (FT) y
el Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva
(FPADM) 2019-2026, el Eje Estratégico 2, Capacitación y Concienciación,
diseñó el Primer Programa de Capacitaciones Virtuales 2021 sobre
Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo. Se trata de una ronda
conferencias mensuales (de abril a noviembre de 2021) a ser impartidas
por las instituciones que integran la COPRECLAFT.
La primera institución en impartir las capacitaciones fue la
Superintendencia de Bancos (SIB) -en calidad de miembro de la
Comisión- con el tema “Lavado de Dinero u Otros Activos”. La actividad
estuvo dirigida a los funcionarios y colaboradores de las instituciones
miembros e invitados que integran la COPRECLAFT, contando con una
participación promedio de 769 participantes. Fue transmitida en tiempo
real, bajo la modalidad de Webinar.
El objetivo de este primer módulo fue fortalecer el combate al Lavado
de Dinero u Otros Activos, desde las funciones de cada una de las
instituciones que conforman la Comisión; para el manejo y análisis de la
información confidencial, así como, las formas de detectar e identificar
productos financieros utilizados para lavar dinero u otros activos,
provenientes de ganancias de actividades ilícitas de cualquier delito
precedente.
36

CONFERENCIA
“LAVADO DE
DINERO U OTROS
ACTIVOS”
Expositor de la Superintendencia
de Bancos, Lic. Denny Hernández
En junio de 2021 se desarrolló la tercera conferencia de siete
programadas, sobre tipologías de lavado de dinero y financiamiento
del terrorismo. Otros temas que se abordarán en los próximos eventos
son relacionados con Sanciones Financieras Dirigidas (Listas ONU),
Estándares Internacionales contra LD/FT/FPADM, Persona Obligadas
Financieras y No Financieras, entre otros.
Expositora de la
Superintendencia de Bancos,
Licda. Sonia Girard
CONFERENCIA
“FINANCIAMIENTO
DEL TERRORISMO”
37

AMSCLAE
AUTORIDAD PARA EL
MANEJO SUSTENTABLE
DEL LAGO DE ATITLÁN Y
SU ENTORNO
38

RESIDUOS SÓLIDOS SON RECOLECTADOS EN LA
CUENCA DEL LAGO DE ATITLÁN
Con el objetivo de disminuir la contaminación generada por malas
prácticas de disposición y manejo inadecuado de residuos en la cuenca
del lago Atitlán, la AMSCLAE ha coordinado y apoyado jornadas de
limpieza con municipalidades, jóvenes ambientalistas, organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales. En los meses de mayo y
junio, con la participación de más de 300 voluntarios y personal de las
distintas instituciones involucradas se recolectaron dos toneladas de
residuos sólidos.
Con el inicio de las lluvias, gran cantidad de residuos ingresan al lago
Atitlán en su mayoría a través de los ríos, permitiendo el ingreso de
nutrientes, sedimentos y sólidos que flotan en distintas ubicaciones del
lago.
Tras este evento, la AMSCLAE realizó inspecciones en la desembocadura
de los ríos, para verificar la situación y el grado de contaminación, logrando
acciones inmediatas de limpieza para contrarrestar la problemática.
Resultado de ello, se logró la coordinación interinstitucional para la
realización de una campaña de limpieza del río Quiscab, dejando como
resultado la recolección de 1,827 libras de desechos, siendo este uno de
los ríos con mayor afluencia de contaminación.
Estas acciones contribuyen al saneamiento ambiental de la cuenca,
generando conciencia de la repercusión que conllevan los malos
hábitos en la disposición de los desechos. En complemento a estas
acciones se fomenta la implementación de ordenanzas municipales
para lo cual la AMSCLAE desarrolla propuestas y da acompañamiento a
las municipalidades para su implementación.
39

CAMPAÑA DE REFORESTACIÓN
INTERINSTITUCIONAL 2021
Cindy de León, Subdirectora
Técnica de AMSCLAE
Para contribuir a la cobertura forestal y la recarga hídrica de la cuenca
del Lago Atitlán, se llevó a cabo el lanzamiento oficial de la “Campaña
de Reforestación 2021”, esta acción es parte de la mesa de coordinación
interinstitucional, integrada por la Municipalidad de Sololá, AMSCLAE,
CONAP, MAGA, INAB, Vivamos Mejor, MARN, Alianza Internacional de
Reforestación y el programa RUK’U’X YA’ del Fondo de Cooperación para
Agua y Saneamiento (FCAS). Tiene como meta la siembra de 70,000
árboles de diferentes especies. Durante el acto inaugural, la subdirectora
técnica de la AMSCLAE, Cindy de León, resaltó la importancia de estas
acciones para el desarrollo forestal y regeneración de masa boscosa,
principalmente en áreas de recarga hídrica y áreas vulnerables ante el
riesgo de deslizamiento.
LANZAMIENTO OFICIAL DEL TOUR DEL TUL
ATITLÁN
Comité de Tuleros
de Santiago Atitlán
Para promover la importancia del tul en el ecosistema del Lago Atitlán e
impulsar el desarrollo y conocimiento ancestral de los pueblos Tzutujiles,
la AMSCLAE en coordinación con el Instituto Guatemalteco de Turismo
-INGUAT-, el Centro de Estudios Atitlán de la Universidad del Valle y
el Comité de Tuleros de Santiago Atitlán, presentaron oficialmente el
“Tour del Tul Atitlán”.
Este Tour brindará al turismo nacional y extranjero, una gran
experiencia a través del recorrido en cayuco (embarcación artesanal),
por las plantaciones de tul que se encuentran a orillas del lago Atitlán,
escuchando de la voz de los Tuleros de Santiago Atitlán, el conocimiento
ancestral transmitido de generación en generación, así como, los
múltiples beneficios que esta planta acuática aporta al ecosistema y a
la biodiversidad de la cuenca, siendo una fuente de oxigenación natural
y hábitat de varias especies nativas del área.
Izq. Ana Chan, Secretaria de
SENACYT y Pedro Ramírez,
Presidente del Comité de
Tuleros de Santiago Atitlán
40

AMSCLAE PRESENTA RANKING MUNICIPAL
SOBRE AGUA Y SANEAMIENTO DEL
DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ
La subdirectora técnica de la AMSCLAE, Cindy de León, participó en el
Foro “Gestión Municipal del Modelo de Intervención Integral en Agua
y Saneamiento, con Enfoque de Cuenca”, organizado por el Programa
RUK’U’X YA.
Durante el foro, la Subdirectora presentó el “Ranking Municipal sobre
Agua y Saneamiento del departamento de Sololá, en atención al
estado ecológico del Lago Atitlán”, dando a conocer los resultados de
inversión pública con fondos del Consejo Departamental de Desarrollo
en proyectos de agua para consumo humano, tratamiento de aguas
residuales, disposición de residuos sólidos y su relación con indicadores
de salud enfocado en desnutrición y enfermedades diarreicas, resaltando
que la inversión en los últimos 6 años en este tipo de proyectos, ha sido
baja y que las fuentes de contaminación persisten. Asimismo, presentó
la Estrategia para atender la problemática a través de acciones de
gestión integral del recurso hídrico; gobernanza local, investigación e
innovación; conservación de suelos y fomento económico; restauración,
recuperación del bosque y biodiversidad.
Participantes del Foro
Gestión Municipal del Modelo
de Intervención Integral en
Agua y Saneamiento
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA PARA UNA
GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
EN LA CUENCA DEL LAGO ATITLÁN
Con el objetivo de fortalecer a las municipalidades de la Cuenca del
Lago de Atitlán en el Manejo Integrado de Residuos Sólidos con
Enfoque de Sostenibilidad, la AMSCLAE inició proceso de búsqueda
de soluciones particularizadas y mancomunadas, a cinco municipios
ubicados en el área norte. Las autoridades municipales conocieron el
diagnóstico y caracterización de la problemática, así como la ruta de
trabajo para la creación de una alianza interinstitucional que permita
manejar adecuadamente los residuos y desechos sólidos generados.
En este proceso participan alcaldes y concejales de las municipalidades
de Panajachel, Santa Catarina Palopó, San Antonio Palopó, San Andrés
Semetabaj y Concepción.
41

PLAN DE MEJORAMIENTO PARA EL
TRATAMIENTO DE AGUAS MIELES EN LA
CUENCA DE ATITLÁN
La AMSCLAE a través de los Departamentos de Saneamiento Ambiental,
Fomento Económico y Desarrollo Sustentable, promueven la estrategia
de fortalecimiento para caficultores en materia del tratamiento de
aguas residuales que se generan en el proceso del café (aguas mieles),
que incluye la asesoría técnica para el tratamiento de aguas especiales
y la gestión adecuada de sus residuos.
Entre otras acciones se presentó la “Propuesta de Sistema de Tratamiento
de Aguas Mieles”, para que las productoras de café implementen
un sistema que cumpla con la normativa ambiental vigente. A esta
presentación asistieron seis cooperativas de café: La Voz que Clama en
el Desierto, Cooperativa COATITLÁN, FEDEPMA, Cooperativa JUANANA,
Cooperativa Tinamit Tolimán y Cooperativa San Miguel.
OTROS LOGROS
Como parte del plan estratégico interinstitucional promovido por la
Municipalidad de San Antonio Palopó, para la gestión integral de los
residuos sólidos, se han implementado acciones que han permitido
avanzar en el saneamiento ambiental. Entre otras:
1) La recuperación del terreno y cierre de operaciones del vertedero a
cielo abierto,
2) Publicación en el Diario Oficial del “Reglamento para la Gestión y
Manejo Integral de los Residuos y Desechos Sólidos comunes del
Municipio de San Antonio Palopó, Departamento de Sololá”,
3) La implementación del programa de comunicación para socializar
el proceso de separación y sensibilización en la población (casa por
casa) en idioma local,
4) Se inició el mejoramiento de la estructura de la planta de tratamiento,
ubicada en el cantón Tzancorral,
5) La geomembrana de polietileno de 236 metros para el área de
relleno sanitario y
6) El “Manual de protocolo de construcción de nuevos rellenos sanitarios
con revestimientos compuestos” para contribuir al proceso de
construcción y mantenimiento del sistema de tratamiento.
El Departamento de Agrícola Forestal entregó a las distintas
municipalidades de la cuenca del lago Atitlán, más de 13,500 árboles de
las especies de café, aguacate hass, pino, gravillea entre otras especies
nativas, con el objetivo de contribuir a la cobertura forestal de la cuenca
y a las zonas de recarga hídrica.
La AMSCLAE entregó la segunda dotación de paneles solares a la
Municipalidad de San Marcos la Laguna, completando la dotación de
44 paneles fotovoltaicos de 320wp, para el Mejoramiento del Sistema de
la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
42

MUJERES Y EL ACCESO A LA JUSTICIA
Como parte del acompañamiento a las Abuelas de la Colectiva Jalok
U, el Vicepresidente Guillermo Castillo Reyes, participó en espacios de
coordinación donde se abordan las medidas de reparación del caso
Sepur Zarco, entre ellas:
DIÁLOGO
SOCIAL
Reunión con las instituciones
corresponsables específicamente
del cumplimiento de la medida de
reparación del acceso a la tierra; en
la misma se contó con la presencia
de la señora Demecia Yat, en
representación de la colectiva
Jalok U, Autoridades de Cocode,
Comité de Tierra; Paula Barrios,
Coordinadora General de Mujeres
Transformando el Mundo -MTM-;
así como delegados del Registro
de Información Catastral -RIC-
, Fondo de Tierras -Fontierras-,
Procuraduría General de la Nación
-PGN-, y Comisión Presidencial por
la Paz y los Derechos Humanos
-COPADEH-.
Reunión de la “Mesa Nacional
de Reparación Transformadora
del Caso Sepur Zarco”, donde se
presentaron los avances y retos
del Plan Maestro en el marco del
cumplimiento de las dieciséis
medidas de reparación. También
participaron representantes
Ministerio de Educación
-Mineduc-, Ministerio de Salud
Pública y Asistencia Social
-MSPAS-, Ministerio de Cultura y
Deportes -MICUDE-, Procuraduría
General de la Nación -PGN-,
Registro de Información Castratal
-RIC-, MINGOB, COPADEH,
FONTIERRAS.
43

COMADRONAS
El Vicepresidente Guillermo Castillo Reyes, participó en el foro “Análisis
del contexto de las comadronas en Guatemala“ realizado por el
Movimiento Nacional Nim Alaxik, en conmemoración del Día Nacional
de la Comadrona.
En su intervención, el Vicepresidente presentó un reconocimiento
y el agradecimiento a las comadronas por su labor en beneficio
de la población guatemalteca, tomando en cuenta que brindan
acompañamiento durante el ciclo de vida y no solo en el momento
del parto. Resaltó el alto porcentaje de nacimientos que son atendidos
por las comadronas y felicitó a Nim Alaxik quien después de 11 años de
trabajo, cuenta con presencia a nivel nacional. En la actividad también
participó la Defensora de la Mujer Indígena, diputadas del Congreso de
la República y representantes de la Asociación de Servicios Comunitarios
de Salud -Asecsa-.
PUEBLOS INDÍGENAS
Como parte de su agenda el Vicepresidente Guillermo
Castillo Reyes, visitó las instalaciones de la Asociación
Ak’ Tenamit, también sostuvo reunión integrantes
de la Junta Directiva entre ellos, la señora Graciela
Coy (presidenta), personal y estudiantes vinculados a
los procesos que desarrollan, con quienes abordó la
importancia de fortalecer a la Asociación y promover
el desarrollo de las comunidades rurales.
El Vicepresidente Guillermo Castillo Reyes, participó
en la inauguración del II Congreso Regional Garífuna,
que propició el diálogo entre las comunidades
y autoridades de las instituciones públicas. En
su intervención, el vicemandatario destacó la
importancia de fortalecer el respeto y promoción de
los derechos humanos y colectivos en el marco del
Decenio Internacional para los Afrodescendientes
2015-2024, proclamado por la Asamblea General de
las Naciones Unidas.
44

ORGANIZACIONES SOCIALES
El Vicepresidente Guillermo Castillo Reyes, sostuvo reunión de coordinación interinstitucional con líderes,
lideresas y delegados de la Unión Verapacense de Organizaciones Campesinas UVOC, con quienes se abordó
la situación agraria, ambiental y social de comunidades priorizadas.
La exposición de temas de interés común, estuvo a
cargo de Carlos Morales y Amilcar Calel -ambos de
UVOC; posteriormente se contó con intervenciones
de representantes de FONTIERRAS, Comisión
Presidencial de Diálogo -CPD-, COPADEH y RIC;
participaron como invitados, representantes del
Centro para la Acción legal en Derechos Humanos
-CALDH-, la institución del Procurador de los
Derechos Humanos -PDH- y la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos -OACNUDH-.
Representantes de la Convergencia por los
Derechos Humanos, Pacto Ciudadano, Alianza por
las Reformas y la Asamblea Popular y Sindical, se
reunieron con el Vicepresidente de la República
para presentar entre otros temas, un análisis de
contexto y protección a defensores de Derechos
Humanos; así como propuestas relacionadas con
la seguridad alimentaria y desarrollo rural. En la
actividad también participaron el Diputado Aldo
Dávila y el Procurador de los Derechos Humanos,
Jordán Rodas Andrade.
El Vicepresidente expresó la necesidad que los temas
expuestos, sean compartidos en las mesas temáticas
de los gabinetes específicos, con énfasis en las que
corresponden al de Desarrollo Social.
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
El Vicepresidente Guillermo Castillo Reyes, participó como invitado en la sesión del Consejo Superior de la
Academia de Lenguas Mayas ALMG, donde se presentaron aportes y desafíos institucionales en la promoción
de los 22 idiomas mayas. De acuerdo a lo expresado por el Presidente de la Junta Directiva del Consejo
Superior de la ALMG, Juan Miguel González Toledo, dentro de los desafíos se encuentra el fortalecimiento
de las capacidades administrativas, financieras y técnicas para responder a demandas y necesidades de la
población guatemalteca, en concordancia con lo establecido en la Ley de Idiomas Nacionales.
En la actividad, se contó con el acompañamiento de la Viceministra de Transparencia Fiscal y Adquisiciones
del Estado del Ministerio de Finanzas Públicas -Minfin-, Violeta Mazariegos Zetina, así como representantes
de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura -Unesco-.
45

TRABAJO DE CAMPO
Con la finalidad de conversar respecto a los principales problemas que enfrenta la población en el territorio,
conocer las experiencias, retos y propuestas en materia de desarrollo rural integral planteadas por gobiernos
locales y organizaciones comunitarias, así como fortalecer la coordinación interinstitucional para mejorar la
respuesta del Ejecutivo ante las mismas, el Vicepresidente de la República, Guillermo Castillo Reyes realizó
trabajo de campo en el departamento del Petén, junto al Representante de la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y Agricultura -FAO- en Guatemala, Ricardo Rapallo; el director de la Agencia de
Cooperación Internacional Coreana -KOICA-, Daniel Kang y el Viceministro de Asuntos del Petén del Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-, Gerardo Alegría; y las Asociaciones BALAM y MOAPAN.
Durante esta visita, se sostuvieron reuniones de trabajo, una de ellas fue con un grupo de mujeres
concesionarias de la Reserva de la Biosfera Maya, donde se conoció el trabajo que realizan para la agregación
de valor a productos de madera, particularmente del árbol de ramón.
En el marco del proyecto
“Adaptación de Comunidades
Rurales a la Variabilidad y al
Cambio Climático para Mejorar
su Resiliencia y Medios de Vida en
Guatemala”, ejecutado por FAO y
financiado por KOIKA, se visitó el
Vivero Agroforestal Municipal de
San Luis Petén.
SECTOR EMPRESARIAL
Realizó también visita de
monitoreo a la parcela forestal de
pequeños ganaderos de Petén,
donde se conocieron las acciones
realizadas para la diversificación
del uso de la tierra, generando
desarrollo familiar, contribuyendo
a la mitigación y adaptación al
cambio climático.
En el marco de la Mesa
Intersectorial de Tierra y Ambiente,
se sostuvo reunión con alcaldes de
los municipios de Poptún, San Luis,
el Chal, Melchor, con el propósito
de fortalecer la coordinación
interinstitucional y las acciones
estratégicas para el desarrollo
rural integral del departamento.
Con la finalidad de coadyuvar en la reactivación económica del territorio,
el Vicepresidente sostuvo reunión con empresarios de la Cámara
de Comercio de Guatemala, filial de Retalhuleu y Mazatenango, con
quienes conversaron respecto a las necesidades del sector, las acciones
estratégicas que están impulsando y el apoyo que requieren de gobierno
para mejorar la productividad y competitividad local. Participaron en la
reunión representantes de Guatemágica, Grupo Gestor, Asociación de
Pescadores de Champerico, entre otros.
46

APOYO A
MANCOMUNIDADES
CONTINÚA EL PROCESO DE APOYO A LAS
MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS
La Vicepresidencia de la República continúa respaldando el desarrollo
del Consejo Nacional de Mancomunidades, espacio presentado en el
marco del Encuentro Nacional de Mancomunidades, realizado durante
la última semana de febrero del año en curso.
Durante junio de 2021, con el apoyo del Centro Agronómico de
Investigación y Enseñanza (CATIE), representación en Guatemala, se
culminaron dos procesos de asistencia técnica. El primero, consistió
en elaborar un estudio jurídico que identifique la figura, instrumentos
y procesos para la creación formal del Consejo (Nacional) de
Mancomunidades, como un espacio voluntario orientado al diálogo,
coordinación y posicionamiento del enfoque territorial.
El estudio jurídico permitirá formalizar la creación y desarrollo del
Consejo Nacional, para así materializar su intención estratégica inicial
de constituir dicha instancia como “un espacio de participación,
deliberación y concertación de prioridades estratégicas de intervención
territorial para el impulso del desarrollo urbano y rural, basado en el
principio del bien común”.
La segunda asistencia técnica, consistió en la elaboración del
“Compendio de Mancomunidades”, estudio descriptivo, cuyo objetivo
central consiste en describir el marco, funciones, integración, principales
iniciativas que impulsan las Mancomunidades conformadas en
Guatemala. El compendio permite caracterizar el estado actual de estos
importantes actores a nivel nacional (cuántas están integradas, cuántos
municipios están mancomunados, cuánta población está representada
por las mancomunidades, entre otras variables de interés).
Mancomunidad de
Municipios del Corredor
Seco de Quiché
Guatemala carece de un documento que aborde la historia de las
Mancomunidades, su evolución y situación actual, donde además
se precise el marco legal de estas organizaciones. Este tipo de figura,
reconocida en el Código Municipal, se ha desarrollado en las últimas
dos décadas. A pesar de ser una figura con reconocimiento jurídico,
desarrollar diversas iniciativas en sus áreas geográficas e incluso,
contar con capacidades técnicas para la ejecución de proyectos con el
respaldo de la cooperación internacional, su existencia, potencialidades
y propuestas no son del todo conocidas.
Las Mancomunidades podrán utilizar el compendio como herramienta
de incidencia y gestión ante distintas instancias, en particular, ante la
cooperación internacional. A nivel general, constituye una fuente de
información para múltiples propósitos.
Mancomunidades
del Sur y del Cono Sur
47

NOTAS
VARIAS
En seguimiento a los diálogos iniciados por el Vicepresidente de la
República en el departamento de Sololá, se sostuvieron reuniones
técnicas con organizaciones comunitarias que promueven el arte
textil, agricultura, apicultura, turismo y salud en el territorio. Las
reuniones tuvieron la finalidad de fortalecer las alianzas estratégicas
y la coordinación interinstitucional, contando con la participación
de técnicos de la Vicepresidencia de la República, la Autoridad para
el Manejo Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlán y su Entorno
-AMSCLAE- y de la Oficina de Asuntos Civiles del Ejército de los Estados
Unidos.
Comité de Tuleros de Santiago
Atitlán y la comisión de
la Vicepresidencia de la
República, AMSCLAE y la
Oficina de Asuntos Civiles del
Ejército de los Estados Unidos.
Una de las reuniones sostenidas fue con el Comité de Tuleros de Santiago
Atitlán, quienes en coordinación con AMSCLAE están impulsando el
Tour del Tul, con el objetivo de incrementar los ingresos económicos
de los artesanos para sostener a sus familias. El Comité solicitó el apoyo
para la promoción turística del departamento, considerando que ha
sido una de las actividades más afectadas por la pandemia del Covid 19
y ha impactado directamente en la economía familiar.
Reunión con equipo médico y
administrativo del Hospitalito, la
Vicepresidencia de la República,
oficina de Asuntos Civiles del
Ejército de los EEUU.
Se sostuvo reunión con personal médico y administrativo del Hospitalito
de Atitlán, quienes expusieron las condiciones del sistema de salud local
y las acciones que realizan en beneficio de la población. Se coincidió en
la necesidad de fortalecer la coordinación interinstitucional para mejorar
el acceso a este indispensable servicio público para los municipios de la
región sur de la cuenca de Lago de Atitlán.
48

Artesanas de San Juan La Laguna
Se visitó también la sede de la
Organización de Artesanas de
San Juan La Laguna, integrada
por 40 mujeres que promueven
el arte textil maya utilizando tintes
naturales.
Durante la reunión se conoció el
proceso productivo y se conversó
sobre la necesidad de promover el
desarrollo de las mujeres indígenas
rurales, principalmente las
emprendedoras. Solicitaron apoyo
para la promoción turística del
departamento, para comercializar
sus productos.
Exposición del proceso de elaboración
de textiles con tintes naturales.
Se realizó reunión con productores
de café orgánico y apicultores
de los municipios de San Juan
y San Pedro La Laguna, quienes
solicitaron asistencia técnica para
mejorar su producción y para la
comercialización de sus productos.
Reunión con productores de café
orgánico y apicultores
49

60 AÑOS DE RELACIONES BILATERALES
ENTRE CANADÁ Y GUATEMALA
El Vicepresidente Guillermo
Castillo Reyes participó en el acto
de Conmemoración de los 60
años de Relaciones Bilaterales
entre las Repúblicas de Canadá y
Guatemala. Manifestó que ambos
países tienen características en
común, una de ellas es la diversidad
cultural. Valoró la contribución que
realizan los pueblos indígenas del
mundo en materia de desarrollo,
particularmente en Guatemala y
reiteró el compromiso de trabajar
conjuntamente para mejorar las
condiciones de vida actuales.
En el evento participaron líderes
y lideresas de diversas regiones
del país, la Embajadora de la
República de Canadá, Señora
Rita Rudaitis-Renaud y el Relator
Especial de las Naciones Unidas
por los Derechos de los Pueblos
indígenas, Francisco Calí.
SEGUIMIENTO A LA
IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO
PLATAFORMA DE INFORMACIÓN
NACIONAL EN NUTRICIÓN PiNN
Con la finalidad de dar seguimiento a la
implementación del proyecto PiNN, el Vicepresidente
de la República, Guillermo Castillo Reyes sostuvo
reunión con el equipo del Centro Agronómico Tropical
de Investigación y Enseñanza – Catie, encargado de
su ejecución.
El mismo es financiado por la Unión Europea y busca
fortalecer el Sistema de Información Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional -SIINSAN-, así
como promover la toma de decisiones con base en
información y evidencia.
50

Síguenos
EN NUESTRAS
REDES SOCIALES
VICEPRESIDENCIAGUATEMALA
GUILLERMO CASTILLO
VICEGUATEMALA
GUILLECASTILLOR
VICEPRESIDENCIAGUATE
GUILLECASTILLOR
VICEPRESIDENCIA GUA
51

www.vicepresidencia.gob.gt
VICEPRESIDENCIA DE GUATEMALA
52