Boletín 09 21

P I E N S A
E N G R A N D E
0 9 / 2 1
Boletín mensual de la Oficina Parlamentaria del senador José Miguel Insulza
Gobierno ha sido incapaz de manejar esta crisis
y tiene que cambiar de política urgentemente
INSULZA LLAMA A IMPULSAR
AGENDA POR CRISIS MIGRATORIA
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02 BOLETÍN PIENSA EN GRANDE
E D I T O R I A L
U N L E G A D O
D E S A F O R T U N A D O
En el último informe de la oficina de
información, análisis y asesoría presupuestaría
del Senado denominado, “Resumen de la
ejecución presupuestaria a Julio de 2021”,
específicamente referidos a los gobiernos
regionales, establece que, en 7 meses, los
gobiernos regionales gastaron en promedio sólo
un 38,6% de su presupuesto de inversión sin
transferencias. Nuestra región gastó un
pobrísimo 19,9%. Pero si se agregan las
transferencias, es decir, traspasar los recursos
a otros servicios públicos para que ellos los
gasten en lo que debería ser financiado con
recursos sectoriales, esta aumenta
extraordinariamente a 40,1%.
Probablemente la última cuenta pública del ex
intendente ha sido la más pobre desde que
somos región. Por más que se intentara
disfrazar las cifras, el gasto que se realizó en
inversión descentralizada en estos más de 3
años ha sido desastroso. Lentitud en la
ejecución, falta de gobernanza para solucionar
problemas técnicos y administrativos,
arrogancia y pobreza de competencias en la
selección de prioridades de inversión, además
de pequeñez a la hora de considerar los
perfiles, diseños e ingeniería de la cartera de
proyectos Pedze.
Nada importante se ha hecho frente al déficit
en infraestructura y equipamiento sanitario y
que un estudio de hace 5 o 6 años atrás
valoraba en más de 70 mil millones, sólo para
alcanzar estándares mínimos de atención. O
las alertas en la educación pública, que no
sólo presenta un enorme déficit de
infraestructura de escuelas y liceos, también
fallas administrativas y técnico – pedagógicas.
Y qué decir del enorme déficit de viviendas
para sectores vulnerables y medios que se
venía mitigando durante el gobierno anterior y
que, este gobierno revisionista, frena
trágicamente.
Es el momento para avanzar en un plan de
inversiones alineado con la Estrategia
Regional de Desarrollo y que nos ponga en el
tono del desarrollo los próximos 20 años. Para
ello necesitamos gestionar en forma eficiente
los recursos descentralizados, tenemos que
recuperar el Pedze y financiar un plan de
obras o acciones en el ámbito local mediante
proyectos intensivos en mano de obra. Esta
será la principal tarea del nuevo gobernador
regional elegido por ariqueños y
parinacotenses.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE 03
HECHOS OCURRIDOS EN IQUIQUE
CAUSAN GRAN VERGÜENZA AL PAÍS
El senador Insulza, se refirió a la crisis migratoria
que afecta a la ciudad de Iquique, señalando que
“lo ocurrido en los últimos días es completamente
inaceptable, no es posible imaginar que se actúe
de manera tan insensata ante una situación
humanitaria”.
Respecto del desalojo ocurrido el viernes en la
capital de la región de Tarapacá, el parlamentario
aseguró que “deben darles alguna opción, un
lugar a dónde ir, y no de la forma como se hizo el
viernes en el centro de Iquique, al final estas
personas se ubicaron donde pudieron, a unas
cuadras de distancia y en la playa”. Peor aún,
agregó Insulza, “es absolutamente condenable lo
hecho al otro día, donde a un grupo de migrantes
les quemaron sus pertenencias, este acto
constituye una vergüenza que le hace mucho
daño al país, los cuales promueven grupos
específicos de personas”.
Al respecto, el legislador socialista recordó que
“hace un par de años, fue el mismo Presidente
Piñera quien anunciara una Visa de
Responsabilidad Democrática para la gran
cantidad de venezolanos que estaban saliendo de
su país y del régimen, responsable de toda esta
situación; luego viajó a Colombia y, en la frontera
con Venezuela dijo claramente que Chile tenía las
puertas abiertas para los venezolanos, los que no
han parado de llegar desde entonces, aún con la
frontera cerrada por pandemia”.
En este sentido, para el senador Insulza, “Este
tipo de violencia no es aceptable, pero esto
también demuestra que el Gobierno es incapaz de
manejar esta crisis y tiene que cambiar de
política; no podemos seguir con la mera política
de expulsiones, por lo que llamamos adoptar
todas las medidas necesarias para resguardar la
integridad física y psíquica de las personas, a
querellarse contra los que han cometido hechos
de violencia, a impulsar una agenda que permita
enfrentar la crisis actual con campamentos o
albergues de tránsito y que otorgue o apoye
recursos para que esta gente pueda subsistir,
este es un tema humanitario”.
El parlamentario se mostró preocupado por el
daño que se hace a la imagen de Chile. “Estamos
frente a una situación que es global, nuestro país
ahora está en el centro de la atención, porque
Chile está tratando pésimo a los migrantes,
aparecemos en el mundo como el país donde se
golpea y se queman los enseres a estas
personas”.
“Ellos ya están aquí, no nos echemos la culpa
entre nosotros hoy y resolvamos el problema
humanitario que provoca esta espina clavada en
el norte de Chile y está causando una gran
vergüenza al país. Además, sería bueno que
nuestra Cancillería, en lugar de tratar de explicar
lo inexplicable, se dedique a forjar un acuerdo con
los demás países de América del Sur, para
enfrentar juntos el tema migratorio.”, finalizó el
senador Insulza.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE 05
PENSIONES SE TOMARÁN LA DISCUSIÓN
EN ESTA CAMPAÑA PRESIDENCIAL
Para el senador Insulza hay un tema central en
esta discusión sobre las modificaciones al
sistema de pensiones en cuanto a cómo se
dispone del 6% adicional. "Hay bastante más
acuerdo de lo que se cree, porque este adicional
lo pagan el empleador, pero es muy importante
que se diga que el 10% que hoy se paga,
también deberían pagarlo los empleadores”.
Sobre lo anterior, el legislador socialista señaló
que “existe hoy en discusión una fórmula
interesante en el Senado planteada por la
oposición, en la cual este 6% va a un fondo
solidario, pero los que imponen más, van a
sacar más de todas maneras, la solidaridad
implica que dispongamos de un fondo común.
Hay otra opción, planteada por la Cámara que
es el famoso 3-3. Pero hay otra tendencia que
desestima las anteriores y enfatiza en la
individualidad del fondo; yo pienso que este tipo
de ideologías han creado todo el tema de los
retiros de fondos de pensiones y que, por lo
demás, es la filosofía del proyecto, siempre se
ha dicho que será un sistema de ahorro
individual”.
En cuanto al reciente anuncio, el senador
Insulza sostuvo que “el Presidente dejó de lado
todo esto por ahora, pero abrió la discusión en el
sentido de aumentar la Pensión Básica
Solidaria, lo que considero fundamental, hay
mucha genta que solo cuenta con esta luego de
los retiros realizados, y si se aprueba un cuarto
retiro, solo un 9% de las personas que aún
tienen fondos, es gente que pertenece a los
últimos tramos de ingreso. Al mismo tiempo, la
iniciativa presidencial incluye el estudiar algunas
opciones que están planteadas sobre la mesa,
por ejemplo, el acortar los plazos por los que se
calcula lo que la gente va a recibir de pensión”.
“La discusión se va a poner interesante en el
transcurso de los días, como estamos en
campaña presidencial, cada candidato va a
tener sus ideas durante todo el transcurso de la
campaña”, finalizó Insulza.

06 BOLETÍN PIENSA EN GRANDE
I N T E R V E N C I O N E S
D E L M E S
1 0 D E S E P T I E M B R E
En una invitación hecha por La Tercera
TV, el senador Insulza relató su recuerdo
de aquel fatídico día 11 de septiembre de
2001 y el ataque a las Torres Gemelas en
Nueva York.
1 7 D E S E P T I E M B R E
Respecto a la defensa del presupuesto
regional de Arica y Parinacota; el senador
Insulza manifestó que, respecto a la
discusión del mismo, los gobiernos
regionales no han sido considerados todo
lo que deberían serlo, pero nosotros
tenemos que buscar, sobre todo, tener
más autonomía en la administración del
presupuesto.
2 0 D E S E P T I E M B R E
El senador y ex secretario general de la
OEA fue consultado por la cadena NTN24
sobre la sexta cumbre de la CELAC, "creo
que es bueno que los latinoamericanos se
reúnan pues todos, independiente de su
color político, han estado en contra de
cualquier mecanismo de bloqueo o
embargo, como es el caso de Cuba".
2 8 D E S E P T I E M B R E
Creo que este país ha pasado un
vergüenza gigantesca (tras los hechos de
Iquique) y se cae en riesgo de poner en
juego el honor de la nación.
No nos quedamos solo con las protestas
verbales sino que queremos ver qué es lo
que pasó, quien instigó estas protestas
tan violentas.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE 07
A C T I V I D A D E S D E S E P T I E M B R E
06 DE SEPTIEMBRE
PANEL DE CONVERSACIÓN
Por atentado a las Torres Gemelas
en 2001, el senador Insulza
participó en un panel, invitado por
La Tercera TV.
15 DE SEPTIEMBRE
DESFILE CÍVICO MILITAR COMUNA DE
CAMARONES
Fue celebrado en el pueblo de
Camarones el Desfile Cívico Social,
donde los grandes protagonistas
fueron las organizaciones sociales de
la comuna de Camarones y los
miembros de Ejército, junto a su
Banda Instrumental.
23 DE SEPTIEMBRE
RADIO UNIVERSO
En relación al debate presidencial “Yasna
estuvo muy bien, muy clara, además yo
uso Wikipedia con bastante frecuencia, no
la voy a criticar por ello (…) no digo que
sea prestigioso y exacto, pero digo que
es algo que usa la gente cotidianamente”.
28 DE SEPTIEMBRE
SESIÓN ESPECIAL DE SALA POR CRISIS
MIGRATORIA
Chile está tratando pésimo a los migrantes,
aparecemos en el mundo como el país donde
se golpea y se queman los enseres a estas
personas
18 DE SEPTIEMBRE
ACTIVIDADES POR FIESTAS PATRIAS EN
ARICA
El senador asistió al Te Deum en la
catedral San Marcos para luego, en la
Brigada Motorizada Rancagua,
presenciar la parada militar regional.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE 09
DEVOLVER LA SEGURIDAD A LOS BARRIOS
REQUIERE DE POLÍTICAS, CONSENSOS
Y DIÁLOGO EN TAREAS A AVANZAR
El senador por Arica y Parinacota se refirió a
la situación de seguridad que afecta a la
población. “Las personas en los barrios se
muestran preocupadas por la seguridad; un
claro ejemplo es lo que expresaron muchos
vecinos en una reunión que tuvimos en el
sector norte de la ciudad, junto a las
autoridades policiales locales”, dijo.
En este sentido, el parlamentario sostuvo que
“al momento de hacer una clasificación de los
delitos que se cometen en nuestra región,
tenemos principalmente infracciones a la Ley
de Drogas, incivilidades, lesiones y violencia
intrafamiliar, con victimarios son en un gran
porcentaje hombres de 18 a 29 años y siendo
la vía pública el principal lugar de la
ocurrencia de estos”.
Sin embargo, el legislador socialista señaló
que “debemos reconocer que, en tiempos
actuales, donde han cambiado los problemas
de criminalidad, ha aumentado la fuerza en
conflictos cotidianos, como también la
mutación de las organizaciones criminales y
la aparición de nuevos tipos criminales son
cosas que nos muestran la necesidad de una
mayor especialización en el tema y así,
avanzar en las tareas de corto mediano y
largo plazo”.
El senador Insulza enunció estas tareas de la
siguiente forma: “Necesitamos, en primer
lugar, transformar la forma como se gobernó
la seguridad pública desde el regreso de la
democracia.
Transformación que reclama por una política
de seguridad progresista que reconoce la
necesidad de controles civiles al trabajo
policial, que incluye los temas de derechos
humanos en la formación y entrenamiento
permanentes de las instituciones”.
Por otra parte, continuó el parlamentario, “La
investigación criminal se instala así en el
centro de las estrategias de mejora del
sistema. La transformación del delito trae de
la mano la lucha frontal contra la
consolidación de territorios de la impunidad
donde las bandas criminales pueden llegar a
tener incluso control. Reconocer esta
problemática es el primer paso, pero va de la
mano con la necesaria coordinación con los
gobiernos locales”.
Por último, el legislador socialista señaló que
“el crimen organizado requiere desplegar
esfuerzos adicionales y permanentes, debido
a la sofisticación de los métodos que se
utilizan para comisión de delitos y a la
diversidad de maneras en las que se
despliega.
“La seguridad pública requiere de políticas de
largo plazo, construcción de consensos,
articulación con otros poderes del Estado y
un abierto diálogo con diversos actores”,
finalizó el senador Insulza.

10 BOLETÍN PIENSA EN GRANDE
MANIFESTAMOS AL GENERAL DIRECTOR
LA NECESIDAD DE UNA COMISARIA
E X C L U S I V A D E F R O N T E R A
El senador por la región de Arica y
Parinacota, José Miguel Insulza, se reunió
con el general director de Carabineros,
Ricardo Yáñez, para conversar acerca de
la necesidad de contar con una nueva
unidad policial en la región. “Tuvimos una
conversación relativamente larga donde le
expuse un tema que es bien simple: Arica
tiene cuatro comisarías, pero hay una que
me interesa, que es la que está en la zona
norte de la región, la cuarta comisaría
Chacalluta “, informó.
Al respecto, el parlamentario explicó que
“Chacalluta atiende todo el tema
fronterizo, tanto el paso del mismo
nombre, como el patrullaje hasta el confín
de la región; pero al mismo tiempo tiene
que atender los asuntos relativos a la
seguridad de una parte al norte de la
ciudad; esto me preocupa, por lo que le
pregunté al general si era posible crear
una nueva unidad que atendiera solo el
tema fronterizo, separándola de otra
unidad exclusiva para toda la zona norte.
El general me respondió que este iba a
ser su propósito, y que él quería dejar la
comisaría de Chacalluta exclusivamente
al control de frontera y ampliar lo más
posible la subcomisaría Chinchorro, para
que cubriera todo el norte de la ciudad, lo
que todavía no es suficiente, a mi juicio”.
No obstante, para el legislador socialista,
no es el propósito el aumentar el número
de unidades policiales: “Yo no quisiera
aumentar el número de comisarías,
porque hacer esto significa más trabajo
administrativo, con más carabineros
encerrados en ella haciéndolos en lugar
de salir a la calle. Lo que yo quiero es que
exista un servicio dedicado
exclusivamente a frontera, y en eso
vamos por un buen camino, pero todavía
falta más carabineros”.
“Espero volver a conversar con él la
próxima semana para ver si podemos
hacer que la subcomisaría Chinchorro
pasa a ser una comisaría propiamente tal,
si se busca un aumento en la dotación de
personal, para que Chacalluta pase a ser
exclusivamente de frontera”, finalizó el
senador Insulza.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE
Boletín elaborado por la oficina parlamentaria
del senador José Miguel Insulza.
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