Boletín 1121

P I E N S A
E N G R A N D E
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Boletín mensual de la Oficina Parlamentaria del senador José Miguel Insulza
Si un socialista es llamado a formar parte del
Gobierno, debemos apoyarlo para que lo integre
VICTORIA ASEGURA AMPLIOS
ACUERDOS DE GOBERNABILIDAD
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02 BOLETÍN PIENSA EN GRANDE
E D I T O R I A L
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
Arica y Parinacota posee un evidente
retraso en infraestructura económica y
social, producto de al menos 30 años de
abandono hasta su creación como Región.
Sólo en el Gobierno anterior se avanzó
decididamente con la aplicación del Plan
especial de Desarrollo de Zonas Extremas
(PEDZE). Este Gobierno paralizó ese
avance. En este periodo la inversión y los
proyectos de desarrollo, tanto públicos como
privados, fueron casi inexistentes o
irrelevantes para el bienestar de los
ariqueños. Todo lo que se ha hecho,
anunciado o inaugurado, viene de hace más
de cuatro años atrás.
Las redes de infraestructura energética, de
transporte, de telecomunicaciones y
servicios de abastecimiento de agua potable
y de saneamiento, son fundamentales para
la integración de la región al sistema
económico y territorial del país. La
infraestructura contribuye a la formación del
Producto Interno Bruto (PIB), mediante la
producción de servicios de transporte, de
abastecimiento de agua potable y energía,
de saneamiento y de telecomunicaciones;
las inversiones en infraestructura generan
externalidades sobre el sistema productivo
lo que puede acelerar y sostener el
crecimiento en el largo plazo. El incremento
en la provisión de servicios de
infraestructura, mejora la gestión del
gobierno y las empresas.
Para que esto suceda, se requiere un entorno
político e institucional favorable que promueva
el acceso a fuentes de financiamiento, una
institucionalidad estable al soporte de este
tipo de inversiones, programas de desarrollo
regional y formación de capital humano.
Resulta imperativo para el desarrollo de
nuestra región, continuar con el impulso que
ha dado el Estado en el gobierno anterior al
proceso de acortamiento de brechas en
materia de infraestructura pública y de
servicios, a través de una política fiscal
orientada a la inversión, que le devuelva al
territorio su opción de alinearse con el resto
del país.
Ojalá en el próximo ciclo electoral adoptemos,
como país y como región, las decisiones que
se requieren para retomar el tiempo perdido.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE 03
SOBRE APERTURA DE FRONTERAS
NUEVAMENTE SE FALTA EL RESPETO
A A U T O R I D A D E S L O C A L E S
Confirmado el anuncio hecho por el
Gobierno central, de abrir las fronteras en
varios pasos fronterizos, incluyendo el de
Chacalluta, para el próximo 4 de enero, el
senador por la región de Arica y Parinacota,
José Miguel Insulza, dijo que este “solo
reabre el debate por la sencilla razón de
que las autoridades locales acusaron poca
o nula coordinación e incluso de nuevo no
fueron consultadas por el tema, algo muy
parecido a lo que presenciamos durante el
pasado mes de noviembre, medida que
terminó siendo postergada a raíz de la
llegada de la variante Ómicron al país”.
En este último punto, el parlamentario
señaló que “si tuviéramos la oportunidad de
reconsiderar la medida, tan solo por el
avance de la variante Ómicron, la OMS
hace tan solo dos días recomendó incluso
no reunirse en estas fiestas de fin de año -
para poder celebrar la vida mañana - todo
esto por la forma como se está
multiplicando los contagios con esta
variante en otras zonas del mundo”.
“Sumado a esto, nos preocupa el importante
aumento de casos en el complejo Chungará
en los últimos días que, si no fuera por la
búsqueda activa de casos y la toma de
muestras por antígeno, todas estas personas
hubiesen llegado a zonas pobladas a
contagiar el virus”. A lo que el legislador
agregó, “hablamos de transportistas, gente a
la que aún es posible seguir su historial.
¿Podrían hacer el mismo control abriendo el
complejo fronterizo Chacalluta, que es por
donde más gente pasa en Chile?”, subrayó el
senador Insulza.
El parlamentario recalcó lo dicho el mes
pasado en relación al mismo tema, “esto solo
demuestra un centralismo desatado, en que
el Gobierno ha decidido nuevamente no
coordinarse con las regiones, ni con sus
autoridades, a las que solo les espera recibir
la noticia por la prensa, con nula información
y preparación en conjunto a los servicios
públicos involucrados, nuevamente se falta el
respeto a las autoridades de Arica y
Parinacota, tomando una decisión sobre la
región a más de dos mil kilómetros de
distancia”.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE 05
DEBEMOS SEGUIR SIENDO UNA REGIÓN
P A R T E I N T E G R A L D E C H I L E
El senador por la región de Arica y Parinacota,
José Miguel Insulza, se refirió a la presentación
que en días pasados realizó el senador Durana
sobre Descentralización y Proceso
Constituyente. “El senador Durana hizo una
presentación que, de alguna manera, ponía
énfasis en algunos temas de la región, como la
situación que tiene la región frente al gobierno
central, en el sentido que respondemos por las
fronteras de Chile y el problema que se plantea
por los costos que esto tiene y nuevamente
volvemos al tema de la gran discusión de que la
región está siendo perjudicada, porque tenemos
el FNDR más bajo del país, planteando que por
este motivo, Arica y Parinacota debe ser
convertida en territorio especial”, explicó.
El parlamentario aclaró que no estaría en contra
de una iniciativa así “si se adoptara en las zonas
más rezagadas de la región, la Provincia de
Parinacota y la comuna de Camarones como un
territorio especial sin dejar de ser parte de la
región. Son territorios con bajísima población, no
tienen recursos de subsistencia, tienen una
dificultad en cuanto a conectividad del territorio;
por lo que se necesita un esfuerzo especial,
como lo hecho cuando se anunció el Plan
Parinacota, que luego se llamó Altoandino, del
cual no sabemos de qué se trata, ni que van a
hacer con él, lo que ya atravesó este gobierno”.
En este sentido, el legislador socialista recordó
que “nos costó llegar a ser región para ahora
igualarnos con la Isla de Pascua y Juan
Fernández, si allá lo que quieren es convertirse
región, ser tratadas como parte integral de Chile;
entonces, que seamos un territorio especial
significa que vamos pasarle el timón del buque
al gobierno central, como un territorio especial y
no como región. A menos que quieran ponernos
en las dos condiciones en la Constitución, cosa
que me parece francamente imposible”.
El parlamentario subrayó que “Arica y
Parinacota como territorio especial no me gusta
y me voy a oponer a esto; no necesitamos para
nuestra región un tratamiento de UTI, queremos
que sea una región a la cual se le respete, se le
considere al igual que las demás regiones de
Chile, para eso peleamos por un gobernador
regional electo, para eso estamos peleando por
más atribuciones, para eso estamos todos
unidos, pero decir ahora que queremos ser un
territorio especial, es la receta para no hacer
nada, porque si focalizamos en el territorio
altoandino es una cosa entendible, pero si
vamos a decir que una ciudad de 240 mil
habitantes, con todos los negocios y servicios
que tiene funcionando, va a ser gobernada
desde Santiago como un territorio especial, es
reducir las ambiciones de esta región
demasiado. Un inversionista no pone su plata en
un territorio especial”.

06 BOLETÍN PIENSA EN GRANDE
I N T E R V E N C I O N E S
D E L M E S
0 1 D E N O V I E M B R E
El senador José Miguel Insulza participó
en el II Ciclo de Diálogos Regionales para
el Proceso Constituyente denominado
“Descentralización y Proceso
Constituyente: ¿Qué modelo de país
queremos?”.
0 7 D E N O V I E M B R E
El senador José Miguel Insulza fue
invitado al programa Mesa Central de T13,
en que se refirió a la actualidad política
chilena, en especial de la ex
Concertación, y al escenario futuro tras
las elecciones presidenciales.
1 6 D E N O V I E M B R E
El senador Insulza en la acusación contra
el Presidente Piñera: No culpemos a los
parlamentarios por ver esta acusación
ahora, culpemos nuevamente al
protagonista del peor gobierno en varias
décadas de este país.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE 07
A C T I V I D A D E S D E N O V I E M B R E
04 DE NOVIEMBRE
MINISTERIO DE HACIENDA DIPRES
Junto al Senador José Durana, el
rector de la Universidad de
Tarapacá, doctor Emilio
Rodríguez-Ponce, y a
representante de la Asociación de
Funcionarios de la UTA.
04 DE NOVIEMBRE
CANCILLERÍA
Con el canciller Andrés Allamand,
junto a Senador Durana, con el fin de
hablar sobre los avances en cuanto al
tema de polimetales y Suecia; pero
también sobre desarrollar una
cooperación entre nuestra Arica y
Parinacota y el país europeo.
18 DE NOVIEMBRE
SITUACIÓN VECINOS DE ACHA
Junto al jefe de la Zona de Carabineros
de Arica y Parinacota, el senador Insulza
abordó la situación que están viviendo en
el sector de la quebrada de Acha, relativo
al aumento de los delitos y la violencia en
el sector.
21 DE NOVIEMBRE
JORNADA DE ELECCIONES PRIMERA VUELTA
El senador Insulza cumplió con su deber
cívico al emitir su sufragio en el anexo NAC
de calle Sotomayor.
10 DE NOVIEMBRE
LARGA JORNADA DE DISCUSIÓN
PRESUPUESTO
Una larga jornada se vivió a propósito
de la discusión de las partidas de la Ley
de Presupuesto, lugar al que llegó el
Gobernador Díaz para defender el
presupuesto regional 2022.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE 09
V I C T O R I A D E B O R I C A S E G U R A
ACUERDOS DE GOBERNABILIDAD
- En la región, a diferencia de lo que
mostraron los resultados en primera
vuelta, Gabriel Boric logró remontar e
imponerse con alrededor de 44 mil
preferencias, es decir, un 50,61% de los
sufragios válidamente emitidos.
Con la convicción de una jornada limpia,
en que la esperanza le ganó a todo
miedo, el senador por la región de Arica y
Parinacota, José Miguel Insulza, sostuvo
que el resultado de esta segunda vuelta
fue “una victoria clara de Gabriel Boric, la
que asegura acuerdos amplios de
gobernabilidad. Hoy Chile ha dado
nuevamente una gran muestra de su
espíritu cívico y su fe en la democracia”.
Por otra parte, el parlamentario señaló
que, “esta elección tuvo algo similar al
Plebiscito de 1988, donde había que elegir
entre el SI y el NO y evidentemente, a
nadie de la izquierda se le pasó por la
mente no votar por el NO; acá pasó lo
mismo, a nadie de la izquierda se le pasó
por la mente no votar por el único
candidato de la izquierda que había”.
Respecto a una posible participación del
PS en el Gobierno, el legislador socialista
subrayó que el trato con el Presidente
“debe basarse siempre sobre una relación
institucional, aunque sería raro que alguien
que votó por él y fuera considerado, le
dijera que no, es el Presidente de la
República quien define a su gabinete; pero
debe ser la dirección del partido la que
lleve el diálogo y tome todo tipo de
acuerdos”.

10 BOLETÍN PIENSA EN GRANDE
G A R A N T I Z A R U N B U E N V I V I R
El acuerdo político constitucional
alcanzado en el Congreso el 15 de
noviembre del 2019, a menos de un mes
de iniciado el estallido social, conectó con
la realidad y ratificó un proceso
constituyente que la sociedad ya había
iniciado. Justo un mes después, el 15 de
diciembre, se realizaron consultas
comunales convocadas por la Asociación
Chilena de Municipalidades. En las urnas,
abiertas en la mayor parte de los
municipios del país, la ciudadanía
manifestó su mayoritaria preferencia por
una nueva Constitución y por una
Convención Constitucional enteramente
electa para elaborar la nueva carta
fundamental.
Sin embargo, y a pesar de que el 80 % de
chilenas y chilenas aprobaron un nuevo
diseño constitucional que introduzca
cambios sustantivos al sistema político y
social chileno, los resultados de la
elección pasada muestran un sistema
democrático en profunda crisis. La lucha
por la ampliación de la democracia tuvo
que superar incontables obstáculos para
incluir a todos. Muchas mujeres y
hombres dieron su vida, pero hoy es
mirada con indiferencia por el 53% de la
ciudadanía.
Chile lo decidió en esta segunda vuelta y
junto al proceso constituyente
redefiniremos el pacto democrático que
nos regirá, para gran parte de este Siglo
XXI, sostenido, tenemos la convicción, en
una agenda social prioritaria, tanto para
las urgencias de quienes mayoritariamente
están afectados en sus condiciones y
calidad de vida inmediatas, como para
profundizar reformas estructurales que
están a la base de nuestras desigualdades
y que limitan la conformación de una
sociedad de derechos. La misma que debe
constituirse en eje central de la nueva
Constitución, consagrando un Estado
Social de Derecho, con precisiones
explícitas de los derechos que deberán ser
garantizados constitucionalmente para
asegurar una sociedad cohesionada.
Chile requiere y espera, una
transformación profunda para ser un país
más justo y colaborativo. Un país en el
cual independiente de la capacidad
económica, de donde viven, de a que se
dedican o de la edad que tengan las
personas, podamos garantizar como
sociedad, la satisfacción de las
necesidades básicas para un buen vivir,
un vivir digno.

BOLETÍN PIENSA EN GRANDE
Boletín elaborado por la oficina parlamentaria
del senador José Miguel Insulza.
Av. 18 de septiembre 1554
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