Listín Diario 30-04-2024

16 SANTO DOMINGO, RD. MARTES, 30 DE ABRIL DE 2024
10 cm
Economía&Negocios
5 cm
4 cm
Enfoques
3,5 cm
3 cm
¿Pueden los ingresos fiscales
cubrir el pago de la deuda?
HAIVANJOE NG CORTIÑAS
Santo Domingo, RD
El tema de la
deuda pública
siempre será
desafiante.
Para los
hacendistas, porque si el
presupuesto de ingresos
no cubre los gastos, acuden
al financiamiento, los
economistas, porque no
la satanizan, mostrando
preocupación cuando esta
no tiene vocación de
ser invertida en proyectos
con retorno económico,
los políticos, porque
puede ser un punto para
las críticas, el público,
porque sabe o se imagina
que ellos la pagaran con
impuestos y los comunicadores,
porque recogen
casi todo lo que dicen los
involucrados.
La deuda pública
siempre será un pasivo
para el que la toma, colocándolo
en un deudor
que debe honrar el compromiso,
conforme a los
términos de su contratación
y que dependiendo de
las posturas fiscales, principalmente,
su utilización
en términos saldos cada
vez mayores, puede terminar
siendo un verdadero
peso sobre las finanzas públicas,
a través de la carga
fija que genera y que en algún
momento se convierte
en una fuente para reducir
el espacio fiscal, limitando
el accionar gubernamental
para ejecutar programas
y proyectos que requieren
las comunidades y sectores
económicos.
En la condición de país
deudor y de permanentes
déficits fiscales que fomentan
aún más el saldo
de la deuda pública,
la economía dominicana
muestra en la actualidad
una preocupante posición,
por los sacrificios
que implica honrar el servicio
de la deuda, el que
para los años 2025 y 2026
supera los 7 mil y 10 mil
millones de dólares, respectivamente,
alimentado
negativamente por déficits
fiscales recurrentes y menos
espacio fiscal.
Preocupa que en la política
comunicacional gubernamental
utilicen como
medio de promoción
que el indicador de la presión
de la deuda ha bajado
de 56.6 % en el 2020 a un
44.7 % en abril de 2024,
cuando ellos son los primeros
en saber que dos
factores han contribuido a
la reducción, el primero, la
inflación que hace del PIB
nominal en pesos sea más
alto y, en segundo, la apreciación
del peso frente al
dólar en el mercado cambiario,
favorecen un PIB
mayor en dólares y naturalmente,
repercutiendo
en el resultado del referido
indicador hacia la disminución,
a pesar de que
el saldo de la deuda ha
aumentado. Recordemos
que el punto de comparación
es el año 2020, cuando
el PIB en dólares tuvo
una caída del orden de un
11.33 %, al pasar de US$
88,906 millones a US$
78,829 millones.
En la actualidad el saldo
de la deuda del sector
público no financiero es
de US$ 55,201 millones,
cuando en agosto de 2020
era de US$ 39,178 millones,
lo que significa entonces
que hoy la economía
de la República Dominicana
debe US$ 16,023 millones
más que hace 3 años 7
meses.
Otra expresión de que
la economía nacional hoy
debe más, es el hecho de
que el pago de intereses de
la deuda es más elevado
que cuando la actual gestión
de gobierno asumió
la administración pública;
mientras en el 2020 era
de un 16.6 %, en el 2024
es de un 21.0 % del gasto
total.
Adicionalmente, si nos
damos el permiso de asumir
por un momento de
que, si utilizamos todos los
ingresos corrientes del gobierno
central de un año
para pagar la deuda pública,
¿cuál sería el nivel de
cobertura de los ingresos?
y, también, ¿cuál sería la
presión de la deuda sobre
el total de los ingresos corrientes?,
esta posibilidad
de utilizar todos los ingresos
tendría serias implicaciones
para la economía y
el país, pues no habría fondos
para las actividades vitales,
como los servicios de
salud, educación, seguridad
nacional y ciudadana,
protección social a los vulnerables,
entre otros gastos.
Además, la ausencia de
gasto público en áreas como
la inversión en construcción
de obras de infraestructura,
tendría un
impacto severo en la actividad
económica, desacelerándola,
por el freno que
se le pondría al crecimiento
económico, restándole
por esa vía competitividad
a la economía y generando
inestabilidad macroeconómica,
de manera que, la
opción de utilizar todos los
ingresos corrientes para el
pago de la deuda pública
seria desaconsejable.
De todas maneras, en el
ejercicio hipotético de destinar
todos los ingresos corrientes
al pago de la deuda
del gobierno central
dominicano, las métricas
que se pueden construir
serian dos, la de la cobertura
y la de la presión sobre
los ingresos corrientes
y sus resultados son como
los que se leen en el
cuadro, basado en los saldos
de la deuda al final de
cada año, como manera
de apreciar su comportamiento
y ver su tendencia.
Por el lado del indicador
de cobertura de los ingresos
corrientes, para el
año 2012 era de 42.2 %,
bajando en el 2019 a un
28.3 %, más tarde se recupera
algo, en el 2021,
al colocarse en un 30.5
%, para después situarse
en un 32.7 % en el 2022 y
en el 2023 en un 33.6 %,
de manera que, los ingresos
corrientes han perdido
capacidad poder cubrir
la deuda pública, representativo
de perdida de
solvencia en casi 9 puntos
porcentuales en la última
década. En cuanto
a la presión de la deuda
del gobierno central sobre
los ingresos corrientes,
se puede observar un
movimiento zigzagueante
durante los años 2012 al
2023, sin embargo, de extremo
a extremo, la deuda
del sector público no
financiero ejerce en la actualidad
mayor peso que
en el 2012, al pasar de
2.44 veces mayor a 3 veces
mayor, constituyéndose
en otra manera de
poder examinar el estrés
en el que están sometidas
las finanzas públicas dominicanas.
El corolario de esta opinión,
permite evidenciar
que los ingresos corrientes
del gobierno central son
insuficientes para afrontar
la creciente carrera de endeudamiento
público que
ha habido a lo largo de la
última década y que debe
ser motivo para prestarle
suficiente atención.
JOSÉ LOIS MALKUN
Santo Domingo, RD
El reciente informe
del Departamento
de Estado sobre
los derechos
humanos en la República
Dominicana es
uno de los más duros y
severos jamás emitido. Y
ocurre en el momento en
que nunca en la historia
ha habido un gobierno
más solidario con Estados
Unidos.
Ese informe lleno de
falsedades, infamias y
El amigo que te abofetea por
eso tiene tantos enemigos
una forma de represalias
contra nuestro país tiene
un origen por todos conocidos:
Haití.
Oigan esta barbaridad:
El informe alude a funcionarios
no castigados responsables
de “la expulsión
masiva de haitianos y
apátridas de ascendencia
haitiana, independientemente
de sus reclamos de
estatus legal”. En tal caso,
hay que castigar a 11
millones de dominicanos
que apoyan a esos funcionarios.
También se refiere a la
devolución de refugiados
haitianos a un país donde
enfrentarían tortura
o persecución, lo que es
un abuso de los derechos
humanos.
Y yo me pregunto ¿Cómo
un país nos hace esas
acusaciones cuando usa
su policía montada a caballo
para azotar a los
refugiados haitianos y
acaba de expulsar a 54
haitianos en un vuelo especial
desde Florida?
¿Cómo es posible ser
tan severos contra nuestra
política migratoria
cuando Estados Unidos
sella sus costas para evitar
la entrada de refugiados
haitianos?
Con frecuencia Estados
Unidos abofetea a sus mejores
amigos y no les importa
los riesgos de República
Dominicana ante
la crisis de Haití. Quieren
definitivamente, una isla
“única e indivisible”, porque
sería la solución a la
crisis haitiana.
Tenemos más de un millón
de haitianos viviendo
en República Dominicana,
mayormente sin estatus
migratorio y tener una
frontera común nos hace
susceptibles de que ya
tengamos miembros infiltrados
de las bandas armadas,
que quieran reproducir
el mismo escenario
de violencia del vecino
país.
Estados Unidos sacrifica
todo para enfrentar
el terrorismo de Hamás,
Hezbolá y el Estado Islámico
(IE) y se hecha de
enemigo al mundo árabe
y otros países aliados, para
defender a Israel a pesar
de las condenas mundiales
por las violaciones
de derechos humanos en
Gaza.
Y me hago otra pregunta
¿Qué piensa Estados
Unidos sobre el terrorismo
de las bandas haitianas?
Nada, porque no constituyen
una amenaza geopolítica.
Pero, para nosotros sí es
una amenaza geopolítica
y jamás bajaremos la guardia
para complacer a un
amigo malagradecido que
quiere instalar un centro
de refugiados haitianos en
territorio dominicano.
Este informe pone nuestra
soberanía en grave peligro.
Y los defensores de
la dominicanidad en el
país y en el Congreso y el
gobierno de Estados Unidos
deben levantar su voz
de protesta.