ACTOS DE PIRATERÍA Y ROBOS A MANO ARMADA

ACTOS DE PIRATERÍA Y ROBOS A MANO ARMADA
PERPETRADOS CONTRA LOS BUQUES
MSC/Circ.623/Rev.2
20 junio 2001
Directrices para propietarios y armadores de buques, capitanes y tripulaciones sobre
la prevención y represión de actos de piratería y robos a mano armada
perpetrados contra los buques
1 En su 73° periodo de sesiones (27 de noviembre a 6 de diciembre de 2000), el Comité de
Seguridad Marítima revisó la circular MSC/Circ.623/Rev.1. (Directrices para propietarios y
armadores de buques, capitanes y tripulaciones sobre la prevención y represión de actos de piratería y
robos a mano armada perpetrados contra los buques) y preparó las directrices revisadas que se
adjuntan.
2 La revisión se realizó a partir de una propuesta del Brasil de tener presentes las
características de cada puerto, basándose en las recomendaciones formuladas por las autoridades
locales.
3 Se recomienda a los Gobiernos Miembros y organizaciones que gozan de carácter consultivo
ante la OMI que distribuyan la circular a los propietarios y armadores de buques, compañías navieras,
capitanes y tripulaciones.
4 La presente circular sustituye la circular MSC/Circ.623/Rev1.
1

ANEXO
DIRECTRICES PARA PROPIETARIOS Y ARMADORES DE BUQUES, CAPITANES
Y TRIPULACIONES SOBRE LA PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DE ACTOS DE
PIRATERÍA* Y ROBOS A MANO ARMADA PERPETRADOS
CONTRA LOS BUQUES
Introducción
1 La presente circular tiene por finalidad señalar a la atención de los propietarios de buques,
capitanes y tripulación las precauciones que deben adoptarse para reducir los riesgos de piratería en
alta mar y los robos a mano armada contra los buques cuando éstos se encuentren fondeados, frente a
los puertos o navegando en las aguas territoriales de un Estado ribereño. Además, contiene un
resumen de las medidas que deben adoptar las autoridades del Estado ribereño en cuestión y la
Administración marítima del propio buque para reducir el riesgo que plantean tales ataques y de las
posibles medidas para combatirlos, y destaca la necesidad imperiosa de denunciar los ataques, hayan
tenido éstos éxito o no. Los informes deben ser enviados tan pronto como sea posible para permitir así
que se adopten las medidas necesarias.
2 Estas recomendaciones se han extraído de diferentes fuentes. En caso de opiniones
contradictorias, se han indicado las razones por las cuales se eligió la medida recomendada.
El objetivo de los piratas y ladrones
3 Además del secuestro del buque y del robo de la carga, el objetivo principal de los atacantes
que actúan en el sudeste asiático parece ser obtener el dinero en efectivo que se encuentre en la caja
fuerte del buque, las pertenencias de la tripulación y cualquier equipo desmontable del buque.
incluidas las bobinas de cables. En Sudamérica, algunos ataques de piratas y ladrones armados están
relacionados con los estupefacientes. En los casos en que se ha demostrado la manipulación indebida
de contenedores, se sugirió que los atacantes pudiesen haber accedido al buque cuando éste se
encontraba en el muelle, para después escapar por el costado con lo que pudieran llevarse consigo.
Por consiguiente, se recomienda que se lleve a cabo un control exhaustivo de los compartimientos y
de los medios de amarre del buque antes de salir de puerto.
* La siguiente definición de piratería figura en el artículo 101 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar de 1982:
“Constituye piratería cualquiera de los actos siguientes:
a) todo acto ilegal de violencia o de detención o todo acto de depredación cometidos con un propósito
personal por la tripulación o los pasajeros de un buque privado o de una aeronave privada y dirigidos:
i) contra un buque o una aeronave en alta mar o contra personas o bienes a bordo de ellos:
ii) contra un buque o una aeronave, personas o bienes que se encuentren en un lugar no sometido
a la jurisdicción de ningún Estado:
b) todo acto de participación voluntaria en la utilización de un buque o de una aeronave, cuando el que lo realice
tenga conocimiento de hechos que den a dicho buque o aeronave el carácter de buque o aeronave pirata:
c) todo acto que tenga por objeto incitar a los actos definidos en el apartado a) o el apartado b) o facilitarlos
intencionalmente.”
2

Disuasión de la piratería y los robos a mano armada
Dinero en efectivo de la caja fuerte del buque
4 La convicción de que la caja fuerte del capitán contiene gran cantidad de dinero en efectivo
constituye un atractivo para los atacantes. En varias oportunidades, esta creencia estaba justificada y
se robaron grandes sumas. Si bien a veces puede ser necesario transportar dinero en efectivo para el
funcionamiento del buque y las necesidades de la tripulación, así como para salvar las restricciones
que impone el control de cambios en algunos Estados, ese dinero constituye también un atractivo para
los atacantes, quienes intimidarán al capitán o a los miembros de la tripulación hasta que éstos revelen
su emplazamiento. Los propietarios de buques deben estudiar los medios de eliminar la necesidad de
llevar a bordo grandes cantidades de dinero en efectivo. Cuando sea necesario, por las restricciones
sobre el control de cambios impuestas por los Estados, este hecho se pondrá en conocimiento de la
Administración marítima del buque para que considere si se deberían realizar gestiones a fin de que se
imponga un criterio más flexible como parte de las medidas adoptadas Internacionalmente para acabar
con los ataques de piratas y ladrones armados.
Discreción del capitán y los tripulantes
5 Los capitanes deberán tener presente la posibilidad de que los atacantes intercepten las
comunicaciones buque-tierra y se sirvan de la información obtenida para elegir sus objetivos. Por
consiguiente, en zonas donde se hayan registrado ataques, deberá procederse con cautela cuando se
transmita información por radio sobre la carga o los objetos de valor a bordo.
6 Se recomendará a los tripulantes que desembarquen en puertos de zonas afectadas que no
hablen del viaje del buque ni de los pormenores de la carga con personas que no tengan relación con
las actividades del buque.
Tripulaciones más pequeñas
7 El hecho de que actualmente los buques cuentan con tripulaciones cada vez más pequeñas
también constituye un factor que favorece a los atacantes. Una tripulación pequeña, cuyo objetivo sea
garantizar la navegación segura de su buque en aguas congestionadas o restringidas, tendrá a cargo la
ardua tarea adicional de mantener un alto grado de vigilancia durante periodos prolongados. Los
propietarios de buques harían bien en considerar la posibilidad de mejorar las guardias de seguridad,
cuando sus buques estén navegando o anclados en aguas de puertos donde se producen ataques, y de
proporcionar un equipo de vigilancia y detección adecuado para ayudar a sus tripulantes y proteger
sus buques.
Prácticas recomendadas
8 Las prácticas recomendadas que se resumen a continuación se basan en informes sobre
sucesos, instrucciones publicadas por organizaciones comerciales y medidas concebidas para mejorar
la seguridad del buque. Corresponde únicamente a los propietarios o capitanes de buques que
naveguen en aguas donde se producen ataques determinar en qué medida se observan o aplican las
recomendaciones. También sería conveniente que el sector naviero consultara otras recomendaciones
existentes*
* Por ejemplo: la Marine Guidance Note 75 del Reino Unido. la publicación de BIMCO titulada “The Ship Master’s Security
Manual” (julio de 1998), la publicación de la ICS y la ISF Pirales and Armed Robbers – A Master’s Guide (Tercera edición,
1999) y la publicación de la IMB Special Report on Piracy and Armed Robbery (marzo de 1998).
3

9 Las medidas recomendadas se definen como fases relacionadas con cualquier viaje que se
realice por una zona donde exista la amenaza de piratería o robo a mano armada. Esas fases
constituyen las principales etapas de todas las situaciones normales, de tentativa de piratería o robo a
mano armada y de piratería o robo a mano armada confirmado. Dependiendo de cómo se desarrolle la
situación en cuestión, dichas etapas podrán o no concretarse.
Fase previa al acto de piratería o robo a mano armada: Plan de protección del buque
10 Todos los buques que naveguen en aguas en las que se produzcan ataques deberán contar con
un plan de protección* contra actos de piratería y robos a mano armada. Dicho plan se preparará
teniendo en cuenta los riesgos que puedan presentarse, los tripulantes disponibles su aptitud y
formación, la posibilidad de establecer zonas seguras a bordo del buque y el equipo de vigilancia y
detección que se haya proporcionado. El plan deberá abarcar, entre otras cosas:
.1 la necesidad de establecer una vigilancia más estricta y la utilización del equipo de
alumbrado, vigilancia y detección;
.2 la respuesta de la tripulación en caso de que se detecte un posible ataque o se esté
produciendo un ataque;
.3 los procedimientos que deben observarse para emitir por radio la alarma: y
.4 los informes que deben presentarse después de un ataque o de una tentativa de
ataque.
Los planes de protección deberán garantizar que los capitanes y tripulantes sean plenamente
conscientes de los riesgos que entrañan los ataques de piratas o ladrones armados. En particular,
deberán abordar los peligros que puede constituir el hecho de que un miembro de la tripulación
responda de manera agresiva a un ataque. El descubrimiento por anticipado de un posible ataque
constituye el factor disuasivo más eficaz. Las respuestas agresivas, cuando se está produciendo un
ataque y, en particular, una vez que los atacantes se encuentran a bordo, pueden aumentar
notablemente los riesgos que corren el buque y las personas a bordo.
11 De acuerdo con el plan de protección del buque. todas las puertas que den acceso al puente,
la cámara de máquinas. los compartimientos del aparato de gobierno, los camarotes de los oficiales y
los alojamientos de la tripulación deben cerrarse y vigilarse cuando se navegue en zonas afectadas, e
inspeccionarse regularmente. El objetivo deberá ser la creación de zonas seguras en las que los
atacantes no puedan penetrar fácilmente.
12 Es importante planificar y ejecutar correctamente las medidas destinadas a hacer frente al
suceso, y todos los participantes deberán estar tan familiarizados como sea posible con el entorno del
buque. Por consiguiente, los agentes de las fuerzas de seguridad que sean responsables de la lucha
contra los actos de piratería y robos a mano armada contra los buques, ya sea m el mar o en un puerto,
deberán recibir la pertinente formación sobre la configuración general y las características de los
distintos tipos de buques en los que sea más probable que tengan que intervenir, y los propietarios de
los buques deberán colaborar con las fuerzas de seguridad facilitándoles el acceso a sus buques para
permitir la necesaria familiarización con el entorno de a bordo.
* Para obtener una posible información a este respecto véase la circular MSC/Circ.443.
4

Desvío del buque y retraso del fondeo
13 Cuando sea posible, los buques serán desviados de las zonas donde se sabe que se han
producido ataques y, en especial, se deberán evitar los atascamientos. Si el buque está aproximándose
a un puerto donde han tenido lugar ataques contra buques fondeados, más que contra buques en
movimiento, y se sabe que el buque deberá fondear en las proximidades de dicho puerto durante algún
tiempo, deberá considerarse la posibilidad de retrasar el fondeo reduciendo la velocidad o
prolongando la derrota para permanecer lejos de la costa y reducir así el periodo durante el cual el
buque estará expuesto a riesgos. El contacto con las autoridades portuarias deberá garantizar que la
prioridad para el fondeo no se vea afectada. En las pólizas de fletamento se reconocerá la posibilidad
de que los buques necesiten retrasar su llegada a los puertos en los que se produzcan ataques ya sea
cuando no se disponga de fondeadero para el buque o bien cuando la carga o descarga en alta mar se
retrasen durante un periodo prolongado.
Práctica para la ejecución del plan de protección del buque
14 Antes de entrar en una zona donde se han producido ataques, la tripulación del buque deberá
haber puesto en práctica y perfeccionado los procedimientos establecidos en el plan de protección del
buque, y se habrán ensayado todas las señales y procedimientos de alarma. Si se deben dar
instrucciones a través del sistema de altavoces del buque o de aparatos de radio personales, dichas
instrucciones deberán ser comprendidas de manera inequívoca por quienes no tengan un dominio total
del idioma en el cual se transmitan.
15 Nunca se insistirá demasiado en la necesidad de que todos los posibles puntos de acceso al
buque y todas las zonas clave y de seguridad del mismo estén libres de peligro y bajo control cuando
esté en puerto, fondeado o navegando en zonas afectadas. La tripulación deberá recibir la formación
adecuada sobre el uso de todo equipo adicional de vigilancia o detección instalado a bordo. La
planificación y formación se llevarán a cabo dando por seguro que se producirá un ataque y no
suponiendo que, con un poco de suerte, no se producirá. El hacer saber a los atacantes que el buque
cuenta con una tripulación vigilante y capacitada, que está ejecutando un plan de protección del
buque, contribuirá a disuadirlos de atacar.
Precauciones cuando el buque está fondeado o en puerto
16 En las zonas donde se producen ataques es importante limitar, registrar y controlar a las
personas que tienen acceso al buque cuando éste se encuentra en puerto o fondeado. La toma de
fotografías de quienes embarcan puede constituir un medio útil de disuasión o de ayuda para
identificar a los atacantes que pueden haber tenido acceso al buque antes de llevar a cabo el ataque.
Sólo será necesario revelar la película si se hubiese producido un ataque. Habida cuenta de que los
atacantes pueden valerse de su conocimiento de los manifiestos de carga para elegir sus objetivos.
deben realizarse todos los esfuerzos posibles para limitar la distribución de documentos que
proporcionen información sobre las cargas a bordo o su ubicación en el buque.
17 Antes de que se haga a la mar, el buque será exhaustivamente registrado, y se cerrarán y
vigilarán todas las puertas o puntos de acceso. Esto es particularmente importante respecto del puente,
la cámara de máquinas, el puesto de gobierno y otras zonas vulnerables. Posteriormente, se vigilarán
periódicamente las puertas y los puntos de acceso. Será necesario examinar cuidadosamente los
medios de vigilancia de las puertas o puntos de acceso que deban utilizarse en caso de una emergencia
a bordo. No se deberá comprometer la seguridad del buque ni de la tripulación.
5

6
18 Los guardias de seguridad empleados en el puerto o en el fondeadero a bordo de distintos
buques deberán comunicarse entre si y con las autoridades portuarias durante su guardia. La
responsabilidad de verificar la competencia de los guardias corresponde a las compañías de personal
de seguridad, las que, a su vez, serán objeto de dicha verificación por parte de las autoridades
pertinentes.
Guardias y vigilancia
19 Es fundamental mantener la vigilancia. La primera señal de un ataque es con demasiada
frecuencia la aparición de los atacantes en el puente o en el camarote del capitán. El aviso anticipado
de un posible ataque dará la oportunidad de hacer sonar las alarmas, alertar a otros buques y a las
autoridades costeras, iluminar la nave sospechosa, realizar una maniobra de evasión o iniciar otros
procedimientos de respuesta. La manifestación de señales de que el buque sabe que va a ser atacado
puede desalentar a los atacantes.
20 Cuando los buques se encuentran en aguas donde se producen ataques o acercándose a las
mismas, se deberá aumentar el número de guardias y vigías en el puente. Se deberá considerar la
necesidad de apostar vigías adicionales a popa o para cubrir los puntos ciegos del radar. Las
compañías deberán examinar la conveniencia de adquirir prismáticos para condiciones de baja
visibilidad para el personal del puente y los vigías. El radar contará con dotación permanente. aunque
puede resultar difícil detectar embarcaciones pequeñas que se muevan rápidamente en las pantallas de
radar de los buques. Un radar de yate, instalado a popa, puede proporcionar una cobertura radárica
adicional que permita detectar pequeñas embarcaciones que se acerquen por detrás cuando el buque
esté navegando. Cuando el buque esté fondeado la utilización de un radar de yate adecuadamente
emplazado también podrá alertar acerca de la proximidad de una embarcación pequeña.
21 Es particularmente importante mantener una guardia de radar y visual sobre las naves que
pueden seguir al buque cuando éste está navegando, y acercársele rápidamente para llevar a cabo un
ataque. Las embarcaciones pequeñas que se acomoden a la velocidad del buque en una derrota
paralela o lo sigan siempre serán consideradas sospechosas. Cuando se haya detectado la presencia de
una embarcación sospechosa, es importante que se mantenga una guardia todo horizonte eficaz.
debido a la posibilidad de que la primera embarcación sea sólo un señuelo y de que se tenga el
propósito de subir a bordo del buque desde una segunda embarcación, mientras se centra la atención
en la primera.
22 Las compañías propietarias de buques que visiten con frecuencia zonas donde se producen
ataques deberán examinar la conveniencia de adquirir y utilizar dispositivos visuales y electrónicos
más modernos, a fin de mejorar la capacidad de las guardias radáricas y visuales respecto de la
detección nocturna de las embarcaciones atacantes, aumentando así las probabilidades de emitir un
alerta temprana acerca de un posible ataque. En particular, puede considerarse la instalación de
dispositivos de visión nocturna, de radares pequeños para cubrir los sectores ciegos a popa, de
circuitos cerrados de televisión y de medios físicos tales como alambres de púas. En determinadas
circunstancias las armas no mortíferas también pueden ser útiles. Se pueden utilizar asimismo equipos
de alerta y detección de rayos infrarrojos.
Procedimientos para las comunicaciones
23 El capitán garantizará que una persona responsable autorizada para encargarse de las
comunicaciones esté siempre de servicio mientras que el buque se encuentra en zonas donde se
producen ataques, o se aproxima a las mismas.

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24 Antes de entrar en zonas donde se han registrado ataques. y cuando el equipo del SMSSM de
a bordo o tenga un dispositivo para actualizar automáticamente los datos sobre la situación del buque
a partir de una ayuda electrónica a la navegación complementaria, se recomienda firmemente que
dichos datos se registren manualmente en el equipo de comunicaciones adecuado, a intervalos
regulares. Se recomienda también que los propietarios inicien el programa de alarma de Inmarsat “C”
del SMSSM antes de entrar en las zonas afectadas, para que lo utilicen cuando lo estimen oportuno
(MSC/Circ.805).
Escucha radioeléctrica y respuestas
25 Cuando el buque se encuentra en zonas donde se hayan producido ataques, se mantendrá una
escucha radioeléctrica permanente con las autoridades costeras o navales pertinentes. También se
mantendrá una escucha permanente en todas las frecuencias de socorro y seguridad, especialmente en
el canal 16 de ondas métricas y en 2182 kHz, así como cualquier otro canal o frecuencia que puedan
haber determinado las autoridades locales en determinadas zonas. Los buques también deberán
asegurarse de que se escuchan todas las transmisiones relativas a la información sobre seguridad
marítima para la zona. Habida cuenta de que normalmente se prevé utilizar el sistema de llamada
intensificada a grupos (LIG) de Inmarsat, a través del servicio SafetyNET, para tales transmisiones,
cuando el buque se encuentre en zonas con riesgo de ataque o aproximándose a las mismas, los
propietarios garantizarán que se dispone permanentemente de un receptor del LIG adecuadamente
configurado. Los propietarios también deberán examinar la posibilidad de instalar un receptor
especializado para este cometido, es decir, un receptor que no esté incorporado a una estación terrena
costera utilizada con fines comerciales, a fin de garantizar así que no se pasan por alto transmisiones
de carácter urgente.
26 En la circular MSC/Circ.597, distribuida en agosto de 1992, la Organización Marítima
Internacional (OMI) recomienda que los informes sobre ataques de piratas o ladrones armados se
envíen al correspondiente centro coordinador de salvamento (CCS) de la zona. La misma circular
recomienda también a los Gobiernos que adopten medidas para que tales centros puedan remitir los
informes sobre ataques a las fuerzas de seguridad pertinentes.
27 Si se observan movimientos sospechosos que puedan conducir a un ataque inminente. se
aconseja al buque que establezca contacto con el correspondiente CCS y/o las estaciones
radioeléctricas que puedan haber recomendado las autoridades locales en determinadas zonas. Cuando
el capitán considere que estos movimientos pueden constituir un peligro directo para la navegación, se
deberá examinar la posibilidad de transmitir un “mensaje de peligro” a “todas las estaciones (CQ)”, en
tanto que aviso a otros buques que se encuentren en las inmediaciones, así como de alertar a los
correspondientes CCS. Los mensajes de peligro se deberán transmitir empleando un lenguaje claro, en
una frecuencia de trabajo de ondas métricas, a continuación de un anuncio en el canal 70 de ondas
métricas utilizando la prioridad de “seguridad”. Todas estas medidas irán precedidas de la señal de
seguridad (Sécurité).
28 Cuando, en su opinión, existan pruebas irrefutables de que la seguridad del buque está
amenazada, el capitán deberá ponerse en contacto inmediatamente con el CCS pertinente o con las
estaciones radioeléctricas que puedan haber recomendado las autoridades locales en determinadas
zonas, y si lo considera adecuado, autorizar la transmisión de un “mensaje urgente” a “todas las
estaciones” a través del canal 16 de ondas métricas, 2.182 kHz o de cualquier otro servicio de
comunicaciones que considere conveniente o que puedan haber recomendado las autoridades locales;
por ejemplo, INMARSAT, etc. Todos estos mensajes irán precedidos de la correspondiente señal de
urgencia (PAN PAN) y/o de una llamada selectiva digital en el canal 70 de ondas métricas y/o de
2.187,5 kHz utilizando la categoría de “urgente para todos los buques”.

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Si se ha utilizado la señal de urgencia y, finalmente, el ataque no tiene lugar, el buque deberá
cancelar el mensaje tan pronto como se aperciba de que ya no es necesario adoptar medidas al
respecto. Este mensaje de cancelación deberá estar dirigido, asimismo, “a todas las estaciones”.
29 Si se produce un ataque, y el capitán opina que el buque o la tripulación se encuentran en
peligro grave e inminente y que requieren ayuda inmediata, deberá autorizar inmediatamente la
transmisión de un mensaje de socorro, precedido de los correspondientes alertas de socorro
(MAYDAY. LSD, etc.), utilizando para ello todos los sistemas de radiocomunicaciones disponibles.
El correspondiente CCS deberá acusar recibo e intentar establecer comunicación. Si se utiliza una
estación terrena de buque, los buques deberán asegurarse, a fin de reducir a mínimo la demora, de que
se utiliza la estación terrena costera asociada con el CCS.
30 Los capitanes deberán tener presente que la señal de socorro sólo debe usarse en caso de
peligra inminente y que su utilización, debido a razones menos urgentes, podría resultar en que no se
prestara suficiente atención a las llamadas de los buques que realmente necesitan ayuda inmediata.
Esta señal deberá utilizarse con mesura y discreción para evitar que se subestime en el futuro. Cuando
no se justifique plenamente la transmisión de una señal de socorro, se recurrirá a la señal de urgencia.
Esta última tiene prioridad sobre todas las comunicaciones, excepto las de socorro.
Impresos de mensajes normalizados de los buques
31 Los impresos de mensajes normalizados de los buques que figuran en el apéndice 2 se
utilizarán para todos los informes iniciales o complementarios de alerta sobre piratería o robos a mano
armada.
Alumbrado
32 Los buques deberán estar dotados del máximo alumbrado posible en tanto que no
comprometa la seguridad de la navegación, teniendo en cuenta particularmente las disposiciones de la
regla 20 b) del Reglamento de Abordajes, 1972. Las luces de proa y de los costados permanecerán
encendidas, si no se pone en peligro la navegación. Cuando el buque esté navegando, las luces de
cubierta estarán apagadas, ya que, de lo contrario otros buques podrían suponer que el buque en
cuestión está fondeado. La zona de popa puede iluminarse mediante reflectores de haz amplio. Se
podrán utilizar sistemáticamente los proyectores de luces para señales a fin de localizar
embarcaciones sospechosas, utilizando para ello, si fuera posible, el radar. En tanto sea factible, los
miembros de la tripulación que presten servicio fuera de las zonas de seguridad del buque, cuando
éste se encuentra en puerto o fondeado, deberán permanecer a la sombra y evitar aparecer a contraluz
de las luces de cubierta, ya que esto podría convertirlos en objetivos de captura por parte de los
atacantes que en ese momento se estén aproximando.
33 Se ha propuesto que los buques naveguen sin ningún alumbrado, a excepción de las luces de
navegación obligatorias. De ese modo se podría evitar que los atacantes fijaran puntos de referencia al
acercarse a un buque. Además, el hecho de encender las luces en el momento de que los atacantes se
estén aproximando podría advertirles de que han sido vistos, deslumbrarlos y disuadidos de su
cometido. No obstante, es difícil que a bordo de un buque mercante no haya ningún alumbrado. La
eficacia de esta propuesta dependerá en última instancia, en parte, de la claridad de la noche, pero.
fundamentalmente, de la vigilancia de la tripulación del buque. Si bien el encendido repentino de las
luces del buque puede asustar o deslumbrar a los atacantes, también puede poner en desventaja a la
tripulación en un momento determinante, debido a la pérdida temporal de su visión nocturna. Por
consiguiente, esta propuesta no es recomendable.

Zonas seguras
34 De acuerdo con el plan de protección del buque, todas las puertas de acceso al puente. a la
cámara de máquinas, a los compartimientos del aparato de gobierno, a los camarotes de los oficiales y
a los alojamientos de la tripulación deberán estar cerradas y bajo vigilancia en todo momento y se
someterán a inspecciones periódicas con el propósito de establecer zonas seguras, en las cuales los
atacantes tengan dificultades para acceder. Se deberá examinar la posibilidad de instalar sistemas
especiales de control de acceso a las zonas seguras del buque. Las portas, tapas y ventanas que den
acceso a tales zonas seguras deberán estar firmemente cerradas y, si es posible, provistas de vidrio
laminado. Los ojos de buey estarán cerrados y ajustados herméticamente. Dentro de las zonas seguras,
las puertas que den acceso inmediato a zonas clave tales como el puente. el cuarto de
radiocomunicaciones, la cámara de máquinas y el camarote del capitán deberán estar reforzadas y
provistas de sistemas de control de acceso especiales y de alarmas automáticas.
35 El cierre de las puertas que dan acceso o permiten salir de zonas clave o zonas seguras. puede
ser motivo de preocupación por la seguridad en caso de accidente. En toda situación en que se plantee
un conflicto entre la seguridad y la protección, las medidas de seguridad se considerarán primordiales.
No obstante, se deberá tratar de incorporar disposiciones de seguridad adecuadas, al mismo tiempo
que se permita el cierre y la vigilancia de los accesos y las salidas.
36 Los propietarios podrán considerar la posibilidad de instalar un sistema de cobertura y
grabación mediante circuito cerrado de televisión en los principales puntos de acceso a las zonas
seguras del buque, los pasillos que conducen a las entradas de las zonas clave y el puente.
37 Para evitar que los atacantes capturen a miembros de la tripulación la captura de un tripulante
y las amenazas contra el mismo constituyen uno de los medios más comunes que emplean los
atacantes para hacerse con el control del buque, todos los tripulantes que no presten un servicio
fundamental fuera de las zonas seguras deberán permanecer dentro de una de tales zonas durante las
horas de oscuridad. Los tripulantes que necesariamente hayan de prestar servicio fuera de tales zonas
durante la noche permanecerán constantemente en comunicación con el puente y deberán haber
realizado ejercicios de utilización de rutas alternativas para regresar a una zona segura en caso de
ataque. Los tripulantes que teman no poder regresar a una zona segura durante un ataque deberán
elegir anticipadamente lugares en los cuales puedan refugiarse temporalmente.
38 Dentro de las zonas seguras del buque se establecerán lugares de reunión en los cuales la
tripulación pueda agruparse durante un ataque e informar al puente sobre su situación y el número de
personas en cuestión.
Alarmas
39 Al aproximarse los atacantes se harán sonar las señales de alarma, incluida a sirena del buque.
Las alarmas y señales de respuesta pueden disuadir a los atacantes. Las señales de alarma o los
anuncios del lugar por el cual los atacantes pueden embarcar, o embarcaron, ayudarán quizás a los
tripulantes que se encuentren en lugares expuestos a elegir la ruta más conveniente para regresar a una
zona segura.
Utilización de bengalas como señales de socorro
40 Las únicas bengalas que el buque está autorizado a llevar a bordo son las destinadas a
utilizarse en caso de que esté en peligro y requiera asistencia inmediata. Como sucede con el uso
indebido de la señal de socorro en el sistema de radiocomunicaciones (véase el párrafo 24. supra), la
utilización de bengalas como señales de socorro para alertar a los buques, más que para hacerles saber
9

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que un buque corre un peligro grave e inminente, puede reducir su eficacia en situaciones en que se
prevea utilizarlas y actuar en consecuencia. A fin de alertar a los buques acerca del riesgo de ataques.
se deberá recurrir a las transmisiones radioeléctricas, en vez de utilizar bengalas como señales de
socorro. Únicamente se recurrirá a las bengalas cuando el capitán considere que las acciones de los
atacantes constituyen un peligro inminente para su buque.
Maniobras de evitación y utilización de mangueras
41 Siempre que no se comprometa la seguridad de la navegación, los capitanes deberán
considerar la posibilidad de repeler las embarcaciones atacantes que se aproximen mediante metidas
bruscas de timón. El efecto de las olas y los bigotes producidos por la proa puede disuadir a los
posibles atacantes y dificultarles la tarea de enganchar bicheros o de aferrarse al buque mediante
barras de hierro. No se realizarán maniobras de este tipo en aguas restringidas, con mucho tráfico o
próximas a la costa, o por buques que, debido a su calado, estén obligados a navegar en las derrotas de
aguas profundas restringidas de, por ejemplo, los estrechos de Malaca y de Singapur.
42 También debería examinarse la posibilidad de utilizar mangueras para agua, aunque puede
resultar difícil manejarlas en caso de que al mismo tiempo se estén realizando maniobras de evitación.
La utilización de agua a una presión igual o superior a 80 libras por pulgada cuadrada en ocasiones ha
permitido disuadir y repeler a los atacantes. En esta situación los atacantes no sólo deberán luchar
contra el chorro de agua, sino que su bote se podrá ver inundado y, como resultado de esta
inundación, los motores y los sistemas eléctricos averiados. Se deberá considerar la posibilidad de
instalar dispositivos especiales para apuntar las mangueras a objetivos determinados que también
protejan a quienes las estén utilizando. Se podrían juntar varias mangueras contraincendios de respeto
y atarse de modo que puedan recibir agua a presión en un intervalo breve de tiempo, en caso de que se
detecte un posible ataque.
43 El empleo de maniobras de evitación y de mangueras debe responder a la determinación de
disuadir a los atacantes o de retardar su embarco, para permitir que todos los miembros de la
tripulación se refugien en zonas seguras. La repetición de metidas bruscas de timón mientras los
atacantes están a bordo puede minar su convicción de que puedan regresar a sus embarcaciones en
condiciones de seguridad, y persuadirlos para que desembarquen rápidamente. Sin embargo.
respuestas de este tipo pueden dar lugar a represalias por parte de los atacantes si éstos apresan a
miembros de la tripulación, y no deberá recurrirse a las mismas a menos que el capitán esté
convencido de que puede utilizarlas para su beneficio y sin crear riesgos para las personas que se
encuentran a bordo. Estas maniobras no deberán utilizarse cuando los atacantes hayan capturado a
miembros de la tripulación.
Armas de fuego
44 Se desaconseja firmemente llevar y utilizar armas de fuego con fines de protección personal o
del buque.
45 El transporte de armas a bordo de los buques puede alentar a los atacantes a levar armas de
fuego, intensificando así la peligrosidad de la situación, y, además, cualquier arma de fuego que haya
a bordo puede convenirse en un atractivo objetivo de los atacantes. La utilización de armas de fuego
requiere capacitación y aptitudes especiales, y el riesgo de accidentes causados por armas de fuego
transportadas a bordo de un buque es muy alto. En determinadas jurisdicciones, la muerte de un
ciudadano puede tener consecuencias imprevistas, inclusive para una persona que considera que ha
actuado en legítima defensa.

Las fases de sospecha o de tentativa de ataque pirata o de robo a mano armada
Identificación de un buque sospechoso de piratería o de robo a mano armada
46 La sospecha de que se vaya a producir un ataque, por anticipado, debe constituir la primera
línea de defensa. Si la vigilancia y observación han sido efectivas, se descubrirá rápidamente la
presencia de cualquier embarcación pirata o de ladrones armados. Durante esta fase se deberá
informar al respecto, por conducto del CCS, a las fuerzas de seguridad del Estado ribereño o costero
más próximo y, para ello, se utilizará el formato de mensaje de los buques que figura en el apéndice 2.
Asimismo, se deberá avisar a la tripulación del buque, quienes, si no se encuentran ya en sus puestos
de defensa deberán dirigirse a los mismos. Como se indica en la fase preparatoria, se deberá recurrir
sin hesitación a las maniobras de evitación y al uso de mangueras.
Certeza de una tentativa de acto de piratería o de robo a mano armada
47 Si todavía no se ha establecido contacto con las fuerzas de seguridad del Estado ribereño, se
deberá intentar hacerlo en esta fase. Se ultimarán los preparativos de la tripulación y, cuando las
normas de tráfico marítimo locales lo permitan, los buques que estén siendo objeto de un ataque
utilizarán una combinación de señales acústicas y luminosas para avisar a otros buques que se
encuentren en las proximidades acerca de la inminencia de un ataque. Si las condiciones de
navegación lo permiten, se seguirá maniobrando enérgicamente y se mantendrá la máxima velocidad.
La embarcación pirata/de ladrones armados está próxima o en contacto con el buque
48 En la zona de embarco se seguirán utilizando mangueras. Quizás sea posible soltar los
bicheros y las barras de hierro, en tanto que no se ponga en peligro a la tripulación del buque
innecesariamente.
Los piratas/ladrones armados comienzan a embarcar
49 En esta fase el tiempo es fundamental, y. tan pronto como se determine que el embarco de los
atacantes es inevitable, se ordenará a toda la tripulación que se dirija a las zonas seguras
correspondientes.
Los piratas/ladrones armados han conseguido embarcar
50 La detección de posibles ataques, por anticipado, debe constituir la primera inca de defensa y
las medidas para evitar que los atacantes lleguen a embarcar la segunda; no obstante, habrá casos en
que los atacantes consigan embarcar. La mayoría de los piratas y ladrones armados son oportunistas al
acecho de un objetivo fácil, y es posible que no dispongan del tiempo deseado, particularmente si la
tripulación sabe que se hallan a bordo y está dando la alarma. No obstante, los atacantes pueden
intentar compensar la escasez de tiempo agravando sus amenazas o actuando con mayor violencia.
Cuando los atacantes se encuentren a bordo, las medidas que tomen el capitán y los
tripulantes deberán estar destinadas a:
.1 conseguir el mayor grado de seguridad posible para las personas que estén a bordo:
.2 tratar de garantizar que la tripulación siga controlando el gobierno del buque; y
.3 conseguir que los atacantes desembarquen lo antes posible.
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51 Las opciones de que dispongan el capitán y la tripulación dependerán del grado en que los
atacantes hayan logrado controlar el buque, por ejemplo, llegando al puente o a la cámara de
máquinas o aprehendiendo miembros de la tripulación a quienes pueden amenazar para obligar al
capitán o a la tripulación a cumplir sus órdenes. No obstante, aun cuando toda la tripulación se
encuentre en zonas seguras, el capitán siempre tendrá que tener en cuenta el riesgo que los atacantes
pueden hacer correr al buque fiera de dichas zonas, por ejemplo, utilizando bombas incendiarias para
provocar un incendio en un petrolero o quimiquero.
52 Si el capitán está convencido de que toda su tripulación se encuentra en las zonas seguras y de
que los atacantes no pueden acceder a las mismas o, mediante los actos que puedan cometer fiera de
esas zonas, no representan un riesgo inminente para todo el buque, podrá considerar la posibilidad de
realizar maniobras de evitación del tipo mencionado anteriormente para incitar a los atacantes a que
regresen a su embarcación.
53 La opción de un contraataque por parte de una tripulación bien organizada ha conseguido, en
el pasado, persuadir a los atacantes a abandonar el buque, pero esta táctica sólo es apropiada si no
entraña riesgos para la tripulación. Para intentar llevar a cabo una medida de este tipo, el capitán tiene
que saber con certeza en qué lugar del buque se encuentran los atacantes, que no llevan armas de
fuego u otras armas mortíferas y que el número de tripulantes que participan en la operación excede
ampliamente del número de atacantes a los que habrán de enfrentarse. Si el grupo de contraataque
puede utilizar mangueras de agua, sus probabilidades de éxito aumentarán. El objetivo de la operación
deberá ser incitar a los atacantes a regresar a su embarcación. Los miembros de la tripulación no
intentarán interponerse entre los atacantes y su embarcación ni tratarán de capturarlos, pues esto
podría inducirlos a oponer mayor resistencia, lo cual, a su vez, aumentaría el riesgo que corren los
miembros del grupo de contraataque. Una vez fuera de la zona segura, los miembros del grupo de
contraataque deberán permanecer siempre juntos. La persecución de un atacante por parte de un solo
miembro de la tripulación puede resultar una idea atractiva, pero si, como consecuencia de ello, el
tripulante queda aislado y es apresado por los atacantes, serán éstos quienes tengan ventaja. Los
tripulantes deberán actuar de manera conjunta y estar en comunicación permanente con el puente, y se
les ordenará regresar si sus vías de retirada a una zona segura están amenazadas.
54 Si la tripulación apresa a un atacante, éste será recluido en un lugar seguro y se le tratará
adecuadamente. Asimismo, se tomarán las medidas oportunas para ponerlo lo antes posible bajo
custodia de las fuerzas de seguridad de un Estado ribereño. Toda prueba relativa a sus actividades se
entregará también a las autoridades que se hagan cargo de su custodia.
Los piratas/ladrones armados comienzan a imponerse y apresan a uno o varios miembros de la
tripulación del buque
55 Si los atacantes han logrado apoderarse de la cámara de máquinas o del puente, han capturado
a miembros de la tripulación o sus actos pueden constituir una amenaza inminente para la seguridad
del buque, el capitán o el oficial a cargo no deberán perder la calma y, si es posible, tratarán de
negociar con los atacantes a fin de lograr que la tripulación siga controlarlo el gobierno del buque, se
liberen a los rehenes que hubiesen tomado sanos y salvos y los atacantes abandonen el buque lo antes
posible. En muchas circunstancias, el cumplimiento de las exigencias de los atacantes constituirá la
única alternativa prudente y la resistencia u obstrucción de cualquier tipo puede resultar tanto inútil
como peligrosa.
56 En caso de que los atacantes logren apoderarse temporalmente del buque, la tripulación
deberá dejar funcionando la televisión en circuito cerrado, cuando sea posible y no represente ningún
riesgo.

57 Como se han presentado situaciones en que toda la tripulación ha sido encerrada, deberá
examinarse la posibilidad de ocultar equipo en zonas donde se podría retener a la tripulación para
facilitar su rápida huida.
Los piratas/ladrones armados han robado bienes, dinero, etc.
58 En esta fase, es fundamental que los piratas/ladrones armados estén convencidos de que se les
ha dado todo lo que pedían; la certeza de que no se les ha ocultado nada puede persuadirlos a que
abandonen el buque.
Los piratas/ladrones armados comienzan a desembarcar
59 Si la tripulación se encuentra en lugares seguros, no será prudente que salgan de los mismos
hasta que se haya confirmado que los piratas/ladrones armados han abandonado el buque.
Los piratas/ladrones armados han desembarcado
60 Una señal emitida por la sirena del buque, y prevista de antemano, puede dar a la tripulación
el aviso de “fuera de peligro”.
Medidas que deben adoptarse después de un ataque y notificación de sucesos
61 Inmediatamente después de que se haya recobrado la seguridad del buque y de la tripulación
se deberá enviar un informe del ataque (informe complementario, como se indica en los formatos de
los mensajes de los buques, que figuran en el apéndice 2) al CCS correspondiente y, a través del
mismo, a las fuerzas de seguridad del Estado ribereño interesado. Además de proporcionar
información sobre la identidad y situación del buque, también se informará, cuando proceda, acerca
de las lesiones sufridas por la tripulación o los daños ocasionados al buque y la dirección en que
partieron los atacantes, junto con una breve indicación de su número y, si es posible, una descripción
de su embarcación. Si la tripulación hubiese apresado a un atacante, esta circunstancia también deberá
figurar en el informe.
62 Si como consecuencia del ataque, se hubiera producido la muerte de alguna persona a bordo
del buque o alguien hubiese sufrido lesiones graves, o el buque hubiera resultado significativamente
dañado, se deberá notificas inmediatamente a la Administración marítima del buque en cuestión. En
cualquier caso, es fundamental presentar un informe del ataque para que la Administración marítima
del buque pueda adoptar las consiguientes medidas.
63 Toda grabación del suceso mediante televisión en circuito cerrado u otro medio deberá
guardarse. Si es posible, las zonas donde se hayan producido daños o robos se aislarán, y los
miembros de la tripulación no tendrán acceso a las mismas hasta que las fuerzas de seguridad de un
Estado ribereño lleven a cabo un examen forense de ellas. Se pedirá a los miembros de la tripulación
que hayan estado en contacto con los atacantes que preparen un informe individual sobre su
experiencia señalando, en particular, toda característica distintiva que pudiera ser de utilidad para la
posterior identificación de los atacantes. También se preparará un inventario completo, incluyendo
una descripción de todos los efectos o equipos personales robados con sus números de serie, en caso
de conocerse.
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64 Tan pronto como sea posible después del suceso, se enviará un informe completo sobre el
mismo a las autoridades del Estado ribereño en cuyas aguas se produjo el ataque o, si éste tuvo lugar
en alta mar, a las autoridades del Estado ribereño más próximo. Toda petición formulada por las
autoridades competentes del Estado ribereño, a fin de que se permita al personal de las fuerzas de
seguridad subir a bordo, tomar declaraciones a los miembros de la tripulación y llevar a cabo
investigaciones forenses y de otro tipo, será debidamente considerada. Se proporcionarán copias de
toda grabación efectuada por televisión en circuito cerrado, fotografías, etc., en caso de disponer de
las mismas.
65 Los buques tomarán las precauciones y aplicarán los procedimientos necesarios para
garantizar la rápida notificación de cualquier caso de ataque o tentativa de ataque a las autoridades de
los Estados ribereños interesados a fin de aumentar las probabilidades de que las fuerzas de seguridad
apresen a los agresores.
66 Todo informe presentado a un Estado ribereño también será remitido, tan pronto como sea
posible, a la Administración marítima del buque en cuestión, la cual posteriormente recibirá,
asimismo, un informe completo sobre el suceso, incluyendo los pormenores de las medidas
complementarias adoptadas y de las dificultades que puedan haber surgido. Este informe podrá
utilizarse en el marco de todo contacto de carácter diplomático que el Estado de abanderamiento
entable con el Gobierno del Estado ribereño en cuyas aguas ocurrió el suceso. y también constituirá la
base del informe para la OMI,
67 En el apéndice 4 figura el formato de notificación a la OMI a través de las Administraciones
marítimas o las organizaciones internacionales. De hecho, la falta actual de informes adecuados y
precisos sobre los ataques está repercutiendo directamente en la capacidad de actuación de los
Gobiernos y de las organizaciones internacionales. Los informes también pueden ser útiles en el
futuro para perfeccionar y actualizar cualquier información destinada a los buques.
68 También se informará al CCS, al Estado ribereño y a la Administración marítima del buque.
aun cuando el ataque haya sido infructuoso.
69 La utilización de los CCS, con arreglo a la recomendación de la circular MSC/Circ.597 de la
0MI, evitará dificultades en las comunicaciones.
Salida de las zonas de riesgo de piratería/robos a mano armada
70 Al abandonar las zonas de riesgo de piratería/robos a mano armada, los capitanes se
cerciorarán de que los espacios que, por razones de seguridad, deban estar abiertos, efectivamente lo
estén, las mangueras que se hubiesen atado se desatan y se readoptan las prácticas habituales de
guardia y alumbrado.
71 En el apéndice 3 figura un resumen de las fases de los actos t piratería/robos a mano armada y
del modo en que pueden o no desarrollarse.

APÉNDICE 1
ESTADÍSTICAS, DIAGRAMAS SECUENCIALES Y OTRA
INFORMACIÓN PERTINENTE
Diagrama secuencial de los ataques en aguas costeras
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APÉNDICE 2
FORMATOS DE LOS MENSAJES DE LOS BUQUES
Informe 1- Mensaje inicial - Alerta de ataque pirata/robo a mano armada
1 Nombre del buque, distintivo de llamada, número IMO. ID INMARSAT (más código de la
región marítima) e ISMM
MAYDAY/ALERTA DE SOCORRO (véase la nota)
SEÑAL DE URGENCIA
ATAQUE PIRATA/ROBO A MANO ARMADA
2 Situación del buque (y hora de la situación UTC)
Latitud Longitud
Velocidad KTS
3 Naturaleza del suceso
Nota: Se prevé que este mensaje sea de socorro puesto que el buque o las personas estarán en
peligro grave o inminente al ser atacados. Cuando no sea éste el caso, se omitirán las
palabras MAYDAY/ALERTA DE SOCORRO.
La utilización de la prioridad de socorro (3) del sistema de INMARSAT no requerirá la
inclusión de las palabras MAYDAY/ALERTA DE SOCORRO.
Informe 2 - Informe complementario - Alerta de ataque pirata/robo a mano armada
1 Nombre del buque, distintivo de llamada, número IMO
2 Referencia inicial ALERTA PIRATA/ROBO A MANO ARMADA
3 Situación del suceso
Latitud Longitud
Nombre de la zona
4 Pormenores del suceso, por ejemplo:
¿Estaba el buque navegando, fondeado o atracado?
Método de ataque
Descripción/número de embarcaciones sospechosas
Número y breve descripción de los piratas/ladrones
¿Qué tipo de armas llevaban los piratas/ladrones?
Otra información (por ejemplo, idioma hablado)
Lesiones sufridas por la tripulación y los pasajeros
Daños del buque (¿qué parte del buque fue atacada?)
Breve descripción de los bienes/carga robados
Medidas adoptadas por el capitán y la tripulación
¿Se notificó el suceso a las autoridades costeras y a quién?
Medidas adoptadas por el Estado ribereño
16

5 Últimos movimientos observados de la embarcación sospechosa/pirata, por ejemplo:
Fecha/hora/rumbo/situación/velocidad
6 Asistencia necesaria
7 Medio de comunicación con el buque que notifica un ataque, por ejemplo:
Radioestación costera correspondiente
Ondas decamétricas/ondas hectométricas/ondas métricas
ID INMARSAT (más código de la región marítima)
ISMM
8 Fecha/hora del informe (UTC)
17

Símbolo de Descripción
la fase de la fase
APÉNDICE 3
“FASES” RELATIVAS A LOS VIAJES EN ZONAS DE RIESGO
DE PIRATERÍA Y ROBOS A MANO ARMADA
A Aproximación a una zona de riesgo de piratería/robos a mano armada (una hora antes
de entrar en la zona)
B Entrada en una zona de riesgo de piratería/robos a mano armada
C Navegación en una zona de riesgo de piratería/robos a mano armada, pero no
detección de ningún buque sospechoso de piratería/robos a mano armada
D Navegación en una zona de riesgo de piratería/robos a mano armada: detección de un
buque sospechoso de piratería/robos a mano armada
E Certeza de una tentativa de acto de piratería o de robo a mano armada
F La embarcación pirata/de ladrones armados está próxima o en contacto con el buque
G Los piratas/ladrones armados comienzan a embarcar
H Los piratas/ladrones armados han conseguido embarcar
I Los piratas/ladrones armados tienen a uno o varios miembros de la tripulación del
buque bajo su control/custodia
J Los piratas/ladrones armados han accedido al puente o a la oficina del capitán
K Los piratas/ladrones armados han robado bienes/dinero, etc.
L Los piratas/ladrones armados comienzan a desembarcar
M Los piratas/ladrones armados han desembarcado
N La embarcación pirata/de ladrones armados ya no está en contacto con el buque
O El buque sale de la zona de riesgo de piratería/robos a mano armada
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APÉNDICE 4
FORMATO DE NOTIFICACIÓN A LA OMI A TRAVÉS DE
LAS ADMINISTRACIONES MARÍTIMAS O LAS
ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
2* Nombre del buque y Número IMO
Tipo de buque
Pabellón
Arqueo bruto
3 Fecha y hora
4 Latitud Longitud
Nombre de la zona**
¿Estaba el buque navegando, fondeado o atracado?
5 Método de ataque
Descripción/número de embarcaciones sospechosas
Número y breve descripción de los piratas/ladrones
¿Qué tipo de armas llevaban los piratas/ladrones?
Otra información (por ejemplo, idioma hablado)
6 Lesiones sufridas por la tripulación y los pasajeros
Daños del buque (¿qué parte del buque fue atacada?)
Breve descripción de los bienes/carga robados
7 Medidas adoptadas por el capitán y la tripulación
8 ¿Se notificó el suceso a las autoridades costeras y a quién?
9 Estado u organización internacional que presenta la notificación
10 Medidas adoptadas por el Estado ribereño
* Corresponde a los números de las columnas en el anexo de las circulares mensuales de la OMI.
La siguiente definición de piratería figura en el articulo 101 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar de 1982:
** Constituye piratería cualquiera de los actos siguientes:
a) todo acto ilegal de violencia o de detención o todo acto de depredación cometidos con un propósito
personal por la tripulación o los pasajeros de un buque privado o de una aeronave privada y dirigidos:
i) contra un buque o una aeronave en alta mar o contra personas o bienes a bordo de ellos:
ii) contra un buque o una aeronave, personas o bienes que se encuentren en un lugar no sometido a la
jurisdicción de ningún Estado:
b) todo acto de participación voluntaria en la utilización de un buque o de una aeronave, cuando el que lo
realice tenga conocimiento de hechos que den a dicho buque o aeronave el carácter de buque o aeronave
pirata:
c) todo acto que tenga por objeto incitar a los actos definidos en el apartado a) o el apartado b) o facilitarlos
intencionalmente.
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1 Vigilar el buque y la carga
APÉNDICE 5
DECÁLOGO DE SEGURIDAD
El capitán tiene la obligación de velar por la carga y de adoptar medidas de precaución para
garantizar la seguridad total del buque, así como de las actividades realizadas a bordo por la
tripulación u otras personas empleadas en el buque. Todos los miembros de la tripulación deberán
cooperar, por su propio interés, en las operaciones de vigilancia, informando al oficial de guardia de
toda actividad sospechosa.
2 Alumbrar el buque y su costado
Se deberá mantener el alumbrado del buque, particularmente en su costado exterior y a lo
largo de la cubierta, utilizando reflectores de gran potencia. La mala visibilidad menoscaba la
actuación de los encargados de la guardia, favoreciendo así los actos ilícitos. No se deberán olvidar
las recomendaciones que figuran en las reglas 2 y 30 del Reglamento internacional para prevenir los
abordajes (COLREG).
3 Establecer comunicación para recibir asistencia exterior
Siempre que sea posible, se deberá instalar tina línea telefónica de fácil acceso para el
encargado de la guardia o el miembro de la tripulación de servicio. Se pedirá asistencia por teléfono.
También se deberá tener presente la lista de estaciones que tienen un servicio de guardia
permanente en el canal 16 de ondas métricas. Estas estaciones pueden transmitir la petición de
asistencia a las autoridades competentes.
4 Controlar los accesos a la carga y a los lugares habitables
El camarote del capitán es uno de los objetivos principales de los asaltantes que buscan
dinero y la llave maestra de otros lugares habitables, para robar los efectos de valor personales de la
tripulación y el equipo náutico del puente. Los camarotes y otros lugares habitables se deberán
mantener cerrados siempre que sus ocupantes estén ausentes.
Normalmente, la carga sólo será objeto de robo o hurto si los delincuentes conocen
previamente el contenido, a través de información recogida por personas poco escrupulosas que tienen
acceso al conocimiento de embarque. Se deberá tratar de estibar los contenedores con carga valiosa de
modo que se obstruyan sus aberturas, y aislar los medios de acceso al buque, así como los accesos a
las zonas interiores, a fin de establecer una única vía de entrada y salida por la plancha de
desembarco, garantizando así su control por el encargado de la guardia allí apostado.
5 Mantener los portillos cerrados
Los portillos abiertos pueden constituir un medio de fácil acceso al buque para los
delincuentes hábiles. Por consiguiente, siempre se deberán cerrar al salir del buque. También se
deberá tratar de mantener cerrados los accesos a las zonas interiores, garantizando así que la entrada y
salida se efectúan por la plancha de desembarco, vigilada por el encargado de la guardia.
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6 No dejar objetos de valor a la vista
Se deberá tratar de limitar las oportunidades de robo, guardando todo el equipo portátil que
no se esté utilizando. Los objetos de valor que se dejen a la vista incitarán al robo a los ladrones
oportunistas, razón por la cual deberán guardarse en un lugar seguro, bajo llave.
7 Mantener levantadas las planchas de desembarco
Cuando el buque esté fondeado y en puerto, se deberá dificultar el acceso al mismo
manteniendo las planchas de desembarco y las escalas de gato levantadas. En el puerto, sólo se deberá
bajar la plancha de desembarco hacia el muelle.
8 En caso de ataque
I no se dudará en hacer sonar la alarma general del buque en caso de amenaza de ataque;
II se tratará de mantener un alumbrado adecuado para deslumbrar a los atacantes, en caso
de que personas extrañas al buque intenten escalar por el costado:
III se dará la alarma, a través del canal 16 de ondas métricas, a los buques que se encuentren
en la zona y al sistema de guardia permanente de las autoridades en tierra (se deberá
mencionar la infraestructura existente en el puerto). La eficacia de asistencia que presten
las fuerzas de seguridad estará en función de la prontitud con que se dé la alarma;
IV se dará la alarma con golpes intermitentes de la sirena y se utilizarán los sistemas
visuales, sirviéndose de reflectores y de cohetes de señalización:
V si corresponde, y a fin de proteger las vidas de quienes se encuentren a bordo. se tomarán
medidas para repeler el embarco de los atacantes, utilizando para ello reflectores potentes
a fin de deslumbrar a los agresores o arrojando chorros de agua o cohetes de señalización
en dirección de las zonas de embarco; y
VI no se tratará de realizar actos heroicos.
9 Mantener a los encargados de la guardia contratados bajo la supervisión del oficial de
guardia
EI servicio de guardia deberá ser bueno. Los encargados de la guardia deberán pedir
identificación a todas las personas que suban y bajen del buque. La tripulación deberá cooperar en las
operaciones de vigilancia. No se deberá permitir que el encargado de la guardia abandone la plancha
de embarco, a menos que sea sustituido por otro o por un miembro de la tripulación.
10 Notificar a la policía cualquier suceso de robo, hurto o ataque
Los sucesos relacionados con asaltos o robos se deberán notificar fin de que se adopten las
medidas jurídicas pertinentes.
Esta información permitirá que se estudien las medidas que deban adoptarse para prevenir y
combatir estos delitos, contribuyendo así a garantizar la seguridad de la tripulación y del buque.
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