Tilinpäätös 2011 - Kangasalan kunta
Tilinpäätös 2011 - Kangasalan kunta
Tilinpäätös 2011 - Kangasalan kunta
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Kangasala TP <strong>2011</strong> 62<br />
Parhaiten onnistuneeksi arvioitiin informaation<br />
ja kommunikaation osio. Toiminnan koetaan<br />
olevan läpinäkyvää, asianhallintajärjestelmää<br />
käytetään, sisäinen tiedonkulku ja<br />
ulkoinen tiedotus on pääsääntöisesti sovittu<br />
hyvin. Lähes yhtä hyvin onnistuneeksi arvioitiin<br />
johtamisen ja sisäisen arvioinnin järjestämisen<br />
osio. Kehityskeskusteluja käydään<br />
arvioinnin mukaan säännöllisesti, minkä arvio<br />
on erityisesti noussut vuodesta 2010. Myös<br />
johdon koetaan käsittelevän enemmän seurantatietoja<br />
ja kehittävän toimintaa niiden<br />
perusteella. Nykyiset säännöt ja ohjeet koetaan<br />
entistä enemmän riittäväksi tueksi<br />
asianmukaisessa johtamisessa ja hallinnon<br />
järjestämisessä. Myös tehtävänjaot ja vastuut<br />
koetaan selkeiksi. Johdon koetaan toteuttavan<br />
kunnan visiota, strategiaa ja tavoitteita,<br />
tosin edellisvuodesta arvio on hiukan laskenut<br />
3,6:sta 3,2:een. Yksiköiden tavoitteet on<br />
edelleen vahvasti johdettu kunnan tavoitteista.<br />
Henkilöstön rekrytoinnin, osaamisen arvioinnin<br />
ja kehittämisen periaatteet ovat hyvin<br />
tiedossa ja ajan tasalla. Osion heikoimman<br />
arvosanan sai tietojärjestelmien luotettavuus<br />
sekä arvio siitä, ovatko visio, strategia ja<br />
tavoitteet viestitetty riittävästi henkilöstölle ja<br />
sidosryhmille.<br />
Heikoimman arvosanan sai kokonaisuus<br />
varsinaisen riskienhallinnan järjestämisestä.<br />
Tosin osion vastausten keskiarvo oli noussut<br />
vuoden 2010 tilinpäätöksen 2,3:sta 2,7:ään.<br />
Riskienhallinnasta ei raportoida säännöllisesti<br />
johdolle, eikä riskienkartoituksen koeta olevan<br />
ajan tasalla. Arvion perusteella riskienarvioinnin<br />
systemaattisuutta on syytä lisätä,<br />
jotta <strong>kunta</strong>konsernin toimintaan liittyvät riskit<br />
kyetään paremmin tunnistamaan ja arvioimaan.<br />
Kuitenkin arvion perusteella toimivaltuudet<br />
riskienhallinnan järjestämisessä ovat<br />
tarkoituksenmukaiset ja toimintaa on ohjeistettu<br />
riittävästi. Riskienhallinnan järjestämisen<br />
kokonaisuus on selvästi havaittava kehittämiskohde<br />
vuoden 2010 tapaan. Tulokset<br />
huomioidaan sisäisen valvonnan kehittämisessä.<br />
Vuoden 2010 arvioinnin perusteella talousjohtaja<br />
on aloittanut yhdessä palvelukeskusten<br />
johtajien, henkilöstöjohtajan ja atkpäällikön<br />
kanssa yhteistyön kunnan ulkopuolisen<br />
tahon kanssa riskienarvioinnissa. Lisäksi<br />
konserniyhtiöiltä on pyydetty vuodelta <strong>2011</strong><br />
huomattavasti laajemmin tietoja toimintaympäristön<br />
muutoksesta sekä toimintaan ja<br />
talouteen vaikuttavista riskeistä.<br />
Tässä selonteossa tulee käydä myös ilmi,<br />
miten sisäinen tarkastus on kunnassa järjestetty.<br />
Sisäinen tarkastus avustaa kunnan<br />
johtoa heidän valvontavelvollisuuden täyttämisessä.<br />
Sisäisen tarkastuksen tehtävänä on<br />
arvioida systemaattisilla menetelmillä sisäisen<br />
valvonnan toimivuutta ja tehokkuutta<br />
sekä tukea kunnan johtavia viranhaltijoita ja<br />
toimielimiä riskienhallinnan toteuttamisessa.<br />
Sisäistä tarkastusta toteutetaan erillisen kunnanjohtajan<br />
päättämän suunnitelman mukaisesti.<br />
Sisäistä tarkastusta on tehty myös palvelukeskuksissa.<br />
Lisäksi kunnassa on toteutettu<br />
sisäistä tarkastusta hankkimalla se ostopalveluna<br />
Audiator Oy:ltä.