10.06.2013 Views

Tilinpäätös 2011 - Kangasalan kunta

Tilinpäätös 2011 - Kangasalan kunta

Tilinpäätös 2011 - Kangasalan kunta

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Kangasala TP <strong>2011</strong> 62<br />

Parhaiten onnistuneeksi arvioitiin informaation<br />

ja kommunikaation osio. Toiminnan koetaan<br />

olevan läpinäkyvää, asianhallintajärjestelmää<br />

käytetään, sisäinen tiedonkulku ja<br />

ulkoinen tiedotus on pääsääntöisesti sovittu<br />

hyvin. Lähes yhtä hyvin onnistuneeksi arvioitiin<br />

johtamisen ja sisäisen arvioinnin järjestämisen<br />

osio. Kehityskeskusteluja käydään<br />

arvioinnin mukaan säännöllisesti, minkä arvio<br />

on erityisesti noussut vuodesta 2010. Myös<br />

johdon koetaan käsittelevän enemmän seurantatietoja<br />

ja kehittävän toimintaa niiden<br />

perusteella. Nykyiset säännöt ja ohjeet koetaan<br />

entistä enemmän riittäväksi tueksi<br />

asianmukaisessa johtamisessa ja hallinnon<br />

järjestämisessä. Myös tehtävänjaot ja vastuut<br />

koetaan selkeiksi. Johdon koetaan toteuttavan<br />

kunnan visiota, strategiaa ja tavoitteita,<br />

tosin edellisvuodesta arvio on hiukan laskenut<br />

3,6:sta 3,2:een. Yksiköiden tavoitteet on<br />

edelleen vahvasti johdettu kunnan tavoitteista.<br />

Henkilöstön rekrytoinnin, osaamisen arvioinnin<br />

ja kehittämisen periaatteet ovat hyvin<br />

tiedossa ja ajan tasalla. Osion heikoimman<br />

arvosanan sai tietojärjestelmien luotettavuus<br />

sekä arvio siitä, ovatko visio, strategia ja<br />

tavoitteet viestitetty riittävästi henkilöstölle ja<br />

sidosryhmille.<br />

Heikoimman arvosanan sai kokonaisuus<br />

varsinaisen riskienhallinnan järjestämisestä.<br />

Tosin osion vastausten keskiarvo oli noussut<br />

vuoden 2010 tilinpäätöksen 2,3:sta 2,7:ään.<br />

Riskienhallinnasta ei raportoida säännöllisesti<br />

johdolle, eikä riskienkartoituksen koeta olevan<br />

ajan tasalla. Arvion perusteella riskienarvioinnin<br />

systemaattisuutta on syytä lisätä,<br />

jotta <strong>kunta</strong>konsernin toimintaan liittyvät riskit<br />

kyetään paremmin tunnistamaan ja arvioimaan.<br />

Kuitenkin arvion perusteella toimivaltuudet<br />

riskienhallinnan järjestämisessä ovat<br />

tarkoituksenmukaiset ja toimintaa on ohjeistettu<br />

riittävästi. Riskienhallinnan järjestämisen<br />

kokonaisuus on selvästi havaittava kehittämiskohde<br />

vuoden 2010 tapaan. Tulokset<br />

huomioidaan sisäisen valvonnan kehittämisessä.<br />

Vuoden 2010 arvioinnin perusteella talousjohtaja<br />

on aloittanut yhdessä palvelukeskusten<br />

johtajien, henkilöstöjohtajan ja atkpäällikön<br />

kanssa yhteistyön kunnan ulkopuolisen<br />

tahon kanssa riskienarvioinnissa. Lisäksi<br />

konserniyhtiöiltä on pyydetty vuodelta <strong>2011</strong><br />

huomattavasti laajemmin tietoja toimintaympäristön<br />

muutoksesta sekä toimintaan ja<br />

talouteen vaikuttavista riskeistä.<br />

Tässä selonteossa tulee käydä myös ilmi,<br />

miten sisäinen tarkastus on kunnassa järjestetty.<br />

Sisäinen tarkastus avustaa kunnan<br />

johtoa heidän valvontavelvollisuuden täyttämisessä.<br />

Sisäisen tarkastuksen tehtävänä on<br />

arvioida systemaattisilla menetelmillä sisäisen<br />

valvonnan toimivuutta ja tehokkuutta<br />

sekä tukea kunnan johtavia viranhaltijoita ja<br />

toimielimiä riskienhallinnan toteuttamisessa.<br />

Sisäistä tarkastusta toteutetaan erillisen kunnanjohtajan<br />

päättämän suunnitelman mukaisesti.<br />

Sisäistä tarkastusta on tehty myös palvelukeskuksissa.<br />

Lisäksi kunnassa on toteutettu<br />

sisäistä tarkastusta hankkimalla se ostopalveluna<br />

Audiator Oy:ltä.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!