798 kt - Tiehallinto
798 kt - Tiehallinto
798 kt - Tiehallinto
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Eeva Lillman<br />
Hämeen tiepiiriin sivutuotteiden<br />
käyttösuunnitelma<br />
Tiehallinnon sisäisiä julkaisuja 22/2009<br />
gg
Eeva Lillman<br />
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden<br />
käyttösuunnitelma<br />
Tiehallinnon sisäisiä julkaisuja 22/2009<br />
<strong>Tiehallinto</strong><br />
Helsinki 2009
ISSN 1457-991X<br />
TIEH 4000697<br />
Verkkojulkaisu pdf (www.tiehallinto.fi/julkaisut)<br />
ISSN 1459-1561<br />
TIEH 4000697-v<br />
Asiantunnus<br />
Edita Prima Oy<br />
Helsinki 2007<br />
Julkaisua myy/saatavana<br />
Edita (asiakaspalvelu.prima@edita.fi)<br />
Faksi 020 450 2470<br />
Puhelin 020 450 011<br />
TIEHALLINTO<br />
Keskushallinto<br />
Opastinsilta 12 A<br />
PL 33<br />
00521 HELSINKI<br />
Puhelin 0204 22 11
Eeva Lillman: Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma [Ele<strong>kt</strong>roninen aineisto].<br />
Helsinki 2009. <strong>Tiehallinto</strong>, Keskushallinto. Tiehallinnon sisäisiä julkaisuja 22/2009, 29 s. + liit.<br />
20 s. ISSN 1457-991X, TIEH 4000697, ISSN 1459-1561, TIEH 4000697-v.<br />
Asiasanat: jätteet; sivutuotteet; luonnonsuojelu; ympäristönsuojelu; Hämeen tiepiiri;<br />
Kaakkois-Suomen tiepiiri; Turun tiepiiri; Uudenmaan tiepiiri; Vaasan tiepiiri;<br />
uudelleenkäyttö<br />
Aiheluokka: 50; U502/504<br />
TIIVISTELMÄ<br />
Tiehallinnon ympäristöohjelman yhtenä tavoitteena on luonnonvarojen ekotehokkaan<br />
käytön tehostaminen tienpidossa. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi<br />
viiden tiepiirin (Häme, Kaakkois-Suomi, Turku, Uusimaa ja Vaasa) alueella<br />
on laadittu tiepiirikohtaiset sivutuotteiden käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmat<br />
on rajattu käsittelemään sivutuotteista tuhkia ja kuonia.<br />
Tässä julkaisussa on esitelty Hämeen tiepiirille tuhkien ja kuonien käytön lisäämiseksi<br />
laadittu ehdotus sivutuoterakentamisen huomioon ottavasta toimintamallista.<br />
Toimintamallin ideana on ottaa huomioon käytettävissä olevat<br />
sivutuotevarannot mahdollisimman varhaisessa suunnittelun vaiheessa.<br />
Tuhkien ja kuonien hyötykäyttöön liittyy vielä tällä hetkellä tiettyjä hyötykäyttöä<br />
hankaloittavia tekijöitä, jotka hidastavat esitetyn toimintamallin käyttöönottoa.<br />
Julkaisuun on koottu lisäksi laitoskohtainen kuvaus alueella syntyvien tuhkien<br />
ja kuonien määrästä ja laadusta. Työn liitteenä on ote Eeva Lillmanin<br />
vuonna 2009 julkaistusta diplomityöstä "Tuhkien ja kuonien käyttö Etelä- ja<br />
Länsi-Suomessa – Hyödyntämistä lisäävän toimintamallin laatiminen Kaakkois-Suomen<br />
Tiepiirille". Otteessa on kuvattu erilaisten tuhkien ja kuonien<br />
hyödyntämismahdollisuuksia ja käyttökokemuksia tierakentamisessa sekä<br />
hyödyntämisen haasteita.
ESIPUHE<br />
Tämän työn lähtökohtana on ollut Tiehallinnon ympäristöohjelma 2010. Ympäristöohjelman<br />
yhdeksi päämääräksi on kirjattu ekotehokas materiaalien<br />
käyttö, jonka tavoitteena on tehostaa luonnonvarojen ekotehokasta käyttöä<br />
tienpidossa. Ympäristöohjelmassa on asetettu toimenpiteeksi laatia tiepiirikohtaisia<br />
luonnonvarojen ja sivutuotteiden käyttösuunnitelmia yhteistyössä<br />
alueellisten ympäristökeskusten kanssa. Suunnitelmalla varmistettaisiin, että<br />
käytettävissä olevat materiaalit tulisivat mahdollisimman tehokkaalla tavalla<br />
käyttöön.<br />
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma on laadittu viiden tiepiirin<br />
ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen yhteistyöproje<strong>kt</strong>issa. Kaakkois-<br />
Suomen, Turun, Uudenmaan ja Vaasan tiepiireille on myös laadittu sivutuotteiden<br />
käyttösuunnitelmat. Lisäksi hanketta rahoitti Tiehallinnon keskushallinnon<br />
EKOTULI- tutkimus- ja kehittämisohjelma. Suunnitelmat on laatinut<br />
Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnittelun (ELSU) Tuhkat ja kuonat -<br />
painopisteestä vastaava Lounais-Suomen ympäristökeskus. Käyttösuunnitelmat<br />
on rajattu käsittelemään sivutuotteista tuhkia ja kuonia.<br />
Sivutuotteiden käyttösuunnitelmien laatimishankkeella on ollut oma työryhmä,<br />
johon ovat kuuluneet Marketta Hyvärinen (Hämeen tiepiiri), Niina Jääskeläinen<br />
(Turun tiepiiri), Eeva Kopposela (Vaasan tiepiiri), Anita Eastwood<br />
(Kaakkois-Suomen tiepiiri), Arto Kärkkäinen (Uudenmaan tiepiiri), Tuomo<br />
Kallionpää (keskushallinto), Lassi Liippo (Lounais-Suomen ympäristökeskus),<br />
Ulla Mauno (Lounais-Suomen ympäristökeskus) sekä Eeva Lillman<br />
(Lounais-Suomen ympäristökeskus).<br />
Tampereella elokuussa 2009<br />
<strong>Tiehallinto</strong><br />
Hämeen tiepiiri
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 7<br />
Sisältö<br />
1 TIEPIIRIKOHTAISET SIVUTUOTTEIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMAT 9<br />
1.1 Kohti ekotehokasta liikennejärjestelmää – Tiehallinnon<br />
ympäristöohjelma 2010 9<br />
1.2 Tiepiirikohtaisten sivutuotteiden käyttösuunnitelmien laatiminen 9<br />
1.3 Tiehallinnon sivutuoteohje 11<br />
2 HÄMEEN TIEPIIRI 11<br />
2.1 Tulevat tiehankkeet 12<br />
3 TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET 13<br />
3.1 Energiantuotanto 14<br />
3.1.1 Mäntän Energia Oy, Voimalaitos 14<br />
3.1.2 Tampereen Energiantuotanto Oy, Naistenlahden<br />
voimalaitos 14<br />
3.1.3 UPM-Kymmene, Tervasaaren tehtaat 15<br />
3.1.4 Lahti Energia, Heinolan voimalaitos 16<br />
3.1.5 Stora Enso Oyj, Heinolan Flutingtehdas 17<br />
3.1.6 Vattenfall Lämpö Oy, Vanajan voimalaitos 18<br />
3.1.7 Vapo Oy, Kiimassuon voimalaitos 19<br />
3.2 Jätteenpoltto ja rinnakkaispoltto 19<br />
3.2.1 Ekokem Oy Ab, Jätevoimala 19<br />
3.2.2 Lahti Energia Oy, Kymijärven voimalaitos 20<br />
4 EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI 21<br />
4.1 Toimintamallin pääperiaatteet 22<br />
4.2 Toimintamallin arviointi 25<br />
5 JOHTOPÄÄTÖKSET 26<br />
LÄHTEET 27<br />
6 LIITTEET 30
8 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 9<br />
TIEPIIRIKOHTAISET SIVUTUOTTEIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMAT<br />
1 TIEPIIRIKOHTAISET SIVUTUOTTEIDEN<br />
KÄYTTÖSUUNNITELMAT<br />
1.1 Kohti ekotehokasta liikennejärjestelmää – Tiehallinnon<br />
ympäristöohjelma 2010<br />
Tiehallinnon (2006) ympäristöohjelman lähtökohtana ovat liikenne- ja viestintäministeriön<br />
linjaukset ympäristöasioissa sekä tienpidon linjaukset 2015.<br />
Ympäristöohjelma rakentuu tiivistetysti neljään johtolauseeseen:<br />
Kannamme vastuumme ympäristöstä<br />
Kehitämme liikennejärjestelmää yhteistyössä muiden toimijoiden<br />
kanssa<br />
Olemme asiantunteva tienpitäjä<br />
Kehitämme ympäristötyötämme.<br />
Tiehallinnon (2006) ympäristöohjelmassa todetaan, että nykyisellä tienpidon<br />
rahoitustasolla ei ole mahdollista toteuttaa erillisiä hankkeita olemassa olevien<br />
ympäristöhaittojen torjumiseksi, vaan haittojen torjuminen sisällytetään<br />
osaksi muita investointeja. Ympäristöohjelmaan on sisällytetty tavoitteita,<br />
keskeisiä toimenpiteitä sekä indikaattorit tavoitteiden toteutumisesta. Yhdeksi<br />
päämääräksi on kirjattu ekotehokas materiaalien käyttö, jonka tavoitteena<br />
on tehostaa luonnonvarojen ekotehokasta käyttöä tienpidossa (kuva 1). Tavoitteen<br />
saavuttaminen vaatii yhteistyötä eri toimijoiden kanssa keskeisten<br />
toimenpiteiden toteuttamiseksi. Tavoitteen saavuttamista arvioidaan indikaattoreilla.<br />
Luonnonvarojen ekotehokasta käyttöä tiepidossa pyritään lisäämään<br />
muun muassa laatimalla tiepiirikohtaisia luonnonvarojen ja sivutuotteiden<br />
käyttösuunnitelmia yhteistyössä alueellisten ympäristökeskusten<br />
kanssa.<br />
1.2 Tiepiirikohtaisten sivutuotteiden käyttösuunnitelmien laatiminen<br />
Käyttösuunnitelmat on laadittu Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnittelun Tuhkat<br />
ja kuonat –painopisteestä vastaavan Lounais-Suomen ympäristökeskuksen<br />
ja Tiehallinnon yhteistyöproje<strong>kt</strong>ina. Tiehallinnosta mukana on viisi tiepiiriä<br />
(Häme, Kaakkois-Suomi, Turku, Uusimaa sekä Vaasa) sekä keskushallinto.<br />
Yhteistyöhankkeella on ollut oma työryhmä, johon ovat kuuluneet Niina<br />
Jääskeläinen (Turun tiepiiri), Marketta Hyvärinen (Hämeen tiepiiri), Eeva<br />
Kopposela (Vaasan tiepiiri), Anita Airaksinen (Kaakkois-Suomen tiepiiri), Arto<br />
Kärkkäinen (Uudenmaan tiepiiri), Tuomo Kallionpää (keskushallinto), Lassi<br />
Liippo (Lounais-Suomen ympäristökeskus), Ulla Mauno (Lounais-Suomen<br />
ympäristökeskus) sekä Eeva Lillman (Lounais-Suomen ympäristökeskus).<br />
Käyttösuunnitelmat on rajattu käsittelemään sivutuotteista tuhkia ja kuonia.
10 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
TIEPIIRIKOHTAISET SIVUTUOTTEIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMAT<br />
Yhteistyöhankkeen aikana on pidetty tiepiirikohtaisia sivutuotepalavereja,<br />
joissa on ollut mukana alueellisen ympäristökeskuksen sekä<br />
maakuntaliittojen edustajia. Palaverien tärkeimpänä antina on ollut<br />
keskustelut sivutuotteiden käytön mahdollisuuksista kyseisen tiepiirin<br />
alueella. Palavereissa on myös ideoitu mahdollisia kohteita, joissa tuhkia ja<br />
kuonia voisi hyödyntää.<br />
Yleistä lisätietoa erilaisten tuhkien ja kuonien hyödyntämismahdollisuuksia ja<br />
käyttökokemuksia tienrakentamisessa sekä hyödyntämisen haasteita on<br />
kuvattu liitteessä 1. Liite on ote Eeva Lillmanin vuonna 2009 julkaistusta<br />
diplomityöstä "Tuhkien ja kuonien käyttö Etelä- ja Länsi-Suomessa –<br />
Hyödyntämistä lisäävän toimintamallin laatiminen Kaakkois-Suomen<br />
Tiepiirille" (Lillman 2009). Diplomityön on saatavana Etelä- ja Länsi-Suomen<br />
jätesuunnitteluun www-sivuilta (www.ymparisto.fi/elsu).<br />
EKOTEHOKAS MATERIAALIEN KÄYTTÖ<br />
Tavoite:<br />
Luonnonvarojen ekotehokas käyttö tienpidossa<br />
Ylijäämämaiden ja jätteiden synnyn ehkäisy<br />
Uusiutumattomien luonnonvarojen käyttöä<br />
korvataan muutoin jätteeksi joutuvilla materiaaleilla<br />
Teiden ylläpito luonnonvarojen käyttöä<br />
vähentävillä menetelmillä<br />
Indikaattorit:<br />
Työmaalta otettujen sekä työmaan ulkopuolelta<br />
tuotujen maa- ja kiviainesten sekä<br />
hyödynnettävien sivutuotteiden ja uusiomateriaalien<br />
käyttö<br />
Läjitykseen menevien ylijäämämaiden<br />
osuus työmaalta otetuista materiaaleista<br />
Uusiomenetelmien osuus teiden<br />
päällystämisestä<br />
Keskeiset toimenpiteet:<br />
Ohjeistuksen tekeminen jätteiden ja sivutuotteiden hyödyntämiselle<br />
Tiehankkeiden suunnitteluun sisällytetään luonnonvarojen säästeliästä käyttöä edistäviä materiaalitarkasteluja<br />
Palveluntuottajille annetaan mahdollisuus tarjota vaihtoehtoisia ratkaisuja, jotka edistävät luonnonvarojen<br />
säästeliästä käyttöä sekä vanhojen tierakenteiden ja teollisuuden sivutuotteiden hyötykäyttöä<br />
Yhteistyö muiden toimijoiden kanssa:<br />
Tiepiirikohtaiset luonnonvarojen ja sivutuotteiden käyttösuunnitelmat yhteistyössä alueellisten ympäristökeskusten<br />
kanssa<br />
Jätteiden hyödyntämistä koskevien säädösten ja lupa- ja ilmoitusmenettelyjen selkeyttäminen yhdessä<br />
ympäristöhallinnon kanssa<br />
Ekotehokkaan materiaalinkäytön kehittäminen yhdessä muiden toimijoiden kanssa<br />
Tehostettu ylijäämämassojen hyötykäyttö yhteistyössä kuntien, yritysten ja maanomistajien kanssa.<br />
Kuva 1 Ekotehokas materiaalien käyttö tierakentamisessa (kuva laadittu<br />
Tiehallinnon (2006) ympäristöohjelman tietojen pohjalta).
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 11<br />
HÄMEEN TIEPIIRI<br />
1.3 Tiehallinnon sivutuoteohje<br />
<strong>Tiehallinto</strong> (2007) on julkaissut ohjeen sivutuotteiden käytöstä tierakenteissa.<br />
Sivutuoteohje on tarkoitettu Tiehallinnon lisäksi sivutuotetuottajien, urakoitsijoiden<br />
ja konsulttien käyttöön. Ohjeen toivotaan hyödyttävän myös viranomaisia<br />
päätöksenteossa. Ohjeistuksen päätavoitteena on edistää turvallista<br />
ja luonnonkiviainesta säästävää sivutuotteiden käyttöä Tiehallinnon hankkeissa.<br />
Ohjeella halutaan selkeyttää urakoitsijoille ja materiaalitoimittajille<br />
Tiehallinnon kanta sivutuotteiden käyttöön sekä tehdä sivutuotteiden käyttö<br />
helpommaksi ja ennakoidummaksi urakoitsijoille. Ohjeeseen on koottu tietoa<br />
Tiehallinnon sivutuotteiden käyttötavoitteista, lainsäädännöstä sekä ympäristökelpoisuuden<br />
arvioinnista, sivutuotteiden ominaisuuksista ja soveltuvista<br />
käyttökohteista. Ohjeessa käsitellään myös sivutuotteita koskevaa päätöksentekoa<br />
ja Tiehallinnon tyyppihyväksyntää.<br />
2 HÄMEEN TIEPIIRI<br />
Hämeen tiepiiri toimii Pirkanmaan, Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen maakunnissa.<br />
Tiepiirin vastuulla on 9500 kilometrin pituinen maantieverkko. Tiepiirin<br />
alueella on 47 kuntaa (vuonna 2009) ja asukkaita noin 850 000. Voimakkaimmin<br />
kasvavia alueita ovat Tampereen, Hämeenlinnan ja Lahden<br />
seudut. Hämeen tiepiirin teillä liikutaan noin 6,2 miljardia ajoneuvokilometriä<br />
vuodessa. Vilkkain tie on valtatie 12 Tampereen kohdalla. Tien vuorokausiliikenne<br />
yltää 45 000 ajoneuvoon, vaikka vuodenvaihteessa avautuneen valtatie<br />
3 Tampereen läntisen ohikulkutien valmistuminen vähensi valtatie 12:n<br />
liikennettä selvästi. Hämeen tiepiirin sijainti on valtakunnallisesti erinomainen.<br />
Kanta- ja Päijät-Häme sijaitsevat keskellä eteläisintä Suomea tie- ja rataverkon<br />
pääväylien varrella. Pirkanmaan maakunta, jossa asuu yli puolet<br />
tiepiirin alueen väestöstä, sijaitsee puolestaan maan keskeisten toiminnallisten<br />
vyöhykkeiden leikkauspisteessä. Keskeisestä sijainnista johtuen suuri<br />
osa maamme pohjois-eteläsuuntaisesta liikenteestä kulkee Hämeen tiepiirin<br />
alueen pääteiden kautta. (<strong>Tiehallinto</strong> 2009)<br />
Tiehallinnon vuosittaisen rakentamisen seurantaraportoinnin mukaan Hämeen<br />
tiepiirin hankkeissa käytetään vuosittain suuria määriä luonnonkiviainesta<br />
(taulukko 1). Perustienpidon rakentamishankkeista raportoidaan joko<br />
kaikki hankkeet tai otos. Otoksen on oltava mahdollisimman kattava. Otoksen<br />
osuus hankkeista (%) ilmoitetaan. Kaikki kehittämishankkeet sen sijaan<br />
raportoidaan kokonaisuudessaan (100 %). Tiedot kerätään urakoitsijoiden<br />
vuoden lopussa täyttämien lomakkeiden pohjalta. Useampivuotisissa perustienpidon<br />
hankkeissa ei raportointia toteuteta vuosittain, vaan vasta kun<br />
hanke on valmistunut. Useampivuotisissa kehittämishankkeissa raportoidaan<br />
vuosittain sen vuoden osalta materiaalin kulutus. (Jääskeläinen 2008)<br />
Tästä syystä taulukossa 1 esitetyt määrät ovat pienempiä kuin todellisuudessa.<br />
Ympäristöraportoinnin perusteella voidaan kuitenkin todeta, että teollisuuden<br />
sivutuotteiden käyttö tiepiirin alueella on ollut erittäin vähäistä.
12 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
HÄMEEN TIEPIIRI<br />
Taulukko 1. Hämeen tiepiirin alueella tierakentamisessa käytetyn maa- ja kiviaineksen<br />
sekä teollisuuden sivutuotteiden määrät vuosina 2002-<br />
2007. (Tiehallinnon ympäristöraportointi 2008)<br />
Vuosi/<br />
otos%<br />
Työmaan<br />
ulkopuolelta<br />
tuotu<br />
materiaali<br />
(1 000 t)<br />
Työmaan<br />
leikkausmateriaalit<br />
(1 000 t)<br />
Läjitettäväksi<br />
viety<br />
materiaali<br />
(1 000 t)<br />
Muualle<br />
hyödynnettäväksi<br />
viety<br />
materiaali<br />
(1 000 t)<br />
Materiaalien<br />
kokonaismäärä<br />
(1 000 t)<br />
Tuhkat ja<br />
kuonat<br />
(1 000 t)<br />
2002/23 857,6 4709,3 307,6 15,7 5566,9 31<br />
2003/50 833,7 4161,5 612,8 36,4 4995,2<br />
Betoni<br />
(1 000 t)<br />
2004/50 1005,8 4812 529,1 35,8 5817,8 7<br />
2005/33 1729,2 2255,2 555,6 130,3 3984,5<br />
2006/94 779,4 1348,4 363,4 223,1 2127,9 12<br />
2007/43 1<strong>798</strong>,7 2769,8 283,7 39,6 4568,5 3,3<br />
2.1 Tulevat tiehankkeet<br />
Hämeen tiepiirin toiminta- ja taloussuunnitelman 2009 2013 (Hämeen tiepiiri<br />
2008) mukaan perustienpidon alueellisia investointihankkeita toteutetaan<br />
vuonna 2009 noin 4 miljoonalla eurolla. Kaiken kaikkiaan investointeja tehdään<br />
9,5 miljoonalla eurolla, joka sisältää myös elvytys- ja EUhankerahoituksen.<br />
Pääosa perustienpidon rahoituksesta kuluu hoitoon (39<br />
%) ja ylläpitoon (52 %). Kehittämishankkeista Hämeen tiepiirin alueella<br />
käynnistyy liikennepoliittisen selonteon mukaisesti vuoteen 2011 mennessä<br />
vain yksi hanke, valtatien 12 Tampereen Rantaväylän tunnelihanke.<br />
Alueellisia investointeja voitaneen toiminta- ja taloussuunnitelmakaudella toteuttaa<br />
vain hyvin vähän. Toteutettavat hankkeet ovat pieniä ja keskisuuria<br />
ja niillä kohennetaan olemassa olevaa tiestöä ja liikennejärjestelyjä ympäröivän<br />
yhdyskunnan ja liikenteen tarpeita vastaaviksi. Hankkeiden valintaperusteina<br />
ovat liikennejärjestelmän toimivuus ja turvallisuus. Valtakunnallisella<br />
teemarahoituksella tiepiiri toteuttaa keskikaiteita ja ohituskaistoja pääteiden<br />
kohtaamisonnettomuuksien vähentämiseksi sekä puuhuoltokuljetusten kannalta<br />
tärkeiden, vähäliikenteisempien teiden parantamista. Sivutuotteiden<br />
käytön kannalta mahdollisia kohteita ovat kevyen liikenteen väylät, keskikaideosuuksien<br />
rinnakkaistiet ja vähäliikenteisten teiden kantavuuden parantaminen.
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 13<br />
TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />
3 TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT<br />
LAITOKSET<br />
Hämeen tiepiirin alueella sijaitsevat laitokset, joiden toiminnan sivutuotteena<br />
syntyy tuhkia ja kuonia on esitetty kuvassa 2.<br />
Kuva 2. Hämeen tiepiirin alueella sijaitsevat tuhkia ja kuonia sivutuotteina tuottavat<br />
laitokset sekä pohjavesialueet ja valtatieverkko. (Kartta: Leena Korte, LOS)<br />
Tulevaisuudessa tietojen saaminen kullakin alueella jäljellä olevista maaaineksista<br />
sekä niitä korvaavista materiaaleista tulee helpottumaan. Geologian<br />
tutkimuskeskus (GTK) ja ympäristöhallinto ovat yhteistyössä toteuttaneet<br />
valtakunnallisten kiviainesten tilinpitojärjestelmän (KITTI), jota voidaan<br />
käyttää internetin välityksellä (www.geo.fi).<br />
Tilinpitojärjestelmästä saadaan tietoa maa-ainesten ottamisluvista ja ottamismääristä,<br />
ottamisalueiden rajauksista sekä kulutusalueittain jäljellä olevien<br />
maa-ainesten laadusta ja määrästä, alueiden sijainnista ja mahdollisista<br />
maankäyttörajoituksista. Myös korvaavat materiaalit, kuten esimerkiksi kaivosten<br />
ja louhosten sivukivet sekä teollisuuden mineraalipitoiset sivutuotteet,<br />
on tarkoitus liittää osaksi tietojärjestelmää niiden hyötykäytön lisäämiseksi.<br />
Muodostumakohtainen tilinpito luo omalta osaltaan pohjaa kestävän kehityksen<br />
mukaiselle uusiutumattomien luonnonvarojen käytölle.
14 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />
3.1 Energiantuotanto<br />
3.1.1 Mäntän Energia Oy, Voimalaitos<br />
Laitoksella muodostuva tuhka on pääasiassa peräisin turpeen ja puuperäisen<br />
aineksen poltosta. Vuonna 2007 lentotuhkaa muodostui noin 8 000 t.<br />
Tuhka loppusijoitettiin kokonaisuudessaan. (VAHTI 2008)<br />
3.1.2 Tampereen Energiantuotanto Oy, Naistenlahden voimalaitos<br />
Laitoksella muodostuva tuhka on pääasiassa peräisin turpeen poltosta.<br />
Vuonna 2007 lentotuhkaa muodostui noin 9 000 t ja arinatuhkaa 2 000 t.<br />
Tuhkat toimitetaan loppusijoitettavaksi. Tuhkia on mahdollisesti hyödynnetty<br />
kaatopaikkarakenteissa. (VAHTI 2008)<br />
Yhteyshenkilö: Tuotannonkehityspäällikkö Jarmo Laitila, Tampereen Energiantuotanto<br />
Oy
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 15<br />
TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />
Taulukko 2. Naistenlahden voimalaitoksen lentotuhka ja arinahiekka.<br />
TURPEEN/PUUN POLTTO Tampere, Naistenlahden voimalaitos<br />
Lentotuhka Arinahiekka<br />
Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Pitoisuus<br />
Antimoni (Sb) mg/kg<br />
Arseeni (As) mg/kg 46 3<br />
Barium (Ba) mg/kg<br />
Kadmium (Cd) mg/kg 3 0,08<br />
Koboltti (Co) mg/kg<br />
Kromi (Cr) mg/kg 60 12<br />
Kupari (Cu) mg/kg<br />
Elohopea (Hg) mg/kg 0,91 0,1<br />
Lyijy (Pb) mg/kg 110 18<br />
Mangaani (Mn) mg/kg 2100 480<br />
Molybdeeni (Mo) mg/kg<br />
Nikkeli (Ni) mg/kg 65 9,4<br />
Vanadiini (V) mg/kg 120 23<br />
Sinkki (Zn) mg/kg 380 160<br />
Seleeni (Se) mg/kg<br />
Fluoridi (F - ) mg/kg<br />
2-<br />
Sulfaatti (SO4 ) mg/kg<br />
Tallium (TI) mg/kg<br />
Kloridi (Cl - )<br />
pH<br />
mg/kg<br />
Sähkönjohtavuus mS/m<br />
Tutkimus/ vuosi<br />
Maanrakennuskäyttö:<br />
Seuranta 2007 Seuranta 2007<br />
Peitetty rakenne *<br />
x x<br />
Päällystetty rakenne *<br />
x x<br />
Ympäristölupa *<br />
x x<br />
*) MARA-asetuksen ehtojen täyttyessä voidaan käyttää maanrakentamisessa ilmoitusmenettelyllä<br />
(peitetty/ päällystetty rakenne), muulloin vaaditaan ympäristölupa.<br />
MARA-raja-arvojen ylitykset tummennettu<br />
3.1.3 UPM-Kymmene, Tervasaaren tehtaat<br />
Laitoksella muodostuva tuhka on peräisin turpeen ja puuperäisen aineksen<br />
poltosta. Vuonna 2007 lentotuhkaa muodostui noin 8 000 t ja leijupetihiekkaa<br />
3 000 t. Tuhkat on loppusijoitettu.<br />
Yhteyshenkilö: Ympäristöanalyytikko Hanna Kuru, UPM-Kymmene Oyj
16 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />
Taulukko 3. Tervasaaren tehtaiden lentotuhka.<br />
TURPEEN/PUUN POLTTO<br />
UPM Tervasaari<br />
Lentotuhka<br />
Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Liukoisuus<br />
Antimoni (Sb) mg/kg
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 17<br />
TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />
Taulukko 4. Heinolan voimalaitoksen lento- ja pohjatuhka.<br />
TURPEEN/PUUN POLTTO<br />
Lahti Energia Oy Heinolan voimalaitos<br />
Lentotuhka Pohjatuhka<br />
Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Liukoisuus Pitoisuus Liukoisuus<br />
Antimoni (Sb) mg/kg 16 0,8 3,5
18 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />
Taulukko 5 Heinolan Flutingtehtaan lento- ja pohjatuhka.<br />
TURPEEN/PUUN POLTTO<br />
Stora Enso Heinola Fluting Mill<br />
Lentotuhka Pohjatuhka PR2 Pohjatuhka PR1<br />
Haitta-aine Yksikkö Liukoisuus Liukoisuus Liukoisuus<br />
Antimoni (Sb) mg/kg<br />
Arseeni (As) mg/kg
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 19<br />
TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />
Taulukko 6. Vanajan voimalaitoksen lento- ja pohjatuhka.<br />
TURPEEN/PUUN POLTTO<br />
Vattenfall Lämpö Vanajan voimalaitos<br />
Lentotuhka Pohjatuhka<br />
Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Liukoisuus Pitoisuus Liukoisuus<br />
Antimoni (Sb) mg/kg
20 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />
3.2.2 Lahti Energia Oy, Kymijärven voimalaitos<br />
Laitoksella muodostuva tuhka on pääasiassa peräisin kivihiilen poltosta. Kivihiilen<br />
rinnalla poltetaan REF-jätettä ja puuperäistä ainesta. Vuonna 2007<br />
lentotuhkaa muodostui noin 29 000 t, pohjatuhkaa 4 000 t ja kaasuttimen<br />
pohjatuhkaa 3 000 t. Laitoksen tuhkia on hyödynnetty maarakentamisessa.<br />
Hyödyntämiseen on haettava ympäristölupa.<br />
Yhteyshenkilö: Käyttöpäällikkö Hemmo Takala, Lahti Energia Oy<br />
Taulukko 7. Kymijärven voimalaitoksen lentotuhka.<br />
REF:IN POLTTO Lahti Energia Kymijärven<br />
Lentotuhka<br />
Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Liukoisuus<br />
Antimoni (Sb) mg/kg<br />
Arseeni (As) mg/kg 35
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 21<br />
EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />
4 EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN<br />
LISÄÄMISEKSI<br />
Tuhkien ja kuonien käytön lisäämiseksi ehdotetaan sivutuoterakentamisen<br />
huomioon ottavaa toimintamallia (Lillman 2009). Toimintamallin vastuutahot<br />
ja niiden tehtävät on esitetty kuvassa 3. Toimintamallissa tiepiirin johto hyväksyy<br />
käyttösuunnitelman ja asettaa sen avulla tavoitteen sivutuotteiden<br />
vuosittaiselle käytölle. Tiepiiriin nimetään vastuuhenkilö, jonka tehtävänä on<br />
varmistaa sivutuotteiden käytön huomioon ottaminen tierakentamisessa.<br />
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että jokaisessa tiehankkeessa, mukaan<br />
lukien perusparannukset, otetaan huomioon sivutuotteiden käyttömahdollisuudet.<br />
Sivutuotteiden käytöstä raportoidaan tiepiirin johdolle kalenterivuosittain.<br />
Sivutuotevastaava huolehtii käyttösuunnitelman päivityksestä (laitokset,<br />
uusimmat tutkimustulokset).<br />
Sivutuotteiden käytön vakiinnuttaminen tavanomaiseksi tierakentamis- ja<br />
kunnossapitomateriaaliksi edellyttää yhteistyön lisäämistä toimijoiden kesken.<br />
Yhteistyön edistämiseksi voidaan perustaa esimerkiksi yhteistyöryhmä,<br />
joka kokoontuu säännöllisesti (kaksi kertaa vuodessa tai tarpeen mukaan).<br />
Ryhmään kuuluu tiepiirin edustajana vähintään sivutuotevastaava, alueellisen<br />
ympäristökeskuksen edustaja, urakoitsijan edustajana alan etujärjestö<br />
Infra Oy, alueen kuntien edustajia sekä alueen sivutuotetuottajien edustajia.<br />
Aluehallinnon uudistamisen (ALKU) myötä tiepiirin ja alueellisen ympäristökeskuksen<br />
toiminnot siirtyvät perustettavaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen<br />
(ELY) vuoden 2010 alusta, jolloin edellä mainitut viranomaistahot<br />
edustavat samaa organisaatiota, mutta eri osastoja. Yhteistyöryhmän<br />
tarkoituksena on helpottaa eri tahojen välistä kanssakäymistä, toimia tiedonvaihtoelimenä<br />
ja lisätä tarkoituksenmukaista hyötykäyttöä. Tavoitteena on<br />
lisäksi pyrkiä helpottamaan lupaprosessia esimerkiksi tuhkien laatua parantamalla,<br />
jolloin ympäristöluvan sijasta hyödyntämistä voidaan toteuttaa<br />
MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä.
22 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />
TOIMINTAMALLIN VASTUUTAHOT<br />
TIEPIIRIN JOHTO<br />
tiepiirin johto hyväksyy käyttösuunnitelman<br />
nimittää sivutuotevastuuhenkilön<br />
asettaa käyttötavoitteen<br />
sisällyttää sivutuoterakentamisen hankintakriteereihin<br />
SIVUTUOTEVASTAAVA<br />
varmistaa, että sivutuotteet otetaan<br />
huomioon tierakentamisessa ja perusparannuksissa<br />
päivittää käyttösuunnitelmaa<br />
toimii tiepiirin edustajana sivutuoteryhmässä<br />
raportoi johdolle sivutuotteiden käytön<br />
vuosittain<br />
vastaa, että sivutuoterakentamista<br />
koskevat tiedot merkitään tierekisteriin<br />
Kuva 3. Toimintamallin vastuutahot ja niiden tehtävät.<br />
4.1 Toimintamallin pääperiaatteet<br />
YHTEISTYÖRYHMÄ<br />
kanssakäymisen<br />
helpottaminen<br />
toimii tiedonvaihtoelimenä<br />
lisää tarkoituksenmukaista<br />
hyötykäyttöä<br />
Toimintamallin (kuva 4) ideana on ottaa huomioon käytettävissä olevat sivutuotevarannot<br />
mahdollisimman varhaisessa suunnittelun vaiheessa (esi- tai<br />
yleissuunnittelu). Tiedot kirjataan suunnitelmaan. Mikäli hankkeelle on tehtävä<br />
ympäristövaikutusten arviointi, otetaan huomioon sivutuotteiden käyttö<br />
yhtenä vaihtoehtona. Mikäli todetaan jo alkuvaiheessa, ettei käyttömahdollisuuksia<br />
ole (esimerkiksi pohjavesialueesta johtuen), jatketaan suunnittelua<br />
perinteisen mallin mukaan.<br />
Tiehankkeen massatasapainoa arvioidaan yleissuunnitteluvaiheessa tielinjauksen<br />
ja korkeusaseman perusteella. Tiesuunnitteluvaiheessa laskenta<br />
tarkentuu. Mikäli laskennan perusteella todetaan massavaje, selvitetään mitä<br />
hankkeeseen soveltuvia materiaaleja on käytettävissä (kirjattu yleisellä<br />
tasolla yleissuunnitelmaan). Tiesuunnitelmaan sisällytetään perinteisen tierakenteen<br />
lisäksi poikkileikkausmallit sivutuotteita hyödyntäen. Suunnitelmassa<br />
lasketaan mahdollisesti käytettävän sivutuotteen tarve ja haetaan<br />
tarvittaessa ympäristölupa joko alueelliselta ympäristökeskukselta (yli 5 000<br />
t) tai sen kunnan viranomaiselta (alle 5 000 t), jossa hyödyntäminen on tar-
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 23<br />
EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />
koitus toteuttaa. Tavoitteena on, että mahdollinen lupaprosessi on läpikäyty<br />
ennen hankkeen kilpailutusta.<br />
Hankintakäytäntöjä muutetaan siten, että sivutuoterakentamisesta annetaan<br />
laatupisteitä. Sivutuotepisteytyksellä on oltava riittävän suuri painoarvo, jotta<br />
urakoitsijat ottavat ne huomioon tarjouksia jättäessään. Pisteytystä käytetään<br />
ainoastaan silloin, kun sivutuoterakentamiselle on edellytyksiä.<br />
Kilpailutettu urakoitsija ottaa huomioon tekemässään rakennesuunnittelussa<br />
sivutuotteiden käytön. Urakoitsijalla tulee olla käytössä hyväksytty mitoitusja<br />
rakennusohje, jota on noudatettava. Työ on toteutettava ohjeistuksen mukaisesti<br />
mukaan lukien tarvittava kalusto. Mahdolliset poikkeamat on hyväksytettävä<br />
tilaajalla erikseen ennen toteutusta.<br />
Lopullinen päätös sivutuotteiden käytöstä hankkeessa tehdään urakkatarjousten<br />
perusteella. Tiepiiri tekee vuoden alussa ennakkopäätöksen sivutuotteiden<br />
käytöstä hankkeissa tietyillä kustannusvarauksilla. Voidaan esimerkiksi<br />
päättää, että sivutuotteita käytetään vuoden aikana mahdollisuuksien<br />
mukaan 1–3 hankekohteella, mikäli yksittäisen hankekohteen kustannusnousu<br />
on enintään 15 % normaaliin tierakennushankkeeseen verrattuna.<br />
Tiepiiri päättää vuosittain osuuden, jolla sivutuoterakenteen kustannukset<br />
saavat ylittää normaalirakenteen kustannukset. Sivutuotteiden käytön soveltuvuus<br />
arvioidaan kuitenkin aina, eikä käyttöpäätös perustu pelkästään kustannuksiin<br />
silloinkaan, jos ne sivutuoterakenteessa ovat alhaisemmat.<br />
Sivutuoterakentamisesta tehdään aina merkintä tierekisteriin. Tierekisteriin<br />
merkitään myös mahdolliset tienhoidolliset rajoitteet kohteesta. Tiepiirin sivutuotevastaava<br />
vastaa, että tiedot rekisteröidään.
24 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />
KÄYTTÖ<br />
MAHDOLLISTA<br />
YVA<br />
Mikäli vaaditaan YVA,<br />
otetaan sivutuoterakentaminen<br />
huomioon<br />
tarkasteltavissa vaihtoehdoissa<br />
TIESUUNNITTELU<br />
Selvitetään massatasapaino<br />
-> mikäli vajetta, selvitetään<br />
käytettävissä olevien<br />
sivutuotteiden määrä<br />
ja soveltuvuus<br />
Tehdään poikkileikkausmallit<br />
sivutuoterakenteesta<br />
Haetaan tarvittaessa<br />
ympäristölupa<br />
KILPAILUTUS<br />
Pyydetään tarjous sekä<br />
sivutuote- että perinteisestä<br />
toteutuksesta. Sivutuoterakentamista<br />
tarjoavalle annetaan<br />
lisäpisteitä<br />
Sivutuoteurakka<br />
TOTEUTUS<br />
Rakennesuunnittelu tehdään<br />
ottaen huomioon sivutuoterakentamisen<br />
erikoispiirteet<br />
Käytetään Tiehallinnon hyväksymiä<br />
mitoitus- ja rakennusohjeita.<br />
Poikkeamat hyväksytetään<br />
erikseen tilaajalla<br />
TOIMINTAMALLI<br />
ESI- TAI YLEISSUUNNITTELU<br />
Selvitetään mahdolliset sivutuoterakentamista<br />
rajoittavat tekijät<br />
Selvitetään käyttösuunnitelman<br />
pohjalta mahdolliset tuhka- ja kuonatuottajat<br />
Kirjataan tiedot suunnitelmaan<br />
Perinteinen<br />
urakka<br />
TIESUUNNITTELU<br />
Edetään perinteisen tiensuunnittelun<br />
mukaisesti<br />
Sivutuotteita ei tarvitse<br />
ottaa huomioon<br />
Kuva 4. Sivutuoterakentamisen huomioon ottava toimintamalli.<br />
KÄYTTÖ EI<br />
MAHDOLLISTA<br />
YVA<br />
Mikäli vaaditaan YVA,<br />
ei sivutuotteita tarvitse<br />
ottaa huomioon tarkasteltavissavaihtoehdoissa<br />
KILPAILUTUS<br />
Normaali kilpailutus<br />
TOTEUTUS<br />
Rakennesuunnittelu ja<br />
toteutus perinteisellä tavalla
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 25<br />
EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />
4.2 Toimintamallin arviointi<br />
Nykyisillä toimintatavoilla sivutuotteiden huomioon ottaminen tierakentamisessa<br />
on satunnaista. Hyödyntämisen lisääminen on mahdollista ainoastaan,<br />
mikäli sivutuotteet otetaan mukaan normaaliin tiensuunnittelu- ja -<br />
rakentamisprosessiin. Toimintamallin taustalla on käyttösuunnitelma, jonka<br />
käyttöön ottaminen vaatii johdon hyväksymisen ja samalla sitoutumisen<br />
hyödyntämisen lisäämiseen. Pelkkä hyväksyminen ei kuitenkaan riitä, vaan<br />
johdon on taattava riittävät resurssit lisäämisen toteuttamiseksi. Aluehallinnon<br />
uudistamisen myötä pyritään poistamaan tehtävien päällekkäisyyksiä ja<br />
on epätodennäköistä, että sivutuotteiden käytön lisäämiseksi on mahdollista<br />
palkata henkilöstöä. Toimintamallissa esitetylle sivutuotevastaavalle on kuitenkin<br />
pyrittävä takaamaan riittävästi työaikaa järjestämällä työtehtäviä uudestaan.<br />
Johdon on osoitettava sitoutumisensa sivutuoteprosessiin seuraamalla<br />
ja arvioimalla käyttömääriä.<br />
Yhteistyöryhmän yhtenä tärkeänä roolina on lisätä tiedonsiirtoa eri toimijoiden<br />
välillä. Tiepiiri tilaajan edustajana voi viestittää ryhmässä millaisia tuhkia<br />
ja kuonia on mahdollista käyttää ja millaisia tarpeita tierakentamisessa on.<br />
Tuottajien edustajat voivat tuoda julki, mitä on tarjolla. Parhaassa tapauksessa<br />
on mahdollista vaikuttaa poltto-olosuhteisiin tai polttoaineisiin siten,<br />
että syntyvä jäte on laadullisesti tierakentamiseen sopivaa. Nykyisellään<br />
varsinkin puuperäisen aineksen polton tuhkien suhteen on ongelmia korkeiden<br />
haitta-ainepitoisuuksien johdosta. Yhteistyö ympäristöviranomaisten<br />
kanssa helpottuu, kun he saavat jo varhaisessa vaiheessa tietoa suunnitelluista<br />
tiekohteista ja niissä mahdollisesti käytettävistä sivutuotteista. Urakoitsijoille<br />
välittyy ryhmän kautta tietoa sivutuotteista ja niiden hyväksyttävyydestä<br />
tierakentamisessa, joka saattaa lisätä kiinnostusta tarjota sivutuoterakentamista.<br />
Toimintamallin perusajatuksena on, että sivutuotteet huomioidaan aina jo<br />
suunnittelun alkuvaiheessa. Mikäli tällöin todetaan, ettei sivutuotteiden käyttö<br />
kohteessa ole mahdollista, jatketaan prosessia perinteisten ratkaisujen<br />
mukaisesti. Muussa tapauksessa sivutuotteet huomioidaan yleissuunnitteluvaiheesta<br />
alkaen kilpailutukseen ja mahdollisesti toteutukseen saakka. Mahdollinen<br />
ympäristölupa laitetaan vireille viimeistään tiesuunnitteluvaiheessa.<br />
Varhaisella lupaprosessilla on mahdollista varmistaa, että tierakentaminen<br />
voidaan toteuttaa suunnitellun aikataulun mukaisesti vaikka lupaprosessi<br />
venyisikin. Nykyisin pitkittynyt lupaprosessi voi johtaa siihen, että sivutuoterakennetta<br />
ei toteuteta.<br />
Tähän hetkisenä olettamuksena on, että sivutuoterakenteesta jätetty tarjous<br />
on perinteisestä rakenteesta jätettyä tarjousta kalliimpi. Perinteisen rakentamisen<br />
ja sivutuoterakentamisen hintatason vertaaminen onnistuu kuitenkin<br />
ainoastaan, mikäli samasta urakasta jätetään tarjoukset molemmista vaihtoehdoista.<br />
Vaihtoehtojen välinen tarkastelu on tärkeää, jotta saadaan todellista<br />
tietoa hintatasosta.<br />
Toimintamallin avulla on mahdollista siirtyä pilottikohteista normaaliin rakentamiseen.<br />
Käytön lisääntyessä saadaan tietoa soveltuvuudesta tierakentamiseen,<br />
jonka perusteella voidaan laatia rakentamista koskevat ohjeistukset.<br />
Siirryttäessä pienistä koerakenteista massiivirakenteisiin saadaan kustannuksia<br />
alaspäin. Toimintamallin käyttöönottaminen ei kuitenkaan takaa, että
26 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
JOHTOPÄÄTÖKSET<br />
sivutuotteiden käyttö lisääntyy, ainakaan lyhyellä ajanjaksolla. Hyödyntämisen<br />
lisääntyminen vie aikaa ja ensi vaiheessa onkin tärkeämpää saada kaikki<br />
tierakentamisen osapuolet vakuuttuneeksi sivutuotteiden käytön eduista.<br />
5 JOHTOPÄÄTÖKSET<br />
Sivutuotteiden hyötykäytön yleistymistä tienpidossa hankaloittavat tällä hetkellä<br />
monet tekijät eikä tässä julkaisussa ehdotettua toimintamallia sivutuotteiden<br />
hyötykäytön lisäämiseksi ole mahdollista ottaa vielä tällä hetkellä sellaisenaan<br />
käyttöön. Valmisteilla olevaan Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnitelmaan<br />
on kirjattu toimenpiteitä, jotka tukevat tuhkien ja kuonien hyötykäytön<br />
edistämistä (www.ymparisto.fi/elsu). Jätesuunnitelma valmistuu vuoden<br />
2009 loppuun mennessä, minkä jälkeen suunnitelmassa esitettyjä toimenpiteitä<br />
ryhdytään toteuttamaan käytännössä. Tämä tulee tulevaisuudessa lisäämään<br />
sivutuotteiden hyödyntämismahdollisuuksia mm. tienpidossa.<br />
Tämän työn aikana on noussut esiin useita tällä hetkellä sivutuotteiden käytön<br />
esteenä olevia tekijöitä. Sivutuotteiden käytön yhtenä merkittävänä esteenä<br />
on se, että niitä ei ole tuotteistettu. Tuotteistamisen kautta materiaalista<br />
olisi saatavissa helposti ja luotettavasti käyttöön ominaistiedot, joiden perusteella<br />
sen soveltuvuus rakentamiskohteeseen voidaan arvioida. Rakentamishankkeen<br />
tarjousvaiheessa soveltuvuuden selvittämiseen ei ole aikaa<br />
eikä rahaa. Esteeksi sivutuotteiden käytölle voi muodostua myös hankkeiden<br />
aikataulujen venyminen sivutuotteiden käytön vaatimien ylimääräisten lupamenettelyjen<br />
takia. Ympäristöluvan takia myös normaalikäytännön mukainen<br />
hankeen kilpailuttaminen on hankalaa. Ongelmaksi voi muodostua myös sivutuotteen<br />
saatavuus. Riittävää määrää laadullisesti sopivaa sivutuotemateriaalia<br />
ei ole välttämättä saatavilla käyttöön rakennushankkeen aikataulun<br />
vaatimassa ajassa. Lisäksi rakennusyrittäjillä ei ole aina sopivaa kalustoa<br />
eikä osaamista sivutuotteiden käyttämiseen. Myös ympäristölupamenettelyn<br />
hitaus ja pitkäaikaiset seurantavelvoitteet hankaloittavat sivutuotteiden käyttöä.<br />
Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnitelmassa esitettävät toimenpiteet koskevat<br />
keskeisiä, tämänkin työn aikana esiin nousseita, sivutuotteiden hyödyntämisen<br />
esteitä. Toimenpiteillä pyritään edistämään mm. hankintakäytäntöjen<br />
kehittämistä sivutuotteiden hyötykäytön mahdollistaviksi, sivutuotteiden<br />
välivarastointi- ja logistiikkakeskuksien perustamista, sivutuotteille laadittavien<br />
tuoteselosteiden yleistymistä sekä hyötykäyttöön liittyvän tietämyksen lisäämistä<br />
mm. tutkimuksella ja koulutuksella sekä suunnittelu- ja rakentamisohjeiden<br />
laatimisella. Toimenpiteiden tavoitteena on myös kehittää seudullista<br />
yhteistyötä eri toimijoiden välillä sekä yhdenmukaistaa sivutuotteiden<br />
käytöltä vaadittavia ympäristölupa- ja seurantakäytäntöjä.<br />
Teollisuuden sivutuotteiden tuottajien, asiantuntijoiden ja urakoitsijoiden yhteistyö,<br />
sivutuotteiden tuotteistaminen valmiiksi rakennusmateriaaliksi sekä<br />
käytön ohjeistuksen kehittäminen ovat ensisijaisia toimia, joilla voidaan luoda<br />
pohja sivutuotteiden markkinoille ja sitä kautta niiden käytön yleistymiselle.
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 27<br />
LÄHTEET<br />
LÄHTEET<br />
Airaksinen, A. 2008. Ympäristöasiantuntija. Kaakkois-Suomen tiepiiri. [Yksityiset<br />
sähköpostiviestit 12.12.2008 ja 15.12.2008]<br />
Angerman, M. 2008. Toiminnanjohtaja. CIRU-centre – Teollisten poisteiden<br />
hyötykäytön keskus. Oulun yliopisto. Esitys. Rikastushiekkojen ja kuonatuotteiden<br />
hyötykäyttöseminaari 6.11.2008 Dipoli. Vuorimiesyhdistys ry.<br />
Finergy. 2000. Tuhkarakentamisohje tie-, katu- ja kenttärakenteisiin. Tuhkat<br />
hyötykäyttöön -proje<strong>kt</strong>i. Energia-alan keskusliitto ry Finergy. Helsinki 2000.<br />
Finncao Oy. 2005. Metsäteollisuuden lentotuhkien käyttö tie-, katu- ja kenttärakenteissa.<br />
Suunnittelu- ja mitoitusohje. Maaliskuu 2005.<br />
Hämeen tiepiiri. 2008. Hämeen tiepiiri, Toiminta- ja taloussuunnitelma<br />
2009 2013. [Viitattu 30.6.2009] Saatavana:<br />
http://www.tiehallinto.fi/pls/wwwedit/docs/21982.PDF<br />
Juankoski, M & Kivikoski, H. 2001. RA3 koerakenteiden rakentaminen, seuranta<br />
ja tulokset. Kohderaportti: Mt 272 Änttöö, Kivihiilituhkan käyttö tierakenteissa<br />
"Porin tuhkatie". Tien pohja- ja päällysrakenteet –tutkimusohjelma.<br />
Espoo 15.11.2001. 80 s.<br />
Jyrävä, H., Ronkainen, M., Maijala, A., Lahtinen, P., Kilpeläinen, J. & Reinikainen,<br />
S-P. 2007. Ecoroad – Ecological utilization of industrial waste materials<br />
on road construction. Proje<strong>kt</strong>iyhteenveto. Lappeenrannan teknillinen<br />
yliopisto. Julkaisu 175. Lappeenranta 2007. 78 s. ISBN 978-952-214-502-4<br />
Jääskeläinen, N. 2008. Ympäristövastaava. Turun tiepiiri. Materiaalien käyttö<br />
Turun tiepiirissä 1997-2007. Esitys 13.10.2008.<br />
Kallionpää, T. 2008a. <strong>Tiehallinto</strong>. Suullinen tiedonanto 7.11.2008.<br />
Kallionpää, T. 2008b. <strong>Tiehallinto</strong>. Suullinen tiedonanto 25.11.2008<br />
Korkein hallinto-oikeus. 2005. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksiä<br />
2005:90. [Viitattu 7.10.2008] Saatavana:<br />
http://www.kho.fi/paatokset/34125.htm<br />
Koskinen, J. 2006. Jätteen rinnakkaispolton rooli ja rajaehdot Suomen jätestrategiassa.<br />
Valtakunnallinen jätesuunnitelma vuoteen 2016 – Taustaselvitys<br />
Osa 1. Suomen ympäristökeskuksen raportteja 15/2006. Helsinki 2006.<br />
82 s. ISBN 952-11-2433-4<br />
Kuru, H. 2008. Environmental Analyst. UPM.[Yksityinen sähköpostiviesti<br />
1.12.2008]<br />
Lahtinen, P., Kolisoja, P., Kuula-Väisänen, P., Leppänen, M., Jyrävä, H.,<br />
Maijala, A. & Ronkainen, M. 2005. UUMA-esiselvitys. Suomen ympäristö<br />
805. Ympäristöministeriö. Helsinki 2005. 121 s. ISBN 951-731-354-3 (pdf).
28 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LÄHTEET<br />
Laine-Ylijoki, J., Wahlström, M., Peltola, K., Pihlajaniemi, M. & Mäkelä, E.<br />
2002. Seospolton tuhkien koostumus ja ympäristölaadunvarmistusjärjestelmä.<br />
VTT Tiedotteita 2141. Espoo 2002. 51 s. + liitt. 59 s. ISBN 951-38-5891-<br />
X.<br />
Lillman, E. 2009. Tuhkien ja kuonien käyttö Etelä- ja Länsi-Suomessa –<br />
Hyödyntämistä lisäävän toimintamallin laatiminen Kaakkois-Suomen tiepiirille.<br />
Diplomityö. Teknillinen korkeakoulu. Rakennus- ja ympäristötekniikka.<br />
Lahti 16.1.2009.<br />
Lentotuhkaohje. 2008. Käyttöohje rakentamiseen ja suunnitteluun. 1/2008.<br />
Rudus Oy.<br />
Lillman, E. 2009. Tuhkien ja kuonien käyttö Etelä- ja Länsi-Suomessa –<br />
Hyödyntämistä lisäävän toimintamallin laatiminen Kaakkois-Suomen tiepiirille.<br />
Diplomityö. Teknillinen korkeakoulu. Rakennus- ja ympäristötekniikka.<br />
Lahti 16.1.2009.<br />
Lindholm, M. 1997. Kivihiilen hyötykäyttö tienrakentamisessa. Diplomityö.<br />
Teknillinen korkeakoulu. Rakennus- ja yhdyskuntatekniikan osasto. Vantaa<br />
30.10.1997.<br />
Maijala, A. 2005. Vaikutusten arviointi. LIFE02 ENV/FIN/000329: Kukkia Circlet.<br />
Ramboll Oy 8.3.2005. 24 s. [Viitattu 1.11.2008] Saatavana:<br />
http://proje<strong>kt</strong>it.ramboll.fi/luopioinen/life/pdf/julkaisut/LIFE02_ENV_FIN_329_VaikArv(080305).pdf<br />
Moilanen, H. 2008. <strong>Tiehallinto</strong>, Kaakkois-Suomen tiepiiri. Suullinen tiedonanto<br />
27.11.2008.<br />
Mäkelä, H. & Höynälä, H. 2000. Sivutuotteet ja uusiomateriaalit maarakenteissa.<br />
Materiaalit ja käyttökohteet. Teknologiakatsaus 91/2000. Tekes. Helsinki<br />
2000. ISBN 952-9621-97-3. 97 s.<br />
Pohjatuhkaohje. 2008. Käyttöohje rakentamiseen ja suunnitteluun. 1/2008.<br />
Rudus Oy.<br />
Ramboll Oy. 2005. Kukkia Circlet. Pilot 2002 ja 2003. Tekninen seuranta.<br />
Seurannan loppuraportti. 40 s. [Viitattu 1.11.2008]. Saatavana:<br />
http://proje<strong>kt</strong>it.ramboll.fi/luopioinen/life/pdf/julkaisut/sloppuraport.pdf<br />
Ranta, J., Wahlström, M. 2002. Tuhkien laatu REF-seospoltossa. VTT Tiedotteita<br />
2138. Espoo 2002. 53 s. + liitt. 13 s. ISBN 951-38-5885-5<br />
Sandberg, T. 2000. Kivihiilivoimalaitoksista saatava lento- ja pohjatuhka tienrakennuksessa,<br />
esimerkkihankkeena maantie 662 Kristiinankaupunki –<br />
Tiukka. Opinnäytetyö. Seinäjoen ammattikorkeakoulu. Tekniikan alan yksikkö.<br />
Yhdyskuntatekniikan koulutusohjelma. 40 s.<br />
Sandberg, T. 2008. Destia Oy. Länsi-Suomi rakentaminen-yksikkö. [Yksityinen<br />
sähköpostiviesti 11.11.2008]<br />
SCC Viatek Oy. 2001. Teollisuuden sivutuotteiden käyttö tierakenteissa. Korian<br />
pilot-hanke 2001, pt 14567 ja pt 14646. Työohjeet ja laadunvarmistus<br />
(Ver. 25.7-01)
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 29<br />
LÄHTEET<br />
SCC Viatek Oy. 2002. Ympäristötutkimukset 1998-2002/ Koria. Metsäkulman<br />
pt 14567/01. Raportti.. Luopioinen 22.6.2002.<br />
SCC Viatek Oy. 2003a. Tekninen raportti 2002. LIFE02 ENV/FIN/000329:<br />
Kukkia Circlet. 35 s. [Viitattu 1.11.2008] Saatavana:<br />
http://proje<strong>kt</strong>it.ramboll.fi/luopioinen/life/pdf/julkaisut/KC2002_tekninen_raportti07032003.pdf<br />
SCC Viatek Oy. 2003b. Pilottikoerakenteiden rakennustöiden työohjeet ja<br />
laadunvarmistus. Luopioinen pt 13981/ Pihtisalmentie. Kukkia Circlet.<br />
27.6.2003. [Viitattu 20.11.2008] Saatavana:<br />
http://www.viatek.fi/sgt/life/pihtisalmi/tyo-_ohje_ps.pdf<br />
SCC Viatek Oy. 2005. Ympäristötutkimukset 2001 ja 2002/ Koria. Kipparilan<br />
pt 14646/ 02/ plv 0-1300. Raportti.. Luopioinen 3.9.2005<br />
Tiehallinnon ympäristöraportointi. 2008. Tiedosto. Saatu Anita Airaksinen.<br />
Kaakkois-Suomen tiepiiri.<br />
<strong>Tiehallinto</strong>. 2006. Kohti ekotehokasta liikennejärjestelmää. Ympäristöohjelma<br />
2010<br />
<strong>Tiehallinto</strong>. 2007. Sivutuotteiden käyttö tierakenteissa - Suunnitteluvaiheen<br />
ohjaus. Helsinki 2007. 68 s + liitt. 7 s. ISBN 978-951-803-633-6<br />
<strong>Tiehallinto</strong>. 2009. Verkkosivusto. [Viitattu 3.2.2009]. Saatavana:<br />
www.tiehallinto.fi<br />
<strong>Tiehallinto</strong>, Vaasan tiepiiri. 2002. Ympäristölupa LSU-2002-Y-1110. Länsi-<br />
Suomen ympäristökeskus/ympäristölupayksikkö. Annettu 27.9.2002. [Viitattu<br />
1.12.2008] Saatavana: http://www.miljo.fi/download.asp?contentid-<br />
=21040&lan=fi<br />
Tieliikelaitos – SGT. 2003.Uusiomateriaalit maarakentamisessa. Tekniset<br />
tutkimukset/ haastattelututkimukset. Käyttökokemukset ja palautetieto pilottija<br />
koekohteilta.<br />
Tossavainen, M. 2005. Leaching Results in the Assessment of Slag and<br />
Rock Materials as Construction Material. Doctoral thesis. Luleå University of<br />
Technology. Department of Chemical Engineering and Geosciences. Division<br />
of Mineral Prosessing. 2005:44. ISSN:1402-1544.<br />
VAHTI-tietojärjestelmä. 2008. Ympäristönsuojelun tietojärjestelmä<br />
Vallius, P. 2008. Dosentti. Helsingin yliopisto. Suullinen tiedonanto<br />
12.11.2008.<br />
Valtioneuvoston asetus eräiden jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa<br />
591/2006. [Viitattu 25.8.2008]. Saatavana:<br />
http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2006/20060591<br />
Wikström, A-M. 2008. Ympäristönsuojelupäällikkö. Imatran kaupunki. [Yksityinen<br />
sähköpostiviesti 19.11.2008]
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
6 LIITTEET<br />
LIITE 1<br />
OTE DIPLOMITYÖSTÄ "TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTTÖ ETELÄ- JA<br />
LÄNSI-SUOMESSA – HYÖDYNTÄMISTÄ LISÄÄVÄN TOIMINTAMALLIN<br />
LAATIMINEN KAAKKOIS-SUOMEN TIEPIIRILLE. LILLMAN EEVA. 2009.<br />
1. HYÖDYNTÄMINEN TIERAKENTAMISESSA<br />
1.1 Tuhkien ja metallurgisten kuonien käyttö tierakenteissa<br />
Tuhkia ja metallurgisia kuonia on mahdollista käyttää tierakentamisessa.<br />
Käyttökohdetta valittaessa on kuitenkin otettava huomioon erilaisten tuhkien<br />
ja kuonien ominaisuudet. <strong>Tiehallinto</strong> (2007) on koonnut sivutuoteohjeen, johon<br />
on kerätty tietoa muun muassa luonnonkiviainesta korvaavien sivutuotteiden<br />
käyttökohteista. Taulukkoon 1 on koottu Tiehallinnon sivutuoteohjeessa<br />
mainittuja mahdollisia käyttökohteita erilaatuisille tuhkille ja kuonille.<br />
Taulukko 1. Tuhkien ja kuonien mahdolliset käyttökohteet tierakenteessa (taulukko<br />
koottu Tiehallinnon (2007) sivutuoteohjeen pohjalta)<br />
Sivutuotteiden käyttökohteet<br />
Kivihiilen<br />
lentotuhka<br />
Kivihiilen<br />
pohjatuhka<br />
Puun/ turpeen<br />
polton lentotuhka<br />
Puun/ turpeen<br />
polton pohjatuhka<br />
Pengermateriaali x x x<br />
Hiekkaa korvaava sivutuote x x<br />
Mursketta korvaava sivutuote x x x<br />
Stabiloitua kerrosta korvaava x x<br />
Käyttö sideaineena stabiloinnissa x x x<br />
Käyttö päällystemassassa x x x x<br />
Kevennysrakenteet x<br />
1.1.1 Kivihiilen polton tuhkat<br />
Kivihiilen poltto ajoittuu pääosin talviaikaan, jolloin myös tuhkaa on eniten<br />
saatavana talviaikaan. Rakentaminen taas keskittyy kesäaikaan, jolloin on<br />
pääasiassa saatavana varastoitua tuhkaa. Kivihiilen polton tuhkia on mahdollista<br />
hyödyntää MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä tai ympäristöluvalla.<br />
Tiehallinnolla ei ole hyväksyttyjä mitoitusparametrejä kivihiilen<br />
tuhkille (Kallionpää 2008b). Toteutetuissa kohteissa on sovellettu Finergyn<br />
Masuunikuona<br />
Teräskuona<br />
Masuunihiekka
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
(2000) Tuhkat hyötykäyttöön –proje<strong>kt</strong>in tuloksena toteutettua tuhkarakentamisohjetta.<br />
Lentotuhka<br />
Kivihiilen poltossa muodostuva lentotuhka (kuva 1) on hienojakoista ja vastaa<br />
rakeisuudeltaan silttiä. Lentotuhka sisältää jonkin verran metalleja ja<br />
suoloja. Siilokuiva lentotuhka on lujittuva (potsolaaninen) materiaali, mutta<br />
ominaisuus häviää vähitellen lentotuhkaa ulkona varastoitaessa. Lentotuhka<br />
on herkkää vedelle. Rakennusvaiheessa kastunut tuhka liettyy, joten rakentamista<br />
sateella tulee välttää. Vettymistä voi tapahtua myös rakenteessa,<br />
mikäli tuhka joutuu kosketukseen veden kanssa. Tästä syystä tierakennuskohteet,<br />
joissa on käytetty tuhkaa, suositellaan päällystettäväksi. (<strong>Tiehallinto</strong><br />
2007, Mäkelä & Höynälä 2000)<br />
Kuva 1. Kivihiilen polton lentotuhkaa (Kuva: Mäkelä & Höynälä 2000).<br />
Lentotuhkaa voidaan käyttää kuivaan penkereeseen pohjavesialueiden ulkopuolella.<br />
Tuhkaa hyödynnetään päällysteissä täyteaineena sekä sideaineen<br />
osana (siilotuhka). Vaativimmissa rakenteissa tuhka on stabiloitava<br />
esimerkiksi sementillä. Lentotuhkia on hyödynnetty myös kelirikkoteiden stabiloinnissa.<br />
Stabiloitu kerros on joko päällystettävä asfaltilla tai peitettävä<br />
kunnossapitomurskeella (soratiet). Rakennettaessa on otettava huomioon<br />
materiaalin pölyävyys sekä metalliputkien korroosioriski. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007).<br />
Joillakin yrityksillä on olemassa omia käyttöohjeita rakentamiseen ja suunnitteluun.<br />
Rudus Oy on julkaissut käyttöohjeen (Lentotuhkaohje 2008) kivihiilen<br />
lentotuhkalla rakentamiseen ja suunnitteluun. Ruduksen välittämää lentotuhkaa<br />
on mahdollista käyttää MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä.<br />
Ohjeen mukaan lentotuhkaa voidaan käyttää tie- ja kevyenliikenteenväylien<br />
jakavassa kerroksessa noudattaen tuhkarakennesuunnitelmaa, pengertäytöissä<br />
sekä putkikaivantojen arinoissa ja täytöissä.<br />
Pohjatuhka<br />
Kivihiilen polton pohjatuhka (kuva 2) on lentotuhkaa raskaampaa ja vastaa<br />
rakeisuudeltaan hiekkaa. Pohjatuhka ei ole potsolaanista, eikä se lujitu lentotuhkan<br />
tapaan. Työstettävyys ja tiivistettävyys ovat vastaavat kuin rakeisuudeltaan<br />
samanlaisella luonnonkiviaineksella. Energialaitoksilta saatavan<br />
pohjatuhkan vesipitoisuus on korkea ja se on välivarastoitava vesipitoisuuden<br />
pienentämiseksi ja työstettävyyden parantamiseksi. Pohjatuhka soveltuu<br />
käytettäväksi suodatinkerroksessa. Rakennuskohteissa on otettava huomioon<br />
mahdollinen korroosioriski. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007, Mäkelä & Höynälä 2000)
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
Kuva 2. Kivihiilen polton pohjatuhkaa (Kuva: Mäkelä & Höynälä 2000).<br />
Rudus Oy on julkaissut käyttöohjeen (Pohjatuhkaohje 2008) kivihiilen pohjatuhkalla<br />
suunnitteluun ja rakentamiseen. Ruduksen välittämää pohjatuhkaa<br />
on mahdollista käyttää MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä.<br />
Pohjatuhkan pääasiallisiksi käyttökohteiksi ohjeessa mainitaan katujen ja<br />
kevyenliikenteenväylien suodatinkerrokset, pergertäytöt, kenttärakenteet ja<br />
muut täytöt. Lisäksi käyttö on mahdollista kevyenliikenteen jakavassa kerroksessa<br />
sekä putkikaivantojen arinoissa ja täytöissä.<br />
Rikinpoistotuote<br />
Rikinpoistotuotetta (kuva 3) syntyy kivihiilivoimalaitoksen savukaasujen puhdistusprosessissa<br />
ja se on pääasiassa kalsiumsulfaattia ja –sulfiittia. Ominaisuuksiltaan<br />
se vastaa lentotuhkaa. Rikinpoistotuotteen käyttöä rajoittaa<br />
sen sisältämät korkeat kloridi- ja sulfaattipitoisuudet. Päällystetyissä rakenteissa<br />
sitä voidaan käyttää pieninä määrinä (10-15 prosenttia) lentotuhkan<br />
seosaineena. Rikinpoistotuotetta on mahdollista käyttää myös stabiloidussa<br />
tuhkarakenteessa sideaineen osana. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007, Mäkelä & Höynälä<br />
2000)<br />
Kuva 3. Rikinpoistotuotetta (Kuva: Mäkelä & Höynälä 2000).<br />
1.1.2 Turpeen- ja puuperäisen aineksen polton tuhkat<br />
Turpeen ja puuperäisen aineksen poltossa muodostuvan tuhkan laatu vaihtelee<br />
riippuen käytetystä polttoaineesta. Tuhkat voivat olla peräisin joko turvetta<br />
tai puuperäistä ainesta polttavasta voimalaitoksesta. Usein tuhkat<br />
muodostuvat edellisten seospoltossa. Metsäteollisuuden kattiloissa poltetaan<br />
lisäksi tehtaan omassa prosessissa syntyviä jätteitä kuten kuitulietettä.<br />
Muodostuva lentotuhka on yleensä karkeampaa kuin hiilen polton lentotuhka.<br />
Rakeisuudeltaan se vastaa silttiä tai silttistä hiekkaa. Lentotuhka on kuivana<br />
lujittuvaa, mutta turvetuhkan varastointi kosteassa heikentää lujittumiskykyä<br />
merkittävästi. Puuaineksen polton kuiva lentotuhka (kuva 4) taas voi
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
olla kivihiilen lentotuhkaa rea<strong>kt</strong>iivisempaa. Metsäteollisuudesta tuhkia saadaan<br />
ympärivuotisesti, muussa energiantuotannossa tuhkien muodostuminen<br />
painottuu talviaikaan. Tuhkien hyödyntämistä haittaa niiden laadunvaihtelu.<br />
(Laine-Ylijoki et al. 2002, <strong>Tiehallinto</strong> 2007)<br />
Kuva 4. Puun polton tuhkaa (Kuva: www.tuhka.info/galleria.html).)<br />
Hyödyntäminen on mahdollista MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä<br />
tai ympäristöluvalla. Tuhkien käytölle ei ole Tiehallinnon hyväksymää<br />
ohjeistusta. Mahdollisia hyödyntämiskohteita ovat kuivat penkereet, joissa ei<br />
edellytetä routimattomuutta. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007). Puun- ja turpeenpolton tuhkia<br />
on testattu kantavuudeltaan heikkojen ja kelirikkovaurioisten teiden stabiloinnissa.<br />
Tiehallinnolla ei ole hyväksyttyjä mitoitus- ja työohjeita puun- ja turpeen polton<br />
tuhkien käytöstä tierakentamisessa. Suunnittelu- ja mitoitusohjeita on<br />
kuitenkin julkaistu muilta tahoilta, kuten Metsäteollisuuden tuhkien hyötykäyttö<br />
–hankkeen osana julkaistu suunnittelu- ja mitoitusohje (Finncao 2005).<br />
Ohjetta voidaan soveltaa kasavarastoidun lentotuhkan käyttöön tie-, katu- ja<br />
kenttärakenteiden suodatinkerroksissa. Finncao Oy:n ohjeessa on kuitenkin<br />
ristiriitaisuutta Tiehallinnon sivutuoteohjeen (<strong>Tiehallinto</strong> 2007) kanssa. Kasavarastoidun<br />
tuhkan erityiseduiksi mainitaan routimattomuus, luonnonmaamateriaaleja<br />
tehokkaampi roudan syvyyden rajoittaminen sekä keveys. Tiehallinnon<br />
sivutuoteohjeen mukaan metsäteollisuuden tuhkia voidaan käyttää<br />
vain routimattomissa kohteissa. Myös kivihiilen tuhkien osalta mainitaan kasavarastoinnin<br />
alentavan tuhkien lujuutta ja niiden on todettu muuttuvan routiviksi<br />
(Finergy 2000)<br />
1.1.3 Metallurgiset kuonat<br />
Kuonamateriaalit ovat yleensä melko tasalaatuisia ja niitä on saatavilla ympärivuotisesti.<br />
Kuonat sisältävät runsaasti metalleja, jotka ovat kuitenkin<br />
yleensä melko niukkaliukoisessa muodossa. Tiet, joiden rakenteissa käytetään<br />
metallurgisia kuonia, on päällystettävä. Osa kuonista on tuotteistettu<br />
eikä niiden käyttöön tarvita erillistä ympäristölupaa. Tarkastelualueella masuunikuonaa<br />
muodostuu Ovako Wire Oy Ab:n Koverharin tehtailla. Teräskuonaa<br />
muodostuu Ovako Bar Oy Ab:n Imatran tehtailla sekä Ovako Wire<br />
Oy Ab:n Koverharin tehtailla. Kyseisten kuonien käyttö edellyttää toistaiseksi<br />
ympäristölupaa.
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
Masuunikuonamurske<br />
Masuunikuonamursketta (kuva 5) saadaan murskaamalla ilmajäähdytettyä<br />
masuunikuonaa. Jähmettynyt kuona murskataan haluttuun raekokoon ja<br />
seulotaan eri lajitteiksi. Kuonamurske on luonnonkiviainesta huokoisempaa<br />
ja sen lämmönerityskyky on parempi. Hyvää lämmöneristävyyttä on voitu<br />
hyödyntää ohentamalla rakennekerroksia. Sitoutuneena masuunikuonamurske<br />
ei ole herkkä veden vaikutukselle eikä ole routiva. Masuunikuonan<br />
käytöstä tierakentamisessa on kokemusta ja materiaalille on Tiehallinnon<br />
hyväksymät mitoitusparametrit. Masuuni-kuonamurske (0-20 mm) on CEmerkitty<br />
maa- ja tierakentamisessa tuotestandardin SFS-EN 13242 mukaan<br />
(Nikola 2008). Masuunikuonamursketta suositellaan käytettäväksi jakavaan<br />
ja kantavaan kerrokseen pohjavesialueiden ulkopuolella. Masuunikuona on<br />
emäksistä ja siitä voi liueta sulfaattia ympäristöön. Sitoutuneena materiaali<br />
on kovaa ja kaivaminen vaikeaa. Korroosioriskin vuoksi masuunikuonaa ei<br />
suositella metallisputkien ympärystäyttöihin. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007, Mäkelä &<br />
Höynälä 2000)<br />
Kuva 5. Masuunikuonamursketta (Kuva: Rautaruukki).<br />
Teräskuonamurske<br />
Teräskuonalle (kuva 6) on ominaista paisuminen kosteuden vaikutuksesta.<br />
Ilmiö johtuu kalsiumoksidin hydratoitumisesta. Käytettäessä teräskuonaa tierakentamisessa,<br />
on otettava huomioon, ettei paisuminen ylitä sallittuja rajaarvoja.<br />
Paisumista pyritään kontrolloimaan ns. vanhentamismenetelmällä,<br />
jossa murskattu kuona varastoidaan ja jätetään säälle alttiiksi. Käsittelyn aikana<br />
merkittävä osa kuonan sisältämästä vapaasta kalkista ja magnesiumoksidista<br />
hydratoituu ja paisuminen pienenee. Teräskuona on jonkin verran<br />
sitoutuva materiaali. Sekä sitoutuminen että paisuminen tapahtuvat hitaasti<br />
ja voivat käynnistyä uudelleen rakenteen rikkoutuessa. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007,<br />
Mäkelä & Höynälä 2000)<br />
Kuva 6. Teräskuonamursketta (Kuva: Mäkelä & Höynälä 2000).<br />
Teräskuonassa on masuunikuonaa vähemmän huokosia. Teräskuona on<br />
myös masuunikuonaa ja luonnonkiviainesta painavampaa. Lämmöneristyskyky<br />
on luonnonkiviainesta parempi. Teräskuona on emäksistä eikä sitä<br />
suositella käytettäväksi korroosioriskin vuoksi metalliputkien läheisyydessä.
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
Haitta-ainepitoisuudet ovat pieniä, samoin kuin niiden liukoisuus. Teräskuonaa<br />
suositellaan käytettäväksi pohjavesialueiden ulkopuolisilla alueilla päällystettävien<br />
teiden kantavaan ja jakavaan kerrokseen. Teräskuona soveltuu<br />
hyvin korvaamaan luonnonkiviainesta asfaltin runkoaineessa. (<strong>Tiehallinto</strong><br />
2007, Mäkelä & Höynälä 2000)<br />
Masuunihiekka<br />
Masuunihiekka (kuva 7) muistuttaa rakeisuudeltaan ja vedenläpäisevyydeltään<br />
luonnonhiekkaa, lämpötekniset ominaisuudet ovat kuitenkin paremmat.<br />
Masuunihiekan käytöstä tierakentamisessa on paljon kokemusta ja sille on<br />
olemassa Tiehallinnon hyväksymät mitoitusparametrit sekä standardiin SFS-<br />
EN 13242 perustuva CE-merkintä. Masuunihiekka soveltuu päällystettävillä<br />
teillä jakavaan kerrokseen, routaeristeeksi suodatinkerrokseen sekä kantavan<br />
kerroksen stabilointiin. Vaikka masuunihiekka on sitoutuva materiaali,<br />
tapahtuu sitoutuminen hitaasti (2-10 kk). Tästä johtuen masuunihiekkaa ei<br />
suositella sijoitettavaksi liian ylös rakenteeseen tai kuormitettavaksi liian aikaisin.<br />
Sitoutuneena materiaali on kovaa ja kaivaminen vaikeaa, joten käyttöä<br />
ei suositella esimerkiksi putkikaivantoihin. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007, Mäkelä &<br />
Höynälä 2000). Masuunihiekkaa ei valmisteta tarkastelualueella.<br />
Kuva 7. Masuunihiekkaa (Kuva: Rautaruukki).<br />
Materiaalina masuunihiekka on emäksinen ja sillä on hapanta ympäristöä<br />
neutraloiva vaikutus. Tutkimusten mukaan masuunihiekasta ei juurikaan liukene<br />
haitallisia aineita, jolloin sitä periaatteessa on mahdollista käyttää tierakentamisessa<br />
myös pohjavesialueilla. Nykyisten ohjeiden mukaan sivuotteita<br />
ei kuitenkaan suositella käyttäväksi luokitelluilla pohjavesialueilla. (Mäkelä &<br />
Höynälä 2000)<br />
1.2 Kokemuksia tuhkien ja kuonien käytöstä tierakentamisessa<br />
1.2.1 Porin satamatie, Pori<br />
Porin satamatie rakennettiin vuonna 1997 ohjaamaan raskasta liikennettä<br />
satamasta suoraan päätieverkostoon. Satamassa toimii yksi Suomen suurimmista<br />
kivihiilivoimaloista (IVO, nykyinen Fortum Meri-Pori), joten tierakentamisessa<br />
päätettiin hyödyntää voimalassa muodostuvaa kivihiilituhkaa.<br />
Ämttöö-Poikeljärvi välisestä tieosuudesta vajaan kilometrin pituinen osuus<br />
toteutettiin tuhkarakenteisena. Tielaitos edellytti tuhkan tuottajan vastaavan<br />
tuhkan toimittamisen lisäksi myös tuhkarakenteiden urakoinnista. (Lindholm<br />
1997)<br />
Tuhkarakenteiden urakointiin sisältyi kolme maantieosuutta, maantiehen liittyvä<br />
paikallistieosuus sekä yksityistieosuus. Kaikilla osuuksilla on runsaasti
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
raskasta liikennettä, joka otettiin huomioon rakennesuunnittelussa. Maantieosuuksilla<br />
tuhkaa käytettiin jakavaan kerrokseen, joka tehtiin kahtena kerroksena<br />
sementtistabiloidusta tuhkasta. Edelleen kantavan kerroksen kalliomurskeen<br />
rakeisuuden korjaamiseksi bitumistabiloinnissa käytettiin lentotuhkaa<br />
täytejauheena. Tie päällystettiin asfalttibetonilla, jossa täyteaineena<br />
oli lentotuhkaa. Paikallis- ja yksityistieosuuksilla koko päällysrakenne, päällystettä<br />
lukuun ottamatta, rakennettiin tuhkasta. Suodatinkerros toteutettiin<br />
pohjatuhkalla, jonka päälle laitettiin suodatinkangas ja edelleen jakava kerros<br />
sementtistabiloidusta lentotuhkasta. Kantava kerros rakennettiin sementtistabiloidun<br />
pohja- ja lentotuhkan seoksesta. Käytetty lentotuhka oli siilotuhkaa<br />
eli potsolaanisia ominaisuuksia voitiin hyödyntää rakenteessa. Työn tuloksissa<br />
todetaan, että satamatien tavoitekantavuus saavutettiin ongelmitta<br />
jo varhaisessa vaiheessa. Ongelmallisempaa oli rakenteen pinnan tasaisuus,<br />
joka täytti välttävästi laatuvaatimukset. Epätasaisuuden syyksi arvioitiin<br />
tuhkan levitystä telaketjupuskutra<strong>kt</strong>orilla. (Lindholm 1997)<br />
Kohde otettiin vuonna 1998 mukaan Tien pohja- ja päällysrakenteet tutkimusohjelmaan<br />
(TPPT). Seurantaa jatkettiin vuoteen 2001. Seurannan tuloksena<br />
todetaan, ettei tuhkarakenteilla saavutettu suunnitelmassa esitettyjä<br />
tavoitekantavuuksia, johtuen alhaiseksi jääneestä keskimääräisestä tiiviysasteesta.<br />
Tiiviysasteen alhaisuus aiheutui todennäköisesti tuhkien ominaisuuksien<br />
vaihtelusta verrattuna ennakkotutkimusten tuhkiin. Toisaalta<br />
kantavuudet ylittivät vertailurakenteelle suunnitellun kantavuuden. Vertailurakenteessa<br />
kantavuus oli pysynyt tasaisena, kun taas tuhkarakenteen kantavuus<br />
oli alkanut laskea lievästi. Tuhkarakenteen osalla esiintyi myös pituushalkeamia,<br />
joiden määrä lisääntyi huomattavasti routimisesta johtuen<br />
talvella 2000-2001. (Juvankoski & Kivikoski 2001)<br />
1.2.2 Kristiinan tuhkatie, Kristiinankaupunki<br />
Kristiinankaupungissa rakennettiin uusi tieyhteys (maantie 662) Tiukkaan<br />
helpottamaan satamaan ja hiilivoimalaitokselle kulkevaa liikennettä. Ennen<br />
tien rakentamista liikenne oli ohjautunut kaupungin keskustan kautta, jossa<br />
se aiheutti vaaratilanteita ja haittaa kulttuurihistoriallisille puutaloille (kura,<br />
tärinä). Tien toteutuksessa käytettiin PVO-Lämpövoima Oy:n Kristiinan voimalaitoksella<br />
muodostuvaa kivihiilen lento- ja pohjatuhkaa, joka oli varastoituna<br />
kevyesti harsoilla peiteltynä voimalaitoksen varastokentällä. Länsi-<br />
Suomen ympäristökeskus myönsi Vaasan tiepiirille luvan käyttää tierakennuksessa<br />
noin 50 000 tonnia lentotuhkaa ja 10 000 tonnia pohjatuhkaa. Ympäristöluvassa<br />
oli määrätty, ettei lentotuhkaa saa käyttää vedenottamon läheisyydessä<br />
ja että tuhkakerroksen etäisyyden pohjaveteen tulee olla yli 0,7<br />
metriä. Maantien rakentamisesta vastasi Tielaitos ja hankkeeseen saatiin<br />
rahoitusta muun muassa Euroopan Unionilta. Ensimmäisessä vaiheessa<br />
vuonna 1999 tie rakennettiin välille Pohjolan Voima-Merikatu. (Sandberg<br />
2000)<br />
Penkereiden (3 kpl) rakentaminen toteutettiin levittämällä tuhkaa ohueksi<br />
kerrokseksi (300 mm). Perusmaan ollessa märkää, toteutettiin alin tuhkakerros<br />
hieman paksumpana. Kerros tiivistettiin kumipyöräjyrällä ennen seuraavan<br />
tuhkakerroksen levittämistä. Tiivistäminen tehtiin ohuina kerroksina,<br />
koska tällöin lentotuhkan tiivistymisominaisuus on parhaimmillaan. Mikäli<br />
kerrokset toteutetaan paksuina, on tuhkalle ominaista tiivistyä nopeasti pintaosilta,<br />
aluskerroksen tiivistymisen jäädessä riittämättömäksi. Rakenteissa<br />
lentotuhkalla korvattiin 200 mm jakavasta kerroksesta. Kasavarastointi oli
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
huonontanut tuhkan laatua siten, ettei sillä voitu korvata alun perin suunniteltua<br />
350 mm kerrosta. Sandbergin (2000) työssä todetaankin että suuri osa<br />
tierakentamisessa käytetystä lentotuhkasta on yleensä alusrakenteessa ja<br />
vain osa pengerrettävästä tuhkasta voidaan sijoittaa ylärakenteeseen. Tien<br />
rakentaminen sujui hyvin kuivasta säästä johtuen. Sateinen sää vaikuttaa<br />
kielteisesti tuhkalla rakentamiseen aiheuttaen rakenteen liettymistä.<br />
Toisessa vaiheessa rakennettiin jatko Kristiinankaupungista Tiukkaan. Rakentamiselle<br />
saatiin ympäristölupa vuonna 2002 (LSU-2002-Y-1110, lupa<br />
<strong>Tiehallinto</strong>, Vaasan tiepiiri). Ympäristöluvassa hakija velvoitetaan suorittamaan<br />
pohjavesiseurantaa ennen töiden alkua sekä edelleen kaksi kertaa<br />
vuodessa kunnes tie on ollut käytössä vuoden, jonka jälkeen näytteet on<br />
otettava vuoden välein kunnes tie on ollut käytössä kolme vuotta. Edelleen<br />
näytteitä on otettava viiden, seitsemän, kymmenen ja viidentoista vuoden<br />
kuluttua tien käyttöönotosta.<br />
Sandbergin (2008) mukaan Destia on kartoittanut tien vaurioita jälkeenpäin.<br />
Ensimmäisessä vaiheessa tehdyssä tieosuudessa (Pohjalon Voima – Merikatu)<br />
ei ole ollut juurikaan havaittavia vaurioita. Toisessa vaiheessa rakennetussa<br />
osuudessa on selviä päällystevaurioita. Vauriot ovat saattaneet syntyä<br />
siitä syystä, että kantavan kerroksen murske on jyrätty rikki liian painavalla<br />
jyrällä. Vaurioiden syynä voi lisäksi olla tuhkapenkereiden paksuus verrattuna<br />
ensimmäiseen osuuteen.<br />
1.2.3 Metsäkulman paikallistie, Koria<br />
Metsäkulman paikallistien (pt 14567) pääasiallisina ongelmina ennen perusparannusta<br />
olivat heikko kevätkantavuus, tien leviäminen ojiin päin sekä<br />
reunaongelmat. Lisäksi rakennekerrokset sekoittuivat vähitellen pohjamaahan.<br />
Vuonna 1998 kohteeseen rakennettiin kahdeksan vaihtoehtoista korjausrakenneratkaisua:<br />
neljä erilaista tuhkarakennetta, kaksi geovahvisterakennetta,<br />
teräsverkkorakenne ja murskerakenne. Tuhkarakenteet olivat<br />
massiivirakenteita (kerrospaksuus 200 mm), joista kolme tuhkarakennetta oli<br />
stabiloituja ja yksi toteutettiin ilman sideainetta. Tuhkarakenteiden pituudet<br />
olivat 115-145 metriä. Rakennuspohja tasattiin tiehöylällä, jonka jälkeen tuhkamateriaali<br />
levitettiin ja tiivistettiin tasatulle pohjalle. Tuhkarakenteiden ja<br />
myös muiden rakenteiden päälle laitettiin 100 mm:n paksuinen kunnossapitomurske.<br />
Koerakenneosuudet on merkitty maastoon kuvan 8 mukaisilla tauluilla.<br />
(Vallius 2008, SCC Viatek 2001)<br />
Vuonna 2001 Metsäkulman paikallistietä parannettiin noin 500 metrin matkalla.<br />
Tämä koerakenne tehtiin vuonna 1998 rakennetun osuuden jatkoksi.<br />
Vuonna 2001 paikallistien parantamiseen käytettiin kuivaa lentotuhkaa, joka<br />
sekoitettiin rikinpoistotuotteen ja kalkki-sementti sideaineen kanssa LT Tuhkimo<br />
Oy:n Korian laitoksella. (Vallius 2008, SCC Viatek 2001)
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
Kuva 8. Koerakenneosuuksien merkitseminen maastoon Metsäkulman paikallistiellä<br />
Korialla. (Kuva: Pekka Vallius)<br />
Kuva 9. Näkymä tuhkarakenteiselle Metsäkulman paikallistielle. (Kuva: Pekka<br />
Vallius)<br />
Teknisen seurannan yhteydessä tehdyssä haastattelututkimuksessa (Tieliikelaitos<br />
– SGT 2003) tieliikelaitoksen edustajilta pyydettiin palautetta toteutetuista<br />
pilottikohteista. Metsäkulman paikallistien kunnon todettiin olevan<br />
parempi verrattuna "normaaliin" sorakohteeseen eikä kohteessa ollut havaittavissa<br />
selviä tuhkarakenteista johtuvia vaurioita tai ongelmia vuonna 1998<br />
rakennetulla osuudella. Tiellä aiemmin ilmennyt reikäisyys oli vähentynyt<br />
oleellisesti ja kantavuusongelmat poistuneet. Tien hyväkuntoisuuden ansiosta<br />
tien höyläystä oli voitu vähentää. Tehdyn rakenteen arvioitiin nostavan<br />
tien käyttöikää ainakin 15-20 prosenttia. Toisaalta koepätkän toisessa päässä<br />
olevan kaatopaikan lopettaminen on vähentänyt tien kuormitusta, jolla voi
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
olla vaikutusta tien parempaan kuntoon. Paikoin pinnan murskekerros oli liian<br />
ohut tuhkan kuultaessa paikoin läpi. Vuonna 2001 rakennetusta osuudesta<br />
annetut kommentit olivat samankaltaisia kuin 1998 rakennetuista osuuksista.<br />
Aiemmin rakennetusta osuudesta on tehty ympäristöseurantaa vuosina<br />
1998-2002 (SCC Viatek 2002). Raportissa esitettyjen tulosten perusteella<br />
koeosuuden lentotuhkarakenteilla ei ole ollut haittavaikutuksia Metsäkulman<br />
paikallistien ympäristöön.<br />
Syksyllä 2008, tämän työn yhteydessä tehdyllä katselmuksella tie oli edelleen<br />
suhteellisen hyväkuntoinen. Eri koerakenneosuuksien välillä ei ollut havaittavissa<br />
eroja, esimerkiksi pientä reikäisyyttä esiintyi koko tieosuudella<br />
riippumatta tehdystä rakenteesta (kuva 9). Tien kuivatuksessa oli kuitenkin<br />
ongelmia veden seisoessa ojissa. Varsinkin tuhkarakenteisessa tiessä tästä<br />
saattaa koitua routimisongelmia.<br />
1.2.4 Kipparilan paikallistie, Valkeala<br />
Kipparilan paikallistiellä (pt 14646) suoritettiin vanhan rakenteen kerrosstabilointi,<br />
jossa sideaineena käytettävä sideaineseos sisälsi Espoon Sähkön kivihiilen<br />
polton lentotuhkaa, Helsingin Energian rikinpoistotuotetta sekä yleissementtiä<br />
suhteessa 1:1:1. Sideaineseoksen määrä oli 8 prosenttia murskeen<br />
kuivapainosta. Vanha tierakenne stabiloitiin 250 mm syvyydeltä, leveyden<br />
ollessa pääasiassa 6 metriä. (SCC Viatek 2001)<br />
Kipparilan paikallistietä koskevan haastattelututkimuksen (Tieliikelaitos –<br />
SGT 2003) palautteessa kommentointiin kerrosstabilointiosuudella esiintyvän<br />
yleisesti pientä kuoppaa, halkeilua ja nimismiehen kiharaa. Ongelmien<br />
katsottiin kuitenkin aiheutuvan pitkälti siitä syystä, että kohde oli suhteellisen<br />
hankala. Kerrosstabiloinnin ansiosta tien kantavuuden todettiin parantuneen<br />
oleellisesti ja reunaongelmien (ajoittain vaarallisen pehmeät) hävinneen<br />
melkein kokonaan. Koerakenteen ympäristöseurannassa (SCC Viatek 2005)<br />
todetaan pääosan haitta-ainepitoisuuksista olleen rakentamisen jälkeisenä<br />
vuotena 2002 alhaisemmalla tasolla kuin vuonna 2001. Tämän perusteella<br />
tuhkaseoksen sideainekäytöllä ei ole katsottu olevan haitallisia vaikutuksia<br />
tierakenteen ympäristöön.<br />
1.2.5 Kukkia Circlet, Luopioinen<br />
EU:n rahoittamassa Life-Environment –hankkeessa testattiin teollisuuden<br />
sivutuotteiden soveltuvuutta muun muassa alempiluokkaisen tieverkon parantamiseen.<br />
Uusiomateriaaleihin perustuvaa maarakennusteknologiaa<br />
täysmittaisissa rakentamishankkeissa testattiin soratien kunnostamisessa ja<br />
peruskorjauksessa, haja-asutus-alueelle soveltuvan kevyenliikenteenväylän<br />
rakentamisessa sekä pohjavedensuojausrakenteessa. (SCC Viatek 2003a)<br />
Kerrosstabilointi (2002)<br />
Perusparannuskohteena ollut maantie 3201 Kuohijoki-Kyynärö (Luopioinen)<br />
oli kantavuudeltaan heikko ja routavaurioinen soratie. Perusparannus toteutettiin<br />
kerrosstabiloinnilla, jossa vanha rakennekerros (200 mm) stabiloitiin<br />
käyttämällä lentotuhkaan perustuvia sideaineita. Stabiloidun rakennekerroksen<br />
päälle levitettiin kulutuskerrokseksi suotojätteellä stabiloitua mursketta,<br />
joka on normaalia murskepintaa lujempaa ja vähemmän pölyävää. Kerrosstabiloinnissa<br />
testattiin seuraavia sideaineseoksia:
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
Lentotuhkaa ja yleissementtiä suhteessa 3:2<br />
Lentotuhkaa ja Nordkalk Oy:n FTC:tä suhteessa 3:2<br />
Lentotuhkaa, rikinpoistotuotetta sekä yleissementtiä suhteessa 3:3:4<br />
Käytetyn sideaineen määrä oli 10 % stabiloitavan runkomateriaalin massasta.<br />
Käytetty lentotuhka oli peräisin UPM-Kymmene Oyj:n Jämsänkosken ja<br />
Kaipolan tehtailta ja rikinpoistotuote Helsingin Energia Oy:n voimalaitokselta.<br />
Rakentamisen aikana kuiva sää aiheutti sideaineseoksen kuivumista ja edelleen<br />
pölyämistä. Tierakenteessa olleiden isojen kivien ja kallion takia jouduttiin<br />
paikoin lisäksi tyytymään 100 mm:n stabilointisyvyyteen. Stabilointityön<br />
työsaavutus oli 2 km/päivä. (SCC Viatek 2003a)<br />
Teknisen seurannan loppuraportissa (Ramboll 2005) todetaan tien kantavuuden<br />
parantuneen merkittävästi stabiloinnin ja osittain ojien kunnostuksen<br />
vuoksi. Kohde oli kestänyt hyvin talven ja kevään kelirikkoajan. Keskikesällä<br />
ilmeni kuitenkin pienehköjä pintavaurioita. Pintakerros oli keväällä aiempaa<br />
kuraisempi, joten käytettävään murskeeseen oli raportin mukaan kiinnitettävä<br />
huomiota. Osasyyksi ongelmiin arvioitiin rakenteen riittämätöntä sivukaltevuutta<br />
sekä stabiloidun kerroksen pientä vedenläpäisevyyttä. Vaikutusten<br />
arviointiraportissa (Maijala 2005) ei ole raportoitu haitta-aineiden lisääntymisestä<br />
rakenteiden läheisyydessä.<br />
Kuitutuhkarakenne soratien perusparantamiseksi (2003)<br />
Peruskorjattava tieosuus oli kelirikko-ongelmainen Luopioisissa sijaitseva<br />
Pihtisalmentie (Pt 13981). Peruskorjaus toteutettiin yhteensä 500 metrin<br />
matkalla kuitutuhkarakennekerroksella. Kuitutuhkarakenteen poikkileikkaus<br />
on esitetty kuvassa 10. Vanhan tasatun tierakenteen pintaan tehtiin 200<br />
mm:n kuitutuhkakerros, jonka päälle edelleen tehtiin 100 mm:n kulutuskerros<br />
murskeesta. Rakenteen tavoitteena oli pienentää roudan tunkeutumissyvyyttä,<br />
estää kulutuskerroksen ja pohjamaan sekoittuminen sekä tasata routaliikkeitä.<br />
(SCC Viatek Oy 2003a).<br />
Kunnostuksen jälkeisenä syksynä tieosuus oli muutoin hyväkuntoinen, mutta<br />
tien reunat olivat pehmeitä jyrkistä luiskista johtuen. Peruskorjauksen jälkeisenä<br />
vuotena tie oli stabiloidulta osuudelta hyväkuntoinen, kun taas stabiloimattomalla<br />
osuudella oli joitakin kuoppia. Kuitutuhkakerros oli pysynyt<br />
kiinteänä eikä se ollut sekoittunut pintamurskeen kanssa. Teknisen seurannan<br />
(Ramboll 2005) mukaan rakenne oli lujittunut hyvin ja kuitutuhkan eristämisominaisuus<br />
oli pienentänyt routasyvyyttä sekä hidastanut roudan sulamista<br />
erityisesti pinnasta käsin. Vaikutusten arviointiraportissa (Maijala<br />
2005) ei ole raportoitu haitta-aineiden lisääntymisestä rakenteiden läheisyydessä<br />
ainakaan lyhyellä aikavälillä.
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
Kuva 10. Kuitutuhkarakenteen poikkileikkaus (SCC Viatek 2003b).<br />
Kevyen liikenteen väylät (2003)<br />
Kevyen liikenteen väylä rakennettiin parantamaan kapean tien turvallisuutta<br />
maantien 322 varrelle Luopioisissa. Noin neljän kilometrin pituinen kevyen<br />
liikenteen väylä toteutettiin käyttämällä hyväksi kuitutuhkamateriaaleja ja<br />
geovahvisteita. Kevyen liikenteen väylien lisäämisen edellytyksenä hajaasutusalueille<br />
on mahdollisimman pienet rakentamiskustannukset. Pilotoinnin<br />
tarkoituksena olikin osoittaa teollisuuden sivutuotteilla toteutetun ratkaisun<br />
kustannustehokkuus. (SCC Viatek 2003a)<br />
Rakentamisen jälkeisenä keväänä kevyen liikenteen väylä oli pysynyt osittain<br />
hyvässä kunnossa, osittain väylälle oli ilmaantunut jopa 30 mm leveitä<br />
pitkittäisiä halkeamia. Pintauksessa käytettiin soramursketta. Seuraavana<br />
syksynä väylä oli kokonaisuudessaan hyväkuntoinen, eikä kevään halkeamat<br />
olleet enää näkyvissä. Teknisen seurannan loppuraportissa (Ramboll<br />
2005) todetaan, että väylän syksy- ja kevätkantavuuksissa ei ollut suuria<br />
eroja. Kuitutuhkan katsottiinkin parantavan normaalisti huonompaa kevätkantavuutta.<br />
1.2.6 Ecoinfo- ja Ecoroad –hankkeet, Kaakkois-Suomi<br />
Ecoinfo- ja Ecoroad -hankkeet toteutettiin Kaakkois-Suomen alueella, Lappeenrannan<br />
teknillisen yliopiston koordinoimina. Hankkeessa oli suomalaisten<br />
toimijoiden lisäksi mukana toimijoita Luoteis-Venäjän alueelta. Ecoroad –<br />
hankkeessa toteutettiin viisi pilottia, joista kolme oli Kaakkois-Suomen tiepiirin<br />
kohteita ja kaksi Kuusankosken kaupungin kohteita. (Jyrävä et al. 2007).<br />
Kaakkois-Suomen tiepiiri seuraa kolmea pilottikohdettaan vuosittain, ainakin<br />
vuoteen 2011 saakka. Seurannassa selvitetään muun muassa kohteiden rakenteellinen<br />
kantavuus ja tien pintakunto (halkeilu, reikiintyvyys). Kohteista<br />
tehdään vuosittain tutkimusraportti. (Vallius 2008)<br />
Teuroisten pilotti (2006)<br />
Elimäellä sijaitseva Teuroisten paikallistie (Pt 14547) peruskorjattiin 8 kilometrin<br />
matkalta kesäkuussa 2006. Lähtötilanteessa tien kantavuus oli huonontunut<br />
ja se oli päällystevaurioinen, myös kuivatuksessa oli selviä puuttei-
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
ta. Parannuksen yhteydessä tien kuivatusta tehostettiin ja tietä levennettiin<br />
metrillä. Lisäksi otettiin huomioon raskaan liikenteen lisääntyminen lähivuosina.<br />
Tien parannus toteutettiin kerrostabilointitekniikkaa hyödyntäen ja käyttäen<br />
sideaineena Kymen Voiman voimalaitoksen biotuhkaa. (Jyrävä et al.<br />
2007)<br />
Pilottihankkeessa vanha päällyste ja kantava kerros stabiloitiin 250-300 mm<br />
paksuudelta tuhkapohjaisella sideaineseoksella. Päällyste voitiin levittää<br />
suoraan stabiloidun kerroksen päälle lukuun ottamatta kilometrin osuutta,<br />
jossa stabiloidun kerroksen päällä oli käytettävä 50 mm:n tasausmurskekerrosta<br />
ennen päällystettä. Ratkaisun eduiksi katsottiin alkuperäiseen suunnitelmaan<br />
verrattuna tasausviivan pienempi nostotarve, teräsverkkojen aiheuttamien<br />
materiaalikustannusten poisjäänti sekä pienempi uusien rakennekerrosmateriaalien<br />
kokonaistarve. Vuosi rakentamisen jälkeen tehdyssä teknisessä<br />
seurannassa todetaan tien kantavuuden parantuneen huomattavasti,<br />
alkuperäinen tavoitetaso 200-210 MPa ylittyi selvästi. Kokonaisuuden kannalta<br />
pilottikohdetta pidettiin hyvin onnistuneena ja kohteen oletetaan pysyvän<br />
hyväkuntoisena pitkällä aikajänteellä. (Jyrävä et al. 2007)<br />
Vihtola-Jäkkö pilotti (2006-2007)<br />
Lappeenrannan kaupungin alueella sijaitseva Vihtola-Jäkkön yksityistie muutettiin<br />
parannustyön yhteydessä paikallistieksi. Pilottirakenteiden osuus oli<br />
400+270 metriä, tien kokonaispituuden ollessa 3,5 kilometriä. Tien ongelmia<br />
olivat tierakenteen heikko kunto ja siitä edelleen johtuvat kantavuus- ja routaongelmat,<br />
kuivatuspuutteet sekä tien pysty- ja vaakageometrian puutteet.<br />
Alkuperäisen suunnitelman mukaan tie piti rakentaa käytännössä kokonaan<br />
uudestaan, rakennekerrosten paksuuden ollessa 1000 mm. Pilottiosuuksilla<br />
testattiin stabiloitujen sivutuoterakenteiden käyttöpotentiaalia tierakenteen<br />
jakavassa ja kantavassa kerroksessa. Muu peruskorjaus (kuivatuksen tehostaminen,<br />
rumpukohtien ja pahojen kivikohtien korjaaminen yms.) toteutettiin<br />
alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. Rakenteissa testattiin sivutuoteratkaisuja,<br />
joista toinen oli rikastushiekka-tuhkaseos ja toinen kuitutuhkaseos.<br />
(Jyrävä et al. 2007)<br />
Alkuperäiseen suunnitelmaan verrattuna tierakenteen kokonaispaksuutta oli<br />
mahdollista pienentää. Rikastushiekka-tuhkaseoksessa stabiloidun kantavan<br />
kerroksen paksuus oli 250 mm ja osana jakavaa kerrosta hyödynnetyn stabiloidun<br />
kuitutuhkakerroksen paksuus 300 mm. Erityisesti kuitutuhka toimi<br />
eristeenä paremmin kuin luonnonkiviaines. (Jyrävä et al. 2007)<br />
Teknisen seurannan perusteella molemmat koerakenteet ovat pysyneet suhteellisen<br />
tasaisina, eikä niissä ole pahoja vaurioita. Rikastushiekkatuhkarakenteessa<br />
oli jonkin verran pituushalkeilua ja poikkikatkoja, vauriot<br />
olivat kuitenkin melko pieniä. Kuitutuhkarakenne oli säilynyt käytännössä<br />
vaurioitumattomana. Tasausmittausten perusteella tien kunto vaihtelee hyvän<br />
ja tyydyttävän välillä. (Jyrävä et al. 2007)<br />
Hanhikempin pilotti (2007)<br />
Hanhikempin yksityistie muutettiin pilotoinnin yhteydessä maantieksi, joka<br />
jatkossa toimii osana valtatien 6 ylikorkeiden erikoiskuljetusten reittiä välillä<br />
Lappeenranta-Imatra. Tie ei sellaisenaan täyttänyt erikoiskuljetusreiteille<br />
asetettuja vaatimuksia. Koko tieosuuden pituus on 3 kilometriä, josta pilotti-
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
rakenteita tehtiin noin 950 metrin matkalle. Pilottiosuudella tien parannus toteutettiin<br />
kerrosstabilointitekniikkaa hyödyntäen. Vanha päällyste ja kantava<br />
kerros jyrsinstabiloitiin 300 mm paksuudelta käyttäen sideaineena tuhkasementtiseosta.<br />
Käytetty tuhka oli Stora Enson Imatran tehtaan biotuhkaa.<br />
Uusi päällyste levitettiin suoraan stabiloidun kerroksen päälle. Toteutetun<br />
rakenteen etuna oli pienempi tasausviivan nostotarve ja uuden murskeen<br />
pienempi tarve kuin alkuperäisessä (perinteinen rakenne) suunnitelmassa.<br />
Ecoroad -hankkeen aikana ei ehditty toteuttaa seurantaa Hanhikempin pilotille.<br />
Rakennusproje<strong>kt</strong>in toteutus tapahtui suunnitelman mukaisesti, rakenteen<br />
toimivuutta ei kuitenkaan voitu arvioida heti valmistumisen jälkeen. (Jyrävä<br />
et al. 2007)<br />
1.2.7 Metallurgisen kuonan käyttö<br />
Metallurgisten kuonien käyttöä tierakentamisessa on tutkittu enemmän tarkastelualueen<br />
ulkopuolisilla alueilla kuten Raahen ja Tornion ympäristössä.<br />
Esimerkiksi terässulattokuonan hyötykäyttöä maarakentamisessa on tutkittu<br />
vuosina 1999-2000 Torniossa. Myös Tiehallinnon koerekisterissä mainitut<br />
kuonakohteet ovat sijoittuneet tarkastelualueen ulkopuolelle. Ovako Steel Oy<br />
Ab:n Imatran tehtaiden ja Ovako Wire Oy Ab:n Koverharin tehtaiden kuonia<br />
on hyödynnetty maa- ja tierakentamisessa, mutta käytöstä ei löytynyt raportointia<br />
tätä diplomityötä varten. Muodostuvia kuonia kuitenkin hyödynnetään<br />
ainakin tehtaiden lähialueilla. Pienistä kuonaeristä (alle 5000 tonnia) ympäristöluvitus<br />
tapahtuu kunnassa, jossa hyötykäyttö tapahtuu. Imatran kaupungin<br />
ympäristölupatietojen mukaan esimerkiksi kaupungin tekninen toimi on<br />
käyttänyt teräskuonaa katurakentamisessa (Wickström 2008).<br />
1.2.8 Yhteenveto tuhkien ja kuonien käyttökokemuksista<br />
Toteutettujen hankkeiden pohjalta on saatu kerättyä tietoa tuhkien ja kuonien<br />
käytöstä tierakentamisessa. Hyödyntämisen etuja ja haittoja on esitelty<br />
taulukossa 2. Tuhkien ja kuonien lisäksi tarkasteluun on otettu mukaan<br />
luonnonkiviaines.
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
Taulukko 2. Edut ja haitat tierakentamisessa käyttökokemusten pohjalta.<br />
Kivihiilen tuhkat<br />
+ Luonnonkiviaineksen korvaaminen - Tuhkan varastointi huonontaa lujittumisominaisuuksia<br />
+ Lentotuhkalla hyvät lujittumisominaisuudet - Lupakäsittelyn jäykkyys<br />
+ Mahdollisuus toteuttaa rakenteet ohuempina kuin<br />
perinteisellä rakennustavalla - Haitta-aineet<br />
+ Mahdollisuus hyödyntää tietyin edellytyksin MARAasetuksen<br />
perusteella - Koerakentamiskohteita, vaatii erikoisosaamista<br />
- Rajoituksia käytölle<br />
- Ylimääräiset kustannukset<br />
(suunnittelu/toteuttaminen/seuranta)<br />
Turpeen ja puun polton tuhkat<br />
- Liettymisongelmat rakennettaessa sateella<br />
+ Luonnonkiviaineiksen korvaaminen - Tuhkan varastointi huonontaa lujittumisominaisuuksia<br />
+ Lentotuhkalla hyvät lujittumisominaisuudet - Lupakäsittelyn jäykkyys<br />
+ Mahdollisuus toteuttaa rakenteet ohuempina kuin<br />
perinteisellä rakennustavalla - Haitta-aineet<br />
+ Mahdollisuus hyödyntää tietyin edellytyksin MARAasetuksen<br />
perusteella - Koerakentamiskohteita, vaatii erikoisosaamista<br />
- Rajoituksia käytölle<br />
- Ylimääräiset kustannukset<br />
(suunnittelu/toteuttaminen/seuranta)<br />
Metallikuonat<br />
- Liettymisongelmat rakennettaessa sateella<br />
+ Luonnonkiviaineiksen korvaaminen - Lupakäsittelyn jäykkyys<br />
+ Mahdollisuus toteuttaa rakenteet ohuempina kuin<br />
perinteisellä rakennustavalla - Haitta-aineet<br />
- Koerakentamiskohteita, vaatii erikoisosaamista<br />
- Rajoituksia käytölle<br />
- Ylimääräiset kustannukset<br />
(suunnittelu/toteuttaminen/seuranta)<br />
Luonnonkiviaines<br />
+ Rakentaminen rutiinia - Soran saatavuus paikoin heikentynyt<br />
+ Ei rajoituksia käyttökohteille - Kuljetusmatkat pidentyneet<br />
- Suuri kiviaineksen tarve<br />
- Ei lujittumisominaisuuksia<br />
- Myös luonnonkiviaineksessa voi olla haitta-aineita
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
2. HYÖDYNTÄMISEN HAASTEET<br />
2.1 Tuhkien ja kuonien haitalliset ominaisuudet<br />
Tuhkat ja kuonat sisältävät usein suuria määriä haitta-aineita, kuten raskasmetalleja,<br />
klorideja, sulfaatteja sekä PCB- ja PAH-yhdisteitä. Ympäristölupakäsittelyä<br />
tai MARA-asetuksen mukaista ilmoitusmenettelyä varten tarvitaan<br />
tiedot haitta-aineiden kokonaispitoisuuksista ja liukoisuuksista. Korkea haitta-ainepitoisuus<br />
ei välttämättä tarkoita korkeita arvoja liukoisuustesteissä.<br />
Osa haitta-aineista on niukkaliukoisessa muodossa eikä liukene ympäristöön<br />
helposti. Angermanin (2008) mukaan materiaalin sisältämän haitta-aineen<br />
ympäristövaikutusten kannalta on olennaista materiaalin mineraloginen<br />
koostumus. Tämä oli yhtenä perusteena, kun korkein hallinto-oikeus<br />
(KHO:2005/90) päätti, ettei Outokummun ferrokromikuona ole jätettä vaan<br />
tuote. Mineralogian lisäksi haitta-aineen liukoisuuteen vaikuttavat materiaalin<br />
huokoisuus ja halkeamat.<br />
Haitta-ainepitoisuudet ja -liukoisuudet voivat muodostua teollisuuden sivutuotteiden<br />
hyötykäytön esteeksi. Luonnonkiviaineksen osalta huomiota kiinnitetään<br />
lähinnä teknisiin ominaisuuksiin. Kuitenkin myös luonnonkiviaineksesta<br />
voi liueta haitta-aineita ympäristöön. Tossavaisen (2005) mukaan kiviaines<br />
voi sisältää merkittäviä määriä liukenevia haitta-aineita, kuten sinkkiä,<br />
nikkeliä ja kuparia. Liukeneminen luonnonkiviaineksesta voi olla toisinaan<br />
suurempaa kuin lasimaisen rakenteen omaavasta kuonasta. Huomioita<br />
tulee lisäksi kiinnittää luonnonkiviaineksen elinkaaren aikaisiin ympäristövaikutuksiin<br />
mukaan lukien kiven louhiminen ja murskaaminen.<br />
2.1.1 Kivihiilen polton tuhkat<br />
Kivihiilen tuhkien kokonaispitoisuuksia ja liukoisuuksia on tutkittu melko paljon.<br />
Raskasmetalleista huomiota on kiinnitettävä arseeniin, kromiin, molybdeeniin<br />
ja seleeniin. Muita huomioitavia haitta-aineita ovat sulfaatti ja kloridi.<br />
(Finergy 2000).<br />
2.1.2. Turpeen ja puuperäisen aineksen polton tuhkat<br />
Laine-Ylijoen et al. (2002) mukaan turpeen ja puuperäisen aineksen poltossa<br />
syntyvien tuhkien laatu vaihtelee ja ne sisältävät enemmän palamatonta<br />
hiiltä ja/tai haitallisia epäpuhtauksia kuin hiilen polton tuhkat. Puun poltto lisää<br />
kalsiumin, kadmiumin, mangaanin, sinkin sekä sulfaatin pitoisuuksia<br />
tuhkassa. Turpeen poltto lisää alumiini- ja nikkelipitoisuuksia. Myös polttoprosessi<br />
vaikuttaa syntyvän tuhkan laatuun, esimerkiksi korkean kuorman<br />
tuhkista liukenee merkittävästi enemmän molybdeeniä kuin matalan kuorman<br />
tuhkista. Kromi- ja vanadiinipitoisuudet turpeen ja puunpolton lentotuhkissa<br />
ovat yleensä pienempiä kuin kivihiilen polton lentotuhkissa.<br />
2.1.3 Rinnakkaispolton tuhkat<br />
Rinnakkaispolton tuhka koostuu varsinaisen pääpolttoaineen ja kierrätyspolttoaineen<br />
tuhkaseoksessa, mikäli tuhkia ei pystytä erottamaan prosessissa<br />
(esimerkiksi kaasutusprosessissa on mahdollista kerätä kaasuttimen tuhka<br />
erikseen). Haitallisten aineiden määrä ja laatu ovat riippuvaisia käytetyn polt-
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
toaineen laadusta, määrästä sekä käytetystä polttoaineesta (Koskinen 2006,<br />
Ranta & Wahlström 2002).<br />
2.2 Lupaprosessi<br />
Mikäli tuhkia tai kuonia halutaan käyttää tierakentamisessa, on hyödyntämiselle<br />
haettava ympäristölupa. Kivihiilen, puun ja turpeen polton tuhkia on kuitenkin<br />
mahdollista käyttää tierakentamisessa MARA-asetuksessa<br />
(591/2006) säädettyjen ehtojen täyttyessä. MARA-asetusta on käsitelty aiemmin<br />
kappaleessa 2.3. Ympäristölupaa ei vaadita myöskään tuotteistetuilta<br />
tuhkilta ja kuonilta.<br />
Tuhkien ja kuonien käyttöä on suunniteltava pitkäjänteisesti, koska ympäristöluvan<br />
käsittely kestää kuukausia. Mahdolliset käyttökohteet voivat vastaavasti<br />
ilmaantua yllättäen, jolloin ympäristöluvan saaminen kestää liian kauan.<br />
MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä hyödyntäminen on mahdollista<br />
nopeammin. Tällöin tuhkista täytyy olla tehtyinä tutkimukset kokonaispitoisuuksista<br />
sekä liukoisuusarvoista (kohta 5.1). Tähän diplomityöhön<br />
liittyen tarkastelualueen ympäristökeskuksilta pyydettiin arviota lupien ja ilmoitusten<br />
käsittelyajoista. Saadut tiedot on koottu taulukkoon 3.<br />
Taulukko 3. Tuhkien ja kuonien hyödyntämistä koskevien ympäristölupien ja<br />
MARA-asetuksen mukaisten ilmoitusten käsittely ELSU-alueen ympäristökeskuksissa.<br />
HAM KAS LOS LSU PIR UUS<br />
Ympäristölupien käsittelyaika (kk) 8 3 8 9 - 5<br />
Lupien lukumäärä 2 2-3 - -<br />
Ilmoitusten käsittelyaika (pvä) 1-3
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
kuonien liukoisuudesta ja ohjeistus hyödyntämisestä. Ympäristölupia ei<br />
myönnetä tärkeille pohjavesialueille. (Wikström 2008)<br />
Vaasassa on vuosina 2002-2007 hyödynnetty noin 50 000 tonnia kivihiilivoimalan<br />
tuhkia ympäristölautakunnan myöntämillä ympäristöluvilla. Kyseisenä<br />
aikana ympäristölupia on myönnetty 11 kappaletta käsittelyajan ollessa<br />
noin neljä kuukautta. Tuhkaa on käytetty katu-, pysäköinti- ja varastoalueilla<br />
sekä teollisuushallien pohjarakenteissa. Kaikki kohteet ovat olleet päällystettyjä.<br />
Pieniä, alle 1 500 tonnin tuhkaeriä on lisäksi voitu hyödyntää ilmoitusmenettelyllä.<br />
Pieneriä on käytetty pääasiassa hallien pohjarakenteissa ja piha-alueilla.<br />
Arvio pienerien yhteismääräksi vuosina 2002-2007 on 10 000<br />
tonnia. Kesästä 2007 hiilivoimalan tuhkaa on voitu käyttää MARA-asetuksen<br />
(591/2006) mukaisella ilmoitusmenettelyllä päällystetyissä rakenteissa. (Hirvijärvi<br />
2008)<br />
2.3 Kustannukset<br />
Sivutuotteiden käytöstä tierakentamisessa muodostuu tällä hetkellä ylimääräisiä<br />
kustannuksia verrattuna perinteiseen tierakentamiseen. Sivutuoterakentamisen<br />
suunnittelu vie enemmän aikaa, koska käytettävissä ei ole valmiita<br />
mitoitus- ja rakentamisohjeita. Urakoitsijat tarjoavat sivutuoterakentamista<br />
kiviaineksella rakentamista korkeammalla hinnalla (hintatasosta ei kuitenkaan<br />
varmuutta, koska sivutuotteilla tarjoamisesta ei juurikaan kokemusta).<br />
Myös vastuukysymykset vaikuttavat hinnoitteluun. Lisäkustannuksia<br />
muodostuu mahdollisesta stabiloinnista, toisaalta myös huonolaatuinen<br />
maa-aines voi tarvita stabilointia ominaisuuksien parantamiseksi. (Moilanen<br />
2008)<br />
Tuhkilla ja kuonilla rakennettaessa tarvitaan yleensä ympäristölupa, poikkeuksena<br />
MARA-asetuksen piirissä olevat ainekset ja tuotteistetut kuonat.<br />
Ympäristöluvasta ja siinä määrättävistä seurantavelvoitteista muodostuu lisäkustannuksia,<br />
jotka perinteisestä rakentamisesta puuttuvat.<br />
Yhtenä kriteerinä tuhkien ja kuonien käytölle voidaan pitää riittävän suurta<br />
kohdekohtaista käyttömäärää, jolloin kustannukset laskevat käytettävää tonnimäärää<br />
kohden (<strong>Tiehallinto</strong> 2007). Säästöä voi muodostua myös pienemmästä<br />
materiaalitarpeesta, kun rakenne pystytään toteuttamaan ohuempana<br />
(esimerkiksi kuonarakenteiden parempi lämmöneristyskyky). Myös luonnonkiviaineksen<br />
(soran) pidentyneet kuljetusmatkat voivat nostaa kustannuksia,<br />
jolloin tulee halvemmaksi käyttää rakentamiskohdetta lähellä saatavilla olevia<br />
sivutuotteita.<br />
2.3 Tekninen käyttökelpoisuus<br />
Vaikka ympäristökelpoisuus luo omalta osaltaan rajat tuhkien ja kuonien<br />
hyötykäytölle, on tekninen käyttökelpoisuus kuitenkin tärkeämpi kriteeri. Lentotuhka<br />
vastaa rakeisuudeltaan silttiä, jota ei käytetä varsinaisen tien rakenteissa.<br />
Silttiä tai muita routivia, varsinaisen tien rakenteisiin sopimattomia<br />
maa-aineksia voidaan kuitenkin käyttää esimerkiksi kohteissa, joissa vaatimustaso<br />
ei ole korkea, kuten meluvalleissa. Lentotuhkan ongelmana on<br />
myös liettyminen, jolloin rakentaminen sateella vaikeutuu. Siilovarastoitu lentotuhka<br />
on potsolaanista ja se sitoutuu rakenteessa hyvin. Kasavarastoitu<br />
lentotuhka ei ole enää sellaisenaan sitoutuvaa, vaan vaatii sideaineen lisäämistä.<br />
Pohjatuhka on rakenteeltaan karkeampaa ja siinä mielessä tekni-
Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />
LIITTEET<br />
sesti helpompaa käyttää kuin lentotuhka. Pohjatuhkamäärät ovat kuitenkin<br />
yleensä huomattavasti pienempiä kuin lentotuhkamäärät. Metallurgisista<br />
kuonista masuuni- ja teräskuonat vastaavat teknisiltä ominaisuuksiltaan<br />
melko hyvin kiviainesta.<br />
2.4 Kysyntä ja tarjonta<br />
Kivihiilen polton tuhkia syntyy pääasiassa talviaikaan, maarakentaminen<br />
vastaavasti tapahtuu pääasiassa sulan maan aikana. Voimalaitosten yhteydessä<br />
on yleensä rajallisesti siilotilaa tuhkille, jolloin varastointi on toteutettava<br />
ulkona kasavarastointina. Kasavarastointi taas huonontaa tuhkan teknisiä<br />
ominaisuuksia. Metsäteollisuuden tuhkia ja metallisulattojen kuonia syntyy<br />
tasaisemmin läpi vuoden, kerralla syntyvän määrän jäädessä kuitenkin pieneksi.<br />
Maarakentamishankkeissa sivutuotteen tarve on kerralla suuri. Hankkeita<br />
varten tarvitaankin hallittua varastointia, jossa materiaalin laatu ei pääse<br />
heikkenemään.<br />
Energiantuottajien tai metallisulattojen pääintressinä ei ole kehittää tuhkien<br />
ja kuonien hyödyntämistä ja varastointia. Vastaavasti mahdollinen käyttäjä<br />
haluaa sivutuotteen käyttöönsä niin, ettei siitä koidu ylimääräistä työtä. Tilannetta<br />
voi helpottaa keskitetyn varastoinnin organisoiminen. Tähän tarvitaan<br />
kuitenkin toimija, joka vastaanottaa tuhkan, mahdollisesti käsittelee sitä<br />
ja toimittaa edelleen hyödynnettäväksi. Useampi välikäsi todennäköisesti<br />
kuitenkin nostaa tuhkien ja kuonien hintaa, joka taas voi vähentää kiinnostusta<br />
hyötykäyttöön.<br />
2.5 Hankintakäytännöt<br />
Tiehallinnon tavara- ja palveluhankinnoissa alle 15 000 euron (ALV 0%) ja<br />
rakentamishankkeissa alle 100 000 euron hankkeisiin ei sovelleta hankintalakia.<br />
Suuremmista hankkeista tulee tehdä ilmoitus työ- ja elinkeinoministeriön<br />
ylläpitämään HILMA-järjestelmään. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että<br />
hankintalain piiriin kuuluvista hankinnoista ei enää suoraan lähetetä tarjouspyyntöjä<br />
yrityksille vaan yksittäisiin kilpailuihin voi päästä mukaan vain ilmoitusmenettelyn<br />
kautta. (Airaksinen 2008)<br />
Rakennusurakoissa jätetään kaksi kuorta, joista toinen sisältää laatuasiat ja<br />
toinen hinnan. Painoarvot ja laatuarvioinnin kohteet vaihtelevat jonkin verran<br />
hankkeesta riippuen. Laatua arvioidaan esimerkiksi tarjouspyynnössä kuvatun<br />
tehtävän käsittelyn, aikataulutuksen, työn organisoinnin ja laadunvarmistuksen,<br />
esitetyn avainhenkilöstön kokemuksen ja kuormituksen, mahdollisen<br />
sidosryhmäyhteistyön toteutuksen ja arvioidun työmäärän perusteella. Laatuasioilla<br />
on hintaa suurempi painoarvo. Toisaalta tarjoukset ovat usein suhteellisen<br />
tasaisia, jolloin viimeisenä arvioitavalla hinnalla voi olla ratkaiseva<br />
merkitys. Nykyisin sivutuoterakentamiselle ei anneta erikseen pisteitä. (Airaksinen<br />
2008)<br />
Hintapisteitä arvioitaessa verrataan tarjoushintoja tilaajan arvioon. Liian alhaiset<br />
tarjoukset voidaan hylätä ja liian korkeat saavat vähemmän vertailupisteitä.<br />
Liian alhaisen hinnan hylkäämistä voidaan perustella sillä, että tilaaja<br />
ei katso tarjouksen jättäjän pystyvän tekemään arvioidulla tuntimäärällä<br />
työtä kunnolla ja/tai loppuun saakka. Tarjoaja ilmoittaa laatukuoressa arvion<br />
työhön käytettävästä ajasta ja hintakuoressa kokonaishinnan sekä sen muodostumisperusteet.<br />
(Airaksinen 2008)
Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />
LIITTEET<br />
2.6 Tiedon hallinta<br />
Käynnissä olevan UUMA –hankkeen esiselvitystyössä (Lahtinen et al. 2005)<br />
on yhtenä osa-alueena kartoitettu teollisuuden sivutuotteiden käyttöä maarakentamisessa.<br />
Esiselvityksen mukaan teollisuuden sivutuotteiden tietoinen<br />
testaus on aloitettu jo 1970-luvulla. Kokeiluja on jatkettu harvakseltaan 1980luvulla,<br />
eniten koerakenteita on tehty 1990-luvun loppupuolella sekä 2000luvulla.<br />
Selvityksessä oli mukana 239 teollisuuden sivutuotteilla toteutettua<br />
koekohdetta, joista 78 käytettiin tuhkaa. Vanhin teknisen seurannan tuhkakoekohde<br />
on vuonna 1981 Helsingissä rakennettu kohde. Myös metallinsulatuksessa<br />
muodostuvia kuonia on käytetty vuosikymmeniä erilaisissa maarakentamiskohteissa.<br />
UUMA -esiselvitysraportin valmistumisen jälkeen ainakin<br />
Kaakkois-Suomen alueella on toteutettu Ecoinfo II- ja Ecoroad-hankkeet,<br />
joissa pilottitierakentamisessa on hyödynnetty muun muassa metsäteollisuuden<br />
tuhkia (Jyrävä et al. 2007).<br />
Vaikka tuhkia ja kuonia on käytetty paljon koerakentamisessa, ei Tiehallinnolla<br />
ole tällä hetkellä kattavaa rekisteriä kohteista, joissa on käytetty sivutuotteita.<br />
Tietoja ei myöskään ole viety tierekisteriin. Tästä aiheutuu ongelmia<br />
muun muassa silloin, kun tierakenteita joudutaan avaamaan. Sivutuotteita<br />
sisältäviä massoja ei pidä sekoittaa muuhun massaan, vaan ne tulee<br />
käsitellä erillisinä. (Kallionpää 2008a). Tielaitoksen aikaan koerakentamiskohteita<br />
seurattiin säännöllisesti, mutta seuranta lopetettiin Tielaitoksen jakaantuessa<br />
<strong>Tiehallinto</strong>on ja Tieliikelaitokseen. (Lahtinen et al. 2005).
gg<br />
ISSN 1459-1561<br />
TIEH 4000697-v