18.06.2013 Views

798 kt - Tiehallinto

798 kt - Tiehallinto

798 kt - Tiehallinto

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Eeva Lillman<br />

Hämeen tiepiiriin sivutuotteiden<br />

käyttösuunnitelma<br />

Tiehallinnon sisäisiä julkaisuja 22/2009<br />

gg


Eeva Lillman<br />

Hämeen tiepiirin sivutuotteiden<br />

käyttösuunnitelma<br />

Tiehallinnon sisäisiä julkaisuja 22/2009<br />

<strong>Tiehallinto</strong><br />

Helsinki 2009


ISSN 1457-991X<br />

TIEH 4000697<br />

Verkkojulkaisu pdf (www.tiehallinto.fi/julkaisut)<br />

ISSN 1459-1561<br />

TIEH 4000697-v<br />

Asiantunnus<br />

Edita Prima Oy<br />

Helsinki 2007<br />

Julkaisua myy/saatavana<br />

Edita (asiakaspalvelu.prima@edita.fi)<br />

Faksi 020 450 2470<br />

Puhelin 020 450 011<br />

TIEHALLINTO<br />

Keskushallinto<br />

Opastinsilta 12 A<br />

PL 33<br />

00521 HELSINKI<br />

Puhelin 0204 22 11


Eeva Lillman: Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma [Ele<strong>kt</strong>roninen aineisto].<br />

Helsinki 2009. <strong>Tiehallinto</strong>, Keskushallinto. Tiehallinnon sisäisiä julkaisuja 22/2009, 29 s. + liit.<br />

20 s. ISSN 1457-991X, TIEH 4000697, ISSN 1459-1561, TIEH 4000697-v.<br />

Asiasanat: jätteet; sivutuotteet; luonnonsuojelu; ympäristönsuojelu; Hämeen tiepiiri;<br />

Kaakkois-Suomen tiepiiri; Turun tiepiiri; Uudenmaan tiepiiri; Vaasan tiepiiri;<br />

uudelleenkäyttö<br />

Aiheluokka: 50; U502/504<br />

TIIVISTELMÄ<br />

Tiehallinnon ympäristöohjelman yhtenä tavoitteena on luonnonvarojen ekotehokkaan<br />

käytön tehostaminen tienpidossa. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi<br />

viiden tiepiirin (Häme, Kaakkois-Suomi, Turku, Uusimaa ja Vaasa) alueella<br />

on laadittu tiepiirikohtaiset sivutuotteiden käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmat<br />

on rajattu käsittelemään sivutuotteista tuhkia ja kuonia.<br />

Tässä julkaisussa on esitelty Hämeen tiepiirille tuhkien ja kuonien käytön lisäämiseksi<br />

laadittu ehdotus sivutuoterakentamisen huomioon ottavasta toimintamallista.<br />

Toimintamallin ideana on ottaa huomioon käytettävissä olevat<br />

sivutuotevarannot mahdollisimman varhaisessa suunnittelun vaiheessa.<br />

Tuhkien ja kuonien hyötykäyttöön liittyy vielä tällä hetkellä tiettyjä hyötykäyttöä<br />

hankaloittavia tekijöitä, jotka hidastavat esitetyn toimintamallin käyttöönottoa.<br />

Julkaisuun on koottu lisäksi laitoskohtainen kuvaus alueella syntyvien tuhkien<br />

ja kuonien määrästä ja laadusta. Työn liitteenä on ote Eeva Lillmanin<br />

vuonna 2009 julkaistusta diplomityöstä "Tuhkien ja kuonien käyttö Etelä- ja<br />

Länsi-Suomessa – Hyödyntämistä lisäävän toimintamallin laatiminen Kaakkois-Suomen<br />

Tiepiirille". Otteessa on kuvattu erilaisten tuhkien ja kuonien<br />

hyödyntämismahdollisuuksia ja käyttökokemuksia tierakentamisessa sekä<br />

hyödyntämisen haasteita.


ESIPUHE<br />

Tämän työn lähtökohtana on ollut Tiehallinnon ympäristöohjelma 2010. Ympäristöohjelman<br />

yhdeksi päämääräksi on kirjattu ekotehokas materiaalien<br />

käyttö, jonka tavoitteena on tehostaa luonnonvarojen ekotehokasta käyttöä<br />

tienpidossa. Ympäristöohjelmassa on asetettu toimenpiteeksi laatia tiepiirikohtaisia<br />

luonnonvarojen ja sivutuotteiden käyttösuunnitelmia yhteistyössä<br />

alueellisten ympäristökeskusten kanssa. Suunnitelmalla varmistettaisiin, että<br />

käytettävissä olevat materiaalit tulisivat mahdollisimman tehokkaalla tavalla<br />

käyttöön.<br />

Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma on laadittu viiden tiepiirin<br />

ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen yhteistyöproje<strong>kt</strong>issa. Kaakkois-<br />

Suomen, Turun, Uudenmaan ja Vaasan tiepiireille on myös laadittu sivutuotteiden<br />

käyttösuunnitelmat. Lisäksi hanketta rahoitti Tiehallinnon keskushallinnon<br />

EKOTULI- tutkimus- ja kehittämisohjelma. Suunnitelmat on laatinut<br />

Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnittelun (ELSU) Tuhkat ja kuonat -<br />

painopisteestä vastaava Lounais-Suomen ympäristökeskus. Käyttösuunnitelmat<br />

on rajattu käsittelemään sivutuotteista tuhkia ja kuonia.<br />

Sivutuotteiden käyttösuunnitelmien laatimishankkeella on ollut oma työryhmä,<br />

johon ovat kuuluneet Marketta Hyvärinen (Hämeen tiepiiri), Niina Jääskeläinen<br />

(Turun tiepiiri), Eeva Kopposela (Vaasan tiepiiri), Anita Eastwood<br />

(Kaakkois-Suomen tiepiiri), Arto Kärkkäinen (Uudenmaan tiepiiri), Tuomo<br />

Kallionpää (keskushallinto), Lassi Liippo (Lounais-Suomen ympäristökeskus),<br />

Ulla Mauno (Lounais-Suomen ympäristökeskus) sekä Eeva Lillman<br />

(Lounais-Suomen ympäristökeskus).<br />

Tampereella elokuussa 2009<br />

<strong>Tiehallinto</strong><br />

Hämeen tiepiiri


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 7<br />

Sisältö<br />

1 TIEPIIRIKOHTAISET SIVUTUOTTEIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMAT 9<br />

1.1 Kohti ekotehokasta liikennejärjestelmää – Tiehallinnon<br />

ympäristöohjelma 2010 9<br />

1.2 Tiepiirikohtaisten sivutuotteiden käyttösuunnitelmien laatiminen 9<br />

1.3 Tiehallinnon sivutuoteohje 11<br />

2 HÄMEEN TIEPIIRI 11<br />

2.1 Tulevat tiehankkeet 12<br />

3 TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET 13<br />

3.1 Energiantuotanto 14<br />

3.1.1 Mäntän Energia Oy, Voimalaitos 14<br />

3.1.2 Tampereen Energiantuotanto Oy, Naistenlahden<br />

voimalaitos 14<br />

3.1.3 UPM-Kymmene, Tervasaaren tehtaat 15<br />

3.1.4 Lahti Energia, Heinolan voimalaitos 16<br />

3.1.5 Stora Enso Oyj, Heinolan Flutingtehdas 17<br />

3.1.6 Vattenfall Lämpö Oy, Vanajan voimalaitos 18<br />

3.1.7 Vapo Oy, Kiimassuon voimalaitos 19<br />

3.2 Jätteenpoltto ja rinnakkaispoltto 19<br />

3.2.1 Ekokem Oy Ab, Jätevoimala 19<br />

3.2.2 Lahti Energia Oy, Kymijärven voimalaitos 20<br />

4 EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI 21<br />

4.1 Toimintamallin pääperiaatteet 22<br />

4.2 Toimintamallin arviointi 25<br />

5 JOHTOPÄÄTÖKSET 26<br />

LÄHTEET 27<br />

6 LIITTEET 30


8 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 9<br />

TIEPIIRIKOHTAISET SIVUTUOTTEIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMAT<br />

1 TIEPIIRIKOHTAISET SIVUTUOTTEIDEN<br />

KÄYTTÖSUUNNITELMAT<br />

1.1 Kohti ekotehokasta liikennejärjestelmää – Tiehallinnon<br />

ympäristöohjelma 2010<br />

Tiehallinnon (2006) ympäristöohjelman lähtökohtana ovat liikenne- ja viestintäministeriön<br />

linjaukset ympäristöasioissa sekä tienpidon linjaukset 2015.<br />

Ympäristöohjelma rakentuu tiivistetysti neljään johtolauseeseen:<br />

Kannamme vastuumme ympäristöstä<br />

Kehitämme liikennejärjestelmää yhteistyössä muiden toimijoiden<br />

kanssa<br />

Olemme asiantunteva tienpitäjä<br />

Kehitämme ympäristötyötämme.<br />

Tiehallinnon (2006) ympäristöohjelmassa todetaan, että nykyisellä tienpidon<br />

rahoitustasolla ei ole mahdollista toteuttaa erillisiä hankkeita olemassa olevien<br />

ympäristöhaittojen torjumiseksi, vaan haittojen torjuminen sisällytetään<br />

osaksi muita investointeja. Ympäristöohjelmaan on sisällytetty tavoitteita,<br />

keskeisiä toimenpiteitä sekä indikaattorit tavoitteiden toteutumisesta. Yhdeksi<br />

päämääräksi on kirjattu ekotehokas materiaalien käyttö, jonka tavoitteena<br />

on tehostaa luonnonvarojen ekotehokasta käyttöä tienpidossa (kuva 1). Tavoitteen<br />

saavuttaminen vaatii yhteistyötä eri toimijoiden kanssa keskeisten<br />

toimenpiteiden toteuttamiseksi. Tavoitteen saavuttamista arvioidaan indikaattoreilla.<br />

Luonnonvarojen ekotehokasta käyttöä tiepidossa pyritään lisäämään<br />

muun muassa laatimalla tiepiirikohtaisia luonnonvarojen ja sivutuotteiden<br />

käyttösuunnitelmia yhteistyössä alueellisten ympäristökeskusten<br />

kanssa.<br />

1.2 Tiepiirikohtaisten sivutuotteiden käyttösuunnitelmien laatiminen<br />

Käyttösuunnitelmat on laadittu Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnittelun Tuhkat<br />

ja kuonat –painopisteestä vastaavan Lounais-Suomen ympäristökeskuksen<br />

ja Tiehallinnon yhteistyöproje<strong>kt</strong>ina. Tiehallinnosta mukana on viisi tiepiiriä<br />

(Häme, Kaakkois-Suomi, Turku, Uusimaa sekä Vaasa) sekä keskushallinto.<br />

Yhteistyöhankkeella on ollut oma työryhmä, johon ovat kuuluneet Niina<br />

Jääskeläinen (Turun tiepiiri), Marketta Hyvärinen (Hämeen tiepiiri), Eeva<br />

Kopposela (Vaasan tiepiiri), Anita Airaksinen (Kaakkois-Suomen tiepiiri), Arto<br />

Kärkkäinen (Uudenmaan tiepiiri), Tuomo Kallionpää (keskushallinto), Lassi<br />

Liippo (Lounais-Suomen ympäristökeskus), Ulla Mauno (Lounais-Suomen<br />

ympäristökeskus) sekä Eeva Lillman (Lounais-Suomen ympäristökeskus).<br />

Käyttösuunnitelmat on rajattu käsittelemään sivutuotteista tuhkia ja kuonia.


10 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

TIEPIIRIKOHTAISET SIVUTUOTTEIDEN KÄYTTÖSUUNNITELMAT<br />

Yhteistyöhankkeen aikana on pidetty tiepiirikohtaisia sivutuotepalavereja,<br />

joissa on ollut mukana alueellisen ympäristökeskuksen sekä<br />

maakuntaliittojen edustajia. Palaverien tärkeimpänä antina on ollut<br />

keskustelut sivutuotteiden käytön mahdollisuuksista kyseisen tiepiirin<br />

alueella. Palavereissa on myös ideoitu mahdollisia kohteita, joissa tuhkia ja<br />

kuonia voisi hyödyntää.<br />

Yleistä lisätietoa erilaisten tuhkien ja kuonien hyödyntämismahdollisuuksia ja<br />

käyttökokemuksia tienrakentamisessa sekä hyödyntämisen haasteita on<br />

kuvattu liitteessä 1. Liite on ote Eeva Lillmanin vuonna 2009 julkaistusta<br />

diplomityöstä "Tuhkien ja kuonien käyttö Etelä- ja Länsi-Suomessa –<br />

Hyödyntämistä lisäävän toimintamallin laatiminen Kaakkois-Suomen<br />

Tiepiirille" (Lillman 2009). Diplomityön on saatavana Etelä- ja Länsi-Suomen<br />

jätesuunnitteluun www-sivuilta (www.ymparisto.fi/elsu).<br />

EKOTEHOKAS MATERIAALIEN KÄYTTÖ<br />

Tavoite:<br />

Luonnonvarojen ekotehokas käyttö tienpidossa<br />

Ylijäämämaiden ja jätteiden synnyn ehkäisy<br />

Uusiutumattomien luonnonvarojen käyttöä<br />

korvataan muutoin jätteeksi joutuvilla materiaaleilla<br />

Teiden ylläpito luonnonvarojen käyttöä<br />

vähentävillä menetelmillä<br />

Indikaattorit:<br />

Työmaalta otettujen sekä työmaan ulkopuolelta<br />

tuotujen maa- ja kiviainesten sekä<br />

hyödynnettävien sivutuotteiden ja uusiomateriaalien<br />

käyttö<br />

Läjitykseen menevien ylijäämämaiden<br />

osuus työmaalta otetuista materiaaleista<br />

Uusiomenetelmien osuus teiden<br />

päällystämisestä<br />

Keskeiset toimenpiteet:<br />

Ohjeistuksen tekeminen jätteiden ja sivutuotteiden hyödyntämiselle<br />

Tiehankkeiden suunnitteluun sisällytetään luonnonvarojen säästeliästä käyttöä edistäviä materiaalitarkasteluja<br />

Palveluntuottajille annetaan mahdollisuus tarjota vaihtoehtoisia ratkaisuja, jotka edistävät luonnonvarojen<br />

säästeliästä käyttöä sekä vanhojen tierakenteiden ja teollisuuden sivutuotteiden hyötykäyttöä<br />

Yhteistyö muiden toimijoiden kanssa:<br />

Tiepiirikohtaiset luonnonvarojen ja sivutuotteiden käyttösuunnitelmat yhteistyössä alueellisten ympäristökeskusten<br />

kanssa<br />

Jätteiden hyödyntämistä koskevien säädösten ja lupa- ja ilmoitusmenettelyjen selkeyttäminen yhdessä<br />

ympäristöhallinnon kanssa<br />

Ekotehokkaan materiaalinkäytön kehittäminen yhdessä muiden toimijoiden kanssa<br />

Tehostettu ylijäämämassojen hyötykäyttö yhteistyössä kuntien, yritysten ja maanomistajien kanssa.<br />

Kuva 1 Ekotehokas materiaalien käyttö tierakentamisessa (kuva laadittu<br />

Tiehallinnon (2006) ympäristöohjelman tietojen pohjalta).


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 11<br />

HÄMEEN TIEPIIRI<br />

1.3 Tiehallinnon sivutuoteohje<br />

<strong>Tiehallinto</strong> (2007) on julkaissut ohjeen sivutuotteiden käytöstä tierakenteissa.<br />

Sivutuoteohje on tarkoitettu Tiehallinnon lisäksi sivutuotetuottajien, urakoitsijoiden<br />

ja konsulttien käyttöön. Ohjeen toivotaan hyödyttävän myös viranomaisia<br />

päätöksenteossa. Ohjeistuksen päätavoitteena on edistää turvallista<br />

ja luonnonkiviainesta säästävää sivutuotteiden käyttöä Tiehallinnon hankkeissa.<br />

Ohjeella halutaan selkeyttää urakoitsijoille ja materiaalitoimittajille<br />

Tiehallinnon kanta sivutuotteiden käyttöön sekä tehdä sivutuotteiden käyttö<br />

helpommaksi ja ennakoidummaksi urakoitsijoille. Ohjeeseen on koottu tietoa<br />

Tiehallinnon sivutuotteiden käyttötavoitteista, lainsäädännöstä sekä ympäristökelpoisuuden<br />

arvioinnista, sivutuotteiden ominaisuuksista ja soveltuvista<br />

käyttökohteista. Ohjeessa käsitellään myös sivutuotteita koskevaa päätöksentekoa<br />

ja Tiehallinnon tyyppihyväksyntää.<br />

2 HÄMEEN TIEPIIRI<br />

Hämeen tiepiiri toimii Pirkanmaan, Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen maakunnissa.<br />

Tiepiirin vastuulla on 9500 kilometrin pituinen maantieverkko. Tiepiirin<br />

alueella on 47 kuntaa (vuonna 2009) ja asukkaita noin 850 000. Voimakkaimmin<br />

kasvavia alueita ovat Tampereen, Hämeenlinnan ja Lahden<br />

seudut. Hämeen tiepiirin teillä liikutaan noin 6,2 miljardia ajoneuvokilometriä<br />

vuodessa. Vilkkain tie on valtatie 12 Tampereen kohdalla. Tien vuorokausiliikenne<br />

yltää 45 000 ajoneuvoon, vaikka vuodenvaihteessa avautuneen valtatie<br />

3 Tampereen läntisen ohikulkutien valmistuminen vähensi valtatie 12:n<br />

liikennettä selvästi. Hämeen tiepiirin sijainti on valtakunnallisesti erinomainen.<br />

Kanta- ja Päijät-Häme sijaitsevat keskellä eteläisintä Suomea tie- ja rataverkon<br />

pääväylien varrella. Pirkanmaan maakunta, jossa asuu yli puolet<br />

tiepiirin alueen väestöstä, sijaitsee puolestaan maan keskeisten toiminnallisten<br />

vyöhykkeiden leikkauspisteessä. Keskeisestä sijainnista johtuen suuri<br />

osa maamme pohjois-eteläsuuntaisesta liikenteestä kulkee Hämeen tiepiirin<br />

alueen pääteiden kautta. (<strong>Tiehallinto</strong> 2009)<br />

Tiehallinnon vuosittaisen rakentamisen seurantaraportoinnin mukaan Hämeen<br />

tiepiirin hankkeissa käytetään vuosittain suuria määriä luonnonkiviainesta<br />

(taulukko 1). Perustienpidon rakentamishankkeista raportoidaan joko<br />

kaikki hankkeet tai otos. Otoksen on oltava mahdollisimman kattava. Otoksen<br />

osuus hankkeista (%) ilmoitetaan. Kaikki kehittämishankkeet sen sijaan<br />

raportoidaan kokonaisuudessaan (100 %). Tiedot kerätään urakoitsijoiden<br />

vuoden lopussa täyttämien lomakkeiden pohjalta. Useampivuotisissa perustienpidon<br />

hankkeissa ei raportointia toteuteta vuosittain, vaan vasta kun<br />

hanke on valmistunut. Useampivuotisissa kehittämishankkeissa raportoidaan<br />

vuosittain sen vuoden osalta materiaalin kulutus. (Jääskeläinen 2008)<br />

Tästä syystä taulukossa 1 esitetyt määrät ovat pienempiä kuin todellisuudessa.<br />

Ympäristöraportoinnin perusteella voidaan kuitenkin todeta, että teollisuuden<br />

sivutuotteiden käyttö tiepiirin alueella on ollut erittäin vähäistä.


12 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

HÄMEEN TIEPIIRI<br />

Taulukko 1. Hämeen tiepiirin alueella tierakentamisessa käytetyn maa- ja kiviaineksen<br />

sekä teollisuuden sivutuotteiden määrät vuosina 2002-<br />

2007. (Tiehallinnon ympäristöraportointi 2008)<br />

Vuosi/<br />

otos%<br />

Työmaan<br />

ulkopuolelta<br />

tuotu<br />

materiaali<br />

(1 000 t)<br />

Työmaan<br />

leikkausmateriaalit<br />

(1 000 t)<br />

Läjitettäväksi<br />

viety<br />

materiaali<br />

(1 000 t)<br />

Muualle<br />

hyödynnettäväksi<br />

viety<br />

materiaali<br />

(1 000 t)<br />

Materiaalien<br />

kokonaismäärä<br />

(1 000 t)<br />

Tuhkat ja<br />

kuonat<br />

(1 000 t)<br />

2002/23 857,6 4709,3 307,6 15,7 5566,9 31<br />

2003/50 833,7 4161,5 612,8 36,4 4995,2<br />

Betoni<br />

(1 000 t)<br />

2004/50 1005,8 4812 529,1 35,8 5817,8 7<br />

2005/33 1729,2 2255,2 555,6 130,3 3984,5<br />

2006/94 779,4 1348,4 363,4 223,1 2127,9 12<br />

2007/43 1<strong>798</strong>,7 2769,8 283,7 39,6 4568,5 3,3<br />

2.1 Tulevat tiehankkeet<br />

Hämeen tiepiirin toiminta- ja taloussuunnitelman 2009 2013 (Hämeen tiepiiri<br />

2008) mukaan perustienpidon alueellisia investointihankkeita toteutetaan<br />

vuonna 2009 noin 4 miljoonalla eurolla. Kaiken kaikkiaan investointeja tehdään<br />

9,5 miljoonalla eurolla, joka sisältää myös elvytys- ja EUhankerahoituksen.<br />

Pääosa perustienpidon rahoituksesta kuluu hoitoon (39<br />

%) ja ylläpitoon (52 %). Kehittämishankkeista Hämeen tiepiirin alueella<br />

käynnistyy liikennepoliittisen selonteon mukaisesti vuoteen 2011 mennessä<br />

vain yksi hanke, valtatien 12 Tampereen Rantaväylän tunnelihanke.<br />

Alueellisia investointeja voitaneen toiminta- ja taloussuunnitelmakaudella toteuttaa<br />

vain hyvin vähän. Toteutettavat hankkeet ovat pieniä ja keskisuuria<br />

ja niillä kohennetaan olemassa olevaa tiestöä ja liikennejärjestelyjä ympäröivän<br />

yhdyskunnan ja liikenteen tarpeita vastaaviksi. Hankkeiden valintaperusteina<br />

ovat liikennejärjestelmän toimivuus ja turvallisuus. Valtakunnallisella<br />

teemarahoituksella tiepiiri toteuttaa keskikaiteita ja ohituskaistoja pääteiden<br />

kohtaamisonnettomuuksien vähentämiseksi sekä puuhuoltokuljetusten kannalta<br />

tärkeiden, vähäliikenteisempien teiden parantamista. Sivutuotteiden<br />

käytön kannalta mahdollisia kohteita ovat kevyen liikenteen väylät, keskikaideosuuksien<br />

rinnakkaistiet ja vähäliikenteisten teiden kantavuuden parantaminen.


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 13<br />

TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />

3 TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT<br />

LAITOKSET<br />

Hämeen tiepiirin alueella sijaitsevat laitokset, joiden toiminnan sivutuotteena<br />

syntyy tuhkia ja kuonia on esitetty kuvassa 2.<br />

Kuva 2. Hämeen tiepiirin alueella sijaitsevat tuhkia ja kuonia sivutuotteina tuottavat<br />

laitokset sekä pohjavesialueet ja valtatieverkko. (Kartta: Leena Korte, LOS)<br />

Tulevaisuudessa tietojen saaminen kullakin alueella jäljellä olevista maaaineksista<br />

sekä niitä korvaavista materiaaleista tulee helpottumaan. Geologian<br />

tutkimuskeskus (GTK) ja ympäristöhallinto ovat yhteistyössä toteuttaneet<br />

valtakunnallisten kiviainesten tilinpitojärjestelmän (KITTI), jota voidaan<br />

käyttää internetin välityksellä (www.geo.fi).<br />

Tilinpitojärjestelmästä saadaan tietoa maa-ainesten ottamisluvista ja ottamismääristä,<br />

ottamisalueiden rajauksista sekä kulutusalueittain jäljellä olevien<br />

maa-ainesten laadusta ja määrästä, alueiden sijainnista ja mahdollisista<br />

maankäyttörajoituksista. Myös korvaavat materiaalit, kuten esimerkiksi kaivosten<br />

ja louhosten sivukivet sekä teollisuuden mineraalipitoiset sivutuotteet,<br />

on tarkoitus liittää osaksi tietojärjestelmää niiden hyötykäytön lisäämiseksi.<br />

Muodostumakohtainen tilinpito luo omalta osaltaan pohjaa kestävän kehityksen<br />

mukaiselle uusiutumattomien luonnonvarojen käytölle.


14 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />

3.1 Energiantuotanto<br />

3.1.1 Mäntän Energia Oy, Voimalaitos<br />

Laitoksella muodostuva tuhka on pääasiassa peräisin turpeen ja puuperäisen<br />

aineksen poltosta. Vuonna 2007 lentotuhkaa muodostui noin 8 000 t.<br />

Tuhka loppusijoitettiin kokonaisuudessaan. (VAHTI 2008)<br />

3.1.2 Tampereen Energiantuotanto Oy, Naistenlahden voimalaitos<br />

Laitoksella muodostuva tuhka on pääasiassa peräisin turpeen poltosta.<br />

Vuonna 2007 lentotuhkaa muodostui noin 9 000 t ja arinatuhkaa 2 000 t.<br />

Tuhkat toimitetaan loppusijoitettavaksi. Tuhkia on mahdollisesti hyödynnetty<br />

kaatopaikkarakenteissa. (VAHTI 2008)<br />

Yhteyshenkilö: Tuotannonkehityspäällikkö Jarmo Laitila, Tampereen Energiantuotanto<br />

Oy


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 15<br />

TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />

Taulukko 2. Naistenlahden voimalaitoksen lentotuhka ja arinahiekka.<br />

TURPEEN/PUUN POLTTO Tampere, Naistenlahden voimalaitos<br />

Lentotuhka Arinahiekka<br />

Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Pitoisuus<br />

Antimoni (Sb) mg/kg<br />

Arseeni (As) mg/kg 46 3<br />

Barium (Ba) mg/kg<br />

Kadmium (Cd) mg/kg 3 0,08<br />

Koboltti (Co) mg/kg<br />

Kromi (Cr) mg/kg 60 12<br />

Kupari (Cu) mg/kg<br />

Elohopea (Hg) mg/kg 0,91 0,1<br />

Lyijy (Pb) mg/kg 110 18<br />

Mangaani (Mn) mg/kg 2100 480<br />

Molybdeeni (Mo) mg/kg<br />

Nikkeli (Ni) mg/kg 65 9,4<br />

Vanadiini (V) mg/kg 120 23<br />

Sinkki (Zn) mg/kg 380 160<br />

Seleeni (Se) mg/kg<br />

Fluoridi (F - ) mg/kg<br />

2-<br />

Sulfaatti (SO4 ) mg/kg<br />

Tallium (TI) mg/kg<br />

Kloridi (Cl - )<br />

pH<br />

mg/kg<br />

Sähkönjohtavuus mS/m<br />

Tutkimus/ vuosi<br />

Maanrakennuskäyttö:<br />

Seuranta 2007 Seuranta 2007<br />

Peitetty rakenne *<br />

x x<br />

Päällystetty rakenne *<br />

x x<br />

Ympäristölupa *<br />

x x<br />

*) MARA-asetuksen ehtojen täyttyessä voidaan käyttää maanrakentamisessa ilmoitusmenettelyllä<br />

(peitetty/ päällystetty rakenne), muulloin vaaditaan ympäristölupa.<br />

MARA-raja-arvojen ylitykset tummennettu<br />

3.1.3 UPM-Kymmene, Tervasaaren tehtaat<br />

Laitoksella muodostuva tuhka on peräisin turpeen ja puuperäisen aineksen<br />

poltosta. Vuonna 2007 lentotuhkaa muodostui noin 8 000 t ja leijupetihiekkaa<br />

3 000 t. Tuhkat on loppusijoitettu.<br />

Yhteyshenkilö: Ympäristöanalyytikko Hanna Kuru, UPM-Kymmene Oyj


16 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />

Taulukko 3. Tervasaaren tehtaiden lentotuhka.<br />

TURPEEN/PUUN POLTTO<br />

UPM Tervasaari<br />

Lentotuhka<br />

Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Liukoisuus<br />

Antimoni (Sb) mg/kg


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 17<br />

TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />

Taulukko 4. Heinolan voimalaitoksen lento- ja pohjatuhka.<br />

TURPEEN/PUUN POLTTO<br />

Lahti Energia Oy Heinolan voimalaitos<br />

Lentotuhka Pohjatuhka<br />

Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Liukoisuus Pitoisuus Liukoisuus<br />

Antimoni (Sb) mg/kg 16 0,8 3,5


18 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />

Taulukko 5 Heinolan Flutingtehtaan lento- ja pohjatuhka.<br />

TURPEEN/PUUN POLTTO<br />

Stora Enso Heinola Fluting Mill<br />

Lentotuhka Pohjatuhka PR2 Pohjatuhka PR1<br />

Haitta-aine Yksikkö Liukoisuus Liukoisuus Liukoisuus<br />

Antimoni (Sb) mg/kg<br />

Arseeni (As) mg/kg


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 19<br />

TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />

Taulukko 6. Vanajan voimalaitoksen lento- ja pohjatuhka.<br />

TURPEEN/PUUN POLTTO<br />

Vattenfall Lämpö Vanajan voimalaitos<br />

Lentotuhka Pohjatuhka<br />

Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Liukoisuus Pitoisuus Liukoisuus<br />

Antimoni (Sb) mg/kg


20 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

TUHKIA JA KUONIA SIVUTUOTTEINA TUOTTAVAT LAITOKSET<br />

3.2.2 Lahti Energia Oy, Kymijärven voimalaitos<br />

Laitoksella muodostuva tuhka on pääasiassa peräisin kivihiilen poltosta. Kivihiilen<br />

rinnalla poltetaan REF-jätettä ja puuperäistä ainesta. Vuonna 2007<br />

lentotuhkaa muodostui noin 29 000 t, pohjatuhkaa 4 000 t ja kaasuttimen<br />

pohjatuhkaa 3 000 t. Laitoksen tuhkia on hyödynnetty maarakentamisessa.<br />

Hyödyntämiseen on haettava ympäristölupa.<br />

Yhteyshenkilö: Käyttöpäällikkö Hemmo Takala, Lahti Energia Oy<br />

Taulukko 7. Kymijärven voimalaitoksen lentotuhka.<br />

REF:IN POLTTO Lahti Energia Kymijärven<br />

Lentotuhka<br />

Haitta-aine Yksikkö Pitoisuus Liukoisuus<br />

Antimoni (Sb) mg/kg<br />

Arseeni (As) mg/kg 35


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 21<br />

EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />

4 EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN<br />

LISÄÄMISEKSI<br />

Tuhkien ja kuonien käytön lisäämiseksi ehdotetaan sivutuoterakentamisen<br />

huomioon ottavaa toimintamallia (Lillman 2009). Toimintamallin vastuutahot<br />

ja niiden tehtävät on esitetty kuvassa 3. Toimintamallissa tiepiirin johto hyväksyy<br />

käyttösuunnitelman ja asettaa sen avulla tavoitteen sivutuotteiden<br />

vuosittaiselle käytölle. Tiepiiriin nimetään vastuuhenkilö, jonka tehtävänä on<br />

varmistaa sivutuotteiden käytön huomioon ottaminen tierakentamisessa.<br />

Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että jokaisessa tiehankkeessa, mukaan<br />

lukien perusparannukset, otetaan huomioon sivutuotteiden käyttömahdollisuudet.<br />

Sivutuotteiden käytöstä raportoidaan tiepiirin johdolle kalenterivuosittain.<br />

Sivutuotevastaava huolehtii käyttösuunnitelman päivityksestä (laitokset,<br />

uusimmat tutkimustulokset).<br />

Sivutuotteiden käytön vakiinnuttaminen tavanomaiseksi tierakentamis- ja<br />

kunnossapitomateriaaliksi edellyttää yhteistyön lisäämistä toimijoiden kesken.<br />

Yhteistyön edistämiseksi voidaan perustaa esimerkiksi yhteistyöryhmä,<br />

joka kokoontuu säännöllisesti (kaksi kertaa vuodessa tai tarpeen mukaan).<br />

Ryhmään kuuluu tiepiirin edustajana vähintään sivutuotevastaava, alueellisen<br />

ympäristökeskuksen edustaja, urakoitsijan edustajana alan etujärjestö<br />

Infra Oy, alueen kuntien edustajia sekä alueen sivutuotetuottajien edustajia.<br />

Aluehallinnon uudistamisen (ALKU) myötä tiepiirin ja alueellisen ympäristökeskuksen<br />

toiminnot siirtyvät perustettavaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen<br />

(ELY) vuoden 2010 alusta, jolloin edellä mainitut viranomaistahot<br />

edustavat samaa organisaatiota, mutta eri osastoja. Yhteistyöryhmän<br />

tarkoituksena on helpottaa eri tahojen välistä kanssakäymistä, toimia tiedonvaihtoelimenä<br />

ja lisätä tarkoituksenmukaista hyötykäyttöä. Tavoitteena on<br />

lisäksi pyrkiä helpottamaan lupaprosessia esimerkiksi tuhkien laatua parantamalla,<br />

jolloin ympäristöluvan sijasta hyödyntämistä voidaan toteuttaa<br />

MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä.


22 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />

TOIMINTAMALLIN VASTUUTAHOT<br />

TIEPIIRIN JOHTO<br />

tiepiirin johto hyväksyy käyttösuunnitelman<br />

nimittää sivutuotevastuuhenkilön<br />

asettaa käyttötavoitteen<br />

sisällyttää sivutuoterakentamisen hankintakriteereihin<br />

SIVUTUOTEVASTAAVA<br />

varmistaa, että sivutuotteet otetaan<br />

huomioon tierakentamisessa ja perusparannuksissa<br />

päivittää käyttösuunnitelmaa<br />

toimii tiepiirin edustajana sivutuoteryhmässä<br />

raportoi johdolle sivutuotteiden käytön<br />

vuosittain<br />

vastaa, että sivutuoterakentamista<br />

koskevat tiedot merkitään tierekisteriin<br />

Kuva 3. Toimintamallin vastuutahot ja niiden tehtävät.<br />

4.1 Toimintamallin pääperiaatteet<br />

YHTEISTYÖRYHMÄ<br />

kanssakäymisen<br />

helpottaminen<br />

toimii tiedonvaihtoelimenä<br />

lisää tarkoituksenmukaista<br />

hyötykäyttöä<br />

Toimintamallin (kuva 4) ideana on ottaa huomioon käytettävissä olevat sivutuotevarannot<br />

mahdollisimman varhaisessa suunnittelun vaiheessa (esi- tai<br />

yleissuunnittelu). Tiedot kirjataan suunnitelmaan. Mikäli hankkeelle on tehtävä<br />

ympäristövaikutusten arviointi, otetaan huomioon sivutuotteiden käyttö<br />

yhtenä vaihtoehtona. Mikäli todetaan jo alkuvaiheessa, ettei käyttömahdollisuuksia<br />

ole (esimerkiksi pohjavesialueesta johtuen), jatketaan suunnittelua<br />

perinteisen mallin mukaan.<br />

Tiehankkeen massatasapainoa arvioidaan yleissuunnitteluvaiheessa tielinjauksen<br />

ja korkeusaseman perusteella. Tiesuunnitteluvaiheessa laskenta<br />

tarkentuu. Mikäli laskennan perusteella todetaan massavaje, selvitetään mitä<br />

hankkeeseen soveltuvia materiaaleja on käytettävissä (kirjattu yleisellä<br />

tasolla yleissuunnitelmaan). Tiesuunnitelmaan sisällytetään perinteisen tierakenteen<br />

lisäksi poikkileikkausmallit sivutuotteita hyödyntäen. Suunnitelmassa<br />

lasketaan mahdollisesti käytettävän sivutuotteen tarve ja haetaan<br />

tarvittaessa ympäristölupa joko alueelliselta ympäristökeskukselta (yli 5 000<br />

t) tai sen kunnan viranomaiselta (alle 5 000 t), jossa hyödyntäminen on tar-


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 23<br />

EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />

koitus toteuttaa. Tavoitteena on, että mahdollinen lupaprosessi on läpikäyty<br />

ennen hankkeen kilpailutusta.<br />

Hankintakäytäntöjä muutetaan siten, että sivutuoterakentamisesta annetaan<br />

laatupisteitä. Sivutuotepisteytyksellä on oltava riittävän suuri painoarvo, jotta<br />

urakoitsijat ottavat ne huomioon tarjouksia jättäessään. Pisteytystä käytetään<br />

ainoastaan silloin, kun sivutuoterakentamiselle on edellytyksiä.<br />

Kilpailutettu urakoitsija ottaa huomioon tekemässään rakennesuunnittelussa<br />

sivutuotteiden käytön. Urakoitsijalla tulee olla käytössä hyväksytty mitoitusja<br />

rakennusohje, jota on noudatettava. Työ on toteutettava ohjeistuksen mukaisesti<br />

mukaan lukien tarvittava kalusto. Mahdolliset poikkeamat on hyväksytettävä<br />

tilaajalla erikseen ennen toteutusta.<br />

Lopullinen päätös sivutuotteiden käytöstä hankkeessa tehdään urakkatarjousten<br />

perusteella. Tiepiiri tekee vuoden alussa ennakkopäätöksen sivutuotteiden<br />

käytöstä hankkeissa tietyillä kustannusvarauksilla. Voidaan esimerkiksi<br />

päättää, että sivutuotteita käytetään vuoden aikana mahdollisuuksien<br />

mukaan 1–3 hankekohteella, mikäli yksittäisen hankekohteen kustannusnousu<br />

on enintään 15 % normaaliin tierakennushankkeeseen verrattuna.<br />

Tiepiiri päättää vuosittain osuuden, jolla sivutuoterakenteen kustannukset<br />

saavat ylittää normaalirakenteen kustannukset. Sivutuotteiden käytön soveltuvuus<br />

arvioidaan kuitenkin aina, eikä käyttöpäätös perustu pelkästään kustannuksiin<br />

silloinkaan, jos ne sivutuoterakenteessa ovat alhaisemmat.<br />

Sivutuoterakentamisesta tehdään aina merkintä tierekisteriin. Tierekisteriin<br />

merkitään myös mahdolliset tienhoidolliset rajoitteet kohteesta. Tiepiirin sivutuotevastaava<br />

vastaa, että tiedot rekisteröidään.


24 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />

KÄYTTÖ<br />

MAHDOLLISTA<br />

YVA<br />

Mikäli vaaditaan YVA,<br />

otetaan sivutuoterakentaminen<br />

huomioon<br />

tarkasteltavissa vaihtoehdoissa<br />

TIESUUNNITTELU<br />

Selvitetään massatasapaino<br />

-> mikäli vajetta, selvitetään<br />

käytettävissä olevien<br />

sivutuotteiden määrä<br />

ja soveltuvuus<br />

Tehdään poikkileikkausmallit<br />

sivutuoterakenteesta<br />

Haetaan tarvittaessa<br />

ympäristölupa<br />

KILPAILUTUS<br />

Pyydetään tarjous sekä<br />

sivutuote- että perinteisestä<br />

toteutuksesta. Sivutuoterakentamista<br />

tarjoavalle annetaan<br />

lisäpisteitä<br />

Sivutuoteurakka<br />

TOTEUTUS<br />

Rakennesuunnittelu tehdään<br />

ottaen huomioon sivutuoterakentamisen<br />

erikoispiirteet<br />

Käytetään Tiehallinnon hyväksymiä<br />

mitoitus- ja rakennusohjeita.<br />

Poikkeamat hyväksytetään<br />

erikseen tilaajalla<br />

TOIMINTAMALLI<br />

ESI- TAI YLEISSUUNNITTELU<br />

Selvitetään mahdolliset sivutuoterakentamista<br />

rajoittavat tekijät<br />

Selvitetään käyttösuunnitelman<br />

pohjalta mahdolliset tuhka- ja kuonatuottajat<br />

Kirjataan tiedot suunnitelmaan<br />

Perinteinen<br />

urakka<br />

TIESUUNNITTELU<br />

Edetään perinteisen tiensuunnittelun<br />

mukaisesti<br />

Sivutuotteita ei tarvitse<br />

ottaa huomioon<br />

Kuva 4. Sivutuoterakentamisen huomioon ottava toimintamalli.<br />

KÄYTTÖ EI<br />

MAHDOLLISTA<br />

YVA<br />

Mikäli vaaditaan YVA,<br />

ei sivutuotteita tarvitse<br />

ottaa huomioon tarkasteltavissavaihtoehdoissa<br />

KILPAILUTUS<br />

Normaali kilpailutus<br />

TOTEUTUS<br />

Rakennesuunnittelu ja<br />

toteutus perinteisellä tavalla


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 25<br />

EHDOTUS TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTÖN LISÄÄMISEKSI<br />

4.2 Toimintamallin arviointi<br />

Nykyisillä toimintatavoilla sivutuotteiden huomioon ottaminen tierakentamisessa<br />

on satunnaista. Hyödyntämisen lisääminen on mahdollista ainoastaan,<br />

mikäli sivutuotteet otetaan mukaan normaaliin tiensuunnittelu- ja -<br />

rakentamisprosessiin. Toimintamallin taustalla on käyttösuunnitelma, jonka<br />

käyttöön ottaminen vaatii johdon hyväksymisen ja samalla sitoutumisen<br />

hyödyntämisen lisäämiseen. Pelkkä hyväksyminen ei kuitenkaan riitä, vaan<br />

johdon on taattava riittävät resurssit lisäämisen toteuttamiseksi. Aluehallinnon<br />

uudistamisen myötä pyritään poistamaan tehtävien päällekkäisyyksiä ja<br />

on epätodennäköistä, että sivutuotteiden käytön lisäämiseksi on mahdollista<br />

palkata henkilöstöä. Toimintamallissa esitetylle sivutuotevastaavalle on kuitenkin<br />

pyrittävä takaamaan riittävästi työaikaa järjestämällä työtehtäviä uudestaan.<br />

Johdon on osoitettava sitoutumisensa sivutuoteprosessiin seuraamalla<br />

ja arvioimalla käyttömääriä.<br />

Yhteistyöryhmän yhtenä tärkeänä roolina on lisätä tiedonsiirtoa eri toimijoiden<br />

välillä. Tiepiiri tilaajan edustajana voi viestittää ryhmässä millaisia tuhkia<br />

ja kuonia on mahdollista käyttää ja millaisia tarpeita tierakentamisessa on.<br />

Tuottajien edustajat voivat tuoda julki, mitä on tarjolla. Parhaassa tapauksessa<br />

on mahdollista vaikuttaa poltto-olosuhteisiin tai polttoaineisiin siten,<br />

että syntyvä jäte on laadullisesti tierakentamiseen sopivaa. Nykyisellään<br />

varsinkin puuperäisen aineksen polton tuhkien suhteen on ongelmia korkeiden<br />

haitta-ainepitoisuuksien johdosta. Yhteistyö ympäristöviranomaisten<br />

kanssa helpottuu, kun he saavat jo varhaisessa vaiheessa tietoa suunnitelluista<br />

tiekohteista ja niissä mahdollisesti käytettävistä sivutuotteista. Urakoitsijoille<br />

välittyy ryhmän kautta tietoa sivutuotteista ja niiden hyväksyttävyydestä<br />

tierakentamisessa, joka saattaa lisätä kiinnostusta tarjota sivutuoterakentamista.<br />

Toimintamallin perusajatuksena on, että sivutuotteet huomioidaan aina jo<br />

suunnittelun alkuvaiheessa. Mikäli tällöin todetaan, ettei sivutuotteiden käyttö<br />

kohteessa ole mahdollista, jatketaan prosessia perinteisten ratkaisujen<br />

mukaisesti. Muussa tapauksessa sivutuotteet huomioidaan yleissuunnitteluvaiheesta<br />

alkaen kilpailutukseen ja mahdollisesti toteutukseen saakka. Mahdollinen<br />

ympäristölupa laitetaan vireille viimeistään tiesuunnitteluvaiheessa.<br />

Varhaisella lupaprosessilla on mahdollista varmistaa, että tierakentaminen<br />

voidaan toteuttaa suunnitellun aikataulun mukaisesti vaikka lupaprosessi<br />

venyisikin. Nykyisin pitkittynyt lupaprosessi voi johtaa siihen, että sivutuoterakennetta<br />

ei toteuteta.<br />

Tähän hetkisenä olettamuksena on, että sivutuoterakenteesta jätetty tarjous<br />

on perinteisestä rakenteesta jätettyä tarjousta kalliimpi. Perinteisen rakentamisen<br />

ja sivutuoterakentamisen hintatason vertaaminen onnistuu kuitenkin<br />

ainoastaan, mikäli samasta urakasta jätetään tarjoukset molemmista vaihtoehdoista.<br />

Vaihtoehtojen välinen tarkastelu on tärkeää, jotta saadaan todellista<br />

tietoa hintatasosta.<br />

Toimintamallin avulla on mahdollista siirtyä pilottikohteista normaaliin rakentamiseen.<br />

Käytön lisääntyessä saadaan tietoa soveltuvuudesta tierakentamiseen,<br />

jonka perusteella voidaan laatia rakentamista koskevat ohjeistukset.<br />

Siirryttäessä pienistä koerakenteista massiivirakenteisiin saadaan kustannuksia<br />

alaspäin. Toimintamallin käyttöönottaminen ei kuitenkaan takaa, että


26 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

JOHTOPÄÄTÖKSET<br />

sivutuotteiden käyttö lisääntyy, ainakaan lyhyellä ajanjaksolla. Hyödyntämisen<br />

lisääntyminen vie aikaa ja ensi vaiheessa onkin tärkeämpää saada kaikki<br />

tierakentamisen osapuolet vakuuttuneeksi sivutuotteiden käytön eduista.<br />

5 JOHTOPÄÄTÖKSET<br />

Sivutuotteiden hyötykäytön yleistymistä tienpidossa hankaloittavat tällä hetkellä<br />

monet tekijät eikä tässä julkaisussa ehdotettua toimintamallia sivutuotteiden<br />

hyötykäytön lisäämiseksi ole mahdollista ottaa vielä tällä hetkellä sellaisenaan<br />

käyttöön. Valmisteilla olevaan Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnitelmaan<br />

on kirjattu toimenpiteitä, jotka tukevat tuhkien ja kuonien hyötykäytön<br />

edistämistä (www.ymparisto.fi/elsu). Jätesuunnitelma valmistuu vuoden<br />

2009 loppuun mennessä, minkä jälkeen suunnitelmassa esitettyjä toimenpiteitä<br />

ryhdytään toteuttamaan käytännössä. Tämä tulee tulevaisuudessa lisäämään<br />

sivutuotteiden hyödyntämismahdollisuuksia mm. tienpidossa.<br />

Tämän työn aikana on noussut esiin useita tällä hetkellä sivutuotteiden käytön<br />

esteenä olevia tekijöitä. Sivutuotteiden käytön yhtenä merkittävänä esteenä<br />

on se, että niitä ei ole tuotteistettu. Tuotteistamisen kautta materiaalista<br />

olisi saatavissa helposti ja luotettavasti käyttöön ominaistiedot, joiden perusteella<br />

sen soveltuvuus rakentamiskohteeseen voidaan arvioida. Rakentamishankkeen<br />

tarjousvaiheessa soveltuvuuden selvittämiseen ei ole aikaa<br />

eikä rahaa. Esteeksi sivutuotteiden käytölle voi muodostua myös hankkeiden<br />

aikataulujen venyminen sivutuotteiden käytön vaatimien ylimääräisten lupamenettelyjen<br />

takia. Ympäristöluvan takia myös normaalikäytännön mukainen<br />

hankeen kilpailuttaminen on hankalaa. Ongelmaksi voi muodostua myös sivutuotteen<br />

saatavuus. Riittävää määrää laadullisesti sopivaa sivutuotemateriaalia<br />

ei ole välttämättä saatavilla käyttöön rakennushankkeen aikataulun<br />

vaatimassa ajassa. Lisäksi rakennusyrittäjillä ei ole aina sopivaa kalustoa<br />

eikä osaamista sivutuotteiden käyttämiseen. Myös ympäristölupamenettelyn<br />

hitaus ja pitkäaikaiset seurantavelvoitteet hankaloittavat sivutuotteiden käyttöä.<br />

Etelä- ja Länsi-Suomen jätesuunnitelmassa esitettävät toimenpiteet koskevat<br />

keskeisiä, tämänkin työn aikana esiin nousseita, sivutuotteiden hyödyntämisen<br />

esteitä. Toimenpiteillä pyritään edistämään mm. hankintakäytäntöjen<br />

kehittämistä sivutuotteiden hyötykäytön mahdollistaviksi, sivutuotteiden<br />

välivarastointi- ja logistiikkakeskuksien perustamista, sivutuotteille laadittavien<br />

tuoteselosteiden yleistymistä sekä hyötykäyttöön liittyvän tietämyksen lisäämistä<br />

mm. tutkimuksella ja koulutuksella sekä suunnittelu- ja rakentamisohjeiden<br />

laatimisella. Toimenpiteiden tavoitteena on myös kehittää seudullista<br />

yhteistyötä eri toimijoiden välillä sekä yhdenmukaistaa sivutuotteiden<br />

käytöltä vaadittavia ympäristölupa- ja seurantakäytäntöjä.<br />

Teollisuuden sivutuotteiden tuottajien, asiantuntijoiden ja urakoitsijoiden yhteistyö,<br />

sivutuotteiden tuotteistaminen valmiiksi rakennusmateriaaliksi sekä<br />

käytön ohjeistuksen kehittäminen ovat ensisijaisia toimia, joilla voidaan luoda<br />

pohja sivutuotteiden markkinoille ja sitä kautta niiden käytön yleistymiselle.


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 27<br />

LÄHTEET<br />

LÄHTEET<br />

Airaksinen, A. 2008. Ympäristöasiantuntija. Kaakkois-Suomen tiepiiri. [Yksityiset<br />

sähköpostiviestit 12.12.2008 ja 15.12.2008]<br />

Angerman, M. 2008. Toiminnanjohtaja. CIRU-centre – Teollisten poisteiden<br />

hyötykäytön keskus. Oulun yliopisto. Esitys. Rikastushiekkojen ja kuonatuotteiden<br />

hyötykäyttöseminaari 6.11.2008 Dipoli. Vuorimiesyhdistys ry.<br />

Finergy. 2000. Tuhkarakentamisohje tie-, katu- ja kenttärakenteisiin. Tuhkat<br />

hyötykäyttöön -proje<strong>kt</strong>i. Energia-alan keskusliitto ry Finergy. Helsinki 2000.<br />

Finncao Oy. 2005. Metsäteollisuuden lentotuhkien käyttö tie-, katu- ja kenttärakenteissa.<br />

Suunnittelu- ja mitoitusohje. Maaliskuu 2005.<br />

Hämeen tiepiiri. 2008. Hämeen tiepiiri, Toiminta- ja taloussuunnitelma<br />

2009 2013. [Viitattu 30.6.2009] Saatavana:<br />

http://www.tiehallinto.fi/pls/wwwedit/docs/21982.PDF<br />

Juankoski, M & Kivikoski, H. 2001. RA3 koerakenteiden rakentaminen, seuranta<br />

ja tulokset. Kohderaportti: Mt 272 Änttöö, Kivihiilituhkan käyttö tierakenteissa<br />

"Porin tuhkatie". Tien pohja- ja päällysrakenteet –tutkimusohjelma.<br />

Espoo 15.11.2001. 80 s.<br />

Jyrävä, H., Ronkainen, M., Maijala, A., Lahtinen, P., Kilpeläinen, J. & Reinikainen,<br />

S-P. 2007. Ecoroad – Ecological utilization of industrial waste materials<br />

on road construction. Proje<strong>kt</strong>iyhteenveto. Lappeenrannan teknillinen<br />

yliopisto. Julkaisu 175. Lappeenranta 2007. 78 s. ISBN 978-952-214-502-4<br />

Jääskeläinen, N. 2008. Ympäristövastaava. Turun tiepiiri. Materiaalien käyttö<br />

Turun tiepiirissä 1997-2007. Esitys 13.10.2008.<br />

Kallionpää, T. 2008a. <strong>Tiehallinto</strong>. Suullinen tiedonanto 7.11.2008.<br />

Kallionpää, T. 2008b. <strong>Tiehallinto</strong>. Suullinen tiedonanto 25.11.2008<br />

Korkein hallinto-oikeus. 2005. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksiä<br />

2005:90. [Viitattu 7.10.2008] Saatavana:<br />

http://www.kho.fi/paatokset/34125.htm<br />

Koskinen, J. 2006. Jätteen rinnakkaispolton rooli ja rajaehdot Suomen jätestrategiassa.<br />

Valtakunnallinen jätesuunnitelma vuoteen 2016 – Taustaselvitys<br />

Osa 1. Suomen ympäristökeskuksen raportteja 15/2006. Helsinki 2006.<br />

82 s. ISBN 952-11-2433-4<br />

Kuru, H. 2008. Environmental Analyst. UPM.[Yksityinen sähköpostiviesti<br />

1.12.2008]<br />

Lahtinen, P., Kolisoja, P., Kuula-Väisänen, P., Leppänen, M., Jyrävä, H.,<br />

Maijala, A. & Ronkainen, M. 2005. UUMA-esiselvitys. Suomen ympäristö<br />

805. Ympäristöministeriö. Helsinki 2005. 121 s. ISBN 951-731-354-3 (pdf).


28 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LÄHTEET<br />

Laine-Ylijoki, J., Wahlström, M., Peltola, K., Pihlajaniemi, M. & Mäkelä, E.<br />

2002. Seospolton tuhkien koostumus ja ympäristölaadunvarmistusjärjestelmä.<br />

VTT Tiedotteita 2141. Espoo 2002. 51 s. + liitt. 59 s. ISBN 951-38-5891-<br />

X.<br />

Lillman, E. 2009. Tuhkien ja kuonien käyttö Etelä- ja Länsi-Suomessa –<br />

Hyödyntämistä lisäävän toimintamallin laatiminen Kaakkois-Suomen tiepiirille.<br />

Diplomityö. Teknillinen korkeakoulu. Rakennus- ja ympäristötekniikka.<br />

Lahti 16.1.2009.<br />

Lentotuhkaohje. 2008. Käyttöohje rakentamiseen ja suunnitteluun. 1/2008.<br />

Rudus Oy.<br />

Lillman, E. 2009. Tuhkien ja kuonien käyttö Etelä- ja Länsi-Suomessa –<br />

Hyödyntämistä lisäävän toimintamallin laatiminen Kaakkois-Suomen tiepiirille.<br />

Diplomityö. Teknillinen korkeakoulu. Rakennus- ja ympäristötekniikka.<br />

Lahti 16.1.2009.<br />

Lindholm, M. 1997. Kivihiilen hyötykäyttö tienrakentamisessa. Diplomityö.<br />

Teknillinen korkeakoulu. Rakennus- ja yhdyskuntatekniikan osasto. Vantaa<br />

30.10.1997.<br />

Maijala, A. 2005. Vaikutusten arviointi. LIFE02 ENV/FIN/000329: Kukkia Circlet.<br />

Ramboll Oy 8.3.2005. 24 s. [Viitattu 1.11.2008] Saatavana:<br />

http://proje<strong>kt</strong>it.ramboll.fi/luopioinen/life/pdf/julkaisut/LIFE02_ENV_FIN_329_VaikArv(080305).pdf<br />

Moilanen, H. 2008. <strong>Tiehallinto</strong>, Kaakkois-Suomen tiepiiri. Suullinen tiedonanto<br />

27.11.2008.<br />

Mäkelä, H. & Höynälä, H. 2000. Sivutuotteet ja uusiomateriaalit maarakenteissa.<br />

Materiaalit ja käyttökohteet. Teknologiakatsaus 91/2000. Tekes. Helsinki<br />

2000. ISBN 952-9621-97-3. 97 s.<br />

Pohjatuhkaohje. 2008. Käyttöohje rakentamiseen ja suunnitteluun. 1/2008.<br />

Rudus Oy.<br />

Ramboll Oy. 2005. Kukkia Circlet. Pilot 2002 ja 2003. Tekninen seuranta.<br />

Seurannan loppuraportti. 40 s. [Viitattu 1.11.2008]. Saatavana:<br />

http://proje<strong>kt</strong>it.ramboll.fi/luopioinen/life/pdf/julkaisut/sloppuraport.pdf<br />

Ranta, J., Wahlström, M. 2002. Tuhkien laatu REF-seospoltossa. VTT Tiedotteita<br />

2138. Espoo 2002. 53 s. + liitt. 13 s. ISBN 951-38-5885-5<br />

Sandberg, T. 2000. Kivihiilivoimalaitoksista saatava lento- ja pohjatuhka tienrakennuksessa,<br />

esimerkkihankkeena maantie 662 Kristiinankaupunki –<br />

Tiukka. Opinnäytetyö. Seinäjoen ammattikorkeakoulu. Tekniikan alan yksikkö.<br />

Yhdyskuntatekniikan koulutusohjelma. 40 s.<br />

Sandberg, T. 2008. Destia Oy. Länsi-Suomi rakentaminen-yksikkö. [Yksityinen<br />

sähköpostiviesti 11.11.2008]<br />

SCC Viatek Oy. 2001. Teollisuuden sivutuotteiden käyttö tierakenteissa. Korian<br />

pilot-hanke 2001, pt 14567 ja pt 14646. Työohjeet ja laadunvarmistus<br />

(Ver. 25.7-01)


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma 29<br />

LÄHTEET<br />

SCC Viatek Oy. 2002. Ympäristötutkimukset 1998-2002/ Koria. Metsäkulman<br />

pt 14567/01. Raportti.. Luopioinen 22.6.2002.<br />

SCC Viatek Oy. 2003a. Tekninen raportti 2002. LIFE02 ENV/FIN/000329:<br />

Kukkia Circlet. 35 s. [Viitattu 1.11.2008] Saatavana:<br />

http://proje<strong>kt</strong>it.ramboll.fi/luopioinen/life/pdf/julkaisut/KC2002_tekninen_raportti07032003.pdf<br />

SCC Viatek Oy. 2003b. Pilottikoerakenteiden rakennustöiden työohjeet ja<br />

laadunvarmistus. Luopioinen pt 13981/ Pihtisalmentie. Kukkia Circlet.<br />

27.6.2003. [Viitattu 20.11.2008] Saatavana:<br />

http://www.viatek.fi/sgt/life/pihtisalmi/tyo-_ohje_ps.pdf<br />

SCC Viatek Oy. 2005. Ympäristötutkimukset 2001 ja 2002/ Koria. Kipparilan<br />

pt 14646/ 02/ plv 0-1300. Raportti.. Luopioinen 3.9.2005<br />

Tiehallinnon ympäristöraportointi. 2008. Tiedosto. Saatu Anita Airaksinen.<br />

Kaakkois-Suomen tiepiiri.<br />

<strong>Tiehallinto</strong>. 2006. Kohti ekotehokasta liikennejärjestelmää. Ympäristöohjelma<br />

2010<br />

<strong>Tiehallinto</strong>. 2007. Sivutuotteiden käyttö tierakenteissa - Suunnitteluvaiheen<br />

ohjaus. Helsinki 2007. 68 s + liitt. 7 s. ISBN 978-951-803-633-6<br />

<strong>Tiehallinto</strong>. 2009. Verkkosivusto. [Viitattu 3.2.2009]. Saatavana:<br />

www.tiehallinto.fi<br />

<strong>Tiehallinto</strong>, Vaasan tiepiiri. 2002. Ympäristölupa LSU-2002-Y-1110. Länsi-<br />

Suomen ympäristökeskus/ympäristölupayksikkö. Annettu 27.9.2002. [Viitattu<br />

1.12.2008] Saatavana: http://www.miljo.fi/download.asp?contentid-<br />

=21040&lan=fi<br />

Tieliikelaitos – SGT. 2003.Uusiomateriaalit maarakentamisessa. Tekniset<br />

tutkimukset/ haastattelututkimukset. Käyttökokemukset ja palautetieto pilottija<br />

koekohteilta.<br />

Tossavainen, M. 2005. Leaching Results in the Assessment of Slag and<br />

Rock Materials as Construction Material. Doctoral thesis. Luleå University of<br />

Technology. Department of Chemical Engineering and Geosciences. Division<br />

of Mineral Prosessing. 2005:44. ISSN:1402-1544.<br />

VAHTI-tietojärjestelmä. 2008. Ympäristönsuojelun tietojärjestelmä<br />

Vallius, P. 2008. Dosentti. Helsingin yliopisto. Suullinen tiedonanto<br />

12.11.2008.<br />

Valtioneuvoston asetus eräiden jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa<br />

591/2006. [Viitattu 25.8.2008]. Saatavana:<br />

http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2006/20060591<br />

Wikström, A-M. 2008. Ympäristönsuojelupäällikkö. Imatran kaupunki. [Yksityinen<br />

sähköpostiviesti 19.11.2008]


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

6 LIITTEET<br />

LIITE 1<br />

OTE DIPLOMITYÖSTÄ "TUHKIEN JA KUONIEN KÄYTTÖ ETELÄ- JA<br />

LÄNSI-SUOMESSA – HYÖDYNTÄMISTÄ LISÄÄVÄN TOIMINTAMALLIN<br />

LAATIMINEN KAAKKOIS-SUOMEN TIEPIIRILLE. LILLMAN EEVA. 2009.<br />

1. HYÖDYNTÄMINEN TIERAKENTAMISESSA<br />

1.1 Tuhkien ja metallurgisten kuonien käyttö tierakenteissa<br />

Tuhkia ja metallurgisia kuonia on mahdollista käyttää tierakentamisessa.<br />

Käyttökohdetta valittaessa on kuitenkin otettava huomioon erilaisten tuhkien<br />

ja kuonien ominaisuudet. <strong>Tiehallinto</strong> (2007) on koonnut sivutuoteohjeen, johon<br />

on kerätty tietoa muun muassa luonnonkiviainesta korvaavien sivutuotteiden<br />

käyttökohteista. Taulukkoon 1 on koottu Tiehallinnon sivutuoteohjeessa<br />

mainittuja mahdollisia käyttökohteita erilaatuisille tuhkille ja kuonille.<br />

Taulukko 1. Tuhkien ja kuonien mahdolliset käyttökohteet tierakenteessa (taulukko<br />

koottu Tiehallinnon (2007) sivutuoteohjeen pohjalta)<br />

Sivutuotteiden käyttökohteet<br />

Kivihiilen<br />

lentotuhka<br />

Kivihiilen<br />

pohjatuhka<br />

Puun/ turpeen<br />

polton lentotuhka<br />

Puun/ turpeen<br />

polton pohjatuhka<br />

Pengermateriaali x x x<br />

Hiekkaa korvaava sivutuote x x<br />

Mursketta korvaava sivutuote x x x<br />

Stabiloitua kerrosta korvaava x x<br />

Käyttö sideaineena stabiloinnissa x x x<br />

Käyttö päällystemassassa x x x x<br />

Kevennysrakenteet x<br />

1.1.1 Kivihiilen polton tuhkat<br />

Kivihiilen poltto ajoittuu pääosin talviaikaan, jolloin myös tuhkaa on eniten<br />

saatavana talviaikaan. Rakentaminen taas keskittyy kesäaikaan, jolloin on<br />

pääasiassa saatavana varastoitua tuhkaa. Kivihiilen polton tuhkia on mahdollista<br />

hyödyntää MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä tai ympäristöluvalla.<br />

Tiehallinnolla ei ole hyväksyttyjä mitoitusparametrejä kivihiilen<br />

tuhkille (Kallionpää 2008b). Toteutetuissa kohteissa on sovellettu Finergyn<br />

Masuunikuona<br />

Teräskuona<br />

Masuunihiekka


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

(2000) Tuhkat hyötykäyttöön –proje<strong>kt</strong>in tuloksena toteutettua tuhkarakentamisohjetta.<br />

Lentotuhka<br />

Kivihiilen poltossa muodostuva lentotuhka (kuva 1) on hienojakoista ja vastaa<br />

rakeisuudeltaan silttiä. Lentotuhka sisältää jonkin verran metalleja ja<br />

suoloja. Siilokuiva lentotuhka on lujittuva (potsolaaninen) materiaali, mutta<br />

ominaisuus häviää vähitellen lentotuhkaa ulkona varastoitaessa. Lentotuhka<br />

on herkkää vedelle. Rakennusvaiheessa kastunut tuhka liettyy, joten rakentamista<br />

sateella tulee välttää. Vettymistä voi tapahtua myös rakenteessa,<br />

mikäli tuhka joutuu kosketukseen veden kanssa. Tästä syystä tierakennuskohteet,<br />

joissa on käytetty tuhkaa, suositellaan päällystettäväksi. (<strong>Tiehallinto</strong><br />

2007, Mäkelä & Höynälä 2000)<br />

Kuva 1. Kivihiilen polton lentotuhkaa (Kuva: Mäkelä & Höynälä 2000).<br />

Lentotuhkaa voidaan käyttää kuivaan penkereeseen pohjavesialueiden ulkopuolella.<br />

Tuhkaa hyödynnetään päällysteissä täyteaineena sekä sideaineen<br />

osana (siilotuhka). Vaativimmissa rakenteissa tuhka on stabiloitava<br />

esimerkiksi sementillä. Lentotuhkia on hyödynnetty myös kelirikkoteiden stabiloinnissa.<br />

Stabiloitu kerros on joko päällystettävä asfaltilla tai peitettävä<br />

kunnossapitomurskeella (soratiet). Rakennettaessa on otettava huomioon<br />

materiaalin pölyävyys sekä metalliputkien korroosioriski. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007).<br />

Joillakin yrityksillä on olemassa omia käyttöohjeita rakentamiseen ja suunnitteluun.<br />

Rudus Oy on julkaissut käyttöohjeen (Lentotuhkaohje 2008) kivihiilen<br />

lentotuhkalla rakentamiseen ja suunnitteluun. Ruduksen välittämää lentotuhkaa<br />

on mahdollista käyttää MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä.<br />

Ohjeen mukaan lentotuhkaa voidaan käyttää tie- ja kevyenliikenteenväylien<br />

jakavassa kerroksessa noudattaen tuhkarakennesuunnitelmaa, pengertäytöissä<br />

sekä putkikaivantojen arinoissa ja täytöissä.<br />

Pohjatuhka<br />

Kivihiilen polton pohjatuhka (kuva 2) on lentotuhkaa raskaampaa ja vastaa<br />

rakeisuudeltaan hiekkaa. Pohjatuhka ei ole potsolaanista, eikä se lujitu lentotuhkan<br />

tapaan. Työstettävyys ja tiivistettävyys ovat vastaavat kuin rakeisuudeltaan<br />

samanlaisella luonnonkiviaineksella. Energialaitoksilta saatavan<br />

pohjatuhkan vesipitoisuus on korkea ja se on välivarastoitava vesipitoisuuden<br />

pienentämiseksi ja työstettävyyden parantamiseksi. Pohjatuhka soveltuu<br />

käytettäväksi suodatinkerroksessa. Rakennuskohteissa on otettava huomioon<br />

mahdollinen korroosioriski. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007, Mäkelä & Höynälä 2000)


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

Kuva 2. Kivihiilen polton pohjatuhkaa (Kuva: Mäkelä & Höynälä 2000).<br />

Rudus Oy on julkaissut käyttöohjeen (Pohjatuhkaohje 2008) kivihiilen pohjatuhkalla<br />

suunnitteluun ja rakentamiseen. Ruduksen välittämää pohjatuhkaa<br />

on mahdollista käyttää MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä.<br />

Pohjatuhkan pääasiallisiksi käyttökohteiksi ohjeessa mainitaan katujen ja<br />

kevyenliikenteenväylien suodatinkerrokset, pergertäytöt, kenttärakenteet ja<br />

muut täytöt. Lisäksi käyttö on mahdollista kevyenliikenteen jakavassa kerroksessa<br />

sekä putkikaivantojen arinoissa ja täytöissä.<br />

Rikinpoistotuote<br />

Rikinpoistotuotetta (kuva 3) syntyy kivihiilivoimalaitoksen savukaasujen puhdistusprosessissa<br />

ja se on pääasiassa kalsiumsulfaattia ja –sulfiittia. Ominaisuuksiltaan<br />

se vastaa lentotuhkaa. Rikinpoistotuotteen käyttöä rajoittaa<br />

sen sisältämät korkeat kloridi- ja sulfaattipitoisuudet. Päällystetyissä rakenteissa<br />

sitä voidaan käyttää pieninä määrinä (10-15 prosenttia) lentotuhkan<br />

seosaineena. Rikinpoistotuotetta on mahdollista käyttää myös stabiloidussa<br />

tuhkarakenteessa sideaineen osana. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007, Mäkelä & Höynälä<br />

2000)<br />

Kuva 3. Rikinpoistotuotetta (Kuva: Mäkelä & Höynälä 2000).<br />

1.1.2 Turpeen- ja puuperäisen aineksen polton tuhkat<br />

Turpeen ja puuperäisen aineksen poltossa muodostuvan tuhkan laatu vaihtelee<br />

riippuen käytetystä polttoaineesta. Tuhkat voivat olla peräisin joko turvetta<br />

tai puuperäistä ainesta polttavasta voimalaitoksesta. Usein tuhkat<br />

muodostuvat edellisten seospoltossa. Metsäteollisuuden kattiloissa poltetaan<br />

lisäksi tehtaan omassa prosessissa syntyviä jätteitä kuten kuitulietettä.<br />

Muodostuva lentotuhka on yleensä karkeampaa kuin hiilen polton lentotuhka.<br />

Rakeisuudeltaan se vastaa silttiä tai silttistä hiekkaa. Lentotuhka on kuivana<br />

lujittuvaa, mutta turvetuhkan varastointi kosteassa heikentää lujittumiskykyä<br />

merkittävästi. Puuaineksen polton kuiva lentotuhka (kuva 4) taas voi


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

olla kivihiilen lentotuhkaa rea<strong>kt</strong>iivisempaa. Metsäteollisuudesta tuhkia saadaan<br />

ympärivuotisesti, muussa energiantuotannossa tuhkien muodostuminen<br />

painottuu talviaikaan. Tuhkien hyödyntämistä haittaa niiden laadunvaihtelu.<br />

(Laine-Ylijoki et al. 2002, <strong>Tiehallinto</strong> 2007)<br />

Kuva 4. Puun polton tuhkaa (Kuva: www.tuhka.info/galleria.html).)<br />

Hyödyntäminen on mahdollista MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä<br />

tai ympäristöluvalla. Tuhkien käytölle ei ole Tiehallinnon hyväksymää<br />

ohjeistusta. Mahdollisia hyödyntämiskohteita ovat kuivat penkereet, joissa ei<br />

edellytetä routimattomuutta. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007). Puun- ja turpeenpolton tuhkia<br />

on testattu kantavuudeltaan heikkojen ja kelirikkovaurioisten teiden stabiloinnissa.<br />

Tiehallinnolla ei ole hyväksyttyjä mitoitus- ja työohjeita puun- ja turpeen polton<br />

tuhkien käytöstä tierakentamisessa. Suunnittelu- ja mitoitusohjeita on<br />

kuitenkin julkaistu muilta tahoilta, kuten Metsäteollisuuden tuhkien hyötykäyttö<br />

–hankkeen osana julkaistu suunnittelu- ja mitoitusohje (Finncao 2005).<br />

Ohjetta voidaan soveltaa kasavarastoidun lentotuhkan käyttöön tie-, katu- ja<br />

kenttärakenteiden suodatinkerroksissa. Finncao Oy:n ohjeessa on kuitenkin<br />

ristiriitaisuutta Tiehallinnon sivutuoteohjeen (<strong>Tiehallinto</strong> 2007) kanssa. Kasavarastoidun<br />

tuhkan erityiseduiksi mainitaan routimattomuus, luonnonmaamateriaaleja<br />

tehokkaampi roudan syvyyden rajoittaminen sekä keveys. Tiehallinnon<br />

sivutuoteohjeen mukaan metsäteollisuuden tuhkia voidaan käyttää<br />

vain routimattomissa kohteissa. Myös kivihiilen tuhkien osalta mainitaan kasavarastoinnin<br />

alentavan tuhkien lujuutta ja niiden on todettu muuttuvan routiviksi<br />

(Finergy 2000)<br />

1.1.3 Metallurgiset kuonat<br />

Kuonamateriaalit ovat yleensä melko tasalaatuisia ja niitä on saatavilla ympärivuotisesti.<br />

Kuonat sisältävät runsaasti metalleja, jotka ovat kuitenkin<br />

yleensä melko niukkaliukoisessa muodossa. Tiet, joiden rakenteissa käytetään<br />

metallurgisia kuonia, on päällystettävä. Osa kuonista on tuotteistettu<br />

eikä niiden käyttöön tarvita erillistä ympäristölupaa. Tarkastelualueella masuunikuonaa<br />

muodostuu Ovako Wire Oy Ab:n Koverharin tehtailla. Teräskuonaa<br />

muodostuu Ovako Bar Oy Ab:n Imatran tehtailla sekä Ovako Wire<br />

Oy Ab:n Koverharin tehtailla. Kyseisten kuonien käyttö edellyttää toistaiseksi<br />

ympäristölupaa.


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

Masuunikuonamurske<br />

Masuunikuonamursketta (kuva 5) saadaan murskaamalla ilmajäähdytettyä<br />

masuunikuonaa. Jähmettynyt kuona murskataan haluttuun raekokoon ja<br />

seulotaan eri lajitteiksi. Kuonamurske on luonnonkiviainesta huokoisempaa<br />

ja sen lämmönerityskyky on parempi. Hyvää lämmöneristävyyttä on voitu<br />

hyödyntää ohentamalla rakennekerroksia. Sitoutuneena masuunikuonamurske<br />

ei ole herkkä veden vaikutukselle eikä ole routiva. Masuunikuonan<br />

käytöstä tierakentamisessa on kokemusta ja materiaalille on Tiehallinnon<br />

hyväksymät mitoitusparametrit. Masuuni-kuonamurske (0-20 mm) on CEmerkitty<br />

maa- ja tierakentamisessa tuotestandardin SFS-EN 13242 mukaan<br />

(Nikola 2008). Masuunikuonamursketta suositellaan käytettäväksi jakavaan<br />

ja kantavaan kerrokseen pohjavesialueiden ulkopuolella. Masuunikuona on<br />

emäksistä ja siitä voi liueta sulfaattia ympäristöön. Sitoutuneena materiaali<br />

on kovaa ja kaivaminen vaikeaa. Korroosioriskin vuoksi masuunikuonaa ei<br />

suositella metallisputkien ympärystäyttöihin. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007, Mäkelä &<br />

Höynälä 2000)<br />

Kuva 5. Masuunikuonamursketta (Kuva: Rautaruukki).<br />

Teräskuonamurske<br />

Teräskuonalle (kuva 6) on ominaista paisuminen kosteuden vaikutuksesta.<br />

Ilmiö johtuu kalsiumoksidin hydratoitumisesta. Käytettäessä teräskuonaa tierakentamisessa,<br />

on otettava huomioon, ettei paisuminen ylitä sallittuja rajaarvoja.<br />

Paisumista pyritään kontrolloimaan ns. vanhentamismenetelmällä,<br />

jossa murskattu kuona varastoidaan ja jätetään säälle alttiiksi. Käsittelyn aikana<br />

merkittävä osa kuonan sisältämästä vapaasta kalkista ja magnesiumoksidista<br />

hydratoituu ja paisuminen pienenee. Teräskuona on jonkin verran<br />

sitoutuva materiaali. Sekä sitoutuminen että paisuminen tapahtuvat hitaasti<br />

ja voivat käynnistyä uudelleen rakenteen rikkoutuessa. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007,<br />

Mäkelä & Höynälä 2000)<br />

Kuva 6. Teräskuonamursketta (Kuva: Mäkelä & Höynälä 2000).<br />

Teräskuonassa on masuunikuonaa vähemmän huokosia. Teräskuona on<br />

myös masuunikuonaa ja luonnonkiviainesta painavampaa. Lämmöneristyskyky<br />

on luonnonkiviainesta parempi. Teräskuona on emäksistä eikä sitä<br />

suositella käytettäväksi korroosioriskin vuoksi metalliputkien läheisyydessä.


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

Haitta-ainepitoisuudet ovat pieniä, samoin kuin niiden liukoisuus. Teräskuonaa<br />

suositellaan käytettäväksi pohjavesialueiden ulkopuolisilla alueilla päällystettävien<br />

teiden kantavaan ja jakavaan kerrokseen. Teräskuona soveltuu<br />

hyvin korvaamaan luonnonkiviainesta asfaltin runkoaineessa. (<strong>Tiehallinto</strong><br />

2007, Mäkelä & Höynälä 2000)<br />

Masuunihiekka<br />

Masuunihiekka (kuva 7) muistuttaa rakeisuudeltaan ja vedenläpäisevyydeltään<br />

luonnonhiekkaa, lämpötekniset ominaisuudet ovat kuitenkin paremmat.<br />

Masuunihiekan käytöstä tierakentamisessa on paljon kokemusta ja sille on<br />

olemassa Tiehallinnon hyväksymät mitoitusparametrit sekä standardiin SFS-<br />

EN 13242 perustuva CE-merkintä. Masuunihiekka soveltuu päällystettävillä<br />

teillä jakavaan kerrokseen, routaeristeeksi suodatinkerrokseen sekä kantavan<br />

kerroksen stabilointiin. Vaikka masuunihiekka on sitoutuva materiaali,<br />

tapahtuu sitoutuminen hitaasti (2-10 kk). Tästä johtuen masuunihiekkaa ei<br />

suositella sijoitettavaksi liian ylös rakenteeseen tai kuormitettavaksi liian aikaisin.<br />

Sitoutuneena materiaali on kovaa ja kaivaminen vaikeaa, joten käyttöä<br />

ei suositella esimerkiksi putkikaivantoihin. (<strong>Tiehallinto</strong> 2007, Mäkelä &<br />

Höynälä 2000). Masuunihiekkaa ei valmisteta tarkastelualueella.<br />

Kuva 7. Masuunihiekkaa (Kuva: Rautaruukki).<br />

Materiaalina masuunihiekka on emäksinen ja sillä on hapanta ympäristöä<br />

neutraloiva vaikutus. Tutkimusten mukaan masuunihiekasta ei juurikaan liukene<br />

haitallisia aineita, jolloin sitä periaatteessa on mahdollista käyttää tierakentamisessa<br />

myös pohjavesialueilla. Nykyisten ohjeiden mukaan sivuotteita<br />

ei kuitenkaan suositella käyttäväksi luokitelluilla pohjavesialueilla. (Mäkelä &<br />

Höynälä 2000)<br />

1.2 Kokemuksia tuhkien ja kuonien käytöstä tierakentamisessa<br />

1.2.1 Porin satamatie, Pori<br />

Porin satamatie rakennettiin vuonna 1997 ohjaamaan raskasta liikennettä<br />

satamasta suoraan päätieverkostoon. Satamassa toimii yksi Suomen suurimmista<br />

kivihiilivoimaloista (IVO, nykyinen Fortum Meri-Pori), joten tierakentamisessa<br />

päätettiin hyödyntää voimalassa muodostuvaa kivihiilituhkaa.<br />

Ämttöö-Poikeljärvi välisestä tieosuudesta vajaan kilometrin pituinen osuus<br />

toteutettiin tuhkarakenteisena. Tielaitos edellytti tuhkan tuottajan vastaavan<br />

tuhkan toimittamisen lisäksi myös tuhkarakenteiden urakoinnista. (Lindholm<br />

1997)<br />

Tuhkarakenteiden urakointiin sisältyi kolme maantieosuutta, maantiehen liittyvä<br />

paikallistieosuus sekä yksityistieosuus. Kaikilla osuuksilla on runsaasti


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

raskasta liikennettä, joka otettiin huomioon rakennesuunnittelussa. Maantieosuuksilla<br />

tuhkaa käytettiin jakavaan kerrokseen, joka tehtiin kahtena kerroksena<br />

sementtistabiloidusta tuhkasta. Edelleen kantavan kerroksen kalliomurskeen<br />

rakeisuuden korjaamiseksi bitumistabiloinnissa käytettiin lentotuhkaa<br />

täytejauheena. Tie päällystettiin asfalttibetonilla, jossa täyteaineena<br />

oli lentotuhkaa. Paikallis- ja yksityistieosuuksilla koko päällysrakenne, päällystettä<br />

lukuun ottamatta, rakennettiin tuhkasta. Suodatinkerros toteutettiin<br />

pohjatuhkalla, jonka päälle laitettiin suodatinkangas ja edelleen jakava kerros<br />

sementtistabiloidusta lentotuhkasta. Kantava kerros rakennettiin sementtistabiloidun<br />

pohja- ja lentotuhkan seoksesta. Käytetty lentotuhka oli siilotuhkaa<br />

eli potsolaanisia ominaisuuksia voitiin hyödyntää rakenteessa. Työn tuloksissa<br />

todetaan, että satamatien tavoitekantavuus saavutettiin ongelmitta<br />

jo varhaisessa vaiheessa. Ongelmallisempaa oli rakenteen pinnan tasaisuus,<br />

joka täytti välttävästi laatuvaatimukset. Epätasaisuuden syyksi arvioitiin<br />

tuhkan levitystä telaketjupuskutra<strong>kt</strong>orilla. (Lindholm 1997)<br />

Kohde otettiin vuonna 1998 mukaan Tien pohja- ja päällysrakenteet tutkimusohjelmaan<br />

(TPPT). Seurantaa jatkettiin vuoteen 2001. Seurannan tuloksena<br />

todetaan, ettei tuhkarakenteilla saavutettu suunnitelmassa esitettyjä<br />

tavoitekantavuuksia, johtuen alhaiseksi jääneestä keskimääräisestä tiiviysasteesta.<br />

Tiiviysasteen alhaisuus aiheutui todennäköisesti tuhkien ominaisuuksien<br />

vaihtelusta verrattuna ennakkotutkimusten tuhkiin. Toisaalta<br />

kantavuudet ylittivät vertailurakenteelle suunnitellun kantavuuden. Vertailurakenteessa<br />

kantavuus oli pysynyt tasaisena, kun taas tuhkarakenteen kantavuus<br />

oli alkanut laskea lievästi. Tuhkarakenteen osalla esiintyi myös pituushalkeamia,<br />

joiden määrä lisääntyi huomattavasti routimisesta johtuen<br />

talvella 2000-2001. (Juvankoski & Kivikoski 2001)<br />

1.2.2 Kristiinan tuhkatie, Kristiinankaupunki<br />

Kristiinankaupungissa rakennettiin uusi tieyhteys (maantie 662) Tiukkaan<br />

helpottamaan satamaan ja hiilivoimalaitokselle kulkevaa liikennettä. Ennen<br />

tien rakentamista liikenne oli ohjautunut kaupungin keskustan kautta, jossa<br />

se aiheutti vaaratilanteita ja haittaa kulttuurihistoriallisille puutaloille (kura,<br />

tärinä). Tien toteutuksessa käytettiin PVO-Lämpövoima Oy:n Kristiinan voimalaitoksella<br />

muodostuvaa kivihiilen lento- ja pohjatuhkaa, joka oli varastoituna<br />

kevyesti harsoilla peiteltynä voimalaitoksen varastokentällä. Länsi-<br />

Suomen ympäristökeskus myönsi Vaasan tiepiirille luvan käyttää tierakennuksessa<br />

noin 50 000 tonnia lentotuhkaa ja 10 000 tonnia pohjatuhkaa. Ympäristöluvassa<br />

oli määrätty, ettei lentotuhkaa saa käyttää vedenottamon läheisyydessä<br />

ja että tuhkakerroksen etäisyyden pohjaveteen tulee olla yli 0,7<br />

metriä. Maantien rakentamisesta vastasi Tielaitos ja hankkeeseen saatiin<br />

rahoitusta muun muassa Euroopan Unionilta. Ensimmäisessä vaiheessa<br />

vuonna 1999 tie rakennettiin välille Pohjolan Voima-Merikatu. (Sandberg<br />

2000)<br />

Penkereiden (3 kpl) rakentaminen toteutettiin levittämällä tuhkaa ohueksi<br />

kerrokseksi (300 mm). Perusmaan ollessa märkää, toteutettiin alin tuhkakerros<br />

hieman paksumpana. Kerros tiivistettiin kumipyöräjyrällä ennen seuraavan<br />

tuhkakerroksen levittämistä. Tiivistäminen tehtiin ohuina kerroksina,<br />

koska tällöin lentotuhkan tiivistymisominaisuus on parhaimmillaan. Mikäli<br />

kerrokset toteutetaan paksuina, on tuhkalle ominaista tiivistyä nopeasti pintaosilta,<br />

aluskerroksen tiivistymisen jäädessä riittämättömäksi. Rakenteissa<br />

lentotuhkalla korvattiin 200 mm jakavasta kerroksesta. Kasavarastointi oli


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

huonontanut tuhkan laatua siten, ettei sillä voitu korvata alun perin suunniteltua<br />

350 mm kerrosta. Sandbergin (2000) työssä todetaankin että suuri osa<br />

tierakentamisessa käytetystä lentotuhkasta on yleensä alusrakenteessa ja<br />

vain osa pengerrettävästä tuhkasta voidaan sijoittaa ylärakenteeseen. Tien<br />

rakentaminen sujui hyvin kuivasta säästä johtuen. Sateinen sää vaikuttaa<br />

kielteisesti tuhkalla rakentamiseen aiheuttaen rakenteen liettymistä.<br />

Toisessa vaiheessa rakennettiin jatko Kristiinankaupungista Tiukkaan. Rakentamiselle<br />

saatiin ympäristölupa vuonna 2002 (LSU-2002-Y-1110, lupa<br />

<strong>Tiehallinto</strong>, Vaasan tiepiiri). Ympäristöluvassa hakija velvoitetaan suorittamaan<br />

pohjavesiseurantaa ennen töiden alkua sekä edelleen kaksi kertaa<br />

vuodessa kunnes tie on ollut käytössä vuoden, jonka jälkeen näytteet on<br />

otettava vuoden välein kunnes tie on ollut käytössä kolme vuotta. Edelleen<br />

näytteitä on otettava viiden, seitsemän, kymmenen ja viidentoista vuoden<br />

kuluttua tien käyttöönotosta.<br />

Sandbergin (2008) mukaan Destia on kartoittanut tien vaurioita jälkeenpäin.<br />

Ensimmäisessä vaiheessa tehdyssä tieosuudessa (Pohjalon Voima – Merikatu)<br />

ei ole ollut juurikaan havaittavia vaurioita. Toisessa vaiheessa rakennetussa<br />

osuudessa on selviä päällystevaurioita. Vauriot ovat saattaneet syntyä<br />

siitä syystä, että kantavan kerroksen murske on jyrätty rikki liian painavalla<br />

jyrällä. Vaurioiden syynä voi lisäksi olla tuhkapenkereiden paksuus verrattuna<br />

ensimmäiseen osuuteen.<br />

1.2.3 Metsäkulman paikallistie, Koria<br />

Metsäkulman paikallistien (pt 14567) pääasiallisina ongelmina ennen perusparannusta<br />

olivat heikko kevätkantavuus, tien leviäminen ojiin päin sekä<br />

reunaongelmat. Lisäksi rakennekerrokset sekoittuivat vähitellen pohjamaahan.<br />

Vuonna 1998 kohteeseen rakennettiin kahdeksan vaihtoehtoista korjausrakenneratkaisua:<br />

neljä erilaista tuhkarakennetta, kaksi geovahvisterakennetta,<br />

teräsverkkorakenne ja murskerakenne. Tuhkarakenteet olivat<br />

massiivirakenteita (kerrospaksuus 200 mm), joista kolme tuhkarakennetta oli<br />

stabiloituja ja yksi toteutettiin ilman sideainetta. Tuhkarakenteiden pituudet<br />

olivat 115-145 metriä. Rakennuspohja tasattiin tiehöylällä, jonka jälkeen tuhkamateriaali<br />

levitettiin ja tiivistettiin tasatulle pohjalle. Tuhkarakenteiden ja<br />

myös muiden rakenteiden päälle laitettiin 100 mm:n paksuinen kunnossapitomurske.<br />

Koerakenneosuudet on merkitty maastoon kuvan 8 mukaisilla tauluilla.<br />

(Vallius 2008, SCC Viatek 2001)<br />

Vuonna 2001 Metsäkulman paikallistietä parannettiin noin 500 metrin matkalla.<br />

Tämä koerakenne tehtiin vuonna 1998 rakennetun osuuden jatkoksi.<br />

Vuonna 2001 paikallistien parantamiseen käytettiin kuivaa lentotuhkaa, joka<br />

sekoitettiin rikinpoistotuotteen ja kalkki-sementti sideaineen kanssa LT Tuhkimo<br />

Oy:n Korian laitoksella. (Vallius 2008, SCC Viatek 2001)


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

Kuva 8. Koerakenneosuuksien merkitseminen maastoon Metsäkulman paikallistiellä<br />

Korialla. (Kuva: Pekka Vallius)<br />

Kuva 9. Näkymä tuhkarakenteiselle Metsäkulman paikallistielle. (Kuva: Pekka<br />

Vallius)<br />

Teknisen seurannan yhteydessä tehdyssä haastattelututkimuksessa (Tieliikelaitos<br />

– SGT 2003) tieliikelaitoksen edustajilta pyydettiin palautetta toteutetuista<br />

pilottikohteista. Metsäkulman paikallistien kunnon todettiin olevan<br />

parempi verrattuna "normaaliin" sorakohteeseen eikä kohteessa ollut havaittavissa<br />

selviä tuhkarakenteista johtuvia vaurioita tai ongelmia vuonna 1998<br />

rakennetulla osuudella. Tiellä aiemmin ilmennyt reikäisyys oli vähentynyt<br />

oleellisesti ja kantavuusongelmat poistuneet. Tien hyväkuntoisuuden ansiosta<br />

tien höyläystä oli voitu vähentää. Tehdyn rakenteen arvioitiin nostavan<br />

tien käyttöikää ainakin 15-20 prosenttia. Toisaalta koepätkän toisessa päässä<br />

olevan kaatopaikan lopettaminen on vähentänyt tien kuormitusta, jolla voi


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

olla vaikutusta tien parempaan kuntoon. Paikoin pinnan murskekerros oli liian<br />

ohut tuhkan kuultaessa paikoin läpi. Vuonna 2001 rakennetusta osuudesta<br />

annetut kommentit olivat samankaltaisia kuin 1998 rakennetuista osuuksista.<br />

Aiemmin rakennetusta osuudesta on tehty ympäristöseurantaa vuosina<br />

1998-2002 (SCC Viatek 2002). Raportissa esitettyjen tulosten perusteella<br />

koeosuuden lentotuhkarakenteilla ei ole ollut haittavaikutuksia Metsäkulman<br />

paikallistien ympäristöön.<br />

Syksyllä 2008, tämän työn yhteydessä tehdyllä katselmuksella tie oli edelleen<br />

suhteellisen hyväkuntoinen. Eri koerakenneosuuksien välillä ei ollut havaittavissa<br />

eroja, esimerkiksi pientä reikäisyyttä esiintyi koko tieosuudella<br />

riippumatta tehdystä rakenteesta (kuva 9). Tien kuivatuksessa oli kuitenkin<br />

ongelmia veden seisoessa ojissa. Varsinkin tuhkarakenteisessa tiessä tästä<br />

saattaa koitua routimisongelmia.<br />

1.2.4 Kipparilan paikallistie, Valkeala<br />

Kipparilan paikallistiellä (pt 14646) suoritettiin vanhan rakenteen kerrosstabilointi,<br />

jossa sideaineena käytettävä sideaineseos sisälsi Espoon Sähkön kivihiilen<br />

polton lentotuhkaa, Helsingin Energian rikinpoistotuotetta sekä yleissementtiä<br />

suhteessa 1:1:1. Sideaineseoksen määrä oli 8 prosenttia murskeen<br />

kuivapainosta. Vanha tierakenne stabiloitiin 250 mm syvyydeltä, leveyden<br />

ollessa pääasiassa 6 metriä. (SCC Viatek 2001)<br />

Kipparilan paikallistietä koskevan haastattelututkimuksen (Tieliikelaitos –<br />

SGT 2003) palautteessa kommentointiin kerrosstabilointiosuudella esiintyvän<br />

yleisesti pientä kuoppaa, halkeilua ja nimismiehen kiharaa. Ongelmien<br />

katsottiin kuitenkin aiheutuvan pitkälti siitä syystä, että kohde oli suhteellisen<br />

hankala. Kerrosstabiloinnin ansiosta tien kantavuuden todettiin parantuneen<br />

oleellisesti ja reunaongelmien (ajoittain vaarallisen pehmeät) hävinneen<br />

melkein kokonaan. Koerakenteen ympäristöseurannassa (SCC Viatek 2005)<br />

todetaan pääosan haitta-ainepitoisuuksista olleen rakentamisen jälkeisenä<br />

vuotena 2002 alhaisemmalla tasolla kuin vuonna 2001. Tämän perusteella<br />

tuhkaseoksen sideainekäytöllä ei ole katsottu olevan haitallisia vaikutuksia<br />

tierakenteen ympäristöön.<br />

1.2.5 Kukkia Circlet, Luopioinen<br />

EU:n rahoittamassa Life-Environment –hankkeessa testattiin teollisuuden<br />

sivutuotteiden soveltuvuutta muun muassa alempiluokkaisen tieverkon parantamiseen.<br />

Uusiomateriaaleihin perustuvaa maarakennusteknologiaa<br />

täysmittaisissa rakentamishankkeissa testattiin soratien kunnostamisessa ja<br />

peruskorjauksessa, haja-asutus-alueelle soveltuvan kevyenliikenteenväylän<br />

rakentamisessa sekä pohjavedensuojausrakenteessa. (SCC Viatek 2003a)<br />

Kerrosstabilointi (2002)<br />

Perusparannuskohteena ollut maantie 3201 Kuohijoki-Kyynärö (Luopioinen)<br />

oli kantavuudeltaan heikko ja routavaurioinen soratie. Perusparannus toteutettiin<br />

kerrosstabiloinnilla, jossa vanha rakennekerros (200 mm) stabiloitiin<br />

käyttämällä lentotuhkaan perustuvia sideaineita. Stabiloidun rakennekerroksen<br />

päälle levitettiin kulutuskerrokseksi suotojätteellä stabiloitua mursketta,<br />

joka on normaalia murskepintaa lujempaa ja vähemmän pölyävää. Kerrosstabiloinnissa<br />

testattiin seuraavia sideaineseoksia:


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

Lentotuhkaa ja yleissementtiä suhteessa 3:2<br />

Lentotuhkaa ja Nordkalk Oy:n FTC:tä suhteessa 3:2<br />

Lentotuhkaa, rikinpoistotuotetta sekä yleissementtiä suhteessa 3:3:4<br />

Käytetyn sideaineen määrä oli 10 % stabiloitavan runkomateriaalin massasta.<br />

Käytetty lentotuhka oli peräisin UPM-Kymmene Oyj:n Jämsänkosken ja<br />

Kaipolan tehtailta ja rikinpoistotuote Helsingin Energia Oy:n voimalaitokselta.<br />

Rakentamisen aikana kuiva sää aiheutti sideaineseoksen kuivumista ja edelleen<br />

pölyämistä. Tierakenteessa olleiden isojen kivien ja kallion takia jouduttiin<br />

paikoin lisäksi tyytymään 100 mm:n stabilointisyvyyteen. Stabilointityön<br />

työsaavutus oli 2 km/päivä. (SCC Viatek 2003a)<br />

Teknisen seurannan loppuraportissa (Ramboll 2005) todetaan tien kantavuuden<br />

parantuneen merkittävästi stabiloinnin ja osittain ojien kunnostuksen<br />

vuoksi. Kohde oli kestänyt hyvin talven ja kevään kelirikkoajan. Keskikesällä<br />

ilmeni kuitenkin pienehköjä pintavaurioita. Pintakerros oli keväällä aiempaa<br />

kuraisempi, joten käytettävään murskeeseen oli raportin mukaan kiinnitettävä<br />

huomiota. Osasyyksi ongelmiin arvioitiin rakenteen riittämätöntä sivukaltevuutta<br />

sekä stabiloidun kerroksen pientä vedenläpäisevyyttä. Vaikutusten<br />

arviointiraportissa (Maijala 2005) ei ole raportoitu haitta-aineiden lisääntymisestä<br />

rakenteiden läheisyydessä.<br />

Kuitutuhkarakenne soratien perusparantamiseksi (2003)<br />

Peruskorjattava tieosuus oli kelirikko-ongelmainen Luopioisissa sijaitseva<br />

Pihtisalmentie (Pt 13981). Peruskorjaus toteutettiin yhteensä 500 metrin<br />

matkalla kuitutuhkarakennekerroksella. Kuitutuhkarakenteen poikkileikkaus<br />

on esitetty kuvassa 10. Vanhan tasatun tierakenteen pintaan tehtiin 200<br />

mm:n kuitutuhkakerros, jonka päälle edelleen tehtiin 100 mm:n kulutuskerros<br />

murskeesta. Rakenteen tavoitteena oli pienentää roudan tunkeutumissyvyyttä,<br />

estää kulutuskerroksen ja pohjamaan sekoittuminen sekä tasata routaliikkeitä.<br />

(SCC Viatek Oy 2003a).<br />

Kunnostuksen jälkeisenä syksynä tieosuus oli muutoin hyväkuntoinen, mutta<br />

tien reunat olivat pehmeitä jyrkistä luiskista johtuen. Peruskorjauksen jälkeisenä<br />

vuotena tie oli stabiloidulta osuudelta hyväkuntoinen, kun taas stabiloimattomalla<br />

osuudella oli joitakin kuoppia. Kuitutuhkakerros oli pysynyt<br />

kiinteänä eikä se ollut sekoittunut pintamurskeen kanssa. Teknisen seurannan<br />

(Ramboll 2005) mukaan rakenne oli lujittunut hyvin ja kuitutuhkan eristämisominaisuus<br />

oli pienentänyt routasyvyyttä sekä hidastanut roudan sulamista<br />

erityisesti pinnasta käsin. Vaikutusten arviointiraportissa (Maijala<br />

2005) ei ole raportoitu haitta-aineiden lisääntymisestä rakenteiden läheisyydessä<br />

ainakaan lyhyellä aikavälillä.


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

Kuva 10. Kuitutuhkarakenteen poikkileikkaus (SCC Viatek 2003b).<br />

Kevyen liikenteen väylät (2003)<br />

Kevyen liikenteen väylä rakennettiin parantamaan kapean tien turvallisuutta<br />

maantien 322 varrelle Luopioisissa. Noin neljän kilometrin pituinen kevyen<br />

liikenteen väylä toteutettiin käyttämällä hyväksi kuitutuhkamateriaaleja ja<br />

geovahvisteita. Kevyen liikenteen väylien lisäämisen edellytyksenä hajaasutusalueille<br />

on mahdollisimman pienet rakentamiskustannukset. Pilotoinnin<br />

tarkoituksena olikin osoittaa teollisuuden sivutuotteilla toteutetun ratkaisun<br />

kustannustehokkuus. (SCC Viatek 2003a)<br />

Rakentamisen jälkeisenä keväänä kevyen liikenteen väylä oli pysynyt osittain<br />

hyvässä kunnossa, osittain väylälle oli ilmaantunut jopa 30 mm leveitä<br />

pitkittäisiä halkeamia. Pintauksessa käytettiin soramursketta. Seuraavana<br />

syksynä väylä oli kokonaisuudessaan hyväkuntoinen, eikä kevään halkeamat<br />

olleet enää näkyvissä. Teknisen seurannan loppuraportissa (Ramboll<br />

2005) todetaan, että väylän syksy- ja kevätkantavuuksissa ei ollut suuria<br />

eroja. Kuitutuhkan katsottiinkin parantavan normaalisti huonompaa kevätkantavuutta.<br />

1.2.6 Ecoinfo- ja Ecoroad –hankkeet, Kaakkois-Suomi<br />

Ecoinfo- ja Ecoroad -hankkeet toteutettiin Kaakkois-Suomen alueella, Lappeenrannan<br />

teknillisen yliopiston koordinoimina. Hankkeessa oli suomalaisten<br />

toimijoiden lisäksi mukana toimijoita Luoteis-Venäjän alueelta. Ecoroad –<br />

hankkeessa toteutettiin viisi pilottia, joista kolme oli Kaakkois-Suomen tiepiirin<br />

kohteita ja kaksi Kuusankosken kaupungin kohteita. (Jyrävä et al. 2007).<br />

Kaakkois-Suomen tiepiiri seuraa kolmea pilottikohdettaan vuosittain, ainakin<br />

vuoteen 2011 saakka. Seurannassa selvitetään muun muassa kohteiden rakenteellinen<br />

kantavuus ja tien pintakunto (halkeilu, reikiintyvyys). Kohteista<br />

tehdään vuosittain tutkimusraportti. (Vallius 2008)<br />

Teuroisten pilotti (2006)<br />

Elimäellä sijaitseva Teuroisten paikallistie (Pt 14547) peruskorjattiin 8 kilometrin<br />

matkalta kesäkuussa 2006. Lähtötilanteessa tien kantavuus oli huonontunut<br />

ja se oli päällystevaurioinen, myös kuivatuksessa oli selviä puuttei-


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

ta. Parannuksen yhteydessä tien kuivatusta tehostettiin ja tietä levennettiin<br />

metrillä. Lisäksi otettiin huomioon raskaan liikenteen lisääntyminen lähivuosina.<br />

Tien parannus toteutettiin kerrostabilointitekniikkaa hyödyntäen ja käyttäen<br />

sideaineena Kymen Voiman voimalaitoksen biotuhkaa. (Jyrävä et al.<br />

2007)<br />

Pilottihankkeessa vanha päällyste ja kantava kerros stabiloitiin 250-300 mm<br />

paksuudelta tuhkapohjaisella sideaineseoksella. Päällyste voitiin levittää<br />

suoraan stabiloidun kerroksen päälle lukuun ottamatta kilometrin osuutta,<br />

jossa stabiloidun kerroksen päällä oli käytettävä 50 mm:n tasausmurskekerrosta<br />

ennen päällystettä. Ratkaisun eduiksi katsottiin alkuperäiseen suunnitelmaan<br />

verrattuna tasausviivan pienempi nostotarve, teräsverkkojen aiheuttamien<br />

materiaalikustannusten poisjäänti sekä pienempi uusien rakennekerrosmateriaalien<br />

kokonaistarve. Vuosi rakentamisen jälkeen tehdyssä teknisessä<br />

seurannassa todetaan tien kantavuuden parantuneen huomattavasti,<br />

alkuperäinen tavoitetaso 200-210 MPa ylittyi selvästi. Kokonaisuuden kannalta<br />

pilottikohdetta pidettiin hyvin onnistuneena ja kohteen oletetaan pysyvän<br />

hyväkuntoisena pitkällä aikajänteellä. (Jyrävä et al. 2007)<br />

Vihtola-Jäkkö pilotti (2006-2007)<br />

Lappeenrannan kaupungin alueella sijaitseva Vihtola-Jäkkön yksityistie muutettiin<br />

parannustyön yhteydessä paikallistieksi. Pilottirakenteiden osuus oli<br />

400+270 metriä, tien kokonaispituuden ollessa 3,5 kilometriä. Tien ongelmia<br />

olivat tierakenteen heikko kunto ja siitä edelleen johtuvat kantavuus- ja routaongelmat,<br />

kuivatuspuutteet sekä tien pysty- ja vaakageometrian puutteet.<br />

Alkuperäisen suunnitelman mukaan tie piti rakentaa käytännössä kokonaan<br />

uudestaan, rakennekerrosten paksuuden ollessa 1000 mm. Pilottiosuuksilla<br />

testattiin stabiloitujen sivutuoterakenteiden käyttöpotentiaalia tierakenteen<br />

jakavassa ja kantavassa kerroksessa. Muu peruskorjaus (kuivatuksen tehostaminen,<br />

rumpukohtien ja pahojen kivikohtien korjaaminen yms.) toteutettiin<br />

alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. Rakenteissa testattiin sivutuoteratkaisuja,<br />

joista toinen oli rikastushiekka-tuhkaseos ja toinen kuitutuhkaseos.<br />

(Jyrävä et al. 2007)<br />

Alkuperäiseen suunnitelmaan verrattuna tierakenteen kokonaispaksuutta oli<br />

mahdollista pienentää. Rikastushiekka-tuhkaseoksessa stabiloidun kantavan<br />

kerroksen paksuus oli 250 mm ja osana jakavaa kerrosta hyödynnetyn stabiloidun<br />

kuitutuhkakerroksen paksuus 300 mm. Erityisesti kuitutuhka toimi<br />

eristeenä paremmin kuin luonnonkiviaines. (Jyrävä et al. 2007)<br />

Teknisen seurannan perusteella molemmat koerakenteet ovat pysyneet suhteellisen<br />

tasaisina, eikä niissä ole pahoja vaurioita. Rikastushiekkatuhkarakenteessa<br />

oli jonkin verran pituushalkeilua ja poikkikatkoja, vauriot<br />

olivat kuitenkin melko pieniä. Kuitutuhkarakenne oli säilynyt käytännössä<br />

vaurioitumattomana. Tasausmittausten perusteella tien kunto vaihtelee hyvän<br />

ja tyydyttävän välillä. (Jyrävä et al. 2007)<br />

Hanhikempin pilotti (2007)<br />

Hanhikempin yksityistie muutettiin pilotoinnin yhteydessä maantieksi, joka<br />

jatkossa toimii osana valtatien 6 ylikorkeiden erikoiskuljetusten reittiä välillä<br />

Lappeenranta-Imatra. Tie ei sellaisenaan täyttänyt erikoiskuljetusreiteille<br />

asetettuja vaatimuksia. Koko tieosuuden pituus on 3 kilometriä, josta pilotti-


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

rakenteita tehtiin noin 950 metrin matkalle. Pilottiosuudella tien parannus toteutettiin<br />

kerrosstabilointitekniikkaa hyödyntäen. Vanha päällyste ja kantava<br />

kerros jyrsinstabiloitiin 300 mm paksuudelta käyttäen sideaineena tuhkasementtiseosta.<br />

Käytetty tuhka oli Stora Enson Imatran tehtaan biotuhkaa.<br />

Uusi päällyste levitettiin suoraan stabiloidun kerroksen päälle. Toteutetun<br />

rakenteen etuna oli pienempi tasausviivan nostotarve ja uuden murskeen<br />

pienempi tarve kuin alkuperäisessä (perinteinen rakenne) suunnitelmassa.<br />

Ecoroad -hankkeen aikana ei ehditty toteuttaa seurantaa Hanhikempin pilotille.<br />

Rakennusproje<strong>kt</strong>in toteutus tapahtui suunnitelman mukaisesti, rakenteen<br />

toimivuutta ei kuitenkaan voitu arvioida heti valmistumisen jälkeen. (Jyrävä<br />

et al. 2007)<br />

1.2.7 Metallurgisen kuonan käyttö<br />

Metallurgisten kuonien käyttöä tierakentamisessa on tutkittu enemmän tarkastelualueen<br />

ulkopuolisilla alueilla kuten Raahen ja Tornion ympäristössä.<br />

Esimerkiksi terässulattokuonan hyötykäyttöä maarakentamisessa on tutkittu<br />

vuosina 1999-2000 Torniossa. Myös Tiehallinnon koerekisterissä mainitut<br />

kuonakohteet ovat sijoittuneet tarkastelualueen ulkopuolelle. Ovako Steel Oy<br />

Ab:n Imatran tehtaiden ja Ovako Wire Oy Ab:n Koverharin tehtaiden kuonia<br />

on hyödynnetty maa- ja tierakentamisessa, mutta käytöstä ei löytynyt raportointia<br />

tätä diplomityötä varten. Muodostuvia kuonia kuitenkin hyödynnetään<br />

ainakin tehtaiden lähialueilla. Pienistä kuonaeristä (alle 5000 tonnia) ympäristöluvitus<br />

tapahtuu kunnassa, jossa hyötykäyttö tapahtuu. Imatran kaupungin<br />

ympäristölupatietojen mukaan esimerkiksi kaupungin tekninen toimi on<br />

käyttänyt teräskuonaa katurakentamisessa (Wickström 2008).<br />

1.2.8 Yhteenveto tuhkien ja kuonien käyttökokemuksista<br />

Toteutettujen hankkeiden pohjalta on saatu kerättyä tietoa tuhkien ja kuonien<br />

käytöstä tierakentamisessa. Hyödyntämisen etuja ja haittoja on esitelty<br />

taulukossa 2. Tuhkien ja kuonien lisäksi tarkasteluun on otettu mukaan<br />

luonnonkiviaines.


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

Taulukko 2. Edut ja haitat tierakentamisessa käyttökokemusten pohjalta.<br />

Kivihiilen tuhkat<br />

+ Luonnonkiviaineksen korvaaminen - Tuhkan varastointi huonontaa lujittumisominaisuuksia<br />

+ Lentotuhkalla hyvät lujittumisominaisuudet - Lupakäsittelyn jäykkyys<br />

+ Mahdollisuus toteuttaa rakenteet ohuempina kuin<br />

perinteisellä rakennustavalla - Haitta-aineet<br />

+ Mahdollisuus hyödyntää tietyin edellytyksin MARAasetuksen<br />

perusteella - Koerakentamiskohteita, vaatii erikoisosaamista<br />

- Rajoituksia käytölle<br />

- Ylimääräiset kustannukset<br />

(suunnittelu/toteuttaminen/seuranta)<br />

Turpeen ja puun polton tuhkat<br />

- Liettymisongelmat rakennettaessa sateella<br />

+ Luonnonkiviaineiksen korvaaminen - Tuhkan varastointi huonontaa lujittumisominaisuuksia<br />

+ Lentotuhkalla hyvät lujittumisominaisuudet - Lupakäsittelyn jäykkyys<br />

+ Mahdollisuus toteuttaa rakenteet ohuempina kuin<br />

perinteisellä rakennustavalla - Haitta-aineet<br />

+ Mahdollisuus hyödyntää tietyin edellytyksin MARAasetuksen<br />

perusteella - Koerakentamiskohteita, vaatii erikoisosaamista<br />

- Rajoituksia käytölle<br />

- Ylimääräiset kustannukset<br />

(suunnittelu/toteuttaminen/seuranta)<br />

Metallikuonat<br />

- Liettymisongelmat rakennettaessa sateella<br />

+ Luonnonkiviaineiksen korvaaminen - Lupakäsittelyn jäykkyys<br />

+ Mahdollisuus toteuttaa rakenteet ohuempina kuin<br />

perinteisellä rakennustavalla - Haitta-aineet<br />

- Koerakentamiskohteita, vaatii erikoisosaamista<br />

- Rajoituksia käytölle<br />

- Ylimääräiset kustannukset<br />

(suunnittelu/toteuttaminen/seuranta)<br />

Luonnonkiviaines<br />

+ Rakentaminen rutiinia - Soran saatavuus paikoin heikentynyt<br />

+ Ei rajoituksia käyttökohteille - Kuljetusmatkat pidentyneet<br />

- Suuri kiviaineksen tarve<br />

- Ei lujittumisominaisuuksia<br />

- Myös luonnonkiviaineksessa voi olla haitta-aineita


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

2. HYÖDYNTÄMISEN HAASTEET<br />

2.1 Tuhkien ja kuonien haitalliset ominaisuudet<br />

Tuhkat ja kuonat sisältävät usein suuria määriä haitta-aineita, kuten raskasmetalleja,<br />

klorideja, sulfaatteja sekä PCB- ja PAH-yhdisteitä. Ympäristölupakäsittelyä<br />

tai MARA-asetuksen mukaista ilmoitusmenettelyä varten tarvitaan<br />

tiedot haitta-aineiden kokonaispitoisuuksista ja liukoisuuksista. Korkea haitta-ainepitoisuus<br />

ei välttämättä tarkoita korkeita arvoja liukoisuustesteissä.<br />

Osa haitta-aineista on niukkaliukoisessa muodossa eikä liukene ympäristöön<br />

helposti. Angermanin (2008) mukaan materiaalin sisältämän haitta-aineen<br />

ympäristövaikutusten kannalta on olennaista materiaalin mineraloginen<br />

koostumus. Tämä oli yhtenä perusteena, kun korkein hallinto-oikeus<br />

(KHO:2005/90) päätti, ettei Outokummun ferrokromikuona ole jätettä vaan<br />

tuote. Mineralogian lisäksi haitta-aineen liukoisuuteen vaikuttavat materiaalin<br />

huokoisuus ja halkeamat.<br />

Haitta-ainepitoisuudet ja -liukoisuudet voivat muodostua teollisuuden sivutuotteiden<br />

hyötykäytön esteeksi. Luonnonkiviaineksen osalta huomiota kiinnitetään<br />

lähinnä teknisiin ominaisuuksiin. Kuitenkin myös luonnonkiviaineksesta<br />

voi liueta haitta-aineita ympäristöön. Tossavaisen (2005) mukaan kiviaines<br />

voi sisältää merkittäviä määriä liukenevia haitta-aineita, kuten sinkkiä,<br />

nikkeliä ja kuparia. Liukeneminen luonnonkiviaineksesta voi olla toisinaan<br />

suurempaa kuin lasimaisen rakenteen omaavasta kuonasta. Huomioita<br />

tulee lisäksi kiinnittää luonnonkiviaineksen elinkaaren aikaisiin ympäristövaikutuksiin<br />

mukaan lukien kiven louhiminen ja murskaaminen.<br />

2.1.1 Kivihiilen polton tuhkat<br />

Kivihiilen tuhkien kokonaispitoisuuksia ja liukoisuuksia on tutkittu melko paljon.<br />

Raskasmetalleista huomiota on kiinnitettävä arseeniin, kromiin, molybdeeniin<br />

ja seleeniin. Muita huomioitavia haitta-aineita ovat sulfaatti ja kloridi.<br />

(Finergy 2000).<br />

2.1.2. Turpeen ja puuperäisen aineksen polton tuhkat<br />

Laine-Ylijoen et al. (2002) mukaan turpeen ja puuperäisen aineksen poltossa<br />

syntyvien tuhkien laatu vaihtelee ja ne sisältävät enemmän palamatonta<br />

hiiltä ja/tai haitallisia epäpuhtauksia kuin hiilen polton tuhkat. Puun poltto lisää<br />

kalsiumin, kadmiumin, mangaanin, sinkin sekä sulfaatin pitoisuuksia<br />

tuhkassa. Turpeen poltto lisää alumiini- ja nikkelipitoisuuksia. Myös polttoprosessi<br />

vaikuttaa syntyvän tuhkan laatuun, esimerkiksi korkean kuorman<br />

tuhkista liukenee merkittävästi enemmän molybdeeniä kuin matalan kuorman<br />

tuhkista. Kromi- ja vanadiinipitoisuudet turpeen ja puunpolton lentotuhkissa<br />

ovat yleensä pienempiä kuin kivihiilen polton lentotuhkissa.<br />

2.1.3 Rinnakkaispolton tuhkat<br />

Rinnakkaispolton tuhka koostuu varsinaisen pääpolttoaineen ja kierrätyspolttoaineen<br />

tuhkaseoksessa, mikäli tuhkia ei pystytä erottamaan prosessissa<br />

(esimerkiksi kaasutusprosessissa on mahdollista kerätä kaasuttimen tuhka<br />

erikseen). Haitallisten aineiden määrä ja laatu ovat riippuvaisia käytetyn polt-


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

toaineen laadusta, määrästä sekä käytetystä polttoaineesta (Koskinen 2006,<br />

Ranta & Wahlström 2002).<br />

2.2 Lupaprosessi<br />

Mikäli tuhkia tai kuonia halutaan käyttää tierakentamisessa, on hyödyntämiselle<br />

haettava ympäristölupa. Kivihiilen, puun ja turpeen polton tuhkia on kuitenkin<br />

mahdollista käyttää tierakentamisessa MARA-asetuksessa<br />

(591/2006) säädettyjen ehtojen täyttyessä. MARA-asetusta on käsitelty aiemmin<br />

kappaleessa 2.3. Ympäristölupaa ei vaadita myöskään tuotteistetuilta<br />

tuhkilta ja kuonilta.<br />

Tuhkien ja kuonien käyttöä on suunniteltava pitkäjänteisesti, koska ympäristöluvan<br />

käsittely kestää kuukausia. Mahdolliset käyttökohteet voivat vastaavasti<br />

ilmaantua yllättäen, jolloin ympäristöluvan saaminen kestää liian kauan.<br />

MARA-asetuksen mukaisella ilmoitusmenettelyllä hyödyntäminen on mahdollista<br />

nopeammin. Tällöin tuhkista täytyy olla tehtyinä tutkimukset kokonaispitoisuuksista<br />

sekä liukoisuusarvoista (kohta 5.1). Tähän diplomityöhön<br />

liittyen tarkastelualueen ympäristökeskuksilta pyydettiin arviota lupien ja ilmoitusten<br />

käsittelyajoista. Saadut tiedot on koottu taulukkoon 3.<br />

Taulukko 3. Tuhkien ja kuonien hyödyntämistä koskevien ympäristölupien ja<br />

MARA-asetuksen mukaisten ilmoitusten käsittely ELSU-alueen ympäristökeskuksissa.<br />

HAM KAS LOS LSU PIR UUS<br />

Ympäristölupien käsittelyaika (kk) 8 3 8 9 - 5<br />

Lupien lukumäärä 2 2-3 - -<br />

Ilmoitusten käsittelyaika (pvä) 1-3


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

kuonien liukoisuudesta ja ohjeistus hyödyntämisestä. Ympäristölupia ei<br />

myönnetä tärkeille pohjavesialueille. (Wikström 2008)<br />

Vaasassa on vuosina 2002-2007 hyödynnetty noin 50 000 tonnia kivihiilivoimalan<br />

tuhkia ympäristölautakunnan myöntämillä ympäristöluvilla. Kyseisenä<br />

aikana ympäristölupia on myönnetty 11 kappaletta käsittelyajan ollessa<br />

noin neljä kuukautta. Tuhkaa on käytetty katu-, pysäköinti- ja varastoalueilla<br />

sekä teollisuushallien pohjarakenteissa. Kaikki kohteet ovat olleet päällystettyjä.<br />

Pieniä, alle 1 500 tonnin tuhkaeriä on lisäksi voitu hyödyntää ilmoitusmenettelyllä.<br />

Pieneriä on käytetty pääasiassa hallien pohjarakenteissa ja piha-alueilla.<br />

Arvio pienerien yhteismääräksi vuosina 2002-2007 on 10 000<br />

tonnia. Kesästä 2007 hiilivoimalan tuhkaa on voitu käyttää MARA-asetuksen<br />

(591/2006) mukaisella ilmoitusmenettelyllä päällystetyissä rakenteissa. (Hirvijärvi<br />

2008)<br />

2.3 Kustannukset<br />

Sivutuotteiden käytöstä tierakentamisessa muodostuu tällä hetkellä ylimääräisiä<br />

kustannuksia verrattuna perinteiseen tierakentamiseen. Sivutuoterakentamisen<br />

suunnittelu vie enemmän aikaa, koska käytettävissä ei ole valmiita<br />

mitoitus- ja rakentamisohjeita. Urakoitsijat tarjoavat sivutuoterakentamista<br />

kiviaineksella rakentamista korkeammalla hinnalla (hintatasosta ei kuitenkaan<br />

varmuutta, koska sivutuotteilla tarjoamisesta ei juurikaan kokemusta).<br />

Myös vastuukysymykset vaikuttavat hinnoitteluun. Lisäkustannuksia<br />

muodostuu mahdollisesta stabiloinnista, toisaalta myös huonolaatuinen<br />

maa-aines voi tarvita stabilointia ominaisuuksien parantamiseksi. (Moilanen<br />

2008)<br />

Tuhkilla ja kuonilla rakennettaessa tarvitaan yleensä ympäristölupa, poikkeuksena<br />

MARA-asetuksen piirissä olevat ainekset ja tuotteistetut kuonat.<br />

Ympäristöluvasta ja siinä määrättävistä seurantavelvoitteista muodostuu lisäkustannuksia,<br />

jotka perinteisestä rakentamisesta puuttuvat.<br />

Yhtenä kriteerinä tuhkien ja kuonien käytölle voidaan pitää riittävän suurta<br />

kohdekohtaista käyttömäärää, jolloin kustannukset laskevat käytettävää tonnimäärää<br />

kohden (<strong>Tiehallinto</strong> 2007). Säästöä voi muodostua myös pienemmästä<br />

materiaalitarpeesta, kun rakenne pystytään toteuttamaan ohuempana<br />

(esimerkiksi kuonarakenteiden parempi lämmöneristyskyky). Myös luonnonkiviaineksen<br />

(soran) pidentyneet kuljetusmatkat voivat nostaa kustannuksia,<br />

jolloin tulee halvemmaksi käyttää rakentamiskohdetta lähellä saatavilla olevia<br />

sivutuotteita.<br />

2.3 Tekninen käyttökelpoisuus<br />

Vaikka ympäristökelpoisuus luo omalta osaltaan rajat tuhkien ja kuonien<br />

hyötykäytölle, on tekninen käyttökelpoisuus kuitenkin tärkeämpi kriteeri. Lentotuhka<br />

vastaa rakeisuudeltaan silttiä, jota ei käytetä varsinaisen tien rakenteissa.<br />

Silttiä tai muita routivia, varsinaisen tien rakenteisiin sopimattomia<br />

maa-aineksia voidaan kuitenkin käyttää esimerkiksi kohteissa, joissa vaatimustaso<br />

ei ole korkea, kuten meluvalleissa. Lentotuhkan ongelmana on<br />

myös liettyminen, jolloin rakentaminen sateella vaikeutuu. Siilovarastoitu lentotuhka<br />

on potsolaanista ja se sitoutuu rakenteessa hyvin. Kasavarastoitu<br />

lentotuhka ei ole enää sellaisenaan sitoutuvaa, vaan vaatii sideaineen lisäämistä.<br />

Pohjatuhka on rakenteeltaan karkeampaa ja siinä mielessä tekni-


Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma Liite 1<br />

LIITTEET<br />

sesti helpompaa käyttää kuin lentotuhka. Pohjatuhkamäärät ovat kuitenkin<br />

yleensä huomattavasti pienempiä kuin lentotuhkamäärät. Metallurgisista<br />

kuonista masuuni- ja teräskuonat vastaavat teknisiltä ominaisuuksiltaan<br />

melko hyvin kiviainesta.<br />

2.4 Kysyntä ja tarjonta<br />

Kivihiilen polton tuhkia syntyy pääasiassa talviaikaan, maarakentaminen<br />

vastaavasti tapahtuu pääasiassa sulan maan aikana. Voimalaitosten yhteydessä<br />

on yleensä rajallisesti siilotilaa tuhkille, jolloin varastointi on toteutettava<br />

ulkona kasavarastointina. Kasavarastointi taas huonontaa tuhkan teknisiä<br />

ominaisuuksia. Metsäteollisuuden tuhkia ja metallisulattojen kuonia syntyy<br />

tasaisemmin läpi vuoden, kerralla syntyvän määrän jäädessä kuitenkin pieneksi.<br />

Maarakentamishankkeissa sivutuotteen tarve on kerralla suuri. Hankkeita<br />

varten tarvitaankin hallittua varastointia, jossa materiaalin laatu ei pääse<br />

heikkenemään.<br />

Energiantuottajien tai metallisulattojen pääintressinä ei ole kehittää tuhkien<br />

ja kuonien hyödyntämistä ja varastointia. Vastaavasti mahdollinen käyttäjä<br />

haluaa sivutuotteen käyttöönsä niin, ettei siitä koidu ylimääräistä työtä. Tilannetta<br />

voi helpottaa keskitetyn varastoinnin organisoiminen. Tähän tarvitaan<br />

kuitenkin toimija, joka vastaanottaa tuhkan, mahdollisesti käsittelee sitä<br />

ja toimittaa edelleen hyödynnettäväksi. Useampi välikäsi todennäköisesti<br />

kuitenkin nostaa tuhkien ja kuonien hintaa, joka taas voi vähentää kiinnostusta<br />

hyötykäyttöön.<br />

2.5 Hankintakäytännöt<br />

Tiehallinnon tavara- ja palveluhankinnoissa alle 15 000 euron (ALV 0%) ja<br />

rakentamishankkeissa alle 100 000 euron hankkeisiin ei sovelleta hankintalakia.<br />

Suuremmista hankkeista tulee tehdä ilmoitus työ- ja elinkeinoministeriön<br />

ylläpitämään HILMA-järjestelmään. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että<br />

hankintalain piiriin kuuluvista hankinnoista ei enää suoraan lähetetä tarjouspyyntöjä<br />

yrityksille vaan yksittäisiin kilpailuihin voi päästä mukaan vain ilmoitusmenettelyn<br />

kautta. (Airaksinen 2008)<br />

Rakennusurakoissa jätetään kaksi kuorta, joista toinen sisältää laatuasiat ja<br />

toinen hinnan. Painoarvot ja laatuarvioinnin kohteet vaihtelevat jonkin verran<br />

hankkeesta riippuen. Laatua arvioidaan esimerkiksi tarjouspyynnössä kuvatun<br />

tehtävän käsittelyn, aikataulutuksen, työn organisoinnin ja laadunvarmistuksen,<br />

esitetyn avainhenkilöstön kokemuksen ja kuormituksen, mahdollisen<br />

sidosryhmäyhteistyön toteutuksen ja arvioidun työmäärän perusteella. Laatuasioilla<br />

on hintaa suurempi painoarvo. Toisaalta tarjoukset ovat usein suhteellisen<br />

tasaisia, jolloin viimeisenä arvioitavalla hinnalla voi olla ratkaiseva<br />

merkitys. Nykyisin sivutuoterakentamiselle ei anneta erikseen pisteitä. (Airaksinen<br />

2008)<br />

Hintapisteitä arvioitaessa verrataan tarjoushintoja tilaajan arvioon. Liian alhaiset<br />

tarjoukset voidaan hylätä ja liian korkeat saavat vähemmän vertailupisteitä.<br />

Liian alhaisen hinnan hylkäämistä voidaan perustella sillä, että tilaaja<br />

ei katso tarjouksen jättäjän pystyvän tekemään arvioidulla tuntimäärällä<br />

työtä kunnolla ja/tai loppuun saakka. Tarjoaja ilmoittaa laatukuoressa arvion<br />

työhön käytettävästä ajasta ja hintakuoressa kokonaishinnan sekä sen muodostumisperusteet.<br />

(Airaksinen 2008)


Liite 1 Hämeen tiepiirin sivutuotteiden käyttösuunnitelma<br />

LIITTEET<br />

2.6 Tiedon hallinta<br />

Käynnissä olevan UUMA –hankkeen esiselvitystyössä (Lahtinen et al. 2005)<br />

on yhtenä osa-alueena kartoitettu teollisuuden sivutuotteiden käyttöä maarakentamisessa.<br />

Esiselvityksen mukaan teollisuuden sivutuotteiden tietoinen<br />

testaus on aloitettu jo 1970-luvulla. Kokeiluja on jatkettu harvakseltaan 1980luvulla,<br />

eniten koerakenteita on tehty 1990-luvun loppupuolella sekä 2000luvulla.<br />

Selvityksessä oli mukana 239 teollisuuden sivutuotteilla toteutettua<br />

koekohdetta, joista 78 käytettiin tuhkaa. Vanhin teknisen seurannan tuhkakoekohde<br />

on vuonna 1981 Helsingissä rakennettu kohde. Myös metallinsulatuksessa<br />

muodostuvia kuonia on käytetty vuosikymmeniä erilaisissa maarakentamiskohteissa.<br />

UUMA -esiselvitysraportin valmistumisen jälkeen ainakin<br />

Kaakkois-Suomen alueella on toteutettu Ecoinfo II- ja Ecoroad-hankkeet,<br />

joissa pilottitierakentamisessa on hyödynnetty muun muassa metsäteollisuuden<br />

tuhkia (Jyrävä et al. 2007).<br />

Vaikka tuhkia ja kuonia on käytetty paljon koerakentamisessa, ei Tiehallinnolla<br />

ole tällä hetkellä kattavaa rekisteriä kohteista, joissa on käytetty sivutuotteita.<br />

Tietoja ei myöskään ole viety tierekisteriin. Tästä aiheutuu ongelmia<br />

muun muassa silloin, kun tierakenteita joudutaan avaamaan. Sivutuotteita<br />

sisältäviä massoja ei pidä sekoittaa muuhun massaan, vaan ne tulee<br />

käsitellä erillisinä. (Kallionpää 2008a). Tielaitoksen aikaan koerakentamiskohteita<br />

seurattiin säännöllisesti, mutta seuranta lopetettiin Tielaitoksen jakaantuessa<br />

<strong>Tiehallinto</strong>on ja Tieliikelaitokseen. (Lahtinen et al. 2005).


gg<br />

ISSN 1459-1561<br />

TIEH 4000697-v

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!