Haastattelu: Tullitarkastaja - Mol.fi

Tullitarkastaja
Riikka Pakkanen, 30 v.
Tulli toimii sisämaassakin
Ulkomaankaupan tavaravirtaa valvotaan sisämaassa yhtä lailla
kuin raja-asemillakin. Rajalla lähetys kenties vain sinetöidään
ja passitetaan Hakkilan tulliin Vantaalle. Me tarkistamme sinetit
ja hoidamme tullauksen. Tehtävämme on suojata suomalaista
kuluttajaa ja kantaa kaupankäyntiin liittyviä veroja.
Tulli on palvelu- ja lainvalvontaviranomainen. Yleisestä
turvallisuudesta huolehtii poliisi, meitä kiinnostavat tavara ja
tavaraliikenne. Valvomme yhteistä hyvää. Kannamme veroja ja
torjumme kansalaisten terveyteen ja turvallisuuteen kohdistuvia
uhkia.
Tarkastamme tavaraa, kuljetusajoneuvoja ja tavaravarastoja.
Suurin osa ulkomaankaupan tuotteista kulkee Vuosaaren
sataman kautta. Varastot sijaitsevat kuitenkin ympäri
pääkaupunkiseutua.
Työskentelen Eteläisen tullipiirin Maatullin toimipisteessä
Vantaan Hakkilassa. Tullessani Tullin palvelukseen
hämmästelin toimintaa sisämaassa. Olin ehtinyt nähdä itseni
seisomassa siniset kumihansikkaat kädessä raja-asemalla tai
tarkkailemassa matkustajien viina- ja tupakkakasseja
lentoasemalla. Ilahduin, kun mielikuvani osoittautui vääräksi.
Kun tyynyjen asemesta tuleekin elektroniikkaa
Tulli kerää lähes kolmanneksen valtion veroista ja
veronluonteisista maksuista. Päinvastoin kuin poliisi ja muut
turvallisuusviranomaiset me työskentelemme
valtionvarainministeriön alaisuudessa. Suomen tulli on osa
Euroopan unionin tullijärjestelmää. Valvonnan kohteena on
kolmansien maiden tavaraliikenne.
Kaikki tullaamattomat vienti- ja tuontituotteet ovat Tullin
valvonnassa. Kun tavara maaliikenteessä liikkuu
tullaamattomana, ajoneuvon lastiyksikkö on yleensä sinetöity.
Annetussa määräajassa ajoneuvo saapuu sisämaan
tulliasemalle. Jos kyse on läpikulkuliikenteestä, lähetys jatkaa
eteenpäin tullattavaksi jossain muualla.
Suurin osa Venäjän liikenteestä tapahtuu meidän kauttamme.
Rekka on saatettu sinetöidä Vaalimaalla. Me poistamme
sinetin, tutkimme asiakirjat ja suoritamme tullauksen. Rajalle
suuntautuvan liikenteen osalta tullaus tapahtuu
päinvastaisessa järjestyksessä. Sinetin poistolupa saatetaan

myöntää myös tavaran huolitsijalle.
Ajoneuvo ja lasti tarkastetaan toimipisteen tulliselvitysalueella.
Peruste ryhtyä tarkastukseen on joskus Tullin turvayksikön
laatima riskianalyysi, mutta pääsääntöisesti tullitarkastaja arvioi
itse tarkastuksen tarpeellisuuden. Jos lastin sisältö ei vastaa
asiakirjoja, hälytyskellojen pitää soida. Kun tyynyjen asemesta
tuleekin kallista elektroniikkaa, on syytä epäillä väärinkäytöstä.
Tarkastan tavaran määrän, lastauksen ja lastin sidonnan.
Kyydissä saattaa olla paperirullia, jotka painavat yli
kaksikymmentä tonnia. Se kiinnostaa. Haluan varmistua, ettei
synny uutta Konginkangasta. Tutkin ajoneuvon
kuntoisuudenkin, jarrut, valot ja runkopalkin. Suomalaisissa
ajoneuvoissa ei juuri ole moitittavaa. Rajan takaa sen sijaan
saapuu mitä uskomattomimpia virityksiä.
Täysperävaunullisesta rekasta saattaa puuttua jarrut
kokonaan, mutta kuljettaja uskoo selviävänsä liikenteessä
moottorijarrutuksella. Tällaisissa tapauksissa keskustellaan
tavanomaista vakavammin. Jos rekkaa ei korjauteta heti, se
hinataan lavetille ja saatetaan takaisin rajalle. Tullitarkastajalla
on myös oikeus kirjoittaa rangaistusvaatimuksia ja rikesakkoja.
Ajoneuvon pintapuolinen tarkastus vie viisitoista minuuttia,
pelkkä sinetöinnin kuntoisuustarkastus vain hetken. Jos kaikki
menee solmuun, tarkastus kestää tuntikausia. Väärinkäytöstä
epäillessämme voimme ajattaa rekan läpivalaisuun Vuosaaren
satamatulliin. Matka sinne kestää vain viisitoista minuuttia.
Valvon yhteiskunnan etua ja palvelen asiakkaita
Hakkilan tulli on Maatullin liikkuvan toiminnan yksikkö.
Valvomme varastoja, joissa tavara odottaa kuljetusta kotimaan
kohteisiin tai ulkomaille. Alueella sijaitsee lähes kolmesataa
yritysten tai huolitsijoiden ylläpitämää varastoa. Teemme
yllätystarkastuksia oman harkintamme tai saamamme
määräyksen nojalla.
Puolet työajastani menee toimipisteessä, toinen puoli liikkuvan
valvonnan tehtävissä. Työturvallisuuden sekä oman ja
asiakkaan oikeusturvan vuoksi suoritan kaikki tarkastukset
yhdessä työparin kanssa. Väärinkäytösten ja tullirikollisuuden
riskeistä huolimatta en pidä työtäni vaarallisena.
Lainsäädäntö ja tullin sisäiset määräykset ohjaavat työtäni.
Johto esimiehineen päättää toimintalinjoista ja ratkoo
erikoistapauksia, mutta voin käyttää harkintaa ja tehdä
itsenäisiä päätöksiä. Työssä uskallus, jämäkkyys ja terävät
hoksottimet eivät ole haitaksi. Onnistumisen kannalta avoin ja
keskusteleva työyhteisö on itsestäänselvyys. Työkavereihin on

voitava luottaa.
Tullitarkastajan pitää tuntea lainsäädäntöä, ulkomaankauppaa
ja rahaliikennettä. Hänen tulee hallita vaarallisten aineiden
riskit ja tunnistaa piraattituotteet. Työ vaatii monen alan
erityisosaamista. Onneksi tulli kouluttaa ja tarjoaa asiantuntijaapua
kenttätyöhön.
Valvon yhteiskunnan etua mutta palvelen myös asiakkaita. En
paukuttele henkseleitä kenenkään edessä. Asiakkaat ovat
tasa-arvoisia ja ansaitsevat oikeudenmukaisen kohtelun.
Väärinkäytösten mahdollisuus on aina olemassa, mutta ilman
tutkimusta ja näyttöä en ryhdy jakamaan oikeutta.
Tulli elää ja voi hyvin
Tullissa eletään logististen uudistusten aikaa. Jo nyt
hyödynnämme tietotekniikkaa, mutta sähköisen tullauksen
osuus kasvaa. Asiakkaiden ei tarvitse jatkossa juosta leimojen
perässä. Digitekniikan ansiosta työn painopiste siirtyy
valvontaan. Raportit tarkentuvat, ja tilastoinnin määrä kasvaa.
Valvonnan näkökulmasta se on välttämätöntä, työnteon
näkökulmasta tylsää.
Harva ajautuu Tullin palvelukseen ilman kiinnostusta. Kutsun
tullitarkastajan työtä kutsumusammatiksi silläkin uhalla, että
sille nauretaan. Toimin kuusi vuotta teleoperaattorin
myyntiedustajana ja kyllästyin niin totaalisesti, että halusin
työhön, jolla on yhteiskunnallista merkitystä.
Lukiossa kukaan opettajista ei puhunut tulliammateissa, vaikka
elettiin itärajan tuntumassa Imatralla. Suoritin kaupallisen alan
tutkinnon, muutin pääkaupunkiseudulle ja ryhdyin
myyntiedustajaksi. Kyllästyttyäni siihen harkitsin poliisin uraa,
mutta koin olevani jo liian vanha. Tulli alkoi tuntua
varteenotettavalta vaihtoehdolta. Lähetin avoimen
hakemuksen, pääsin haastatteluun ja lopulta töihin.
Valintaani en ole katunut päivääkään. Pidän valvontatyöstä.
Perusluonteeltanikin lienen virkamies. Haluan kaiken menevän
niin kuin pitää. Työssäni tapahtuu paljon. Pysyn vireänä.
Toivon jopa jääväni eläkkeelle tästä työstä, mutta mahtaako
Tulli pysyä tullina? Ainakin Keski-Euroopassa tullit yhdistyvät
rajavalvontayksiköihin.
Tällä hetkellä Tulli elää ja voi hyvin. Venäläinen kuljettajakin
kiittää ja kehuu. Erilaiseen viranomaiskulttuuriin tottuneena hän
saattaa sujauttaa sata ruplaa asiapapereiden joukkoon, mutta
ne hän saa takaisin hymyn kera. Niin lujassa istuu suomalainen
työmoraali.
Haastattelu ja teksti: Jukka Vuolle

Kuvat: Rami Marjamäki