Maisema-malli Mikkelissä - Kuntatekniikka
Maisema-malli Mikkelissä - Kuntatekniikka
Maisema-malli Mikkelissä - Kuntatekniikka
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
MAISEMA-MALLI<br />
MIKKELIN KAUPUNGIN TEKNISESSÄ<br />
TOIMESSA<br />
Teknisten palveluprosessien<br />
hallintainnovaatiot –workshop<br />
Tampere 8.6.2011<br />
Marja-Liisa Hämäläinen, taloussuunnittelija<br />
044 794 3201<br />
marja-liisa.m.hamalainen@mikkeli.fi<br />
Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Mikkelissä oli puhuttu <strong>Maisema</strong>-<strong>malli</strong>sta<br />
lähinnä seudullisen sosiaali- ja terveystoimen<br />
yhteydessä<br />
Päätös ohjelman hankkimisesta koko<br />
kaupungin käyttöön tehtiin ilman, että esim.<br />
tekniseltä toimialalta olisi asiaa kysytty<br />
Mukaan siis lähdettiin melko vähäisen tiedon<br />
turvin<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Kun selvisi, että jo vuoden 2012 budjetti<br />
valmistellaan <strong>Maisema</strong>-<strong>malli</strong>lla, aloitettiin<br />
suunnittelu välittömästi<br />
Ensimmäinen esittely tekniselle toimelle<br />
oli sosiaali- ja terveystoimen esittelyn<br />
yhteydessä helmikuussa<br />
<strong>Maisema</strong>- yhdyshenkilön kanssa käytiin<br />
esittelyn jälkeen asioita läpi<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Yhdistää suoritteet ja eurot<br />
Lisää kustannustietoisuutta<br />
Tuottaa vertailutietoa muihin kuntiin<br />
Auttaa palvelujen suunnittelussa<br />
Helpottaa talousarvioprosessia ja<br />
seurantaa<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
<strong>Maisema</strong>-työkalu otetaan käyttöön<br />
vaiheittain<br />
Vuoden 2012 toiminnassa <strong>Maisema</strong><br />
näkyy sosiaali- ja terveystoimessa,<br />
sivistystoimessa ja teknisessä toimessa<br />
<strong>Maisema</strong> liittyy osaksi talousarvioprosessia<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Esimiehet<br />
Toimii työnsuunnitteluvälineenä, joka yhdistää tuottamiseen<br />
tarvittavat suoritteet sekä palveluun tarvittavat eurot<br />
Toimialan johto<br />
Saadaan päätöksenteon tueksi ja arvioimiseksi tarvittavaa<br />
tietoa siitä, miten ja kuinka palvelut tuotetaan ja mitä niiden<br />
tuottaminen maksaa<br />
Luottamushenkilöt<br />
Auttaa arvioimaan nykyistä palvelutuotantoa ja kohdistamaan<br />
palveluja arvovalintojen kautta.<br />
Palvelutuotannosta syntyy käsitys, jonka pohjalta voidaan tehdä<br />
päätöksiä palvelujen määrästä, palveluketjuista ja palveluiden<br />
rakenteista<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Auttaa suunnittelemaan toimintaa<br />
paremmin<br />
Auttaa palveluprosessien tarkastelussa<br />
Ohjaa luottamushenkilöiden<br />
arvovalintoja<br />
Pystytään perustelemaan toimintaa<br />
Yhdistää toiminnan ja kustannukset<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Soveltuuko <strong>Maisema</strong> teknisen toimen<br />
kaikille tuotteille kun suurin osa palveluista<br />
on ulkoistettu kumppanuus-yhtiölle?<br />
Miten esim. PROMISE-hankkeen<br />
tuotteistaminen ja <strong>Maisema</strong>-<strong>malli</strong>n tuotteet<br />
tulevat eroamaan toisistaan?<br />
Joudutaanko kahteen (jopa kolmeen)<br />
laskenta-järjestelmään?<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Puhuttiin samoista asioista ja samaa<br />
kieltä <strong>Maisema</strong>-yhdyshenkilön kanssa<br />
<strong>Maisema</strong>ssa näyttäytyi hyviä puolia -><br />
vertailutietoa muihin kuntiin saadaan<br />
huolimatta siitä miten toiminta on<br />
kussakin kunnassa organisoitu<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Maankäytön tulosalueella toimintoja ei ole aiemmin<br />
jaoteltu kaupunkisuunnittelussa eikä mittaus ja<br />
kiinteistöt-yksikössä, joissa kaikki kustannukset on<br />
kirjattu yhdelle kustannuspaikalle<br />
Kaupunkisuunnittelun uudet suoritteet:<br />
1. Hallinto<br />
2. Yleiskaavoitus<br />
3. Asemakaavoitus<br />
4. Liikennesuunnittelu<br />
5. Projektit<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Mittaus ja kiinteistöt- yksikön suoritteet:<br />
1. Hallinto ja yhteiset kustannukset<br />
2. Kaupunkimittaus<br />
3. Paikkatietopalvelut<br />
4. Kiinteistöt (kiinteistöinsinööripalvelut)<br />
5. Maaomaisuuden hallinta<br />
6. Tonttien vuokraus<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Liikenneverkkopalvelut jaoteltiin neljään<br />
osioon:<br />
1. Liikenneväylien kunnossapito<br />
2. Katuvalaistus ja liikenteen<br />
ohjauslaitteet<br />
3. Muut palvelut<br />
4. Liikenneverkkojen hallinto ja yhteiset<br />
toiminnot<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Liikenneväylien kunnossapito:<br />
1. Kesähoito (sis. liikenneväylien viheralueet)<br />
2. Talvihoito<br />
3. Päällysteiden kunnossapito<br />
4. Siltojen kunnossapito (kesähoitoa?)<br />
5. Puhtaanapito (kohdistuu kesä- ja<br />
talvihoitoon)<br />
6. Muu kunnossapito<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Katuvalaistus ja liikenteenohjauslaitteet:<br />
1. Ulkovalaistus<br />
2. Liikenteenohjauslaitteet (liikennevalot)<br />
3. Liikennemerkit, opasteet<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Muut palvelut:<br />
Läjitysalueet (maankaatopaikat,<br />
louhepenkat yms.)<br />
Viranomaistehtävät (esim.<br />
romuajoneuvojen siirto, luvat)<br />
Erillisjärjestelyt<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Viheraluepalvelut jaettiin kolmeen<br />
osaan:<br />
1. Puistot<br />
2. Metsät<br />
3. Muut palvelut<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Puistot:<br />
1. A2- luokan puistot<br />
2. A3- luokan puistot<br />
3. B- luokan puistot<br />
4. Viheralueiden hallinto<br />
5. Hallinto ja yhteiset kustannukset<br />
(tulosalueen hallinnon jyvitys)<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Metsät:<br />
1. Metsät ja vesialueet<br />
2. C- luokan puistot (näitä puistoja on<br />
Mikkelissä kahdella tulosalueella, mutta<br />
<strong>Maisema</strong>ssa kerätään kustannukset ja<br />
suoritteet yhteen paikkaan)<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Muut palvelut:<br />
1. Torit<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Suunnittelu:<br />
1. Katujen ja muun kunnallistekniikan<br />
suunnittelu<br />
2. Viheralueiden suunnittelu (puistot ja<br />
virkistysalueet)<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Rakennuttaminen:<br />
1. Katujen ja muun kunnallistekniikan<br />
rakennuttaminen<br />
2. Viheralueiden rakennuttaminen (puistot<br />
ja virkistysalueet)<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Teknisen toimen hallinto:<br />
1. Tekninen lautakunta<br />
2. Hallinto<br />
3. Muut kulut (tänne kohdistuvat sellaiset<br />
toiminnot, jotka eivät kuulu selkeästi eri<br />
tuoteryhmiin; näitä mm. lentoasema,<br />
energiapuun hankinta, erilaiset projektit)<br />
Vain kohdan 1 ja 2 kustannukset jyvitetään<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Kehitetään <strong>Maisema</strong>-<strong>malli</strong>n tuotteiden sisältöä<br />
(huomioiden mm. PROMISE)<br />
Jatkossa tulee kilpailuttamisessa huomioida<br />
tuotteistamisen tunnusluvut ja sopimusten<br />
sisältöä tulee entisestään tarkistaa<br />
Tarjouksissa tulee näkyä selkeästi eri<br />
toimintojen yksikköhinnat<br />
Vaadittava tuottajaa sitoutumaan suoritetietojen<br />
toimittamiseen. Myös sisältö oltava<br />
selvillä.<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Miten vyörytetään hallintokustannukset (useasta<br />
paikasta, onko näistä yhteistä ohjetta)?<br />
Miten huomioidaan tukityöllistetyt ja<br />
kesätyöntekijät (kustannus kuntavertailussa, mutta<br />
ei toimialojen budjeteissa)?<br />
Miten käsitellään valmistus omaan käyttöön tili?<br />
Tuotteelle kohdistuva työpanos – miten saadaan<br />
luotettava tieto ilman työajan seurantaa?<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Mukaan jatkossa myös maaseutu- ja<br />
tielautakunta (tässä vaiheessa yksityistiet<br />
jäävät pois)<br />
Toimitilat jätetään tässä vaiheessa<br />
pois, koska Mikkelissä on perustettu<br />
Tilakeskus -taseyksikkö -> otetaan<br />
jossain vaiheessa käyttöön.<br />
8.6.2011 Mikkelin kaupunki/tekninen toimi<br />
Marja-Liisa Hämäläinen
Change language