41984-TEM2192FinlexOhje_

28 (174)jos hänellä on velvollisuus ottaa YEL- tai MYEL-vakuutus tai yritys on joskus ollut toiminnassaja työnhakija on työskennellyt yrityksessä (ja muut yrittäjänä pitämisen tunnusmerkit täyttyvät).5. Päätoiminen ja sivutoiminen työllistyminen yritystoiminnassaJos työnhakijaa on pidettävä yrittäjänä TTL 1 luvun 6 §:n perusteella, TE-toimiston tulee arvioida,onko henkilön työllistyminen yritystoiminnassa pää- vai sivutoimista. Päätoimisesti yritystoiminnassatyöllistyvällä työnhakijalla ei ole oikeutta työttömyysetuuteen. Sivutoimisesti yritystoiminnassatyöllistyvällä voi olla oikeus soviteltuun työttömyysetuuteen.Ratkaisevaa arvioitaessa yritystoiminnassa työllistymistä on yritystoiminnan vaatima työmäärä.Jos työmäärä on niin suuri, että se estää kokoaikatyön vastaanottamisen, yritystoiminnassa työllistyminenon päätoimista. Arviointi perustuu kokonaisharkintaan, jossa otetaan huomioon kaikkitoiminnan työllistävyydestä saatu näyttö. Työmäärää koskeva arvio voidaan perustaa työnhakijanomaan kertomaan.Yritystoiminnasta saatavilla tuloilla tai tulojen puuttumisella ei ole suoranaista merkitystä arvioitaessatyöllistävyyttä, sillä myös heikosti kannattava tai tappiollinenkin toiminta voi työllistääsiten, ettei kokoaikatyön vastaanottaminen ole mahdollista.Yritystoiminta voidaan katsoa sivutoimiseksi toiminnan vaatiman työmäärän vähäisyyden perusteella.Tämä koskee sekä esimerkiksi työn ohessa aloitettua yritystoimintaa että työttömänä aloitettuayritystoimintaa. Lisäksi yritystoiminta voidaan katsoa sivutoimiseksi henkilön riittävänyritystoiminnan aikaisen työssäolon perusteella. Käytännössä viimeksi mainittu tarkoittaa sitä,että yritystoiminta katsotaan sivutoimiseksi, kun henkilö on tehnyt yritystoiminnan aikana kokoaikatyötävähintään kuusi kuukautta tai täyttänyt yritystoiminnan aikana palkansaajan työssäoloehdonesimerkiksi osa-aikatyöllä. Yritystoiminnan voi osoittaa sivutoimiseksi myös esimerkiksipäätoimisilla, normaalisti edenneillä opinnoilla, jotka ovat kestäneet yritystoiminnan aikanavähintään kuusi kuukautta.Yritystoiminnan katsominen sivutoimiseksi työhistorian perusteella tarkoittaa sitä, että henkilöntyössäolo ja yritystoiminnan harjoittaminen on ollut samanaikaista. Esimerkiksi kausiluonteisessayritystoiminnassa henkilö voi olla vuoroin palkkatyössä ja vuoroin harjoittaa yritystoimintaa,jolloin tässä tarkoitettu samanaikaisuus ei toteudu. Yritystoiminnan katsominen sivutoimiseksityössäolon perusteella edellyttää, ettei toiminnan laajuudessa tapahdu muutoksia. Jos toimintaesimerkiksi laajenee työttömyyden alettua, TE-toimiston tulee arvioida, onko toimintaa pidettäväedelleen sivutoimisena.Yritys ei välttämättä ole ollut toiminnassa työssäolon aikana. Myös tällaista yritystoimintaa voidaanpitää sivutoimisena työssäolon perusteella. Jos henkilö jatkaa tällaista yritystoimintaa työttömyydenalettua, TE-toimiston tulee arvioida toiminnan pää- ja sivutoimisuus uudelleen.Alkava yritystoiminta voi olla työmäärältään niin vähäistä, että sitä voidaan pitää TTL:a sovellettaessasivutoimisena. Jos alkavassa yritystoiminnassa on mahdollista erottaa työmäärän vähäisyystulojen puuttumisesta, TE-toimisto voi katsoa työttömänäkin aloitetun yritystoiminnan olevansivutoimista. Koska työttömyysetuuden tarkoituksena ei ole tukea kannattamatonta yritystoimintaa,pelkästään tulojen puuttumisen tai vähäisyyden perusteella alkavaa yritystoimintaa eivoida katsoa sivutoimiseksi.