Suunnitteluohjeiden ja laatuvaatimusten kehittäminen - Tiehallinto
Suunnitteluohjeiden ja laatuvaatimusten kehittäminen - Tiehallinto
Suunnitteluohjeiden ja laatuvaatimusten kehittäminen - Tiehallinto
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Suunnitteluohjeiden</strong> <strong>ja</strong> <strong>laatuvaatimusten</strong> <strong>kehittäminen</strong>. Helsinki 2008. <strong>Tiehallinto</strong>, Keskushallinto.<br />
Tiehallinnon sisäisiä julkaisu<strong>ja</strong> 34/2008, 42 s. + liitt.. ISSN 1459-1561, TIEH<br />
4000632-v.<br />
Asiasanat: laatuvaatimukset, ohjeet, työselitykset, <strong>kehittäminen</strong><br />
Aiheluokka: 00<br />
TIIVISTELMÄ<br />
<strong>Tiehallinto</strong> on julkaissut runsaasti teknisiä suunnitteluohjeita <strong>ja</strong> laatuvaatimuksia.<br />
Nykyinen voimassa oleva ohjeistus on laadittu useiden vuosikymmenten<br />
aikana <strong>ja</strong> sitä on täydennetty vuosien saatossa tarpeen mukaan.<br />
Tämän seurauksena suunnitteluohjeet ovat esitystavaltaan <strong>ja</strong> pätemisjärjestykseltään<br />
hyvin erilaisia. Voimassa olevat tekniset ohjeet <strong>ja</strong> ohjekirjeet on<br />
esitetty Tiehallinnon tekniset ohjeet -luettelossa, joka löytyy mm. Tiehallinnon<br />
internet-sivuilta.<br />
Pohjoismaissa käytössä olevat ohjejärjestelmät ovat pääpiirteittäin samankaltaisia.<br />
Keskeisimmät erot eri maiden väliltä löytyvät ohjeistuksen määrästä<br />
<strong>ja</strong> laajuudesta sekä kirjoitustavasta mm. ohjeiden sitovuuden esittämisestä.<br />
Tanskassa on käytössä paljon lausunnoilla olevia tai kokemusten keräämiseksi<br />
koekäytössä olevia ohje-ehdotuksia.<br />
Tiehallinnon nykyinen suunnitteluohjeistus koetaan sirpaloituneeksi <strong>ja</strong> ha<strong>ja</strong>naiseksi.<br />
Se sisältää noin 340 ohjetta, julkaisua, lehtistä <strong>ja</strong> kirjettä, jotka on<br />
laadittu eri aikakausina <strong>ja</strong> erilaisista lähtökohdista. Ohjeiden sisällöltä <strong>ja</strong> esitystavalta<br />
puuttuu yhtenäinen lin<strong>ja</strong>. Sisältö vaihtelee käsi- <strong>ja</strong> oppikir<strong>ja</strong>tyyppisistä,<br />
runsaasti esimerkkejä <strong>ja</strong> yksityiskohtia sisältävistä selvityksistä niukkasanaisiin<br />
ohje-, normi- <strong>ja</strong> lakiteksteihin. Ohjeistuksessa on myös päällekkäisyyttä.<br />
Samasta asiasta on voitu ohjeistaa eri tavalla eri julkaisuissa, mikä<br />
aiheuttaa tulkinnanvaraisuutta. Lisäksi oikean tiedon löytäminen ha<strong>ja</strong>naisesta<br />
ohjeistuksesta koetaan ongelmaksi.<br />
Ohjeistuksen käytettävyyden parantamiseksi suunnittelua oh<strong>ja</strong>avat julkaisut<br />
ehdotetaan kirjoitettavaksi <strong>ja</strong> järjestettäväksi uudelleen selkeään, yhtenäiseen<br />
hierarkiaan perustuvaan ohjejärjestelmään. Ohjeluettelosta poistetaan<br />
muut kuin varsinaiset suunnitteluohjeet <strong>ja</strong> yksittäisten ohjeiden määrää pyritään<br />
vähentämään tiivistämällä ohjeistusta aihealueittain. Ohjejärjestelmän<br />
kehittämiseen kuuluu myös nykyisten puutteellisten <strong>ja</strong> vanhentuneiden ohjeiden<br />
päivittäminen sekä uusien, puuttuvien ohjeiden laadinta. Lisäksi ohjeluetteloon<br />
voitaisiin sisällyttää nykyistä enemmän koekäyttöön tarkoitettu<strong>ja</strong><br />
ohjeita esim. ohjeluonnoksia.<br />
Tiehallinnon ohjejärjestelmän uudistaminen, käytössä olevien ohjeiden päivittäminen<br />
sekä uusien ohjeiden laatiminen on mittava työ. Ohjeistuksen <strong>kehittäminen</strong><br />
tulee organisoida <strong>ja</strong> sitä varten tulee varata riittävät resurssit.<br />
Tarkoitukseen voisi esim. perustaa oman asiantunti<strong>ja</strong>työryhmän tai käynnistää<br />
strategisen, muutaman vuoden kestävän projektin. Suunnittelun <strong>ja</strong> rakentamisen<br />
laadun parantamiseksi tulisi huolehtia ohjeistuksen laa<strong>ja</strong>mittaisesta<br />
käytön koulutuksesta <strong>ja</strong> tiedotuksesta.
Change language