Télecharger - Ville de Ferney-Voltaire

N° 22
D É C E M B R E /
J A N V I E R
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ferney magazine
DOSSIER
Plan local d’urbanisme,
le contretemps
www.ferney-voltaire.fr

instants volés
Le grand nettoyage
Deux fois par an, les bassins du
centre nautique sont vidés et
nettoyés. Une opération de
maintenance effectuée par les
agents municipaux de la piscine
qui nécessite une fermeture d’une
semaine. Pour l’anecdote, il faut
15 heures pour remplir à nouveau
le grand bassin.
Accroche-moi la lune !
De nouvelles illuminations de Noël ont été installées, courant
novembre, par un prestataire extérieur avec l’aide d’agents
municipaux. Cette année, les motifs suspendus se déploient
en priorité dans les lieux les plus fréquentés.
Des poteries sous le soleil
Le traditionnel marché des potiers s’est déroulé sous le soleil lors
des journées du patrimoine. Les étalages de poteries et céramiques
ont encore connu un vif succès.

Les Tattes en chantier
Le coup d’envoi des travaux sur les espaces extérieurs du quartier
ouest des Tattes a été donné début octobre. Le projet prévoit
notamment la création d’un espace central de rencontre et d’une
voie interne débouchant avenue des Alpes.
Un tournoi et des médailles
Toilettes publiques
instants volés
Plus petites et plus écologiques,
de nouvelles toilettes automatiques
publiques ont été installées en octobre
à l’entrée du parc de l’abbé Boisson,
près de la Poste. Elles remplacent
les précédents WC qui ne fonctionnaient
plus.
Un stage de champion
Le champion du monde de boxe
thaïlandaise, Dany Bill, était
l’invité du Ferney Boxing Club
pour un stage de deux jours
à la salle de boxe municipale.
Le boxeur français, huit fois titré
dans les années 1990, a pu
dispenser ses conseils aux boxeurs
amateurs et semi-professionnels
de Ferney-Voltaire.
Les agents municipaux de la cantine de l’école Jean Calas ont
récompensé en novembre les footballeurs en herbe après leur
participation à un tournoi organisé sur le petit terrain de l’école.
Les vainqueurs comme les perdants ont reçu une médaille de la ville.
2
3

infos pratiques état civil
> Horaires de la mairie
Lundi de 8h à 18h sans interruption. Du mardi au
jeudi de 8h à 12h et de 14h à 18h. Le vendredi de 8h à
12h et de 14h à 17h. 04 50 40 71 21
> Urgences
Gendarmerie 17 / 04 50 40 59 30
Pharmacie de garde 32 37
Police municipale 04 50 28 40 40
Pompiers 18 / 04 50 40 66 84
SAMU, médecin de garde 15
Urgence médicale ou dentaire 15
Centre anti-poison – Lyon 04 78 54 14 14
Centre des grands brûlés – Lyon 04 78 61 89 50
Ambulances JMS 04 50 20 60 62
Eau (SOGEDO) 04 50 41 55 19
Assainissement (SDEI) 04 50 99 04 13
> Hôpitaux-santé
Hôpital Annemasse-Bonneville 04 50 87 47 47
Hôpital Saint-Julien-en-Genevois 04 50 49 65 65
Hôpital de la Tour - Meyrin 00 41 22 719 61 11
Centre de soins infirmiers (cabinet ou domicile)
Maison Saint-Pierre 04 50 40 53 20
> Déchetteries
Péron 04 50 59 14 64
Saint-Genis-Pouilly 04 50 42 09 41
Versonnex 04 50 42 74 74
Enlèvement des encombrants 04 50 20 65 86
> Divers
Office de tourisme 04 50 28 09 16
Centre nautique 04 50 40 78 73
Cinéma Voltaire 04 50 40 84 86
Bibliothèque pour tous - Maison Saint-Pierre,
rue de Genève - Lundi et mercredi 15h30-18h30,
jeudi 16h-19h, samedi 9h30-12h
> Permanences
La Cimade vous reçoit
Accueil des sans-papiers tous les vendredis de 9h
à 12h, sans rendez-vous. Maison Saint-Pierre,
11 rue de Genève. Informations : 06 70 09 38 98
Permanences retraite
La caisse d’assurance retraite et de la santé au travail
– la CARSAT – reçoit dans les locaux de la Cité
administrative Simone Veil, Groupement des
Transfrontaliers, 62 rue de Genève, 01630 Saint-
Genis-Pouilly. Accueil les 2e , 4e et 5e mardis de 9h
à 12h en accueil tout venant et de 14h à 17h sur
rendez-vous. Appeler le 3960 d’un poste fixe
(prix d’un appel local), 0033 (0) 971 10 39 60 depuis
l’étranger, d’une box ou d’un mobile, munissez-vous
de votre numéro de sécurité sociale.
CARSAT
Les assistantes sociales reçoivent le 2e et 4e jeudi du
mois de 9h à 12h. Maison Saint-Pierre, rue de
Genève. Toujours sur rendez-vous – 04 57 94 10 10
Mme Coedes.
Bureau des permanences
(derrière mairie-arrêt bus F)
Le comité Ni putes ni soumises occupe le bureau
des permanences les lundis et vendredis de 9h à 11h.
Retrouvez toutes les permanences sur
www.ferney-voltaire.fr
> Hep, taxi !
Pour vos réservations ou demandes immédiates,
les taxis ferneysiens répondent tous les jours,
7h-23h30, 0 825 56 13 14 numéro unique.
Brèves ville > Recensement 2013
En 2013, la ville de Ferney-Voltaire est
> Défibrillateurs
La ville a acquis trois nouveaux défibrillateurs qui
seront prochainement mis à disposition. Ils seront
installés à la mairie et à la salle du Levant, le
troisième étant mobile dans une voiture de la police
municipale. Ces trois appareils de réanimation
cardiaque ont été financés pour moitié par la réserve
de fonds parlementaires du Sénat. Ils s’ajoutent à
celui déjà disponible à la piscine. À noter que le
bâtiment central de la grande douane de Ferney-
Voltaire dispose aussi d’un appareil.
> Quand la neige arrive…
Le stationnement des véhicules sur la voie publique
gêne les opérations de déneigement. C’est pourquoi,
depuis décembre 2010, un arrêté réglemente le
stationnement du 15 novembre au 15 mars et lorsque
la commune est déclarée en vigilance orange ou
rouge.L’arrêt et le stationnement sont alors interdits
à tous les véhicules, de minuit à neuf heures du
matin, dans tout le centre-ville. Cette mesure a été
prise afin de faciliter le travail des services de voirie
mais elle évite également les risques d’endommager
les véhicules.
Informations : www.ferney-voltaire.fr
> Au ski sans sa voiture
Des navettes ski bus fonctionnent tous les jours
pendant les vacances d’hiver de la zone A
(22 décembre 2012 au 6 janvier 2013, 23 février
2013 au 10 mars) et les week-ends de janvier, février
et mars. Pour seulement 2 ¤ le trajet aller-retour vous
accédez au pied des pistes depuis le Pays de Gex.
En 2012 de nouveau tarifs avantageux : 15 ¤ pour
10 allers retours et une carte nominative valable
durant toute la saison coûtant 30 ¤. Départ de Gex
Poste, correspondance avec la ligne F. À noter :
les navettes circulent si les stations sont enneigées
et les pistes de ski ouvertes.
Informations : www.monts-jura.com
> Suivez-nous sur…
La ville de Ferney-Voltaire est désormais
visible sur Facebook. La page officielle
relaie l’actualité culturelle, citoyenne
et associative de la ville. Rejoignez-nous.
www.facebook.com/VilledeFerneyVoltaire
> Porte-à-porte : soyez vigilant
Pendant les fêtes, le démarchage à domicile devient
fréquent. Si pompiers et postiers sont reconnaissables,
les démarcheurs n’ont pas tous de bonnes intentions.
Il est conseillé d’adopter certains réflexes et de
rester vigilant. Les démarcheurs malveillants abusent
des personnes vulnérables, en particulier des
personnes âgées. Dans tous les cas, la personne
se réclamant d’une association, organisation ou
entreprise doit être en mesure de le justifier en
présentant une carte d’affiliation. Un petit achat, de
calendriers par exemple, devrait s’accompagner d’un
reçu. Et en aucune circonstance une personne, même
un enfant, ne doit rentrer chez vous contre votre gré.
Si vous suspectez une fraude ou constatez un abus,
signalez-le à la gendarmerie en composant le 17.
> Fermeture des services municipaux
Lundi 24 décembre, toute la journée.
Lundi 31 décembre, à 16h.
Informations : accueil mairie, 33 (0)4 50 40 71 21
recensée. Un agent recenseur se rendra à votre
domicile à partir du 17 janvier 2013. Vous
pourrez le reconnaître grâce à sa carte officielle
tricolore comportant sa photographie et la
signature du maire. Il vous remettra une feuille
pour le logement recensé, un bulletin individuel
pour chaque personne vivant dans ce logement
et une notice d’information sur le recensement.
Si vous le souhaitez, l’agent recenseur peut vous
aider à remplir les questionnaires.
Lorsque ceux-ci sont remplis, ils doivent être
remis à l’agent recenseur par vous-même,
ou en cas d’absence, sous enveloppe, par un
tiers (voisin, gardien, etc.). Vous pouvez aussi
les retourner à la mairie au plus tard le
16 février 2013.
Le recensement est avant tout un acte civique,
mais aussi une obligation légale en vertu de la
loi du 7 juin 1951 modifiée. Toutes vos réponses
sont confidentielles. Elles sont transmises à
l’Insee et ne peuvent faire l’objet d’aucun
contrôle administratif ou fiscal.
Informations : 33 (0)4 50 40 18 68,
www.le-recensement-et-moi.fr
Naissances
- BAUMONT Mylie, le 6 septembre
- BRIK Maïssa, le 7 septembre
- MAGUIRE Matthias, le 8 septembre
- DEBAUDRINGHIEN BUNDSCHUH Samuel,
le 11 septembre
- HERVÉ Nicolas le 21 septembre
- HERVÉ Léna, le 21 septembre
- HEMAKWA Djiewe, le 24 septembre
- PINAL Yanis, le 9 octobre
- YALDIZ Mehmet, le 15 octobre
- KERGALL Eugénie, le 27 octobre
- BAH Tenguella, le 6 novembre
- ABDALLAH Kayrane, le 6 novembre
- BONATO Thomas, le 6 novembre
- GAVEL Kanelle, le 7 novembre
- GOUDON SAPET Émile, le 7 novembre
- MENZEL Issa, le 9 novembre
- GOASDUFF Timéo, le 17 novembre
Décès
- BRUN Annie, le 2 octobre
- GARCIA CEBRONES Prudencio, le 8 octobre
- BOTTOLLIER-CURTET, veuve PLACE Michelle,
le 8 octobre
- LABORDE Marie, Jean-Philippe, le 12 octobre
- MAILLARD vve YERLY Denise, le 2 novembre

éditorial & sommaire
alors qu’elle travaille pour mettre en œuvre le programme pour
lequel elle a été élue, la majorité municipale doit lutter au quotidien
contre d’insidieuses pressions. Cela se traduit depuis 2008 par des
contestations et des recours qui s’apparentent parfois à du chaperonnage politique
et qui se prétendent toujours protecteurs du bien commun.
Sous couvert de louables intentions, des promoteurs et des particuliers – pas toujours
domiciliés en France – veulent ainsi apprendre aux élus – et aux professionnels qui
les accompagnent – le droit de l’urbanisme en le réécrivant puis en l’interprétant
selon des besoins pas toujours dénués d’intérêts personnels.
Les recours contre le plan local d’urbanisme et les mises en cause des élus lors de
la délivrance de permis de construire sont une belle illustration de ce regrettable
état de fait.
En France, comme à Ferney-Voltaire, les recours de particuliers contre l’intérêt
général se multiplient et mettent en cause la réalisation de zones d’emplois et de
logements.
Qu’en est-il exactement à Ferney-Voltaire ? Le PLU 2010 attaqué a fait l’objet d’un
rapport du rapporteur public qui n’a trouvé aucun reproche sur le fond. Le PLU est
conforme au droit et, au-delà, conforme aux objectifs environnementaux nationaux
et locaux. Il répond aux besoins de logement, de travail et de vie sociale solidaire
que nous avons déclinés tout au long de notre campagne électorale en 2008.
Ce plan local d’urbanisme est aujourd’hui annulé pour des motifs de pure forme.
Et pourtant, qui pourra contester l’intense concertation mise en place par les élus
lors de son élaboration ? Qui n’a pas été informé lors de la campagne électorale
d’abord, puis lors des réunions municipales, dans la presse et dans nos publications
du motif de cette modification et de la forme que prendrait le dialogue avec la
population ?
Personne ne le peut si ce n’est quelques particuliers directement intéressés à voir
des zones d’urbanisation converties en zones agricoles redevenir constructibles.
Mais le verbe est toujours plus fort que la raison. L’intérêt particulier peut, grâce
aux mots, prendre l’aspect de l’intérêt général.
Rassurez-vous. L’annulation du PLU n’est qu’un contretemps qui ne remettra pas
en cause notre détermination. Nous poursuivrons la mise en place d’une politique
cohérente d’aménagement et de dynamisation de notre ville au sein de son
agglomération. Le coût engendré par ces recours abusifs sera assumé, seule la
création de logements pour les plus précaires d’entre nous s’en trouvera différée.
Ayez confiance, nous contesterons ce jugement qui encourage la spéculation
foncière, nuit à l’environnement et tue le logement social.
François Meylan, maire
_Le 5 novembre 2012, 60 étudiants en master de l'université de Genève, invités par la municipalité, sont accueillis à la mairie pour un atelier dans le cadre de leur cursus sur le thème « ville,
risques et changement environnemental. »
Journal municipal de Ferney-Voltaire.
Directeur de la publication : François Meylan.
Responsable de la publication : Christine Franquet.
Rédacteur en chef : Alexandre Dhordain.
Maquette et mise en page : bienvenue-sur-mars.fr
Photo couverture : Vue aérienne, J.-P. Guerrini.
Crédit photos : Alexandre Dhordain, Isabelle Lawrence.
Ont participé à ce numéro : Alexandre Dhordain,
Christine Franquet, Olivier Guichard,
Isabelle Lawrence.
Impression : imprimerie Press Vercors,
imprimé sur cyclus print (papier 100 % recyclé)
avec des encres végétales. Imprimeur certifié Imprim
Vert, label garantissant la gestion des déchets
dangereux dans les filières agréées, protection
de l’environnement. Tirage à 7 000 exemplaires.
instants volés
_02
état civil-bRèves
_04
pRoJets & actions
06_Mieux éclairer la nuit_Bus, ça bouge
sur le réseau
maiRie à la loupe
07_Au cœur du réseau social
dossieR
08_Plan local d’urbanisme,
le contretemps
démocRatie locale
12_Expression politique
13_Dialogue & débats
cultuRe & patRimoine
14_Une princesse [re]découverte_Saison
Voltaire 2013, à vos agendas !
poRtRaits
15_Bernadette Baillon_Le jour où…
de Jean Christophe Boudot
entRetien avec…
16_Michel Chanel, vice-président du SIEA
4
5

projets & actions
Mieux éclairer
la nuit
La ville s’équipe de nouvelles
illuminations de Noël et se dote
d’une charte Lumière pour mieux
gérer l’éclairage.
Jusqu’au lundi 7 janvier, la ville est parée de
ses illuminations de Noël. Comme l’an dernier,
la Grand’rue, le quartier du Levant, les abords
de la mairie et la fontaine du Patriarche sont
TPG, l’essentiel
depuis le 9 décembre
ligne Y : lundi au vendredi toutes les 15 mn
(fréquence doublée), samedi toutes
les 45 mn, dimanche un bus toutes les
heures entre 6h et minuit.
l’arrêt batailleux change de nom :
il s’appelle désormais Palexpo-Halle 7.
Horaires vacances : l’horaire « petites
vacances » n’a plus cours pour les jours
fériés de l’Ascension, Pentecôte, Jeûne
genevois, ni pendant la semaine qui précède
les vacances d’été.
abonnement Junior : à partir de mars 2013.
Tous les horaires, trajets et tarifs sur www.tpg.ch
et www.unireso.com
mis en lumière. Ce sont des variantes de bleu
qui dominent cette année. Le nouveau dispositif
s’est encore étoffé. Le parvis de l’église et les
entrées de ville sont décorés et de nouveaux
motifs suspendus ont été installés dans la
Grand’rue. Depuis 2008, la municipalité
modernise ainsi progressivement un
équipement devenu obsolète au fil des années
et qui n’avait pas été remplacé sous la
mandature précédente. Ce travail est le fruit
de réflexions menées au sein d’un groupe
réunissant élus, habitants et commerçants.
Bus, ça bouge
sur le réseau
Tout d’abord, une importante nouveauté pour
le secteur de Ferney-Voltaire avec le doublement
de la fréquence aux heures de pointe de la
ligne Y reliant Ferney-Voltaire à l’aéroport, au
Cern, à la gare Zimeysa et à Thoiry (voir
encadré). Autre nouveauté dans le Pays de Gex,
une ligne de bus est mise en service entre Gex,
Divonne et Coppet. Elle permet la liaison avec
la ligne ferroviaire Lausanne-Genève.
Ces deux mesures font partie d’un plan plus
large qui vise à améliorer l’utilisation des
transports en commun au sein de l’agglomération
franco-valdo-genevoise, devenue cet été le
Grand Genève. Et pour cause, entre 2011
et 2012, la fréquentation sur les lignes
transfrontalières a augmenté de 8 % et atteint
23 000 passagers par jour entre Genève et la
France voisine. À plus long terme, le réseau de
Mais les illuminations de Noël ne sont qu’un
volet de la mission consistant pour la ville à
éclairer l’espace public la nuit. L’éclairage des
voies et des abords de bâtiments doit répondre
aujourd’hui à un double souci d’économies
d’énergie et de diminution de la pollution
lumineuse. L’éclairage public et privé doit aussi
être conforme aux lois en vigueur, en particulier
celles qui règlementent le fonctionnement des
enseignes lumineuses commerciales ou
d‘affichage.
Pour rendre cohérents ces différents aspects,
une charte Lumière a été arrêtée, fin
octobre 2012, par la municipalité. Elle
répertorie les préconisations de la ville en
matière d’éclairage public et doit servir de
guide pour les propriétés privées. Les
promoteurs qui voudront déposer un permis
de construire se verront remettre la charte et
devront fournir un projet d’éclairage adéquat.
Le nouvel éclairage à leds de la rue de Meyrin
en est un bon exemple. Le réseau aérien a été
enfoui et l’intensité de l’éclairage est
aujourd’hui réduite de 50 % entre 23h et 6h,
une manière de diminuer la consommation
énergétique, en répartissant l’intensité
lumineuse dans le temps en fonction des
besoins. Une pratique qui a vocation à se
généraliser en ville.
informations: service économie, 0450401865
Les transports publics genevois (TPG) ont annoncé des nouveautés
présentes et à venir sur le réseau de transports en commun.
transports s’élargira dès 2017 avec l’extension
de la ligne de tram du Cern jusqu’à Saint-Genis-
Pouilly.
2017 est aussi l’échéance prévue pour la mise
en service du Bus à haut niveau de service
(BHNS) entre Gex et Ferney-Voltaire. Avec
moins d’arrêts et circulant sur une voie
prioritaire, le BHNS devrait permettre de gagner
entre 15 et 20 mn sur le trajet Gex-Ferney et
d’assurer le respect des horaires. Le Conseil
général de l’Ain, maître d’œuvre de l’opération,
a associé au projet la Communauté de
communes du Pays de Gex et les communes
traversées, Gex, Cessy, Segny, Ornex et Ferney-
Voltaire. L’heure est aux concertations entre
l’État de Genève et le département quant au
prolongement du BHNS entre la frontière et
Cornavin.

Le service social réceptionne les colis de Noël qui seront
distribués aux aînés de la commune. De gauche à droite :
Alexia Jorat, Sabra Largueche, Céline (stagiaire),
Laurent Coppola et Thao Tran Dinh (maire-adjoint).
Au cœur du
réseau social
Le service des affaires sociales apporte une écoute attentive aux personnes
en difficulté, que leurs problèmes soient d’origine financière, de santé
ou liés à l’exclusion.
Depuis bientôt deux ans, la mairie de Ferney-
Voltaire a réorganisé le service des affaires
sociales en l’intégrant à une direction plus
large regroupant le social, le logement,
l’éducation, la jeunesse et le sport. « En plus
de la fourniture de bons alimentaires et de
l’enregistrement des demandes de logement
social, la municipalité offre ainsi une réponse
globale à la personne qui sollicite son aide »,
explique Laurent Coppola, le responsable du
pôle socio-éducatif de la mairie.
Le service compte un responsable et deux
agents. La première, Céline
Boulas, s’occupe des
problématiques d’ordre
financier et accompagne les
usagers dans l’élaboration
des dossiers d’aide sociale
légale (aides aux personnes handicapées, aides
à la famille, RSA, CMU…). « Nous sommes là
pour assister les personnes en difficulté dans
leurs démarches et pour trouver les bons
interlocuteurs grâce à notre réseau d’associations
et d’institutions sociales », explique Céline
Boulas.
Parmi celles-ci, figure le Point accueil solidarité,
émanation du Conseil général, qui dispose de
plusieurs assistantes sociales, de conseillères
en économie sociale et familiale, d’une
Tout est fait dans le souci
d'améliorer les liens
avec les Ferneysiens
infirmière puéricultrice et chargée de la
Protection maternelle et infantile (PMI).
Le service des affaires sociales s’appuie aussi
sur le centre communal d'action sociale (CCAS),
établissement public communal, qui intervient
principalement dans trois domaines : l'aide
sociale légale, l'aide sociale communale et
l'animation des activités sociales.
La municipalité a accru les moyens financiers
du CCAS et porté son budget à 132 000 € en
2012. Le CCAS est présidé par le maire et
composé à part égal d’élus de la ville et de
représentants du monde
associatif. Ces aides,
ponctuelles, sont octroyées
après examen des dossiers
par l’assistante sociale du
Point accueil solidarité de
la Maison Saint-Pierre. « Ce travail en commun
nous permet une réponse adaptée à chaque
cas », souligne Laurent Coppola.
Le second agent du service, Sabra Largueche,
est en charge des questions relatives au
logement social. Elle accompagne les
demandeurs dans leurs démarches. Ces
demandes sont examinées suivant des critères
précis puis présentées aux bailleurs par la mairie
en commission d’attribution de logement. La
décision finale revenant aux bailleurs.
mairie à la loupe
Du nouveau pour
la navette conviviale
Depuis 1997, les plus âgés bénéficient d’une
navette conviviale gratuite pour faciliter leurs
déplacements en ville. Ce service de transport
public urbain est rendu possible grâce à une
convention signée entre le Conseil général de
l’Ain et la ville de Ferney-Voltaire. À la faveur
du renouvellement de cette convention pour
trois ans, la municipalité vient de modifier les
conditions d’utilisation du service afin de
l’optimiser. Ces dernières années, la
fréquentation était, en effet, devenue
confidentielle. La navette circule toujours les
lundis et jeudis après-midi. Le nombre de
points arrêts du véhicule est dorénavant de dix
et la fréquence est de deux passages par jour.
Une nouvelle signalétique devrait voir le jour
d’ici le début 2013 pour mieux marquer
l’emplacement des arrêts.
Aujourd’hui, malgré un objectif de logements
sociaux supérieur aux obligations légales à
Ferney-Voltaire, la mairie doit faire face à un
nombre très important de demandes en
souffrance, près de 700. Pour en améliorer le
suivi, elle vient d’équiper le service d’un logiciel
informatique spécifique au logement.
Le service gère enfin, pour le Sivom, le portage
des repas assuré – sauf le dimanche – par
Patrick Mathieu. Tout comme l’aide à domicile
et le service à la personne.
Tout est fait dans le souci d'améliorer les liens
avec les Ferneysiens et d’être à l’écoute des
personnes en difficulté, en particulier les aînés.
Dans cette optique, le maire-adjoint en charge
du social, de la santé et de la lutte contre
l’exclusion, Thao Tran Dinh, reçoit sur rendezvous,
le lundi, mercredi et jeudi, entre 10h
et 12h.
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7

dossier
Plan local d’urbanisme,
le contretemps
> Définition
_Le plan local d’urbanisme (PLU) est l’outil central d’aménagement du territoire communal.
Il définit les règles indiquant quelles formes doivent prendre les constructions, quelles zones
doivent rester naturelles, quelles zones sont réservées pour les constructions futures, etc.
Il doit notamment exposer clairement le projet global d’urbanisme qui résume les intentions
générales de la collectivité quant à l’évolution de la commune.
Le PLU 2010 a été invalidé par le tribunal administratif
pour vices de forme. Pour éviter le pire, la municipalité
reste souple, réactive et créative.

« 200 PLU annulés tous les ans… »
Retour sur une annulation
Le mardi 13 juillet 2010, le conseil municipal
adoptait, après 18 mois d’un intense travail et
d’une large concertation, un nouveau plan local
d’urbanisme. Celui-ci privilégiait la construction
dans les zones déjà urbanisées, rendait non
constructibles 26 hectares de terres agricoles
à la périphérie de la commune et préservait
les zones naturelles. Il définissait ensuite des
orientations d’aménagement précises pour
encadrer les projets des promoteurs parapublics
et privés. Il visait enfin à mieux relier les
quartiers de la ville entre eux en donnant
priorité au développement
de la mobilité douce.
Ce travail de fond vient
d’être remis en cause par
le jugement du Tribunal
administratif de Lyon qui
a annulé, le 27 novembre 2012, le plan local
d’urbanisme de Ferney-Voltaire pour vices de
forme.
Aucune des critiques sur le fond invoquées par
les requérants contre le PLU 2010 n’a été
admise par le Tribunal administratif de Lyon.
La vision urbanistique de la municipalité et le
travail de fond ne sont donc pas remis en cause.
Sur la forme, le tribunal a estimé que la
municipalité n’avait pas suffisamment défini
les modalités de la concertation. Un motif
quelque peu incompréhensible, sachant que
Le droit de l'urbanisme est marqué par une multiplication des recours contentieux devant
la juridiction administrative : 11 000 par an selon l'Association des maires de France, soit
10 % des requêtes déposées chaque année devant les tribunaux administratifs. Ce sont
200 PLU qui sont annulés chaque année en France, essentiellement pour des motifs de
forme et non en raison des choix de fond opérés par les communes.
Pour Ferney-Voltaire, deux observations s'imposent, illustrant ce qui précède.
D'une part, les trois requêtes formées contre le PLU émanent, pour l'une, d'un propriétaire
à qui un permis a été refusé, pour l'autre, d'un promoteur dont le permis a été annulé,
et, pour la dernière, d'une association animée par un propriétaire foncier dont des terrains
ont été rendus inconstructibles en 2010.
D'autre part, les griefs de fond articulés par cette coalition hétéroclite de requérants ont
tous été rejetés. En d'autres termes, le juge administratif valide intégralement le parti
d'aménagement adopté par le conseil municipal : zonage des secteurs urbanisables et
naturels, détermination des règles de construction, orientations d'aménagement des
secteurs urbanisables.
L'annulation prononcée repose donc uniquement sur des motifs de forme tenant aux
modalités de concertation avec le public. Le juge ne sanctionne nullement l'absence de
dialogue avec la population, mais le fait que les modalités de ce dialogue n'ont pas été
précisément définies dès l'origine par le conseil municipal.
Emmanuel Vital-Durand, Avocat à la Cour
La vision urbanistique
de la municipalité
n'est pas remise en cause
dossier
la concertation est allée bien au-delà de ce qui
est requis légalement. Dix réunions publiques
ont été organisées avec les habitants au lieu
des trois réglementaires.
À cela, il faut ajouter la publication d’annonces
légales par voie de presse, la distribution dans
les boîtes aux lettres de tracts annonçant la
tenue des réunions publiques et de quartier,
la réception et prise en considération de
courriers des habitants, ainsi que l’insertion
de nombreux articles dans Ferney Magazine et
annonces dans Ferney
Événements afin d’informer
la population de l’état
d’avancement de la
procédure. Un déploiement
de moyens qui a favorisé le
dialogue avec la population
et permis d’enrichir le plan local d’urbanisme
2010. Le tribunal en a décidé autrement. C’est
donc le PLU 2007, pourtant bien loin des réels
besoins d’une ville moderne de 9000 habitants,
qui s’applique à nouveau à Ferney-Voltaire.
En avril 2008, au moment du lancement de
la révision, l’actuelle municipalité avait pourtant
souligné les grandes insuffisances de ce
document. Celui-ci ne prenait pas en compte
des thématiques essentielles comme les modes
de déplacement, la préservation et l’économie
du sol constructible, les économies d’énergie,
la mixité sociale et le logement social. Il ne
rendait pas non plus possible la prise en compte
de projets supra communaux à l’échelle de la
communauté de communes et ne s’inscrivait
pas dans le contexte transfrontalier. En d’autres
termes, il ne permettait pas un développement
cohérent de la commune au sein de l’agglomération
franco-valdo-genevoise.
Sur le plan technique, le PLU 2007 n’était pas
non plus exempt de critiques et d’ambiguïtés.
Ses orientations d’aménagements, par exemple,
étaient peu précises et peu contraignantes,
laissant aux promoteurs une bien trop grande
liberté. Le document ne comportait également
aucun facteur limitant les constructions,
comme le coefficient d’occupation des sols ou
le coefficient d’emprise au sol (voir graphiques
p. 11). Le premier définit le nombre de mètres
carrés dont dispose le propriétaire du terrain
pour construire, le second la surface maximale
du rez-de-chaussée. Sans ces restrictions de
base, tout promoteur est incité à construire au
maximum sur sa parcelle au détriment de toute
autre considération. Enfin, le PLU 2007 ne
prévoyait quasiment pas de protection
particulière du patrimoine voltairien.
_Retour provisoire au PLU 2007 avec notamment un zonage d’une rare complexité.
8
9

dossier | Plan local d’urbanisme, le contretemps
_La révision du PLU 2007 avait fait l’objet de nombreux
tracts, affiches et articles dans Ferney magazine.
L’annulation du PLU 2010,
une victoire à la Pyrrhus
En faisant annuler le PLU pour des raisons de
pure forme, un promoteur et un groupe
d’habitants ont remis en selle le PLU de 2007.
En son temps, le chef de file de ces habitants
avait pourtant voté contre. Belle inconséquence…
Mais le paradoxe ne s’arrête pas là.
• Les requérants disent vouloir s’opposer à la
bétonisation du centre-ville ? Le PLU 2007
permet de monter des immeubles jusqu’à
18,50 m là où nous avions mis une limite à
16 m.
• Le modèle urbain proposé par le PLU 2010
est trop dense ? Aucun coefficient d’emprise
au sol (CES) ou d’occupation du sol (COS)
ne vient juguler les possibilités de
construction dans le PLU 2007, alors que
le PLU 2010 prévoit une emprise au sol de
60 % maximum.
• Ils disent regretter l’urbanisation des champs
de Paimboeuf et Très-la-Grange programmée
pour les vingt prochaines années ? Ces projets
sont dans les plans municipaux depuis 1995
et le PLU 2010 est le premier document à
imposer de construire d’abord en ville, à
reclasser 26 hectares constructibles à long
terme en zones agricoles et naturelles et à
n’envisager d’entamer les réserves foncières
de Paimboeuf et Très-la-Grange qu’avec un
plan d’ensemble sur 30 ans, actuellement à
l’étude sous maîtrise publique.
Ironiser n’est pas recommandé en politique.
Mais en l’espèce, l’ironie vient des faits eux-mêmes.
Arnaud Berthier,
Conseiller municipal délégué aux grands projets
• Les requérants regrettent la démolition de
logements sociaux très bon marché dans
l’opération de construction/démolition/
reconstruction du Levant ? Le PLU 2007
cantonne les logements les plus sociaux à
seulement deux petits secteurs de la commune
là où le PLU 2010 les impose sur tout le
territoire communal.
• Les requérants s’inquiètent de la qualité de
l’air que nous respirerons ? Le PLU 2007 exige,
par exemple, la construction de trois places
de stationnement pour un appartement de
55 m 2 incitant ainsi à l’usage exclusif de
l’automobile alors que nous avions fait la
promotion du transport public et de la mobilité
douce dans notre projet urbain de 2010.
En bref, le jugement du tribunal administratif,
rendu sur de pauvres arguments de pure forme,
est une victoire à la Pyrrhus pour les requérants.
Vis-à-vis des objectifs qu’ils prétendent
poursuivre, ils se sont clairement “tiré une
balle dans le pied”. Plus grave, c’est à toute
la communauté qu’ils portent préjudice : des
promoteurs peu scrupuleux peuvent tirer profit
de la situation et des projets d’intérêt public
comme le Bus à haut niveau de service peuvent
s’en trouver retardés. Bien sûr, nous nous
efforcerons d’empêcher que cela n’arrive, mais
en attendant, quel recul pour notre commune !
RetouR à un PLu moins ambitieux
Thomas Bisel est l’un des urbanistes
mandatés par la ville pour l’élaboration
du PLU 2010. Il revient sur son annulation.

La municipalité fait appel
et modifie le PLU
Le retour au plan local d’urbanisme 2007 est
un recul pour la ville, mais un recul temporaire.
Pour éviter le pire, la réaction de la municipalité
ne s’est pas fait attendre. Par l’intermédiaire
de son avocat, un appel contre le jugement du
Tribunal administratif de Lyon a été interjeté.
La municipalité a aussi demandé un sursis à
exécution de ce jugement. Dans l’attente de
l’arrêt de la Cour d’appel, elle souhaite, en
effet, ne pas avoir à instruire les dossiers
d’urbanisme sur le fondement du PLU 2007
qu’elle ne juge pas adapté aux besoins d’une
ville moderne.
Les conséquences
de l’annulation à la loupe
Après l’annulation du plan local d’urbanisme
de 2010, celui de 2007 s’applique à nouveau
aux projets d’urbanisme sur Ferney-Voltaire.
Voici les principales conséquences négatives
du retour du PLU 2007.
• Moins de logements très sociaux et pas
de mixité sociale.
• Davantage de béton et moins de terres
agricoles.
• Des immeubles construits plus hauts :
18,50 m dans certains secteurs
contre 16 m.
• Deux fois plus de places de
stationnement pour la voiture dans les
nouvelles constructions, et deux fois
moins pour les vélos.
• Des emplacements réservés en
inadéquation avec les projets supra
communaux.
• Aucun coefficient d’occupation du sol
(COS) et d’emprise au sol (CES) dans
la majorité des zones (d’où une extrême
minoration des espaces verts communs).
Voyez-vous souvent des PLU annulés
pour vice de forme ?
« C’est, hélas, le lot de beaucoup de PLU en
France d’être annulés en raison d’une complexité
toujours plus grande des procédures
réglementaires. Si le PLU de Ferney-Voltaire a
malheureusement été annulé à cause d’une
Plan local d’urbanisme, le contretemps | dossier
Dans le même temps, la procédure de
modification et de révision du PLU 2010 qui
était en cours est stoppée. La municipalité
prépare une nouvelle révision du plan local
d’urbanisme 2007 pour reprendre intégralement
les modifications apportées en 2010 au PLU.
Elle poursuit aussi l’évaluation des
conséquences de l’annulation du PLU 2010
pour les projets communaux et supra
communaux avec ses partenaires (CCPG,
Conseil général, Agglo).
Les premiers lésés par cette situation seront
les personnes en situation difficile qui attendent
des logements sociaux promis par le PLU 2010.
Les espaces agricoles et naturels sont aussi
les grands perdants pour le moment de ce
retour en arrière. Mais il ne s’agit que d’un
contretemps pour la municipalité.
Les grands projets toujours sur les rails
L’annulation du PLU ne modifie en rien le
planning prévisionnel des grands projets de la
COS_coefficient d’occupation du sol
délibération insuffisamment précise, je me
félicite néanmoins qu’aucun des points
concernant le fond du dossier n’ait été retenu
par le juge administratif. Cela confirme que les
choix des élus, innovants à l’époque, étaient
les bons pour Ferney-Voltaire et étaient bien
traduits dans le document. Je retiendrais aussi
municipalité pour la ville : maison des cultures,
réhabilitation du bâtiment historique des
Marmousets, extension du conservatoire,
construction du nouveau centre de loisirs de
l’école Florian, création du parc urbain de la
Tire, construction de la cité internationale des
savoirs et projet stratégique de développement…
Tous ces projets se poursuivent.
Plusieurs avis publics d’appel à la concurrence
ont d’ailleurs été lancés au mois de
novembre 2012 en direction des entreprises.
Dès que les entreprises auront été sélectionnées
pour ces différents chantiers, les travaux
pourront commencer.
Pour la maison des cultures, le conseil
municipal aura à se prononcer sur le lauréat
du concours d’architecte le 18 décembre
prochain. Un grand pas vers la réalisation de
cet équipement essentiel pour la ville qui
accueillera une médiathèque, un auditorium,
des salles pour les associations, un café des
arts et un cinéma.
CES_coefficient d’emprise au sol
une concertation avec la population très poussée.
Dans mon activité professionnelle, j’ai rencontré
peu de communes qui avaient fait le choix
d’échanges aussi nombreux et réguliers avec
ses habitants. La décision d’annuler le PLU
2010 est dommageable car la ville revient à un
PLU nettement moins ambitieux. »
10
11

expression politique
« L'expression des groupes politiques est libre, dans les limites imposées par la loi et la jurisprudence. Les textes sont donc de l'entière responsabilité de leurs auteurs. »
Liste Ferney-Voltaire pour tous
communiquer n'est pas informer
Telle pourrait être la phrase qui expliquera bientôt aux Ferneysiens pourquoi
le Plan Local d'Urbanisme 2010 vient d'être annulé par le Tribunal
administratif de Lyon. Lors d'un récent conseil municipal, Daniel Raphoz
a posé une question courante d'urbanisme. Le maire lui a répondu d'un
ton supérieur : « Ah oui, vous aviez un petit peu fait d'urbanisme » (faisant
référence à la période 1998-2001 pendant laquelle le maire d'alors -
Georges Vianès - avait privé l'actuel maire de sa délégation d'adjoint à
l'urbanisme) Plus de 10 ans plus tard, absolument sûr de lui, mais en
totale contradiction avec la loi, le maire de Ferney essaie lui aussi de
faire « un peu » d'urbanisme aux dépens des Ferneysiens.
Flous, non-dits, oublis volontaires, travail en comité restreint sans
contribution ni consultation des commissions ad hoc. Le maire est son
équipe confondent trop souvent, à notre sens, l'information et la
communication, ou s'en arrangent. Ce n'est pas faute de notre part d'avoir
plusieurs fois, publiquement ou en privé, prévenu le maire que ce
fonctionnement était préjudiciable à notre commune et à notre qualité
Liste Ferney, une ambition partagée
Aucune contribution de cette liste n'a été reçue dans le temps imparti.
Raymond Michaut et Ghislaine Yoffou-Orieux
Liste J’aime Ferney
Aucune contribution de cette liste n'a été reçue dans le temps imparti.
Christian Landreau
de vie. Ce qui peut passer dans les réunions de quartier ou parfois en
conseil municipal résiste mal à l'impartialité des juges.
Il faut enfin rappeler que le PLU 2010 qui vient d’être annulé, a coûté
plus de 337'336 € au contribuable, sans compter les frais de défense
et que la municipalité s'est lancée à nouveau dans un coûteux travail de
révision du PLU ayant compris avec retard ses effets calamiteux pour la
ville et peut-être pour anticiper cette prévisible annulation.
Le coût estimé de cette nouvelle révision 220'000 €, une bagatelle en
temps de crise !
Le tribunal administratif vient de siffler la fin de la partie pour les apprentis
sorciers de l’urbanisme. Le maire et sa majorité vont devoir reprendre
leur copie en tenant compte de la vigilance accrue des ferneysiens. Des
habitants réellement informés qui n’accepterons pas un nouveau PLU
instruit à la hâte, un PLU qui favoriserai comme son prédécesseur le
bétonnage et des projets périlleux, sans intégrer la qualité de vie et le
vivre ensemble.
Ce sera le véritable enjeu de cette fin du mandat, un choix de vie pour
les ferneysiens. Quel Ferney Voltaire, souhaitons nous ?
Daniel Raphoz, Valérie Mouny, Pierre-Marie Philipps

Où trouver des vêtements
de seconde main ?
L’Atelier gessien de collecte et de recyclage
(AGCR), est un organisme d’insertion par
l’activité économique qui collecte,
reconditionne et vend à prix modique des
vêtements, objets, et équipements qui lui sont
donnés. Deux containers de récupération sont
installés en ville pour recevoir les vêtements
et textiles dont vous n’avez plus l’usage. Ceuxci
doivent être en bon état et propres. Les
vêtements sont ensuite présentés pour être
vendus à prix modique dans les boutiques
Caméléon du Pays de Gex. Les containers de
récupération, sont situés avenue Voltaire, sur
le parking de l’école Calas à proximité du terrain
de boules, et rue de Genève sur le parking de
la Maison Saint-Pierre. Un magasin Caméléon
se trouve 12 chemin de Colovrex.
informations: aGcR, 0033(0)450282050
La parole
aux citoyens
Bonjour,
Si je vous écris aujourd'hui, c'est pour vous demander de
m'aider. Connaissez-vous des personnes qui loueraient
des petits appartements style T1 ou T2 ou en colocation
dans votre ville ? C’est pour ma fille qui travaillera au
mois de janvier à l'aéroport de Genève. Peut-être que
dans votre entourage quelqu'un pourrait nous proposer
quelque chose ?
Sylviane Sirven
Déneigement, qui fait quoi ?
La ville a en charge le déneigement des chaussées
et des trottoirs publics. Les équipes interviennent de
façon coordonnée. La priorité est donnée au
déneigement des circuits de transports publics et des
voies principales. Le salage est limité pour des
considérations environnementales mais systématique
sur les chaussées en pente. Les habitants et
commerçants sont, eux, responsables du déneigement
des trottoirs au droit de leur propriété. En cas de
fortes chutes de neige ou d’épisode sévère de verglas,
il est conseillé de ne prendre son véhicule, qui devrait
être équipé de pneus hiver, qu’en cas de nécessité
absolue. Quant aux piétons, sortez bien chaussés !
informations: www.ferney-voltaire.fr
Pourquoi le règlement du marché change-t-il ?
Madame,
Ferney-Voltaire souffre d’un manque de logements,
sociaux en particulier. À ce jour, près de 700 demandes
de logements sociaux sont en attente. Nous recevons
douze demandes supplémentaires par semaine. Il faut
hélas attendre en moyenne une année pour obtenir un
logement social. La municipalité a beaucoup travaillé
pour en augmenter le nombre.
Le plan local d’urbanisme qui vient d’être annulé pour
vices de forme prévoyait de porter à 22 % le nombre de
logement sociaux. C’est partie remise pour le moment.
Pour ces différentes raisons, nous n’avons
malheureusement pas de solution à apporter à votre
fille dans l’immédiat. La municipalité profite de votre
demande pour lancer un appel à la solidarité de chaque
Ferneysien : afin de répondre au mieux aux demandes
croissantes de logements de personnes seules,
stagiaires, étudiants ou jeunes travailleurs, nous
proposons aux personnes désireuses d'accueillir ces
personnes seules, en échange de compensations à
discuter, de se faire connaître auprès du service social
de la mairie. Celui-ci pourra, après les avoir rencontrés
individuellement, mettre en relation les demandeurs
avec les Ferneysiens prêts à les accueillir.
Thao Tran Dinh, maire-adjoint en charge du Social,
de la santé et de la lutte contre l’exclusion
dialogue & débats
Un nouveau règlement du marché hebdomadaire
du samedi a été adopté par le conseil municipal
en novembre 2012. Les nouvelles dispositions
visent à faciliter l’installation des producteurs
passagers, c’est-à-dire ne disposant pas d’une place
d’abonnés. Désormais, un secteur situé sous les
cèdres devant la mairie leur est réservé. Ce
règlement intègre aussi le fait que les producteurs
sont soumis au rythme des saisons avec un
approvisionnement qui peut varier au cours de
l’année. Ils pourront convenir d’occuper un
emplacement à temps partagé. Ainsi, un producteur
de fruits travaillant surtout l’été pourra occuper le
même emplacement qu’un producteur d’huîtres
qui travaille surtout les mois d’hiver.
informations: service économie, 0033(0)450401865
Insonorisation, une prise en charge
possible à 90 %?
Le dispositif d’aide à l’insonorisation mis en
place par l’aéroport et la ville permet aux
propriétaires participants de percevoir une aide
à la réalisation de travaux couvrant 80 % de
leur montant. Un avenant à la convention
passée entre la ville et les copropriétés prévoit
une prise en charge à hauteur de 90 % pour
les copropriétaires qui ont engagé des travaux
d’insonorisation, de manière individuelle, au
plus tard 10 ans avant la date de signature de
la convention (début 2012). Dans certains cas,
ces travaux se révèlent non conformes aux
exigences acoustiques du dispositif. Les
copropriétaires qui décideraient d’engager de
nouveaux travaux de changement des
menuiseries bénéficieront d’une prise en charge
à hauteur de 90 % de leur montant. Cette
disposition est soumise à l’attestation d’un
expert acousticien.
informations: 0033(0)450401843
12
13

culture & patrimoine
Une princesse
[re]découverte
La saison Voltaire 2012 s’est achevée par un événement d’importance
pour la musique baroque avec la (re)création d’une œuvre donnée en
l’honneur du mariage de Marie-Thérèse d’Espagne et du Dauphin Louis,
fils de Louis XV, en 1745.
Le 7 décembre 2012, l’Orchestre le Siècle des
Lumières, dirigé par Gonzalo Martinez, faisait
découvrir, à un public venu nombreux, la version
intégrale de La Princesse de Navarre composée
par Jean-Philippe Rameau sur un livret de
Voltaire. Une représentation rendue possible
grâce au travail remarquable du musicologue
australien Lionel Sawkins. Retour sur une
première mondiale avec les deux hommes.
Que représente à vos yeux la recréation de
cette œuvre ?
Gonzalo martinez_Ce concert est le symbole de
l’originalité du travail réalisé à Ferney-Voltaire.
Au travers de la musique, nous faisons
redécouvrir un des librettistes les plus en
vogue du xVIII e siècle, Voltaire. C’est peu connu
mais le patriarche est l’un des auteurs à avoir
inspiré le plus grand nombre de partitions au
monde. S’intéresser à son travail nous permet
de redécouvrir des partitions incroyables, des
textes et des musiques magnifiques.
Comment vous êtes-vous intéressé à cette
partition ?
lionel sawkins_En 1976, quand je travaillais
sur les sources nouvellement découvertes de
Pigmalion de Rameau, l’English Bach Festival
a proposé une représentation sur scène, avec
costumes et danses, des divertissements de
La Princesse de Navarre pour coïncider avec le
jubilé de la Reine Elizabeth II de 1977.
À l’époque, il m’avait été demandé de produire
une édition de cette œuvre plus fidèle à
l’original que celle de Paul Dukas, éditée en
1906.
Comment avez-vous redécouvert la
partition et le matériel d’origine ?
lionel sawkins_Les sources connues étaient
uniquement des partitions copiées. Après des
recherches de longue durée, j’ai retrouvé en
1983 dans des archives à Bordeaux la partition
utilisée du vivant du compositeur pour la
reprise de l’œuvre à Bordeaux de 1763.
saison voLtaiRe 2013, à vos agendas !
Comment avez-vous travaillé ensemble ?
Gonzalo martinez_J’ai travaillé deux ans sur
cette partition. Avec Lionel Sawkins, nous
étions en communication constante. Je l’ai
souvent interrogé sur les enchaînements, les
reprises, le tempo d’une danse, les différents
usages à l’époque. Il est l’un des plus grands
connaisseurs de la musique et de la danse de
l’époque. Ce fut un grand honneur d’échanger
avec lui.
Quelle est la particularité de cette nouvelle
édition ?
lionel sawkins_La nouvelle édition inclut
beaucoup de détails présents sur la partition
de l’époque jusqu’aux ajouts au crayon des
instrumentistes. Parallèlement, certains
mouvements ajoutés en 1769 après la mort
de Rameau (1764) ont été supprimés.
Gonzalo martinez_Ce n’est pas un opéra mais
des commentaires musicaux liés à une œuvre
de théâtre. Les intermèdes musicaux se déroulent
avec des personnages très typés comme les
devins et les grâces. Il y a les Français, les
Espagnols, les Napolitains… La partition,
créée au moment où Rameau est au sommet
de son art, est d’une grande richesse.
une œuvRe
d’imPoRtance
PouR voLtaiRe
et Rameau
Cette œuvre a été très
importante pour la carrière
des deux auteurs puisqu’elle a été créée à
l’occasion du mariage des deux familles
royales de la France et de l'Espagne. La
Princesse de Navarre a été donnée deux fois
du vivant de ses auteurs. « En récompense,
Voltaire a été nommé historiographe de
France et gentilhomme ordinaire de la
Chambre, et Rameau, compositeur de la
musique du cabinet du Roy avec une
pension de 2 000 livres par an », raconte
pour l’anecdote Lionel Sawkins.
Sous le signe du tricentenaire de la naissance de Denis Diderot.
La 11 e édition de la saison Voltaire sera déclinée en partenariat avec la ville natale du philosophe : Langres.
Tout au long de l’année 2013, conférences, concerts et créations théâtrales alterneront pour faire (re)découvrir
l’œuvre d’un des plus importants penseurs du xVIII e siècle. En hommage à la passion commune du philosophe
langrois et du patriarche de Ferney pour le théâtre, plusieurs adaptations d’entretiens ou de dialogues
seront proposées comme La Maréchale et le libertin (cie Thalie, Comédie de Ferney), Les Entretiens d’un
père avec ses enfants (cie FOR, théâtre Le Châtelard), Le Neveu de Rameau (cie Stella rossa, théâtre
Micromégas) ou encore La Religieuse (Cie Le Ranelagh, de Paris, à la Comédie de Ferney). La saison
commencera le 27 janvier en musique avec un concert du Feeling Brass Quintet emmené par le trompettiste Romain Leleu proposé par
les Amis de l’orgue. Pour tout savoir sur la saison Voltaire 2013, rendez-vous le 24 janvier à 20h au théâtre Le Châtelard. La présentation
de saison sera suivie par un récital Haydn et Beethoven par le quatuor de renommée internationale Terpsycordes.
entrée libre. nombre de places limité. Réservations vivement recommandées au 04 50 40 18 56.

Le jour où…
« Je n’ai plus écouté
mon comptable »
« Attention au stock ! » C’est le conseil de tous
les comptables… Depuis dix ans, j’ai pourtant
géré le magasin à l’inverse de ce conseil. Notre
stock compte aujourd’hui 80 000 bouteilles et
2000 références. Nous avons toujours réinvesti
dans notre stock car il faut pouvoir proposer
la plus grande diversité à ses clients.
Le grand caviste est celui qui sait proposer
la bouteille à la personne pour qui elle est
destinée. En quelques questions, il faut pouvoir
déceler un palais. Une personne qui s’ouvre au
vin l’aimera légèrement mûr, un peu boisé, avec
de la rondeur et sans tanin. Petit à petit, vous
pourrez le faire évoluer vers des vins de terroir.
Des vins qui, à travers leurs saveurs, font rejaillir
le sous-sol d’où ils proviennent. Des vins qui
apportent de la rusticité mais qui ont de l’âme.
En France, nous avons une diversité magique
de vins de terroir. Mais chaque terroir peut
déplaire, chaque vin peut déplaire. Il faut
accepter qu’un client dise: « je n’ai pas aimé. »
C’est à nous de lui expliquer pourquoi il n’a pas
aimé. Mais rien n’est jamais figé, avec le temps,
ce n’est pas le vin qui évolue mais le palais.
Il faut permettre aux gens de prendre le temps
d’apprécier les vins dans leur diversité. Et pour
cela, les Ferneysiens ont la chance d’avoir deux
bons cavistes en ville, amoureux de leur métier…
Jean Christophe Boudot
La vinothèque du Léman
Zone artisanale de la Poterie
+33 (0) 4.50 40 76 44
www.vinothequeduleman.com
À la page,
libre et bénévole
Bernadette Baillon débute sa toute nouvelle
mission, en 2008, dans l'atelier où sont
préparées les fiches et conditionnés les livres.
« Une tâche initiale et incontournable, tout est
utile » témoigne-t-elle aujourd’hui. Enthousiaste,
elle se lance ensuite dans une formation
interne, assurée par le réseau de l'Union
nationale culture et bibliothèque pour tous et
devient bibliothécaire en 2010. Aujourd'hui
alors qu'elle a pris la suite de Jacques Le Prado
comme responsable de la
bibliothèque, elle précise :
« Pourquoi la bibliothèque ?
Car je suis plutôt littéraire. »
Du pays Ch’ti au Pays de Gex,
Bernadette Baillon a suivi son mari. Mère de
quatre enfants, elle ne se contente pas du
travail à la maison. Impliquée dans la vie
associative des parents d'élèves de l'école Saint-
Vincent, elle est de ceux qui mettent sur pied
les sorties de ski scolaires hebdomadaires, et
animent les petites bibliothèques de classe.
Le bénévolat est pour elle une véritable fonction
dans la société. Il a les avantages de la
souplesse et de la liberté tout en permettant
une grande proximité avec le terrain et avec
son temps.
Ses enfants grandissant, elle reprend des études
à l'Institut universitaire d'études du
développement et entre à Terre des hommes
à Genève, d'abord bénévole, puis salariée, comme
portraits
Quand Bernadette Baillon frappe à la porte de la Bibliothèque pour tous
c'est pour prendre part à son fonctionnement en tant que bénévole. Elle en
est la responsable depuis juillet 2011.
Le bénévolat est pour elle
une véritable fonction
dans la société
secrétaire de la fédération internationale.
Bernadette restera encore huit ans à Terre des
hommes après avoir pris officiellement sa
retraite. Alors qu'elle a des fonctions plutôt
administratives à Genève, elle fait de courts
séjours en Inde, en Erythrée, au Pérou. Les
souvenirs sont encore bien présents mais
s'effacent derrière l'émotion qu'ils soulèvent.
Elle résume pudiquement : « De tels voyages
ouvrent l’esprit sur la palette de la condition
humaine. »
Aujourd'hui, c'est à travers les
livres qu'elle découvre encore
et fait découvrir cette palette.
Développement des animations
thématiques, échos de l'actualité littéraire ou
cinématographique, expositions… Les idées
fusent pour mettre en valeur le stock d'ouvrages
de la bibliothèque. Après un travail collectif
laborieux de plusieurs années, l'informatisation
est effective depuis fin octobre 2012. Elle
permettra notamment d'extraire des statistiques
sur les sorties d’ouvrages. Terroir, polar,
biographie, BD, romans, CD… « Notre rôle est
aussi de respecter la diversité de nos
adhérents » souligne Bernadette, enthousiaste,
une fois de plus, à l'idée d'exploiter l'outil
numérique. C'est un objectif, celui d'un mandat
de trois ans.
bibliothèque pour tous – maison saint-pierre
11 rue de Genève – 04 50 40 73 78
14
15

entretien avec…
Michel Chanel
Vice-président du SIEA
_Michel Chanel est aussi maire-adjoint à Crozet et vice-président à la Communauté de communes du Pays de Gex.
Pouvez-vous rappeler ce qu’est le SIEA ?
Le Syndicat intercommunal d’énergie et
d’e-communication de l’Ain est un établissement
public de coopération intercommunale (EPCI)
créé en 1950. Il regroupe les 419 communes
du département. Il est administré par un comité
syndical de 508 délégués élus, pour 6 ans,
parmi les conseillers municipaux des
collectivités membres. Les compétences du
SIEA sont aujourd’hui multiples :
l’électrification, l’éclairage public, les
télécommunications, la communication
électronique, le système d’information
géographique et le gaz. Le SIEA aide aussi les
communes à mieux maîtriser leur
consommation d’énergie. La compétence
historique sur l’électricité est de droit, les autres
sont optionnelles, c’est-à-dire que les
communes peuvent choisir ou non de recourir
aux services du syndicat.
Entre EDF et le SIEA, qui fait quoi ?
Le SIEA est l’organisateur du service public
local de l’électricité dans l’Ain. Les réseaux
électriques appartiennent aux communes et
donc, par délégation, au SIEA. Le syndicat
confie à un concessionnaire, EDF, l’entretien
et l’exploitation du réseau. C’est aussi le
Syndicat qui perçoit pour les communes rurales
la taxe sur l’électricité, les communes urbaines
la percevant directement.
Le SIEA, c’est aujourd’hui aussi la fibre
optique. Où en est le déploiement ?
La grande évolution est effectivement la
création d’un réseau de communication
électronique en fibre optique sur l’ensemble
du département de l’Ain. La fibre optique
permet de transporter simultanément et à
grande vitesse la télévision, le téléphone et
l’internet très haut débit jusqu’à 100 mégabits
par seconde. Le projet – financé par l’emprunt
et les aides européennes, régionales et
départementales – a été lancé en 2005. Les
premiers raccordés l’ont été à Giron en 2009.
Le Pays de Gex et le Pays Bellegardien étaient
une zone pilote car elle permettait de tester le
déploiement et l’utilisation de la fibre optique
dans des zones rurales, urbaines et de
montagnes. Notre réseau est aujourd’hui
connecté au reste du monde en deux points :
à Lyon et au Cern. Il est long de 2 500 km,
couvre 140 communes et compte 7 500
abonnés avec une croissance de 300 abonnés
en moyenne par mois. Le raccordement d’une
centaine de communes supplémentaire est à
l’étude.
> En savoir plus
• 250 M¤, le coût total de l’investissement
pour la fibre optique dans l’Ain en 2020.
• 48 M¤, l’investissement dans le Pays de Gex
et le Pays bellegardien aujourd’hui.
• Testez votre éligibilité au très haut débit
sur www.reso-liain.fr
• Élus de la commune siégeant au comité
syndical du SIEA : François Meylan,
Damien Vercauteren, Carlo Forti
et François Tarpin.
Quels sont les critères de déploiement
du réseau ?
Pour choisir les zones de déploiement
prioritaires, nous recourons à trois critères. Le
premier est lié à la qualité de la connexion
internet en ADSL dans les zones envisagées.
Si elle est faible – moins de 2 Mégabits/seconde
– le raccordement est jugé prioritaire. À cela,
il faut ajouter les critères de coût du
raccordement et la présence de zones
économiques. Notre objectif est d’alimenter
en fibre optique toutes les communes de l’Ain
en 2015 et de donner à tous les habitants la
possibilité de l’être en 2020. Pour les
particuliers, sept fournisseurs – dont certains
ont démarré sur notre réseau – proposent un
accès internet par la fibre. En moyenne, il faut
compter entre 35 et 40 € pour un abonnement
mensuel. Pour les entreprises, il y a une
vingtaine de fournisseurs dont deux opérateurs
nationaux. Aujourd’hui, près de 400 entreprises
sont raccordées dans le département.
Et à Ferney-Voltaire ?
Votre ville dispose de bonnes lignes ADSL dans
la mesure où seulement 1 % des connexions
reçoit moins de 2 Mégabits/seconde. Cela
explique qu’une partie seulement de la ville
soit aujourd’hui raccordée. Les premiers
secteurs se sont ouverts en septembre 2010.
La zone de couverture s’est élargie au printemps
dernier avec l’ouverture de phases
complémentaires : avenue Voltaire, chemin du
Mont-Blanc, ruelle des Jardins, une partie de
l’avenue du Jura, le chemin du Pré Similien,
le chemin Colovrex et chemin sur Grosse.
La ZA du Bois Candide et la ZA de la Poterie
sont aussi incluses dans la couverture actuelle.
Nous pourrions prochainement nous déployer
en direction du lycée et collège international.
C’est actuellement en discussion avec la Région
Rhône-Alpes. À terme, la couverture de la ville
sera intégrale.