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Note de service DGAL/SDSSA/MAPP/N2008-8290 du 20/11/2008

Note de service DGAL/SDSSA/MAPP/N2008-8290 du 20/11/2008

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CONTEXTE :<br />

Le Règlement (CE) n°178/<strong>20</strong>02 et le paquet hygiène redéfinissent le champ <strong>de</strong>s responsabilités<br />

respectives <strong>de</strong>s <strong>service</strong>s d’inspection et <strong>de</strong>s exploitants <strong>du</strong> secteur alimentaire. La responsabilité <strong>de</strong>s<br />

exploitants est mise en avant par rapport à la sécurité <strong>de</strong>s aliments mis sur le marché et,<br />

parallèlement, le principe d’une inspection basée sur une analyse <strong>de</strong>s risques est largement<br />

développée. Le paquet hygiène a également évolué vers une obligation <strong>de</strong> résultats en lieu et place <strong>de</strong><br />

l’obligation <strong>de</strong> moyens qui été le fon<strong>de</strong>ment <strong>de</strong> la réglementation précé<strong>de</strong>nte. Par ailleurs, en abattoir,<br />

peut être plus que dans d’autres secteurs, l’application <strong>de</strong>s principes HACCP comme ligne directrice<br />

dans l’élaboration <strong>de</strong>s plans <strong>de</strong> maîtrise sanitaire doit intégrer la connaissance <strong>du</strong> « cœur <strong>de</strong> métier »<br />

et <strong>de</strong>s bonnes pratiques d’hygiène en adéquation avec les dangers i<strong>de</strong>ntifiés comme avérés sur les<br />

vian<strong>de</strong>s d’animaux <strong>de</strong> boucherie.<br />

Cette note n’a aucune vocation à se substituer aux gui<strong>de</strong>s <strong>de</strong> bonnes pratiques d’hygiène et<br />

d’application <strong>du</strong> principe HACCP, rédigés par les professionnels et qui sont en cours <strong>de</strong> finalisation.<br />

Elle a vocation à mettre l’accent sur <strong>de</strong>s chapitres <strong>du</strong> plan <strong>de</strong> maîtrise sanitaire, sur certains items <strong>de</strong> la<br />

grille d’inspection et sur <strong>de</strong>s phases <strong>du</strong> processus <strong>de</strong> fabrication représentent <strong>de</strong>s points <strong>de</strong> contrôle<br />

incontournables car en lien direct avec la salubrité et la sécurité <strong>de</strong>s pro<strong>du</strong>its. En corollaire, les<br />

exploitants <strong>du</strong> secteur <strong>de</strong> l’abattage doivent veiller à attacher une attention particulière à ces points,<br />

sans, cependant ignorer les autres.<br />

Enfin, l’harmonisation <strong>de</strong>s pratiques d’inspection est un travail <strong>de</strong> longue haleine con<strong>du</strong>it par la DGAl.<br />

La rédaction <strong>de</strong> rapports d’inspection qui intègrent <strong>de</strong>s grilles d’inspection i<strong>de</strong>ntiques sur tout le<br />

territoire est une étape importante pour montrer l’efficacité <strong>de</strong> nos inspections, l’impartialité et la<br />

transparence <strong>de</strong> nos actions. Cette harmonisation est une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> forte <strong>de</strong>s professionnels.<br />

Cette note décline trois aspects principaux:<br />

- les dangers à prendre en compte a minima dans le plan <strong>de</strong> maîtrise sanitaire ;<br />

- les points <strong>de</strong> contrôles prioritaires ;<br />

- les rapports d’inspections : concept <strong>de</strong> mini grilles.<br />

I. Les principaux dangers dans la filière <strong>de</strong>s animaux <strong>de</strong> boucherie ; caractérisation :<br />

Sur la base <strong>de</strong> la réglementation applicable, <strong>de</strong>s données disponibles en matière <strong>de</strong> TIA(C) (toxiinfections<br />

alimentaires (collectives)), <strong>de</strong>s données bibliographiques connues, <strong>de</strong>s alertes<br />

communautaires émises sur le réseau communautaire d’alerte rapi<strong>de</strong> (RASFF) et <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong><br />

Gui<strong>de</strong>s <strong>de</strong> bonnes pratiques d’hygiène et d’application <strong>du</strong> principe HACCP en cours qui intègrent les<br />

éléments précités, les dangers considérés comme les plus importants chez les animaux <strong>de</strong> boucherie,<br />

par l’administration et dans l’attente <strong>de</strong>s avis que l’AFSSA donnera sur les gui<strong>de</strong>s <strong>de</strong> bonnes pratiques<br />

d'hygiène en cours, sont donnés en annexe I. Celle liste peut être considérée comme celle constituant<br />

un socle minimal. Si la liste <strong>de</strong>s dangers retenus dans l’analyse <strong>de</strong>s dangers relève <strong>de</strong> la responsabilité<br />

<strong>de</strong> l’exploitant, la non prise en compte d’un ou plusieurs <strong>de</strong>s dangers listés en annexe I <strong>de</strong>vra être<br />

dûment justifiée.<br />

Aucun danger viral ne semble à retenir en première intention.<br />

1. Dangers liés strictement à l’animal pour lesquels la maîtrise hygiénique <strong>du</strong> process d’abattage n’a<br />

pas d’inci<strong>de</strong>nce<br />

Certains dangers pouvant être véhiculés par les vian<strong>de</strong>s ou abats, sont indépendants <strong>du</strong> niveau<br />

d’hygiène <strong>du</strong> process <strong>de</strong> l'abattoir. Il s'agit en particulier <strong>de</strong>s dangers suivants :<br />

− rési<strong>du</strong>s <strong>de</strong> médicaments vétérinaires. Si les mesures <strong>de</strong> maîtrise se situent<br />

essentiellement en élevage, la connaissance <strong>de</strong> problèmes sur ce sujet nécessite une prise<br />

en compte en abattoir, et dans tous les cas <strong>de</strong> prévenir les <strong>service</strong>s vétérinaires ;<br />

− Mycobacterium spp. pour toutes espèces sauf équidés ;<br />

<strong>Note</strong> <strong>de</strong> <strong>service</strong> incontournables animaux <strong>de</strong> boucherie / mini-grilles 4/10

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