Rapport d'activité 2007 - pdf - Anru

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LE MOT DU PRÉSIDENT La préparation et la diffusion d’un rapport annuel constitue un moment privilégié pour évaluer et prendre conscience de l’ampleur du travail accompli par toute une équipe. Le Programme National de Rénovation Urbaine a connu en 2007 une avancée impressionnante, les chiffres publiés en sont, mieux que des mots, la démonstration forte. La phase de mise en œuvre est clairement engagée : élus porteurs de projet, maîtres d’ouvrage publics ou privés tels que les bailleurs sociaux, prestataires publics ou privés et services de l’Etat, tous ces partenaires ont uni leurs efforts pour que la rénovation urbaine puisse monter en puissance et que le rythme des réalisations s’accélère. Nous devons garder présente à l’esprit la finalité de notre action, son essence : faire que les habitants des quartiers fragiles sortent de leur isolement, retrouvent leur dignité et un cadre de vie propice à leur développement personnel et professionnel.
Cela passe notamment par une reconstitution de l’offre locative, un relogement adapté à la situation de chaque ménage, un accès facilité à l’acquisition de logements neufs. L’insertion par l’économie est rendue plus efficace grâce, notamment, à des chartes dont on commence à mesurer, après 2 ans d’application, les premiers effets. L’objectif de ces procédures et de ces outils est que les acteurs et les bénéficiaires se les approprient et que les entreprises continuent de s’impliquer, en confiance, afin de contribuer au développement de l’emploi sur les quartiers. L’ANRU a poursuivi en 2007 l’indispensable évolution de ses règlements. Nous sommes conscients qu’il nous faut aller plus loin en améliorant encore, avec tous nos partenaires, l’ensemble de la chaîne des paiements mais nous sommes sur la bonne voie. L’Agence continue de mener le travail de suivi et d’accompagnement ; les revues de projet et les points d’étape mis en place cette année sont autant d’opportunités d’adaptation aux nécessaires évolutions des projets de rénovation urbaine, dans le respect des engagements contractuels des conventions pluriannuelles. L’animation d’un réseau professionnel, au travers de manifestations nationales et régionales, de rencontres, de formations internes et externes, constitue une démarche inédite pour un Etablissement public ; démarche qui permet aux participants et intervenants de se retrouver autour de leur expertise et d’échanger leurs expériences. Toutefois, ce constat ne doit pas occulter l’importance de ce qui reste à faire. Nous devons accentuer la dynamique enclenchée partout en France, ne pas décevoir l’immense espoir que nous avons fait naître dans ce Programme National. Cela suppose une volonté partenariale réaffirmée, des synergies toujours plus fortes avec les instances en charge de la politique de la ville pour s’inscrire dans la cohérence voulue par le Ministre, sous la responsabilité générale de la DIV et en complémentarité avec l’Acsé. Je ne doute pas que l’action que nous avons accomplie tous ensemble se poursuivra avec la pérennité de la mobilisation de tous ceux qui souhaitent que les transformations urbaines aillent de pair avec un accompagnement social qui donne tout son sens au Programme National de Rénovation Urbaine. Gérard HAMEL Président du Conseil d’Administration de l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine ANRU RAPPORT D’ACTIVITÉ 2007
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