Kibai 146 – page 4 sur l'IH au Burkina – Alain Siri - PNUD
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SOMMAIRE<br />
Editorial<br />
Focus<br />
Album photos<br />
Ce que nous faisons<br />
Page Genre<br />
Page OMD<br />
Vie des projets en<br />
bref<br />
Page VNU<br />
<strong>Burkina</strong> Faso<br />
P N U D—BURKINA FASO<br />
Agenda et annonces 9<br />
Détente 9<br />
Le chiffre de la<br />
semaine :<br />
50<br />
En millions, le nombre<br />
de personnes qui vient<br />
et travaillent en situation<br />
irrégulière à l’étranger.<br />
1<br />
2<br />
3<br />
4<br />
5<br />
6<br />
7<br />
8<br />
<strong>PNUD</strong>-KIBAI<br />
[BULLETIN BI-MENSUEL DU <strong>PNUD</strong> BURKINA FASO]<br />
Numéro <strong>146</strong><br />
Vendredi 13 Nov. 2009<br />
EDITORIAL : CEREMONIE DE LANCEMENT DU RAPPORT<br />
MONDIAL SUR LE DEVELOPPEMENT HUMAIN 2009<br />
« Lever les barrières<br />
: Mobilité<br />
et Développementhumains<br />
», C’est<br />
ainsi qu’est<br />
libellé le thème<br />
du Rapport <strong>sur</strong><br />
le développement<br />
humain<br />
2009, dont la<br />
cérémonie de<br />
lancement s’est<br />
tenue ce mercredi<br />
11 Novembre<br />
2009<br />
dans la salle de<br />
conférence de<br />
l’immeuble des Nations Unies.<br />
Une vue d’ensemble des participants <strong>au</strong> lancement du Rapport<br />
Mondial <strong>sur</strong> le Développement Humain 2009<br />
M. Babacar Cissé, coordonnateur résident du<br />
SNU, représentant résident du <strong>PNUD</strong>, a, dans<br />
son discours d’ouverture, commencé par remercier<br />
les différents invités qui ont répondu à<br />
l’invitation. Il a rappelé que le rapport mondial<br />
<strong>sur</strong> le développement humain est publié chaque<br />
année depuis 1990 et présente un thème<br />
annuel <strong>sur</strong> le développement humain en procédant<br />
à une analyse circonstanciée de cette<br />
thématique, pour engager un dialogue avec les<br />
chercheurs, gouvernements et praticiens du<br />
développement.<br />
Le thème de l’édition 2009 rappelle la question<br />
brûlante de la migration qui revient dans<br />
les débats publics dans bon nombre de pays<br />
de destination des migrants. M. Cissé a donné<br />
le classement du <strong>Burkina</strong> Faso, 177 e <strong>sur</strong> 182<br />
en expliquant tous les paramètres pris en<br />
compte, à savoir l’éducation, la santé, le revenu<br />
par habitant… il apparait que c’est la variable<br />
Education et l’enseignement secondaire<br />
qui tirent le pays vers le bas.<br />
Avant de donner la parole à l’économiste pour<br />
un exposé détaillé <strong>sur</strong> le rapport, il a terminé<br />
ses propos par une note d’espoir « Je suis<br />
confiant que ces efforts permettront à terme<br />
d’améliorer sensiblement le nive<strong>au</strong> de l’indice<br />
de développement humain du <strong>Burkina</strong> Faso. »<br />
M. Isayaka Sabo,<br />
économiste principal<br />
du <strong>PNUD</strong>, a<br />
dans sa présentation<br />
rappelé les<br />
critères de classement,<br />
l’éducation, le<br />
revenu, la santé. Il a<br />
définit l’IDH : « l’IDH,<br />
indice de développement<br />
humain,<br />
me<strong>sur</strong>e le chemin<br />
parcouru par un<br />
pays pour atteindre<br />
les normes internationales<br />
retenues<br />
en matière de développement<br />
humain.<br />
Ces normes correspondent à une espérance de<br />
vie de 85ans, un t<strong>au</strong>x brut de scolarisation<br />
dans le primaire, le secondaire et le supérieur<br />
de 100%, un t<strong>au</strong>x d’alphabétisation de 100%<br />
et un PIB par tête de 40.000 dollars en PPA ».<br />
Il a souligné que, avec un IDH de 0,39 en<br />
2007, le <strong>Burkina</strong> Faso a réalisé 38,9% du chemin<br />
qui mène <strong>au</strong> plein développement humain,<br />
il lui reste à en parcourir 61,1.<br />
La migration étant la question majeure de ce<br />
rapport 2009, M. Sabo a fait ressortir les relations<br />
entre Migration-Revenu ; Migration-<br />
Santé ; Migration-Education.<br />
En rappelant l’importance des transferts vers<br />
les localités et les pays d’origine, M. Sabo montre<br />
que la migration peut aider <strong>au</strong> développement<br />
mais ne doit pas s’y substituer.<br />
Après l’exposé de l’économiste, ce fut la série<br />
des questions et des contributions des participants<br />
à la cérémonie.<br />
Rendez vous est pris pour le prochain rapport<br />
2010 qui marquera le 20è anniversaire du<br />
Rapport et qui portera <strong>sur</strong> le thème « Repenser<br />
le Développement Humain «<br />
La rédaction
<strong>PNUD</strong>-KIBAI<br />
FOCUS : L’APPUI CONTINU DU SYSTEME DES NATIONS UNIES AUX<br />
SINISTRES DES INNONDATIONS<br />
Le Système des Nations Unies<br />
(SNU) continue à donner un appui<br />
fort <strong>au</strong> gouvernement pour<br />
gérer la crise suite <strong>au</strong>x inondations<br />
du 1 er septembre dernier.<br />
Le point central du soutien est<br />
le Bure<strong>au</strong> de la coordination des<br />
affaires humanitaires (OCHA)<br />
qui mobilise et coordonne les<br />
actions humanitaires nationales<br />
et internationales.<br />
Un des plus grands acteurs impliqués<br />
dans l’assistance humanitaire<br />
est l’UNICEF. Son unité<br />
WASH s’occupe de la coordination<br />
des interventions dans les<br />
domaines de l’e<strong>au</strong>, de l’hygiène<br />
et de l’assainissement. Elle est<br />
chargée de l’installation des infrastructures<br />
d’urgence, telles<br />
que des latrines, des douches<br />
provisoires et des points d’e<strong>au</strong><br />
<strong>sur</strong> les sites d’accueil. La sensibilisation<br />
et le suivi des facilités<br />
communes qui doivent être utilisées<br />
comme par exemple la<br />
gestion de l’e<strong>au</strong> et des déchets,<br />
est d´une importance capitale.<br />
Afin donc de garantir la santé<br />
des sinistrés, le WASH a créé un<br />
consensus <strong>sur</strong> le standard d’hygiène<br />
et du nettoyage ainsi<br />
qu’un système où chaque site a<br />
un point focal, responsable pour<br />
toutes les interventions dans le<br />
site ; la promotion de la santé,<br />
la gestion des infrastructures.<br />
Ces personnes rapportent <strong>au</strong><br />
chef de file du WASH qui luimême<br />
fait des contrôles réguliers<br />
<strong>sur</strong> 20 sites habités par 17<br />
500 personnes.<br />
«C’est difficile d´évaluer l’importance<br />
de notre travail. Cependant,<br />
la preuve de notre bon<br />
travail est que nous avons pu<br />
éviter les épidémies liées à<br />
l’e<strong>au</strong> et la gestion de l’assainissement,<br />
» dit Dr Stephen Barker,<br />
coordinateur de<br />
WASH.<br />
Le Premier Ministre<br />
a annoncé la<br />
fermeture des<br />
sites provisoires<br />
<strong>au</strong> plus tard le<br />
30 novembre<br />
2009.<br />
Des me<strong>sur</strong>es<br />
d’accompagnement,<br />
telles que<br />
la relocalisation<br />
définitive des<br />
sinistrés <strong>sur</strong> des<br />
parcelles viabilisées seront prévues.<br />
Ces trames, d’une superficie de<br />
1000 hectares, sont localisées<br />
dans trois zones distinctes de<br />
Signoghin (Dar Salam 200 hectares,<br />
Bassinko 300 hectares,<br />
Yagma 500 hectares). Des matéri<strong>au</strong>x<br />
de construction à h<strong>au</strong>teur<br />
de 280 000 FCFA/ménage seront<br />
distribués <strong>au</strong>x familles anciennement<br />
attributaires de maisons<br />
détruites et 50 000 FCFA<br />
en espèce par famille anciennement<br />
en régime de location.<br />
« J’ai fait faire les briques pour<br />
ma nouvelle maison, mais avant<br />
que l’argent ne vienne, je ne<br />
peux pas commencer la construction.<br />
» affirme Jean-Baptiste<br />
Zoungrana, qui vit avec sa femmes<br />
et 15 enfants dans une des<br />
plus grandes tentes <strong>sur</strong> le Terrain<br />
Omnisport <strong>au</strong> Secteur 7.<br />
Au delà des gens qui logent <strong>sur</strong><br />
les sites indiqués par le gouvernement,<br />
un grand nombre de<br />
sinistrés se regroupent dans<br />
des sites spontanés ou ont été<br />
recueillis par leurs familles et<br />
manquent d’assistance humanitaire.<br />
La Croix Rouge avec le<br />
Conseil National de Secours d’Urgence<br />
(CONASUR) conduira une<br />
étude pour estimer l’ensemble de<br />
nombre des sinistrés et leurs pertes.<br />
Le PAM continue d’approvisionner<br />
en produits alimentaires les<br />
sinistrés des sites et ce, jusqu’à<br />
la fin du mois de novembre. Ensuite,<br />
il leur fournira pour une<br />
période de deux mois, des rations<br />
sèches et du cash (3000<br />
FCFA par personne). Les sinistrés<br />
hors sites bénéficieront de 4<br />
mois de coupons couplés <strong>au</strong><br />
cash (distribution mensuelle :<br />
1 500 F de coupon et 1 500 f de<br />
cash de novembre à février).<br />
Le <strong>PNUD</strong> procède actuellement<br />
<strong>au</strong> recrutement et à la mise à la<br />
disposition d’une cellule technique<br />
d’appui <strong>au</strong> CONASUR. Cette<br />
cellule sera composée d’un coordonnateur,<br />
d´un gestionnaire de<br />
données, d´un gestionnaire de<br />
l’information et d’agents de liaison.<br />
Ces personnes <strong>au</strong>ront à<br />
charge d’appuyer le CONASUR<br />
dans la coordination de la réponse<br />
humanitaire <strong>au</strong>x inondations<br />
du 1 er septembre.<br />
Kerstin Gossé<br />
Page 2<br />
Dr. Stephen Barker, coordinateur de WASH, inspecte la<br />
gestion d’un magasin de vivres et des dons <strong>sur</strong> un site<br />
d’accueil.
<strong>PNUD</strong>-KIBAI Page 3<br />
ALBUM PHOTO : VIE QUOTIDIENNE SUR LES SITES ACCUEIL DES<br />
SINISTRES<br />
Des moustiquaires ont été distribuées <strong>sur</strong> les sites<br />
et sont bien installées dans ce cas là.<br />
La cuisine : Ces femmes préparent et distribuent la<br />
nourriture pour 72 personnes.<br />
Madeleine Zoungrana, fabricatrice du tissu de Faso Dafani<br />
a perdu ses outils de travail dans les inondations.<br />
Avec l’aide d’une grande sœur, elle a pu acheter un nouvel<br />
équipement de tissage.<br />
Les tentes les plus grandes accueillent 20 personnes<br />
: La prière de ce soir est un élément important<br />
dans la vie quotidienne des sinistrés musulmans.<br />
La volonté de donner <strong>au</strong>x sinistrés ne s´amenuise pas,<br />
ici une livraison de matériel scolaire de la Banque Islamique<br />
de Développement
<strong>PNUD</strong>-KIBAI<br />
Le <strong>PNUD</strong> vient de publier son rapport<br />
mondial <strong>sur</strong> le développement<br />
humain pour l’année 2009 qui est<br />
le dix-huitième d’une série de rapports<br />
publié tous les ans.<br />
L’édition de cette année porte <strong>sur</strong><br />
le thème « Lever les barrières :<br />
mobilité et développement humain<br />
». Le rapport passe en revue<br />
le corpus des données internationales<br />
et nationales actuellement disponibles<br />
en matière de migration,<br />
et les analyses selon la perspective<br />
des hommes et des femmes impliqués<br />
dans le processus, à savoir : les migrants,<br />
leur famille, leur commun<strong>au</strong>té d’origine<br />
et la commun<strong>au</strong>té de destination <strong>au</strong><br />
sein de laquelle ils vivent et travaillent. Le<br />
rapport met en évidence les gains potentiels<br />
de la migration pour toutes les parties<br />
concernées, mais met en garde de considérer<br />
la migration comme une alternative <strong>au</strong><br />
développement national. Le rapport recommande<br />
enfin une prise en compte des<br />
questions de migration dans les politiques<br />
et stratégies nationales de développement,<br />
notamment pour les pays comme le <strong>Burkina</strong><br />
Faso qui enregistre un t<strong>au</strong>x d’émigration<br />
élevé (9,8%).<br />
Le rapport mondial <strong>sur</strong> le développement<br />
humain, f<strong>au</strong>t-il le rappeler, s’appuie <strong>sur</strong> un<br />
cadre conceptuel novateur centré <strong>sur</strong> la<br />
question de développement humain me<strong>sur</strong>é<br />
par l’Indice de Développement Humain<br />
(IDH). La pertinence de cet indice réside<br />
dans le fait qu’il permet de classer les pays<br />
du monde <strong>au</strong> regard de leur développement<br />
qualitatif et non uniquement et économiquement<br />
quantitatif comme le PIB.<br />
L’IDH est un indice synthétique qui me<strong>sur</strong>e<br />
le nive<strong>au</strong> moyen du développement humain<br />
d’un pays. Il retient trois dimensions<br />
indispensables dans tout processus de<br />
développement à savoir : la santé (avec<br />
comme indicateur l’espérance de vie),<br />
l’éducation (moyenne pondérée du t<strong>au</strong>x de<br />
scolarisation global dans le primaire, le<br />
secondaire et le supérieur (1/3) et du t<strong>au</strong>x<br />
d’alphabétisation des adultes de plus de<br />
15 ans (2/3)) et le revenu (Produit intérieur<br />
brut par habitant).<br />
L’IDH est d’abord une me<strong>sur</strong>e relative à un<br />
instant, c’est-à-dire qu’il me<strong>sur</strong>e le chemin<br />
parcouru par un pays pour atteindre les<br />
normes internationales retenues en matière<br />
de développement humain. Un IDH de<br />
0,389 en 2007 signifie que le <strong>Burkina</strong> Faso<br />
a réalisé 38,9 pourcent du chemin qui<br />
mène <strong>au</strong> plein développement humain. Il<br />
lui reste à parcourir 61,1% du chemin.<br />
L’IDH peut faire l’objet de trois analyses :<br />
− D’abord, pour un pays donné, on peut<br />
étudier son évolution. Celle-ci reflète les<br />
progrès réalisés vers l’atteinte des normes<br />
en matière de développement humain.<br />
Le <strong>Burkina</strong> Faso fait partie des pays<br />
africains qui ont connu une h<strong>au</strong>sse régulière<br />
depuis 1975 (cf. figure ci-dessus).<br />
− Ensuite, une deuxième utilisation possible<br />
de l’IDH est de classer les pays pour une<br />
année donnée <strong>sur</strong> l’échelle du développement<br />
humain. Les pays retenus pour le<br />
classement sont <strong>au</strong> nombre de 182 (des<br />
pays en crise comme l’Afghanistan, le<br />
Libéria et la Somalie ont été réintégrés <strong>au</strong><br />
classement cette année du fait de la disponibilité<br />
des données). Cette approche<br />
permet de classer les pays selon les besoins<br />
de développement qui restent à<br />
couvrir à un moment donné. C’est cette<br />
utilisation de l’IDH qui est la plus fortement<br />
médiatisée. Le <strong>Burkina</strong> Faso est<br />
<strong>au</strong>jourd’hui classé 177 ème/182.<br />
− Enfin, une troisième utilisation est de<br />
comparer le classement des pays en fonction<br />
de l’IDH et du classement en fonction<br />
du produit intérieur brut par tête. On apprécie<br />
ainsi les efforts d’un pays à développer<br />
les capacités humaines (santé et<br />
éducation) relativement à sa richesse. Un<br />
pays qui obtient un meilleur classement<br />
en IDH comparativement à celui du revenu<br />
par tête montre son efficacité en matière<br />
de politique sociale et qu’il fait relativement<br />
mieux que d’<strong>au</strong>tres pays. En classant<br />
les pays suivant le classement selon<br />
le PIB par tête moins le classement selon<br />
l’IDH, le <strong>Burkina</strong> Faso obtient le 152 ème<br />
rang <strong>sur</strong> 182, en ex quo avec des pays<br />
comme Singapour, Turquie et l’Algérie et<br />
devant le Nigeria, la Côte d’Ivoire, l’Afrique<br />
du Sud, l’Arabie Saoudite, le Koweït…<br />
Il f<strong>au</strong>t souligner que le nive<strong>au</strong> de l’IDH et le<br />
classement du <strong>Burkina</strong> Faso publiés dans le<br />
rapport 2007/2008 ont été revus du fait de<br />
la prise en compte des résultats d’un vaste<br />
travail effectué par la Banque Mondiale<br />
pour actualiser les parités de pouvoir d’achat<br />
(PPA) en Afrique.<br />
Comme il a été dit plus h<strong>au</strong>t, l’évolution de<br />
l’IDH est positive <strong>au</strong> <strong>Burkina</strong> Faso<br />
passant de 0,267 en 1975 à<br />
0,389 en 2007. Cette évolution<br />
positive est imputable :<br />
− Aux efforts dans l’éducation<br />
primaire entraînant une h<strong>au</strong>sse<br />
de scolarisation de près de 20<br />
points de pourcentage en dix<br />
ans ;<br />
− A l’amélioration de certains<br />
indicateurs intermédiaires de<br />
santé dont notamment l’accès à<br />
l’e<strong>au</strong>, l’insuffisance pondérale<br />
des enfants de moins de cinq<br />
ans, la mortalité infantile qui ont<br />
un effet directe <strong>sur</strong> l’espérance de vie ;<br />
− Au coût de la vie relativement bas, comme<br />
le démontre le produit intérieur brut en<br />
parité de pouvoir d’achat (PPA).<br />
Cependant, le pays enregistre un m<strong>au</strong>vais<br />
classement qui s’explique notamment par :<br />
− Un nive<strong>au</strong> de développement humain initialement<br />
faible et les efforts des <strong>au</strong>tres<br />
pays à améliorer leurs nive<strong>au</strong>x ;<br />
− La composante « éducation » ( scolarisation<br />
+ alphabétisation) qui continue de plomber<br />
le nive<strong>au</strong> de l’IDH. Des progrès importants<br />
ont été réalisés <strong>au</strong> <strong>Burkina</strong> Faso dans la<br />
scolarisation primaire (h<strong>au</strong>sse d’environ<br />
20 points de pourcentage en dix ans) mais<br />
dans le secondaire, le nive<strong>au</strong> de scolarisation<br />
reste encore faible (environ 15,6% en<br />
2005) et n’<strong>au</strong>gmente significativement<br />
que depuis quelques années (année académique<br />
2003/2004).<br />
L’évolution de l’IDH <strong>au</strong> <strong>Burkina</strong> Faso montre<br />
des progrès, mais pas assez suffisants pour<br />
améliorer significativement le rang du pays.<br />
L’analyse ci-dessus de cet indicateur et ses<br />
composantes appellent <strong>au</strong>x recommandations<br />
suivantes pour consolider les efforts<br />
nation<strong>au</strong>x :<br />
− Poursuive les efforts de politiques en matières<br />
d’amélioration des variables intermédiaires<br />
ayant un impact <strong>sur</strong> la santé et<br />
l’espérance de vie, à savoir, l’accès à l’e<strong>au</strong><br />
potable et l’assainissement, la nutrition, la<br />
santé de l’enfant.. ;<br />
− Accélérer le processus engagé de formulation<br />
et de mise en œuvre de la politique<br />
d’accélération de l’alphabétisation ;<br />
− Poursuivre les réformes pour l’amélioration<br />
des t<strong>au</strong>x de scolarisation dans le secondaire<br />
et le supérieur car le nive<strong>au</strong> actuel de<br />
ceux-ci tirent significativement vers le bas<br />
le t<strong>au</strong>x brut combiné de scolarisation ;<br />
− Prendre des me<strong>sur</strong>es tendant à réduire la<br />
h<strong>au</strong>sse du coût de la vie consécutif <strong>au</strong>x<br />
crises afin de ne pas tasser le produit intérieur<br />
brut par habitant<br />
Isiyaka SABO, Economiste Principal<br />
Page 4<br />
CE QUE NOUS FAISONS : RAPPORT MONDIAL SUR LE DEVELOPPEMENT<br />
HUMAIN 2009 DU <strong>PNUD</strong> ET INDICATEUR DU DEVELOPPEMENT (IDH) AU<br />
BURKINA FASO
<strong>PNUD</strong>-KIBAI Page 5<br />
PAGE GENRE : DU CAIRE A OUAGADOUGOU : LES MGF N’ONT AUCUNE<br />
RAISON D’ETRE PRATIQUEES DANS LE NOUVEAU MILLENAIRE<br />
Placée sous le thème "Vers<br />
l'interdiction totale des mutilations<br />
génitales féminines",<br />
cette rencontre a permis <strong>au</strong>x<br />
participants d'échanger durant<br />
48 heures <strong>sur</strong> l'élaboration<br />
des positions communes<br />
dans la lutte contre toutes<br />
les formes d'excision <strong>sur</strong> le<br />
continent noir.<br />
La première Dame du <strong>Burkina</strong><br />
Faso, Madame Chantal<br />
Compaore, encore une fois, a<br />
montré tout son engagement<br />
dans la lutte contre les Mutilations<br />
Génitales Féminines<br />
(MGF) avec l’espoir de voir<br />
l’Afrique se débarrasser définitivement<br />
de cette pratique.<br />
Dans la perspective de rechercher<br />
des moyens d'éveiller<br />
la conscience mondiale<br />
<strong>sur</strong> les méfaits de cette pratique<br />
ancienne, les experts, les<br />
ministres, les parlementaires<br />
et les responsables d'ONG<br />
d'une dizaine de pays sont<br />
allés avec les premières Dames<br />
du <strong>Burkina</strong> et de Guinée<br />
Biss<strong>au</strong> plancher <strong>sur</strong> l'élaboration<br />
d'une position commune<br />
qui donnera à la lutte contre<br />
les MGF, un élan décisif.<br />
Cette coalition des premières<br />
Dames d'Afrique engagées<br />
entend œuvrer <strong>au</strong> renforcement<br />
et à l'accélération d'un<br />
mouvement global vers l'interdiction<br />
des MGF <strong>sur</strong> tout le<br />
continent. Elle vise <strong>au</strong>ssi à<br />
mobiliser la volonté politique<br />
nécessaire afin que la tolé-<br />
rance zéro d'ici à 2015 soit<br />
une réalité.<br />
L'épouse du chef de l'Etat, a<br />
indiqué que la rencontre de<br />
Ouagadougou essayera de<br />
contacter leurs sœurs Premières<br />
Dames pour qu'ensemble,<br />
elles puissent avec les gouvernements<br />
de leurs pays respectifs,<br />
envisager la mise en<br />
œuvre de la prochaine phase<br />
de l'élimination complète des<br />
MGF.<br />
Les participants ont prôné<br />
pour une action forte afin<br />
d’arriver à bout de ce flé<strong>au</strong>.<br />
Cette rencontre s’inscrit dans<br />
une dynamique de recherche<br />
concrète de solutions pour<br />
l’élimination effective de l’excision,<br />
par l’adoption et l’application<br />
de lois anti-MGF<br />
dans les différents pays de<br />
l’Afrique.<br />
Parmi les principales recommandations<br />
de cette ren-<br />
contre, la Déclaration Finale<br />
appelle non seulement à<br />
l'adoption de législations nationales<br />
efficaces interdisant<br />
les MGF dans tous les pays où<br />
elle est pratiquée, mais <strong>au</strong>ssi<br />
à œuvrer à leur harmonisation<br />
afin que leur champ d'application<br />
et les sanctions prévues<br />
soient analogues. Afin d'as<strong>sur</strong>er<br />
l'efficacité des législations<br />
nationales et de s'attaquer à<br />
la nature transfrontalière<br />
croissante de la pratique, la<br />
question doit être <strong>au</strong>ssi abordée<br />
dans le contexte sousrégional<br />
et régional.<br />
Dans son discours le Coordinateur<br />
Résident du SNU a as<strong>sur</strong>é<br />
l’assistance que le SNU,<br />
s’organise pour accompagner<br />
plus efficacement l’atteinte<br />
des résultats escomptés à travers<br />
la mise en place de mécanismes<br />
communs de financement.<br />
Francis Bogie Boogere
<strong>PNUD</strong>-KIBAI Page 6<br />
PAGE OMD : LA LUTTE CONTRE LE VIH ET LE SECTEUR PRIVE : LE VIH/<br />
SIDA ENTRAINE UNE PERTE FINANCIERE POUR LES ENTREPRISES.<br />
Même infecté par le VIH, on peut retrouver<br />
le sourire, travailler, se marier<br />
et avoir des enfants séronégatifs. C’est<br />
mon cas, » affirme <strong>Siri</strong>ma Issa Coulibaly<br />
qui fait la sensibilisation afin que plus<br />
d’entreprises burkinabés valorisent et<br />
soutiennent leurs employés infectés.<br />
<strong>Siri</strong>ma Issa Coulibaly est un<br />
des rares employés dans le<br />
secteur privé <strong>au</strong> <strong>Burkina</strong> Faso<br />
qui parle ouvertement de sa<br />
vie comme infecté du VIH. Il<br />
se bat afin que toutes les entreprises<br />
privées s’engagent<br />
pour leurs employés séropositifs.<br />
<strong>Siri</strong>ma Issa Coulibaly à l’air<br />
bien portant. Il est un homme<br />
de 47 ans, marié, père de<br />
trois enfants et <strong>sur</strong>tout une<br />
preuve bien vivante qu’une<br />
personne séropositive peut<br />
retrouver le goût à la vie et<br />
travailler de façon normale si<br />
elle a accès <strong>au</strong> traitement.<br />
Depuis les années 90, <strong>Siri</strong>ma<br />
Issa Coulibaly travaille à SO-<br />
FITEX à Bobo-Dioulasso. Après<br />
une longue période de maladie,<br />
il a fait en 2002 un test de<br />
VIH qui s’est avéré positif. Lors<br />
de la récolte 2002-2003 il ne<br />
pouvait pas du tout travailler.<br />
Sans travail et donc sans salaire,<br />
<strong>Siri</strong>ma avait toute la peine<br />
du monde pour non seulement<br />
s’offrir un repas quotidien<br />
à la me<strong>sur</strong>e de sa maladie<br />
mais <strong>au</strong>ssi et <strong>sur</strong>tout pour<br />
se payer des soins. Aussi<br />
commença t-il sa lutte pour<br />
que son entreprise prenne en<br />
charge les soins.<br />
« A cette époque là, les ARV<br />
coutaient 80 000 CFA par<br />
mois. Sans ces médicaments,<br />
je savais que je mourrais, et<br />
donc je n’avais d’<strong>au</strong>tre choix<br />
que de dévoiler mon statut ».<br />
explique-t-il.<br />
Son employeur a accepté de<br />
payer pour ses soins et son<br />
traitement, chose qui a permis<br />
à <strong>Siri</strong>ma de retrouver sa santé.<br />
Le virus est toujours là, cependant<br />
sa capacité à travailler<br />
n’a été nullement affectée<br />
par cette maladie. <strong>Siri</strong>ma travaille<br />
<strong>au</strong>tant et peut-être<br />
mieux que ses collègues.<br />
C’est pourquoi, il mène ce<br />
combat pour que les entreprises<br />
burkinabés comprennent<br />
la nécessité à prendre en charge<br />
et s’occuper de leurs employés<br />
infectés du VIH.<br />
« Moi, par exemple, j’avais 14<br />
ans d’expérience en tant qu’électricien<br />
quand je suis tombé<br />
malade. Le VIH/sida implique<br />
une perte financière pour les<br />
entreprises qui perdent ainsi<br />
des collaborateurs expérimentés.<br />
C’est <strong>au</strong>ssi une question<br />
de solidarité. Est-ce- qu’un employeur<br />
peut laisser l’employé<br />
mourir d’une maladie traitable<br />
? »<br />
<strong>Siri</strong>ma Issa Coulibaly est un<br />
des fondateurs de l’Association<br />
Travailleurs Infectés <strong>au</strong> Secteur<br />
Privé et dont les entreprises<br />
soutiennent les ouvriers<br />
séropositifs et leur famille.<br />
Pour les infectés il s’agit <strong>sur</strong>tout<br />
d’un appui psychosocial<br />
comme la stigmatisation <strong>au</strong><br />
travail est toujours forte.<br />
L’association collabore avec la<br />
Coalition Nationale du Secteur<br />
privé et des Entreprises qui a<br />
été créé avec le soutien du<br />
<strong>PNUD</strong>. La Coalition se bat afin<br />
que chaque entreprise, signe<br />
une politique sociale/<br />
programmation <strong>sur</strong> le VIH/sida<br />
et s’engage dans la lutte<br />
contre le sida par le biais de la<br />
sensibilisation, du dépistage<br />
<strong>au</strong> sein du service et de la prise<br />
en charge des employés infectés<br />
et de leurs familles.<br />
« Il y a des entreprises qui<br />
payent pour le traitement des<br />
employés mais sans une politique<br />
signée <strong>sur</strong> le VIH, les ouvriers<br />
ne peuvent être en sécurité.<br />
Les gens ont peur de faire<br />
le dépistage, ils sont inquiets<br />
pour leurs familles qui, peut<br />
être ne seront pas prises en<br />
charge. »<br />
Kerstin Gossé
<strong>PNUD</strong>-KIBAI Page 7<br />
VIE DES PROJETS : CINQUIEME EDITION DE LA RENCONTRE ANNUELLE<br />
DES ELUS LOCAUX ET DES DEPUTES : LE CODE GENERAL DES<br />
COLLECTIVITES TERRITORIALES A L’EPREUVE DE LA VIE DES<br />
COMMUNES ET DES REGIONS<br />
La Ve édition de la<br />
rencontre annuelle<br />
députés/élus loc<strong>au</strong>x<br />
s’est tenue les 6 et 7<br />
novembre 2009 à<br />
Ouagadougou, sous<br />
le thème : “Le code<br />
général des collectivités<br />
territoriales à l’épreuve<br />
de la vie des<br />
communes et des régions”.<br />
Présidée par le Président<br />
de l’Assemblée<br />
Nationale qui avait à ses côtés<br />
le Ministre de l’Administration<br />
Territoriale et de la<br />
Décentralisation, la rencontre<br />
a connu la participation<br />
des députés, des élus<br />
loc<strong>au</strong>x, des présidents des<br />
conseils région<strong>au</strong>x, des <strong>au</strong>torités<br />
de tutelle des collectivités<br />
ainsi que des partenaires<br />
et différents acteurs de la<br />
décentralisation.<br />
Les objectifs visés étaient de<br />
permettre des échanges<br />
pour rapprocher et harmoniser<br />
les points de vue et de<br />
faire des propositions et des<br />
recommandations pour renforcer<br />
la mise en œuvre de la<br />
décentralisation intégrale.<br />
Ainsi, une synergie d’actions<br />
entre le parlement et les collectivités<br />
territoriales est prévue<br />
pour permettre <strong>au</strong>x acteurs<br />
de mieux faire face <strong>au</strong>x<br />
m<strong>au</strong>x qui minent les communes.<br />
Les partenaires présents à<br />
ladite session ont apporté<br />
leur contribution concernant<br />
les programmes et les projets.<br />
Pour la directrice-pays<br />
du Programme des Nations<br />
unies pour le développement<br />
(<strong>PNUD</strong>), Ruby Sandhu Rojon,<br />
différents programmes sont<br />
mis en œuvre avec l’appui du<br />
<strong>PNUD</strong> visant notamment le<br />
renforcement de la fonction<br />
de planification locale et le<br />
soutien <strong>au</strong>x investissements<br />
dans certaines communes.<br />
Ces programmes ont permis,<br />
selon elle, un dialogue entre<br />
les maires, les élus loc<strong>au</strong>x et<br />
les députés.<br />
La rencontre a fait des recommandations<br />
devant permettre<br />
<strong>au</strong>x acteurs d’orienter<br />
les trav<strong>au</strong>x.<br />
Une remise symbolique des<br />
documents didactiques<br />
dans<br />
le cadre de l’accompagnement<br />
des activités a<br />
été faite par le<br />
ministre de<br />
l’Administration<br />
Territoriale et<br />
de la décentralisationClémentSawadogo.<br />
Il s’agit de :<br />
− Le code général<br />
des collectivités territoriales<br />
version simplifiée présentant<br />
le rôle des élus loc<strong>au</strong>x à<br />
partir d’images et d’explications<br />
écrites.<br />
− Le Guide méthodologique<br />
pour l’exercice de la tutelle.<br />
Il fait le rapport entre services<br />
déconcentrés de l’Etat et<br />
les collectivités locales. Il définit<br />
la place de tout acteur,<br />
mais <strong>au</strong>ssi permet un travail<br />
en amont et en aval.<br />
− Le « Vade mecum » de l’élu<br />
local : c’est un instrument de<br />
fonctionnement qui permet<br />
et oriente les acteurs que<br />
sont les maires, (le remplissage<br />
des identités, des signatures)<br />
dans l’exécution<br />
de leurs tâches.<br />
Mahamadi Ouédraogo
<strong>PNUD</strong>-KIBAI Page 8<br />
<strong>PNUD</strong>-KIBAI<br />
PAGE VNU : 806 VOLONTAIRES PRETENT SERMENT DANS LE CADRE DU<br />
PROGRAMME NATIONAL DE VOLONTARIAT<br />
Les volontaires-enseignants prêtant serment avant leur<br />
mission.<br />
Le Programme National de Volontariat<br />
<strong>au</strong> <strong>Burkina</strong> Faso (PNVB)<br />
offre 806 volontaires à des écoles<br />
primaires burkinabés pour<br />
l’année scolaire 2009-2010.<br />
Irène S Samba est un des nombreux<br />
volontaires, ici avec sa fille<br />
prise de fonction.<br />
C’était un<br />
spectacle<br />
impressionnant<br />
!<br />
quand plus<br />
de 800 volontaires<br />
se<br />
sont réunis<br />
<strong>au</strong> SIAO à<br />
Ouagadougou<br />
le 3 novembredernier<br />
lors<br />
de la cérémonie<br />
de<br />
prestation<br />
de serment<br />
pour leur<br />
La cérémonie a eu lieu en présence<br />
du Ministre de la Jeunesse et de<br />
l’Emploi, Justin Koutaba, du Ministre<br />
délégué chargé de l’Alphabétisation,<br />
Ousséni Tamboura, de la<br />
directrice pays du <strong>PNUD</strong>, Mme<br />
Sandhu-Rojon et bien sûr<br />
des volontaires qui ont prêté<br />
serment.<br />
Le Ministre délégué chargé de<br />
l’Alphabétisation a parlé de l’enseignement<br />
primaire comme<br />
d’un sacerdoce. « Ce pays vous<br />
confie l’éducation de ses êtres<br />
les plus précieux et les plus fragiles.<br />
Soyez donc dignes professionnellement<br />
et socialement. » a<br />
-t-il dit <strong>au</strong>x nouve<strong>au</strong>x volontaires.<br />
Le recrutement des volontaires a<br />
été fait après une requête du<br />
Ministère de l’Enseignement de<br />
Base et de l’Alphabétisation<br />
(MEBA) pour combler le fort manque<br />
d’enseignants. 1150 jeunes<br />
hommes et femmes ont postulé<br />
pour 806 places vacantes. Quant<br />
à la direction d’examen et<br />
concours du MEBA, elle a été chargée<br />
de la sélection des candidats<br />
qui avaient soit un Diplôme de fin<br />
d’études de l’Ecole Nationale des<br />
Enseignants du Primaire (DEF/<br />
ENEP), soit un Certificat Elémentaire<br />
d’Aptitude professionnelle à<br />
l’enseignement (CEAP).<br />
Le volontariat leur permettra<br />
d’exercer la profession avant de<br />
devenir enseignants titulaires.<br />
« Ce qui me manque est la pratique.<br />
Je suis très contente d’avoir<br />
eu cette opportunité. » affirme Irène<br />
S. Samba qui travaillera dans la<br />
région Nord du pays.<br />
Au total sept régions du <strong>Burkina</strong><br />
Faso ont été choisies pour la mission<br />
qui s’étend de novembre<br />
2009 à juin 2010. Ce sont les régions<br />
du Sud-Ouest, de l´Est, du<br />
Nord, du Centre-Est, de la Boucle<br />
du Mouhoun, du Plate<strong>au</strong> Central et<br />
du Sahel.<br />
C’est la deuxième fois que le ME-<br />
BA opté pour le système du volontariat<br />
national afin de trouver des<br />
enseignants. Pendant l’année scolaire<br />
2008-2009, 79 volontaires<br />
avaient éduqué plus de 3500 écoliers<br />
dans des écoles primaires.<br />
« Je suis persuadé que cette collaboration<br />
va nous permettre d’améliorer<br />
significativement la situation<br />
de la scolarisation dans notre<br />
pays. » souligne le Ministre Koutaba.<br />
Kerstin Gossé
<strong>PNUD</strong>-KIBAI<br />
P N U D—BURKINA<br />
FASO<br />
<strong>PNUD</strong><br />
Immeuble des Nations Unies<br />
01 BP 575 Ouagadougou 01<br />
<strong>Burkina</strong> Faso<br />
Tél. : 226.50.30.67.62/63/64<br />
Fac-similé : 226.50.31.04.70<br />
Courriel : registry.bf@undp.org<br />
Visitez notre site<br />
web : www.pnud.bf<br />
Directeur de Publication<br />
Ruby Sandhu-Rojon<br />
Coordonnateur de la Rédaction<br />
Mahamadi Ouédraogo<br />
Rédacteurs<br />
Kerstin Gossé<br />
Mahamadi Ouédraogo<br />
L<strong>au</strong>re Diallo<br />
Secrétariat de Rédaction<br />
Mahamadi Ouédraogo<br />
Conception et mise en <strong>page</strong><br />
Mahamadi Ouédraogo<br />
Lecteur-Correcteur-Réviseur<br />
Alima Déborah Traoré<br />
Chantal Millogo<br />
Publication<br />
Laouali Sanou<br />
AGENDA & ANNONCES<br />
Le bure<strong>au</strong> enregistre l’arrivée d’un<br />
nouve<strong>au</strong> collègue en la personne<br />
de Monsieur Gaston Karambiri, qui<br />
travaillera comme Assistant Administratif<br />
et Financier pour le projet<br />
UEMOA. Monsieur Karambiri occupe<br />
le bure<strong>au</strong> 436 et est joignable<br />
<strong>au</strong> poste 592.<br />
DÉTENTE : RIONS UN PEU<br />
Un père et sa fille regardent le<br />
ciel une nuit.<br />
− Oh regarde une étoile filante<br />
Papa, s’écria-t-elle.<br />
− J’espère que tu as eu le<br />
temps de faire un vœu, ma<br />
fille ?<br />
− Oui, j’espère qu’il se réalisera<br />
sinon j’<strong>au</strong>rai 0/20 en géographie<br />
!<br />
Page 9<br />
Nous notons également l’arrivée de<br />
Madame Tania Martins Fidalgo, JPO<br />
Analyste <strong>au</strong> Programme Sida et Développement.<br />
Elle occupe le même<br />
bure<strong>au</strong> que Tahirou Keita (numéro<br />
404) et est joignable <strong>au</strong> poste 599.<br />
Une délégation du Ministère Délégué <strong>au</strong>près du Premier Ministre Chargé du Développement<br />
à la Base du Togo composée de Mme BENISSANH Teley Marie, du<br />
Professeur NDIMIRA Pascal Firmin et de Monsieur AGBOGBAZE Mensah séjourne<br />
<strong>au</strong> <strong>Burkina</strong> du 12 <strong>au</strong> 16 novembre 2009 dans le cadre d’un voyage d’études <strong>sur</strong><br />
les plates-formes multifonctionnelles. La délégation <strong>au</strong>ra des entretiens avec l’Unité<br />
de coordination nationale du Programme Plates-formes multifonctionnelles,<br />
le <strong>PNUD</strong>, l’agence locale de réalisation (ALR) et la cellule d’appui conseil (CAC)<br />
ADIS-AMUS du Centre Ouest à Koudougou. Au cours de son séjour, la délégation<br />
visitera également les plates-formes multifonctionnelles de Kienfangué dans le<br />
département de Komsilga et de La-Toden dans la province du Passoré.<br />
− Ah bon ! c’était quoi ton<br />
vœu ?<br />
− Que Londres devienne la<br />
capitale de l’Italie avant<br />
que le professeur corrige<br />
les copies.