développement durable
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doSSIEr<br />
LE dÉvELoppEmEnT<br />
dUrABLE EST-IL<br />
SoLUBLE dAnS LES<br />
grAndS projETS ?<br />
Chaque année, les actions des régions dans le domaine<br />
du <strong>développement</strong> <strong>durable</strong> se chiffrent en millions d’euros,<br />
alors que, cumulées, leurs participations dans les grands projets,<br />
notamment ferroviaires, s’évaluent en milliards d’euros.<br />
le rapport est donc de un à mille.<br />
d’ un côté, il n’est pas de semaine<br />
sans que ne soit annoncée en<br />
région une initiative, forcément novatrice,<br />
en faveur du <strong>développement</strong>, nécessairement<br />
<strong>durable</strong>. Un livre blanc du <strong>développement</strong><br />
<strong>durable</strong> vient même d’être publié<br />
sous l’égide de l’association des régions<br />
de France (ARF). Ce livre met en avant qui<br />
les prêts à taux zéro pour les travaux de<br />
rénovation énergétique, qui la démarche<br />
Effinergie ou la trame verte et bleue, jusqu’à<br />
l’engagement dans l’agriculture biologique<br />
et les circuits courts. La liste ne saurait être<br />
exhaustive et les actions sont concrètes,<br />
il convient de le souligner.<br />
D’un autre côté, nombre de régions se<br />
sont lancées dans le cofinancement d’infrastructures<br />
de transport, routières dans<br />
les années 1980 puis ferroviaires depuis<br />
les années 1990. Le simple cumul de ces<br />
participations, effectives ou annoncées,<br />
dans les lignes à grande vitesse dépasse<br />
les 3 milliards d’euros pour l’ensemble<br />
des collectivités.<br />
16 • RéGioNS MAGAziNe / N°105<br />
À un moment donné, les actions, si généreuses<br />
soient-elles, s’apprécient forcément<br />
à l’aune financière, et de la comparaison<br />
entre les moyens mis dans telle ou telle<br />
action, fût-elle d’envergure. Dans la gouvernance<br />
des régions, seuls les écologistes<br />
semblent en avoir fait l’un de leurs chevaux<br />
de bataille. Dirigeant les régions avec la gauche,<br />
mais sans être visiblement très entendus<br />
jusqu’ici, les Verts ont récemment fait<br />
pression quant à la gouvernance de l’ARF.<br />
Les exécutifs socialistes ont préféré leur<br />
lâcher sa recomposition plutôt que céder<br />
sur le financement de grands projets.<br />
En réalité, tout se passe comme si les régions<br />
étaient en permanence à la recherche d’une<br />
légitimité, que la disparition de la province à la<br />
Révolution Française leur a fait perdre et que<br />
leur élévation au statut de collectivité territoriale<br />
ne leur a pas encore permis d’en enclencher<br />
les gains potentiels. Dans le contexte de<br />
raréfaction de l’argent public, gageons que le<br />
futur électeur mette, demain, l’ensemble de<br />
ces paramètres dans la balance. J.L. Bœuf<br />
SEULS LES<br />
ÉCOLOGISTES<br />
SEMBLENT<br />
EN AvOIR fAIT<br />
L’UN dE LEURS<br />
CHEVAUX dE<br />
BATAILLE