décembre 2010 - Cormeilles-en-Parisis

Cormeilles
Hors-série Plan local d'urbanisme
Décembre 2010
mag
Quel avenir pour notre ville ?
www.ville-cormeilles95.fr

Sommaire
Cormeilles au présent
P. 4 – Le diagnostic
Le Projet d’aménagement et de développement durable (PADD) est l’outil
de référence pour la mise en œuvre des projets de la ville. Il établit un
diagnostic des atouts et des besoins pour un développement réussi de
Cormeilles-en-Parisis.
Cormeilles au futur
P. 10 -18 – Les 5 axes
Découvrez en détail les 5 grands thèmes de développement de la ville.
Cormeilles en débat
P. 13 – Vous avez la parole
Registre, réunions publiques, remarques : exprimez-vous sur votre avenir.
Directeur de la publication : Yannick Boëdec. Comité de rédaction : Jean-Claude Delin - Geneviève Frigui - Jérôme Thierry.
Responsable de la communication : Nathalie Lajarthe. Rédaction : Aurélie Burro-Galé.
Graphisme et maquette : Grégory Heyvaert. Photos : Grégory Heyvaert.
Tirage : 13 000 exemplaires. Impression : Imprimerie Vincent - 26 avenue Charles Bedeaux 37000 Tours. Dépôt légal : décembre 2010.
Contact Mairie : 01 34 50 47 00. Site internet : www.ville-cormeilles95.fr - Courriel : contact@ville-cormeilles95.fr
2 Cormeilles Mag spécial PLU

Chères Cormeillaises,
Chers Cormeillais,
Dans la lignée de mes prédécesseurs, je souhaite garder le
caractère villageois de Cormeilles-en-Parisis. À moins de 20 km
des tours de Notre-Dame de Paris et à 10 km de La Défense,
notre ville demeure un îlot de tranquillité rurale dans une
agglomération qui va poursuivre son développement de manière
inéluctable.
Cette brochure présente le Plan d’aménagement et de
développement durable (PADD) contenant les objectifs et projets
de la ville en matière de développement urbain à l’horizon des
vingt prochaines années.
Instauré par la loi « Solidarité et renouvellement urbain »
du 13 décembre 2000, le PADD doit être inclus dans tous les
documents d’urbanisme.
Il est le fruit d’une longue réflexion et a fait l’objet d’une
présentation et d’un débat au conseil municipal du 29 septembre
2010.
Pour tous ceux qui désirent en savoir davantage et faire part
de leurs questions et remarques, des réunions publiques seront
organisées au mois de février 2011 car je souhaite la plus large
concertation possible.
De manière la plus pédagogique qu'il soit, il m’a semblé utile de
vous faire part des grandes orientations de la politique de la ville
à moyen et long terme. Ordonnancée en 5 grands axes, cette
brochure a été spécialement conçue pour être abordable par
tous sans négliger pour autant l’aspect technique et administratif
des sujets.
Parce que gouverner c’est prévoir, à Cormeilles-en-Parisis nous
voyons loin !
Éditorial
Yannick Boëdec
Votre maire
Vice-président de la communauté
de communes du Parisis
Cormeilles Mag spécial PLU
3

Le diagnostic
Avant la décision, la réflexion
Depuis plusieurs mois, l'équipe municipale a engagé une réflexion sur son avenir. La création d’un Plan
local d’urbanisme (PLU) s’inscrit dans cette démarche. Une phase de diagnostic, afin de connaître les
atouts de la ville et imaginer son futur,
était au préalable nécessaire avant toute
prise de décisions. C’est le rôle du Projet
d’aménagement et de développement
durable (PADD), qui est développé dans
ces pages. Ce document, présenté lors du
conseil municipal du 29 septembre 2010,
sera l’outil de référence pour la mise en
œuvre du PLU. Il définit les orientations
générales d’aménagement et d’urbanisme
en prenant en considération les enjeux
des années à venir.
4 Cormeilles Mag spécial PLU
28 000 habitants en
2025, soit une évolution
annuelle de + 1,57 %
1 603 logements à créer
La demande forte de logements et les prévisions d’évolution démographique (+ 5 000 habitants dans les 15 prochaines
années) constituent l’axe essentiel du développement de Cormeilles-en-Parisis.
Partant de ce constat, la municipalité envisage :
• la construction de 1 203 logements,
• la création de 400 logements aidés,
• une augmentation des logements proposés à la
location pour les personnes âgées et les jeunes,
• la création d’une zone d’activités pour améliorer
l’emploi et localiser certaines activités du
centre-ville dans un espace dédié et adapté.

Les trois objectifs de développement
Poursuivre la production de logements pour participer à l’effort de
construction francilien
La demande de
logements est grande,
renforcée par la bonne
desserte de Cormeilles
par les transports et
l’attractivité de son cadre
de vie. Une augmentation
de la population
d’environ 5 000 habitants
doit s’accompagner
par la construction de
1 603 logements, dont
400 logements aidés,
afin de tendre vers
l’objectif de 20 % de
logement locatif aidé.
Répartition
des projets
pour
construction
de
logements
Espaces naturels
conservés dans la partie sud
Les Bois-Rochefort 22 ha 900 logements
Rue Danton 2 ha 100 logements
Les Picardes / Battiers 2,7 ha 50 logements
Secteur Lambert-Placo 2,5 ha 100 logements
Rue des Épinettes 0,6 ha 15 logements
Autres 3 ha 100 logements
Développement du pôle gare 1,5 ha 200 logements
Projet de résidence personnes âgées 2,5 ha 138 logements
Total 36,8 ha 1 603 logements
Soit 43,56 logements par hectare conformément aux préconisations du SDRIF*
Préserver la nature aux portes de la ville, sur la butte et le plateau
Préconisations SDRIF* 27 ha
Coulée verte 12 ha
Triangle agricole (entre bd des Bois-Rochefort,
av. Louis Hayet et chemin des beurriers)
4 ha
Cimetière paysager 5,5 ha
Total 48,5 ha
Superficie totale des espaces naturels dans la commune 250 ha soit 29,5 % de la superficie totale
Superficie totale de la commune 848 ha
* Voir glossaire page 19.
Aménager le pôle gare et proposer une offre de déplacements diversifiée :
Cormeilles doit retrouver un centre-ville, véritable zone d’activités et d’emploi
Ces objectifs se traduisent dans les 5 axes suivants :
• Axe 1 Le meilleur pour Cormeilles
• Axe 2 Pour que la ville retrouve un centre
• Axe 3 N’oublier personne
• Axe 4 Être fier de son histoire
• Axe 5 Pour un avenir serein
Cormeilles Mag spécial PLU
5

Cormeilles à travers les siècles
À 10 km de La Défense, au nord-ouest de Paris, dans le département du Val-d’Oise
Située entre deux barrières naturelles, Cormeilles s’étend
entre les buttes du Parisis et la Seine. La ville possède
un relief varié, de petits vallons, des coteaux offrant des
vues panoramiques sur Paris, la Seine et une vaste plaine.
6 Cormeilles Mag spécial PLU
1 2
1 - XVIII e siècle
Cormeilles s'installe entre deux barrières
naturelles, au pied des buttes du Parisis.
2 - XIX e - moitié du XX e siècle
Arrivée du chemin de fer en 1892
et de l'exploitation Lambert.
3 - 2 e moitié du XX e - XXI e siècle
La ville s'urbanise progressivement.
1 - Le bourg ancien
2 - Les constructions XIX e - début XX e
3 - L'urbanisation des années 1950 à 2007
À partir du XIX e siècle, avec l’arrivée de la route et de la
gare (1892) et l’installation des carrières Lambert, la ville se
transforme et se développe. L’urbanisation de la seconde
moitié du XX e siècle s’effectue de manière constante.
3

Des Cormeillais
toujours plus nombreux
L’accroissement de la
population est significatif
de 1906 à 1930, lié au
développement de la
voie ferrée. Depuis 1982,
l’augmentation de la
population est forte et
constante pour atteindre
en 2008 22 500 habitants.
Cormeilles possède une
forte attractivité : la ville
connaît un important
renouvellement de
population. En 2005,
35 % de la population
habitait son logement
depuis moins de 5 ans.
Évolution de la population
de Cormeilles-en-Parisis de la révolution à nos jours.
Composantes du solde naturel depuis 1962 Variation totale de la population depuis 1962
■ Naissances ■ Décès ■ Solde naturel ■ Solde migratoire
Répartition de la population
à travers les catégories socio-professionnelles
La population active est la plus représentée (28,8 % entre 20 et 39 ans et
28,4 % de la population entre 40 et 59 ans).
Un taux d’activité de 47,4 % (pop. active / pop. totale), dans la moyenne
départementale. Une population active qualifiée : 31 % de professions
intermédiaires et 21 % de cadres et professions intellectuelles supérieurs.
77,7 % des actifs travaillent dans un autre département.
■ Agriculteurs exploitants
■ Artisans, commerçants et chefs d'entreprises
■ Cadres et professions intellectuelles sup.
■ Professions intermédiaires
Population
■ Employés
■ Ouvriers
Arrivée du train
18 %
34 %
-1 %
7 %
13 %
28 %
Cormeilles Mag spécial PLU
7

La carte
des logements aidés
Un parc de logements
aidés en progression et
réparti sur l'ensemble du
territoire
● Existants
● Projets (2010 - 2011)
Chiffres 2011
Les logements cormeillais sont
récents : une majorité a été
construite dans les années 70
et 11,5 % du parc a vu le jour
depuis 1999. L’ensemble est
constitué presque exclusivement
de résidences principales.
La ville compte près de 9 000
logements. En 2010, le taux de
logement aidé est de 14,5 %.
8 Cormeilles Mag spécial PLU
École du Val d'Or 1 Lgt
Foyer Étape 15 places
École A. Lorraine 6 Lgts Lgts
Cité Cité Jardins Jardins 261 261 Lgt Lgts ts
Tr Trav Travail avai aill et et et Propriété Pro Propr
prié iété té 66 666 6 Lgts Lg Lgts ts
Gendarmerie 10 Lgts
Résidence du Parc 106 Lgts
École M. Berteaux Berteaux 7 7 Lgts Lgts
École École ole Ch. Ch. Ch. Guillaume Gu Guillaume e 2 2 Lgts
Logement Orly Parcs PLS 14 Lgts
École ole J. J. Ferry Ferry 3 3 Lgts Lgts
Logement Français 24 Lgts
Rés RRésidence
sidence 3 F 83 83 Lgts Lgts s
41 41 Lgts Lgts collectifs collectifs OPAC OPAC PLS/PLAI PLS/PLAI PLS/PLAI
150 150 Lgts Lgts Étudiants Étudiants Esp Espacil pacil
SCIC SCIC C 23 23 Lgts Lgts g s
9 Chambres Foyer Autistes Autistes
SAVO SAVO 26 26 6 Lgts Lgts Lgts
Le Clos Compan 152 Lgts PLA
22 bis, rue G. Péri 7 Lgts PLS
150, 150, 150 150, rue rue rue G. GG. P PPéri
Pé Péri Péri P i 2
Lg LLgts
gts t
128, 128, 128, 128 rue rue rue rue G. G. GG. Péri Péri Péri Péri 1 Lgt Lgt Lgt
Emmaüs E ü 29 29 Lgts L t PLA PLA
Foyer Foyer Sonacotra 130 30 Lgts Lgts
SA SAVO AVO A 24 24 Lgts
Bd Bd des des Eaux Eaux 2 Lgts Lgts
FREHA 23 Lgts
Logement LLogement
Français Français 62 62 Lgts Lgts
24 24 24 LLgts
pav. OPAC
34 334
4 Lgts Lgts collectifs co collectifs
o 3 F PLS PLS
30 Lgts collectifs SADIF
Ilot J. J. Jaurès Jaurès 32 Lgts Lgts env. env v.
Cité d'Urgence 8 Lgts
LOGIREP LOGIREP 81 Lgts Lgts
SODEARIF 30 Lgts
SODEARIF SODEARIF 31 31 Lgts Lgts

Où vivent les Cormeillais ?
La ville se caractérise par un parc de grands logements (75 % de plus de 3 pièces dont 1/3 de 5 pièces et plus.
4 pièces par résidence principale en 2005 contre 3,8 en 1999) et par un partage entre l’habitat en maison individuelle
et en immeuble collectif (48,16 % de maisons individuelles). Les Cormeillais sont majoritairement propriétaires de
leur logement (60 %). Le besoin en petits et moyens logements (2/3 pièces) se manifeste.
Il existe une grande
hétérogénéité architecturale
dans les formes et
les matériaux.
Dans le centre ancien
apparaît une identité locale :
maisons de bourg, maisons
rurales, enduit au plâtre,
dominance de teinte claire.
La zone résidentielle
présente une identité
francilienne : alternance
de meulière, brique, enduit
marquant les époques
de construction.
Un cadre de vie agréable et vert
Existants
Projets
• Le centre ancien mélange commerces et habitats.
• Le pôle de la gare accueille un riche mélange de
constructions urbaines et fonctionnelles (habitats
et commerces).
Répartition des résidences principales selon leur taille
à Cormeilles-en-Parisis et dans le Val-d'Oise
■ Cormeilles-en-Parisis ■ Val-d'Oise
Cormeilles possède un riche patrimoine de boisements, d’espaces naturels, de parcs publics, ainsi que de nombreux
chemins et sentes qui offre à la ville un cadre agréable.
• La ZAC* des Bois-Rochefort possède des bâtiments
d’activités de qualité : hauteur limitée, absence de teinte
criarde, matériaux nobles. Son implantation en retrait
permet d'imaginer des espaces publics, d’organiser les
circulations et le stationnement.
* Voir glossaire page 19.
Cormeilles Mag spécial PLU
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Axe 1
Axe 1
10 Cormeilles Mag spécial PLU
Le meilleur pour Cormeilles
L'objectif du PLU est de garder le caractère résidentiel de la ville et un habitat
de qualité pour grandir harmonieusement à 10 km de La Défense.
Poursuivre l’aménagement de la ZAC des Bois-Rochefort
La ZAC des Bois-Rochefort est en cours de réalisation. Le programme restant à accomplir comprend :
• une vingtaine d’hectares à vocation résidentielle pour 900 logements dont 170 logements aidés,
• 30 hectares pour une zone d’activités économiques,
• des équipements publics et espaces verts dont le prolongement de la coulée verte.
De nouvelles habitations
Dans le respect de la loi SRU* (solidarité renouvellement
urbain), il y aura peu de développement des
surfaces urbanisées. Le PLU doit donc permettre l’agrandissement
de la ville en restant dans les limites urbaines
existantes. Ces dernières évolueront très peu ou seront
conservées (notamment au nord sur le coteau ou en
bordure des espaces naturels).
30, le nombre
d’hectares pour la zone
d’activités des Bois-
Rochefort
a) Extensions urbaines en périphérie
Quelques extensions urbaines en périphérie seront
réalisées, dans le respect des recommandations
du SDRIF *. Elles permettront surtout de délimiter
durablement les nouvelles limites sud vers Sartrouville
dans les secteurs des Picardes et des Bois-Rochefort.
* Voir glossaire page 19.

) Quartier Danton
Le déménagement des services techniques municipaux dans de nouveaux locaux va libérer des
espaces dans ce secteur et permettre à la ville d’y développer un programme de logements.
RD 392 : maîtriser l’urbanisation
Cet axe majeur traverse une zone résidentielle,
accueillant également des activités économiques,
dont le fonctionnement n’est plus adapté à leur
emplacement (livraisons, clientèle, nuisances…).
Ainsi, les activités liées à l’automobile notamment,
devront être déplacées dans un secteur adapté.
Le PLU planifiera une requalification des
bâtiments le long de cette voie, en particulier
entre les rues Jules Ferry et Aristide Briand.
Un projet pour le pôle gare
Cette partie de Cormeilles présente de nombreux
espaces mal utilisés ou sous-exploités. Le PLU
définira les règles de réalisation d’un projet urbain
dans ce secteur.
Construire pour
renouveler la ville
Et demain ?
Pour limiter l’étalement urbain et la consommation
d’espaces, le PLU prévoit de nouvelles constructions,
notamment dans les secteurs centraux de Cormeilles.
Les objectifs sont de :
• répondre à la demande foncière forte,
• agrandir la ville en prolongeant les zones
urbaines le long des voies existantes,
• garantir un développement homogène,
• créer un vrai centre-ville autour de la gare.
Des équipements publics
et des services pour tous
Afin de garantir un niveau d’équipements en adéquation
avec l’importance de la ville, le PLU intégrera des zones
de développement réservées aux équipements publics :
zone des Battiers Ouest, Picardes et pôle gare.
Axe 1
Cormeilles Mag spécial PLU
11

Axe 2
Axe 2
Cormeilles a besoin de retrouver un centre-ville autour du pôle gare. Plus
qu’un espace de transition et de passage, le secteur de la gare doit devenir
un vrai centre urbain.
12 Cormeilles Mag spécial PLU
Pour que la ville retrouve un centre
Le pôle gare, un
nouveau centre-ville
Cet espace central, situé dans la continuité de l’axe
historique ayant structuré la ville, et désormais centre
névralgique entre le sud et le nord de Cormeilles-en-
Parisis, présente de nombreux espaces mal utilisés ou
sous exploités. Les bâtiments manquent d’homogénéité
et les logements sont peu nombreux.
Des quartiers connectés
La meilleure intégration de
l’infrastructure ferroviaire et
l’amélioration du traitement
urbain de l’axe nord-sud
contribueront à renforcer les
liaisons entre les nouveaux
quartiers (Champs-Guillaume, Bois-
Rochefort) et le centre ancien.
Le PLU envisage :
• l’intégration de constructions d’habitations collectives
de même taille et hauteur que l’existant,
• la réorganisation des commerces,
• la création d’un pôle multimodal permettant d’améliorer
l’interface bus/train, d’optimiser l’organisation des aires
de stationnement (parc relais), et de faciliter l’accès aux
transports en commun à vélo ou à pied.
Le projet prévoit de recourir aux espaces ferroviaires inutilisés, par exemple pour le stationnement ou la gare
routière.
7 000, c’est le nombre
de voyageurs quotidien en
gare de Cormeilles

Vous avez la parole !
La municipalité met en place, dans chacune des cinq antennes de quartier et dans le quartier des
Bois-Rochefort, des réunions publiques pour informer et échanger avec les Cormeillais de ce vaste
projet qui nous concerne tous.
• Lundi 31 janvier - 20 h 30
Gymnase Alsace-Lorraine
57, boulevard de Lorraine
• Mardi 1 er février - 20 h 30
École Maurice Berteaux
1, avenue Maurice Berteaux
Vos remarques
• Jeudi 3 février - 20 h 30
École du Noyer-de-l’Image
23, rue du Noyer-de-l'Image
• Vendredi 4 février - 20 h 30
École du Val-d’Or
Rue du Val-d'Or
Concertation
• Mardi 8 février - 20 h 30
Beffroi des associations
49, rue des Champs-Guillaume
• Mercredi 9 février - 20 h 30
École Saint-Exupéry
6, rue Antoine de St-Exupéry
Déposez vos observations à l’accueil de la mairie, par courrier au service urbanisme, 3 avenue Maurice Berteaux,
95240 Cormeilles-en-Parisis ou par courriel urbanisme@ville-cormeilles95.fr
Un registre est mis à votre disposition au service urbanisme (1 er étage de l’hôtel de ville).
Renseignements au 01 34 50 47 20 ou www.ville-cormeilles95.fr
Cormeilles Mag spécial PLU
13

Axe 3
Axe 3
N’oublier personne
Le PLU garantira une mixité sociale avec le logement et par l’amélioration des
liaisons et des dessertes des quartiers.
Développer le logement aidé
Afin d’améliorer le taux de logements aidés et de tendre vers
l’objectif de 20 % défini par la loi SRU*, la ville intégrera des
opérations de logements aidés dans toutes les réalisations à venir,
en particulier dans les zones suivantes : secteur sud / quartier
Danton, secteur des Picardes / Battiers, ZAC des Bois-Rochefort,
pôle gare, secteur Lambert-Placo.
Lors de réhabilitation ou de création dans le parc privé, des
conventions pourront être passées, par exemple dans le cadre
d’OPAH (opération programmée d’amélioration de l’habitat).
Assurer la mixité et la cohésion sociale
La mixité sociale sera assurée au moyen d’une offre diversifiée en matière de logements et d’équipements pour :
• développer l’offre en logements de taille moyenne et accessibles aux jeunes, jeunes ménages ou personnes
âgées à revenu modeste, avec une part de logements aidés,
• proposer des équipements publics variés permettant aux Cormeillais de disposer de lieux de loisirs et d’échanges.
En maintenant les espaces naturels agricoles et boisés, les habitants bénéficieront de promenades, ouvertes à tous
et la possibilité de créer des jardins familiaux sera donnée.
* Voir glossaire page 19.
Conserver une activité agricole
Cormeilles doit maintenir la présence d’exploitations agricoles dans son tissu urbain. Les secteurs du Clos
Garnier, le triangle entre l’avenue Louis Hayet, le boulevard des Bois-Rochefort et le chemin des beurriers,
ainsi que le secteur des Trembleaux resteront agricoles.
14 Cormeilles Mag spécial PLU
400, c’est
le nombre de
logements aidés
crées à l’horizon
2025

Organiser
les déplacements
Les pôles de transport en commun,
les entreprises parfois présentes
dans les quartiers résidentiels,
les centres médicaux, les écoles
et la carrière entraînent des flux
importants de circulation. Le
PLU doit réfléchir aux problèmes
de sécurité pouvant se poser. Il
s’attachera également à conforter
les circulations douces, comme les
chemins ruraux ou la coulée verte.
• Voie privée Lambert-Placo
La ville s’efforcera d’obtenir un accord
de rétrocession de cette voie dans le
domaine public afin de désenclaver les
quartiers situés à l’est et de fluidifier
les déplacements. Cette voie rénovée
deviendrait alors le prolongement
naturel de la RD 121 vers la RD 48.
• Vers Argenteuil
La rénovation de l’entrée de ville
permettra d’améliorer les liaisons vers
Argenteuil. Les liaisons douces le long
de la voie ferrée (vers le cimetière
d’Argenteuil), les voies limitrophes,
l’accès à la zone d’activités et à
la déchèterie seront améliorés.
• Maintenir la possibilité
de créer une voie
vers Franconville
Le PLU confortera la réalisation d’une
liaison entre la RD 48 et l’A 15 afin
de faciliter la desserte de Cormeilles
et la fluidité des circulations.
• Et à pied
Les sentes et chemins seront des
éléments à préserver et à mettre en
valeur pour garder des liaisons douces
notamment avec les villes voisines.
De même, l’aménagement du quai de
Seine garantira des prolongements
de balades entre Sartrouville, La
Frette-sur-Seine et au-delà.
Une aire d’accueil pour
les gens du voyage
Et demain ?
Conformément aux obligations du schéma
départemental d’accueil des gens du
voyage, le PLU intègre un emplacement
pour l’aire d’accueil des gens du voyage
situé dans le secteur des Trembleaux.
Sécuriser les déplacements
Le PLU prévoit l’aménagement de la voirie afin
d’améliorer les circulations automobiles et les
circulations douces.
Améliorer le stationnement
Afin de limiter l’impact des véhicules, de fluidifier
le trafic et de favoriser l’accès aux équipements
publics, des parkings de proximité seront créés.
Axe 3
Cormeilles Mag spécial PLU
15

Être fier de son histoire
La ville possède un patrimoine riche, témoin du passé. La sauvegarde du
patrimoine et des sites pittoresques, ainsi que le maintien des espaces
naturels sont des objectifs majeurs pour maintenir le cadre de vie de
Cormeilles.
Préserver l’identité du cœur historique
Le PLU prévoit d’autoriser un développement respectueux des constructions du centre historique de Cormeilles
(accès par un porche, alignement sur rue, bâtiment bas…), principalement autour de la rue Gabriel Péri.
Des espaces verts
de proximité
Des espaces verts de proximité sont à
aménager, notamment dans le parc de la
Villa BeauSoleil (anciennement maison
de retraite des cuisiniers de France) et
dans les anciennes carrières de la rue de
Montigny.
Axe 4 Axe 4
16 Cormeilles Mag spécial PLU
697, c’est la date à
laquelle remonte le premier
document connu indiquant
le toponyme « Cormeilles ».
Autour de l’église
Le classement de l’église est justifié par sa qualité architecturale
et paysagère, ainsi que par la qualité de ses abords. Toutefois,
la mise en place d’un périmètre de 500 m est contraignante
par rapport aux règles urbanistiques. C’est pourquoi, en lien
avec le PLU, une réflexion est engagée avec l'architecte des
bâtiments de France pour modifier le périmètre de protection
de ce monument historique.

Et demain ?
Protéger les espaces naturels
Les espaces naturels feront l’objet d’un
classement spécifique afin de garantir leur
pérennité : parcs urbains, vallons secs,
espaces agricoles et espaces boisés.
Le règlement des zones naturelles devra
permettre la poursuite de l’exploitation des
ressources naturelles (gypse / exploitation
forestière) et de mettre en place des structures
assurant la gestion des espaces et aussi
l’accueil du public (bureaux de l’Agence
des espaces verts, maison forestière).
Conserver les paysages
Il s’agit de :
• préserver le paysage en limitant la hauteur des constructions,
notamment dans les secteurs du coteau et du vallon,
• améliorer la qualité des entrées de ville par des
aménagements paysagers (RD 48, rue de Montigny),
• réglementer les clôtures,
• définir et protéger les éléments intéressants du paysage reconnus
au titre de la Loi paysage (L.123-1-7 du code de l’urbanisme),
• conserver les vues vers les espaces naturels (vallée
de la Seine, Maisons-Laffitte) et vers Paris.
Sauvegarder les éléments
remarquables du patrimoine
La ville possède un patrimoine bâti qu’il convient
de préserver : église et espaces de jardins
associés, sentes, fontaines, bâtiments anciens…
Des éléments naturels sont également à conserver :
parc Schlumberger, coulée verte, espaces boisés
et agricoles offrant des vues en belvédère
(chemins du clos Garnier et des Larris) et jardins
privés ou cœur d’îlots à garder intacts en
particulier sur le coteau, alignements d’arbres.
Des espaces
naturels intégrés
Des périmètres ont été
délimités pour mettre
en œuvre une politique
de maîtrise des espaces
naturels dans la ceinture
verte régionale. Le
PLU classe ces espaces
en zone naturelle
afin de matérialiser la
coulée verte régionale
et ses passages entre
la butte boisée et la
vallée de la Seine.
Axe 4
Cormeilles Mag spécial PLU
17

Pour un avenir serein
La ville souhaite favoriser un renouvellement urbain en tenant compte des
contraintes environnementales et des exigences des infrastructures de
transports (RD 392, RD 121 et voie ferrée), mais aussi en se préservant d’une
exposition aux conditions naturelles et technologiques.
Pour assurer un avenir tranquille aux Cormeillais, la ville doit mettre en place certaines règles.
Facteurs industriels
• assurer la bonne gestion et le traitement des déchets,
• prendre en compte la présence d’ICPE (Industrie classée pour la protection de l’environnement) afin de ne pas
exposer de nouvelles habitations aux risques de nuisances générées,
• respecter les contraintes liées au transport du gaz, de l’électricité, et des hydrocarbures,
• réglementer l’implantation des antennes relais,
• limiter l’impact des infrastructures de transport terrestre,
• tenir compte du PEB* (plan d’exposition au bruit) de Roissy,
• améliorer l’accès au site industriel Lambert-Placo pour l’exploitation et le remblayage.
Conditions naturelles
• limiter l’urbanisation dans les
secteurs présentant des risques
d’instabilité des sols (anciennes
carrières, proximité de la
carrière en activité, secteur de
gypse, coteau argileux),
• respecter les contraintes imposées
par le PPRI Seine (plan de prévention
des risques d’inondation),
• modérer l’urbanisation dans les
secteurs présentant des risques
de ruissellements (secteurs
des coteaux et des vallons).
Axe 5 Axe 5
18 Cormeilles Mag spécial PLU
Eaux de ruissellement
• encourager l’utilisation des modes alternatifs
de gestion des eaux pluviales,
• protéger les fossés, haies et boisements qui
participent à la régulation des écoulements,
• laisser libres les axes de ruissellement ou vallons secs,
• limiter l’imperméabilisation des sols en
instaurant un coefficient d’espaces verts,
• assurer la compatibilité des zones de développement
urbain avec le schéma d’assainissement,
• intégrer les orientations du SAGE* (schéma
d’aménagement et de gestion des eaux),
• étudier la récuperation des eaux de source.
* Voir glossaire page 19.

• Loi SRU
La loi relative à la solidarité et au renouvellement
urbain du 13 décembre 2000 a fait ressortir la nécessité
d’assurer une plus grande cohérence entre les politiques
d’urbanisme et les politiques de déplacements dans
une perspective de développement durable.
• PADD
Le projet d'aménagement et de développement durable
est un document exprimant le projet de la collectivité
locale en matière de développement économique et
social, d'environnement et d'urbanisme à l'horizon
des 20 prochaines années. Il doit prendre en compte
les critères du développement durable, c’est-à-dire la
protection et la mise en valeur de l’environnement,
la gestion économe de l’espace, la mixité urbaine et
la mixité sociale.
• PEB
Le plan d’exposition au bruit est un outil de prévention
destiné à éviter une augmentation de la population
dans des zones qui sont ou seront exposées à terme
aux nuisances générées par le trafic aéroportuaire.
Les acteurs du projet
Glossaire
• PLU
Le plan local d’urbanisme est un document de planification
urbaine et un document juridique. Il organise l’avenir
d’un territoire en anticipant ses évolutions pour mieux
les coordonner et détermine les droits à construire de
chaque parcelle publique et privée.
• SAGE
Le schéma d’aménagement et de gestion des eaux est un
document de planification élaboré de manière collective
par une commission locale de l’eau, composée des
représentants de l'État, des collectivités locales et des
usagers. Il fixe des objectifs généraux d’utilisation, de
mise en valeur, de protection quantitative et qualitative
de la ressource en eau. Il est doté d’une portée juridique
car les décisions dans le domaine de l’eau doivent être
compatibles ou rendues compatibles avec ses dispositions.
• SDRIF
Le schéma directeur de la région Île-de-France est un
document qui définit, pour une durée d’environ vingt-
cinq ans, l’avenir possible et souhaitable de la région
Île-de-France, à la fois en terme d’aménagement de
l’espace et en termes d’évolutions sociales, économiques
et environnementales du territoire régional et de ses
différentes parties, le PLU doit se plier à ses règles.
• ZAC
La zone d’aménagement concertée est une zone dans
laquelle « une collectivité publique ou un établissement
public y ayant vocation, décide d’intervenir pour réaliser
ou faire réaliser l’aménagement ou l’équipement des
terrains (…) en vue des les céder (…) ultérieurement à
des utilisateurs publics, privés. » (Art. L. 311-1 du code
de l’urbanisme)
Elle a pour objet l’aménagement et l’équipement de terrains
bâtis ou non bâtis notamment en vue de la réalisation
de constructions à usage d’habitations, d’industries, de
services, d’installations et d’équipements collectifs, publics
ou privés. La loi SRU rend les ZAC soumises juridiquement
au régime des PLU.
• Le maire
• la commission PLU présidée par M. Jean-Claude Delin 1er adjoint et composée de 10 personnes :
élus (majorité et opposition), techniciens et administratifs
• les personnes publiques associées : les services de l’État, les communes limitrophes, les présidents
du conseil général et régional, les EPCI (établissement public de coopération intercommunale,
les organisations compétentes en matière d'aménagement d'urbanisme et d'environnement…
Cormeilles Mag spécial PLU
19

Carte du PADD
Axe 1 Le meilleur pour Cormeilles
Poursuivre l’aménagement maîtrisé
de la ZAC des Bois-Rochefort
Développer de nouveaux secteurs
d’habitations dans les limites urbaines
(rue Danton, Picardes / Battiers, Épinettes)
Délimiter les secteurs de renouvellemnt urbain
Maîtriser l’urbanisation le long de la RD 392
Définir un projet pour le pôle gare
Maintenir et développer le niveau d’équipements
Axe 2 Pour que la ville retrouve un centre
Affirmer une centralité urbaine pour le secteur de la gare
Axe 3 N’oublier personne
Maintenir une agriculture péri-urbaine de proximité
Réaliser l’aire d’accueil des gens du voyage
Organiser les déplacements
Organiser des liaisons entre espaces naturels et
liaisons douces
Améliorer la sécurité des déplacements
Améliorer le stationnement
Axe 4 Être fier de son histoire
Préserver l’identité urbaine du coeur de la commune
Protéger les éléments remarquables
Aménager des espaces verts de proximité
Protection des espaces naturels boisés
Protection des paysages
Axe 5 Pour un avenir serein
Limiter l’exposition aux facteurs industriels
Limiter l’exposition aux facteurs naturels
Gérer les eaux de ruissellement