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Urbanisme commercial : Une implication croissante... - AdCF

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8<br />

Le commerce et le territoire :<br />

dix considérations en guise<br />

d’introduction<br />

Considération n°1 : l’explosion des surfaces <strong>commercial</strong>es<br />

est synonyme de sur-production<br />

Ces dix dernières années, le rythme de création des implantations <strong>commercial</strong>es n’a cessé de s’accélérer.<br />

Depuis 2004, les commissions départementales d’aménagement <strong>commercial</strong> (CDAC, ex-CDEC) autorisent<br />

chaque année plus de 3 millions de m2 de nouvelles surfaces de vente. Le seuil du million fut franchi en 1997<br />

et régulièrement depuis, le record de l’année précédente est battu. Même s’il ne s’agit que des surfaces<br />

autorisées et non des surfaces réellement construites, ces données attestent du développement exponentiel<br />

du commerce dans les territoires. Elles témoignent surtout de ses profondes évolutions, notamment dans<br />

son organisation (concentration capitalistique et juridique…) et dans son rapport aux consommateurs.<br />

3,1 millions de m2 , dont 85% pour des créations et 15% pour des extensions, en majorité dans le domaine<br />

de l’alimentaire, ont encore été autorisés en 2011, selon le bilan dressé en janvier 2012 par la fédération<br />

PROCOS. En 2011, cette fédération d’enseignes identifiait 456 projets (dont 239 auraient à obtenir l’accord<br />

de CDAC) portés par des promoteurs institutionnels de centres commerciaux ou de « retail park ». Ces<br />

projets engendreraient la création de 6,7 millions de m2 sur les cinq prochaines années.<br />

évolution des autorisations de surfaces <strong>commercial</strong>es en CDUC,<br />

CDEC, CDAC depuis 1974<br />

mètres carrés<br />

4 000 000<br />

3 500 000<br />

3 000 000<br />

2 500 000<br />

2 000 000<br />

1 500 000<br />

1 000 000<br />

500 000<br />

1974<br />

1975<br />

1976<br />

1977<br />

1978<br />

1979<br />

1980<br />

1981<br />

1982<br />

1983<br />

1984<br />

1985<br />

1986<br />

1987<br />

1988<br />

1989<br />

1990<br />

1991<br />

1992<br />

1993<br />

1994<br />

1995<br />

1996<br />

1997<br />

1998<br />

1999<br />

2000<br />

2001<br />

2002<br />

2003<br />

2004<br />

2005<br />

2006<br />

2007<br />

2008<br />

2009<br />

2010<br />

2011<br />

années<br />

m 2 des surfaces de vente autorisées<br />

Sources : René-Paul Desse « le nouveau commerce urbain – 2001 », Procos à partir de 2000.

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