étude GRET - FIDAfrique
étude GRET - FIDAfrique
étude GRET - FIDAfrique
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Document du<br />
Fonds International de Développement Agricole<br />
RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL<br />
PROJET DE PROMOTION DE L’ENTREPRENARIAT RURAL<br />
(PROMER Phase 2)<br />
RAPPORT DE PRÉ-ÉVALUATION<br />
Volume II: Documents de Travail<br />
Division Afrique I<br />
Département de la Gestion des Programmes<br />
RAPPORT N° -SN<br />
Avril 2005
RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL<br />
PROJET DE PROMOTION DE L’ENTREPRENARIAT RURAL<br />
(PROMER Phase 2)<br />
RAPPORT DE PRÉ-ÉVALUATION<br />
Document de travail 1 (DT 1)<br />
ETUDE DE LA DEMANDE ET DE L’OFFRE<br />
EN SERVICES NON FINANCIERS<br />
(Régions de Thiès – Fatick – Kaolack – Kolda – Tambacounda)<br />
Conduite par le <strong>GRET</strong><br />
(Groupe de recherche et d’échanges technologiques)<br />
Novembre 2004
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL<br />
PROJET DE PROMOTION DE L’ENTREPRENARIAT RURAL<br />
(PROMER Phase 2)<br />
RAPPORT DE PRÉ-ÉVALUATION<br />
Document de travail 1 (DT1)<br />
ETUDE DE LA DEMANDE ET DE L’OFFRE<br />
EN SERVICES NON FINANCIERS<br />
Table des matières<br />
I. INTRODUCTION 1<br />
II. TYPES D’ENTREPRISE ET DEMANDEURS D’APPUI 1<br />
III. OFFRE DE SERVICES NON FINANCIERS 4<br />
A. Offre au niveau national 4<br />
B. Offre au niveaux régional et local 13<br />
IV. BESOINS D’APPUI DES MPER ET PROPOSITIONS D’ACTION 16<br />
ANNEXES<br />
A. Besoins d’appui des MPER 16<br />
B. Propositions d'action 19<br />
1. Présentation détaillée de l’offre de services non financiers<br />
2. Liste des formateurs GERME-OIT<br />
3. Liste indicative des prestataires de services non financiers identifiés à Dakar mais intervenant<br />
sur tout le territoire national<br />
i
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
ACRONYMES<br />
ADAF Association de Développement de l’Arrondissement de Fimela<br />
ADPES Association pour une Dynamique de Progrès Économique et Social<br />
AFDS Agence du Fonds de Développement Social<br />
AFGVS Association de Fédération des Groupements Villageois de Sédhiou (ONG)<br />
AGR Activité Génératrice de Revenus<br />
AGRECOL Agriculture Écologique et Biologique<br />
AJAC Association des Jeunes Agriculteurs de Casamance (ONG)<br />
ANAFA Association Nationale pour l’Alphabétisation et la Formation des Ddultes (ONG)<br />
ANCAR Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural<br />
ANMFR Association Nationale des Maisons Familiales Rurales<br />
APROFES Association pour la Promotion des Femmes Sénégalaises (ONG)<br />
ARCJ Association pour le Renforcement de la Culture Joola (ONG)<br />
ASACASE Association Sénégalaise pour l’Appui à la Création d’Activités Socio-Économiques<br />
(ONG)<br />
ASPAB Association Sénégalaise pour la Promotion de l’Agriculture Biologique et<br />
Biodynamique (ONG)<br />
ASRADEC Association Sénégalaise de Recherche et d’Appui pour le Développement<br />
Communautaire (ONG)<br />
BE Bureau d'Etudes<br />
BIT Bureau International du Travail (bureau technique de l’OIT)<br />
BOAAD Bureau Ouest Africain d’Appui au Développement (BE)<br />
BOAD Banque Ouest Africaine de Développement<br />
CADDEL Cabinet d’Appui à la Décentralisation et au Développement local (BE)<br />
CAEF Centre Africain pour l’Entreprenariat Féminin<br />
CAM Consulting Appuis Multiservices (BE)<br />
CAR Conseiller Agricole et Rural de l’ANCAR<br />
CCIAD Chambre de Commerce, d’Industrie et d’Agriculture de Dakar<br />
CDB Centre Don Bosco<br />
CE Conseillers d’Entreprise (PROMER I)<br />
CEFOR Conseil É<strong>étude</strong>s et Formation (BE)<br />
CENTEP Centre Privé de Formation Professionnelle – Espoir aux Jeunes<br />
CEP Centre d’Enseignement Professionnel<br />
CEPE Certificat d'Études Primaires Élémentaires<br />
CERP Centre d’Expansion Rurale Polyvalent<br />
CESAO Centre d'Etudes Economiques et Sociales de l'Afrique de l'Ouest (ONG)<br />
CETF Centre d’Enseignement Technique Féminin<br />
CFIS Centre de Formation et d’Insertion Sociale<br />
CGA Centre de Gestion Agréé<br />
CIFOP Centre International de Formation Pratique (ONG)<br />
CLCOP Cadres Locaux de Concertation des Organisations Paysannes<br />
CREE Créer Votre Entreprise (OIT)<br />
CRETEF Centres Régionaux d’Enseignement Technique Féminin<br />
ii
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
CRPF Centre Régional de Formation Professionnelle<br />
CRS Catholic Relief Services (ONG)<br />
DEFA Développement, Entreprenariat, Formation, Appui Conseil (BE)<br />
DRDR Direction Régionale du Développement Rural<br />
ECB Ecole Communautaire de Base<br />
ENDA Environnement et Développement du Tiers Monde<br />
ENDA Acas ENDA-Action en Casamance (ONG)<br />
ENDA Graf ENDA-Groupes Recherches, Actions, Formations (ONG)<br />
ENDA Pronat ENDA-Protection Naturelle des Végétaux<br />
ENFEFS Ecole Nationale de Formateurs en Économie Familiale du Sénégal<br />
ETFP Enseignement Technique et Formation Professionnelle<br />
EWA Atelier Autrichien de Développement (ONG)<br />
FAFS Fédération des Associations Féminines du Sénégal (ONG)<br />
FDE Femme et Développement de l’Entreprise en Afrique<br />
FDEA Femmes Développement Entreprise en Afrique (ONG)<br />
FIDA Fonds International de Développement Agricole<br />
FNAS Fédération Nationale des Artisans du Sénégal<br />
FNDR Fonds National de Développement Agricole<br />
FONGS Fédération des Organisations Non Gouvernementales au Sénégal (ONG)<br />
GADEC Groupe d’Action pour le Développement Communautaire (ONG)<br />
GERAD Groupe d’Etudes, de Recherche et d’Aide à la Décision (BE)<br />
GERME Gérer Mieux Votre Entreprise (OIT<br />
GRAIF Groupe de Recherche et d’Appui aux Initiatives Féminines (ONG)<br />
GREEN Groupe de Recherche et d'Études Environnementales<br />
<strong>GRET</strong> Groupe de Recherches et d’Échanges Technologiques (ONG)<br />
HOPE 87 Hundreds of Original Projects for Employment (ONG)<br />
IDE Initiatives Locales et Développement des Entreprises (BE)<br />
ISRA Institut Sénégalais de Recherches Agricoles<br />
ITA Institut de Technologie Alimentaire<br />
LVIA Lay Volunteers International Association (ONG)<br />
MER Micro Entreprise Rurale<br />
MPE Micro et Petites Entreprises<br />
OFAD/Nafore Organisation de Formation et d’Appui au Développement (ONG)<br />
OIT Organisation Internationale du Travail<br />
ONFP Office National de Formation Professionnelle<br />
ONG Organisation Non Gouvernementale<br />
OP Organisation Professionnelle<br />
OPA Organisation Paysanne (ou des Producteurs) Agricole<br />
PIE Porteurs d’Initiatives Économiques<br />
PLCP Programme de Lutte contre la Pauvreté<br />
PME Petite et Moyenne Entreprise<br />
PMI Petite et Moyenne Industrie<br />
PNIR Programme National d’Infrastructures Rurales<br />
iii
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
POGV Programme d’Organisation et de Gestion Villageoise<br />
PROMER Projet de Promotion des Micro-Entreprises Rurales/Projet de Promotion de<br />
l’Entreprenariat Rural<br />
RADI Réseau Africain pour le Développement Intégré (ONG)<br />
SAFIR Service d’Appui à la Finance Rurale<br />
SDER Services Départementaux de l'Expansion Rurale<br />
SFD Systèmes Financiers Décentralisés<br />
SODEFITEX Société Nationale d’Exploitation des Textiles<br />
TRIE Trouver Votre Idée d’Entreprise (OIT)<br />
UNCM Union Nationale des Chambres de Métiers<br />
USU Umbrella Support Unit (ONG)<br />
iv
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
RÉPUBLIQUE DU SÉNÉGAL<br />
PROJET DE PROMOTION DE L’ENTREPRENARIAT RURAL<br />
(PROMER Phase 2)<br />
RAPPORT DE PRÉ-ÉVALUATION<br />
Document de travail 1 (DT1)<br />
ETUDE DE L’OFFRE ET DE LA DEMANDE EN SERVICES NON FINANCIERS<br />
I. INTRODUCTION<br />
1. Dans la perspective de valider la possibilité de contractualiser avec des opérateurs externes<br />
pour la mise en œuvre de certaines activités du PROMER Phase 2, le FIDA a confié au <strong>GRET</strong>, dans le<br />
cadre de la mission post-formulation, en novembre 2004, la conduite sur le terrain d’une <strong>étude</strong> de<br />
l’offre et de la demande de services non financiers aux entrepreneurs dans les régions de Thiès,<br />
Fatick, Kaolack, Kolda, et Tambacounda. Cette <strong>étude</strong> vise à dresser un premier inventaire des services<br />
existants (publics, privés et associatifs), en précisant leur coût et les mécanismes de prise en charge à<br />
court et moyen termes, ainsi qu’à que fournir des éléments quant aux besoins en services par<br />
typologie d’entreprises.<br />
2. Le présent document de travail présente les résultats de cette <strong>étude</strong> : une typologie des<br />
bénéficiaires potentiels du PROMER Phase 2 (partie II) ; une analyse de la demande et les besoins<br />
d’appui par type d'entreprise (partie III), une analyse de l’offre de services dans les différentes régions<br />
(partie IV), les possibilités de contractualisation selon les types d’activités et de besoins (partie V); et<br />
les prop0ositions d'action dans le cadre du futur projet (partie VI).<br />
II. TYPES D’ENTREPRISE ET DEMANDEURS D’APPUI<br />
3. On peut distinguer 3 grands types de micro et petites entreprises rurales (MPER),<br />
bénéficiaires potentiels du PROMER Phase 2 1 , en fonction des caractéristiques de l’activité et de leur<br />
taille : activités génératrices de revenus (AGR) ou « activités de subsistance », micro-entreprises<br />
rurales (MER) et petites entreprises rurales (PER). Un quatrième type – les promoteurs (individuels)<br />
d’initiatives économiques (PIE) est étroitement lié aux AGR. Ces types d’entreprise sont décrits ciaprès<br />
et résumés au tableau à la page 3.<br />
4. Les activités génératrices de revenus (AGR) ou « activités de subsistance », sont des<br />
activités économiques, généralement menées par des femmes, dans certains cas au sein de groupement<br />
et le plus souvent de manière occasionnelle. Ces activités génèrent un faible revenu et une faible<br />
valeur ajoutée (faible rémunération du travail). Elles ne nécessitent pas le plus souvent de savoir-faire<br />
technique spécifique (ex activités de petit commerce) ou mobilisent des compétences de type<br />
domestique ou traditionnelles (production de couscous, de beurre de karité, ..). Les opérations sont<br />
souvent manuelles et sont parfois menées en commun au sein d’un groupement (entraide entre les<br />
femmes pour les opérations les plus pénibles). Les personnes qui exercent ces activités ne la<br />
considèrent généralement pas comme un métier et peuvent l’arrêter à tout moment pour en mener une<br />
autre en fonction des opportunités qui se présentent. Au sein de ce groupe, on trouve des activités qui<br />
sont ou peuvent devenir « pré-entreprenariales » (ou micro-entreprise émergentes). Il s’agit d’activités<br />
1 A noter que la classification présentée dans ce DT a été approfondie par la mission de pré évaluation (cfr. DT 2).<br />
1
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
souvent saisonnières mais exercées de manière régulière (d’une année sur l’autre), notamment par les<br />
femmes qui souhaitent en faire une source principale de revenus et qui investissent du temps et parfois<br />
un peu de capital pour cela. Les porteurs d’initiatives économiques (PIE) sont des personnes<br />
(notamment des jeunes), de membres d’association (notamment féminines), ayant un esprit<br />
d’entreprise, voulant se lancer dans le développement d’une entreprise opérant dans le secteur non<br />
agricole, mais dans l’incapacité de réaliser leurs activités par leurs propres moyens, du fait de leur<br />
pauvreté ou de leur méconnaissance des technologies appropriées et des marchés. Ils en sont le plus<br />
souvent au stade de l’idée, sans avoir nécessairement exercé l’activité en rapport avec leur projet. Les<br />
besoins de ces groupes se situent surtout dans le domaine de l’information, pour susciter de nouvelles<br />
activités à plus forte valeur ajoutée et l’appui à la recherche d’une idée de projet et du crédit pour<br />
financer les fonds de roulement qui nécessitera la réalisation d’une <strong>étude</strong> de faisabilité. Des<br />
formations techniques seront également nécessaires pour la plupart des activités (notamment dispositif<br />
d’apprentissage en alternance).<br />
5. Les micro-entreprises rurales (MER) déjà en activité se caractérisent par un chiffre<br />
d’affaires inférieur à 15 millions de FCFA, une main d’œuvre souvent familiale (1 à 10 emplois<br />
permanents ou saisonniers), un outillage et un local de production sommaire, des besoins<br />
d’investissement limités. Ce groupe comprend la plupart des artisans traditionnels (production et<br />
services) ou des transformatrices de produits agricoles et halieutiques, qui travaillent avec des<br />
technologies simples. Les produits sont peu diversifiés et pas toujours en adéquation avec la demande<br />
du marché. Les micro-entreprises n’ont pas toujours de local fixe et l’activité y est souvent<br />
saisonnière. On peut distinguer, au sein de ce groupe, des MER en croissance qui opèrent sur la base<br />
d’un savoir-faire plus spécialisé et plus moderne, et qui ont donc un potentiel de croissance plus élevé.<br />
Elles peuvent potentiellement devenir des petites entreprises. Leurs besoins concernent l’appui à<br />
l’élaboration de plans de développement et de formation à partir d’un pré-diagnostic et diagnostic<br />
préalables, et le cofinancement des formations nécessaires (gestion et technico-commerciale).<br />
6. Les petites entreprises rurales (PER) ont un chiffre d’affaires plus élevé (entre 15 et 25<br />
millions de FCFA pour les prestations de services, et entre 15 et 50 millions FCFA pour les opérations<br />
de livraisons de biens), entre 10 et 20 emplois, un local de production aménagé et équipé et utilisent le<br />
plus souvent des technologies mécanisées. Le nombre de nouvelles PER créées avec l’appui du<br />
PROMER sera sans doute très faible du fait de la priorité accordée aux opérateurs à plus petite<br />
échelle. Leurs besoins, comme le groupe précédent, concernent l’appui à l’élaboration de plans de<br />
développement et de formation à partir d’un pré-diagnostic et diagnostic préalables, et le<br />
cofinancement des formations nécessaires (gestion et technico-commerciale). Elles auront également<br />
besoin d’appui à l’innovation technologique et commerciale, et à l’amélioration et la maîtrise de la<br />
qualité pour atteindre des marchés plus éloignés et plus exigeants.<br />
7. Le PROMER Phase 2 pourrait aussi s’adresser à des entreprises moyennes installées dans<br />
sa zone d’intervention, mais uniquement dans les cas où l’assistance fournie permettra à ces<br />
entreprises soit de créer un nombre significatif d’emplois en milieu rural, soit de fournir des services<br />
d’appui aux activités agricoles des petits producteurs telles que collecte, entreposage, transport,<br />
commercialisation ou transformation. Les critères d’éligibilité de ces entreprises seront précisés dès le<br />
démarrage du projet et pourront varier suivant la nature des assistances à fournir dont l’offre restera<br />
très limitée. Ces moyennes entreprises pourront également constituer des partenaires privilégiées pour<br />
les activités liés à l’apprentissage, notamment pour les opérateurs à petite et très petite échelle. Aucun<br />
budget n’est alloué pour les moyennes entreprises, étant donné que leurs interactions avec le<br />
PROMER Phase 2 se limiteront à la mise en relation avec des MPERs ou des entrepreneurs/porteurs<br />
d’initiatives et éventuellement à des actions d’apprentissage.<br />
2
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
Caractéristiques des MPER identifiées par la présente <strong>étude</strong><br />
CARACTERISTIQUES AGR et PIE MER PER<br />
Engagement du responsable<br />
dans l’activité<br />
Métiers et stabilité de l’activité<br />
Stratégie d’évolution<br />
Chiffre d’affaires<br />
Investissements<br />
Emplois<br />
Infrastructure et équipements<br />
Technologie<br />
Mode de gestion et statut<br />
Lien avec les services d’Appui<br />
conseil et formation<br />
Activité d’appoint, pas de<br />
souhait d’investir dans<br />
l’activité<br />
Activité non reconnue par<br />
l’actif comme un métier<br />
Activité temporaire<br />
3<br />
Volonté de s’investir dans<br />
l’entreprise au moins en temps<br />
Activité stable, permanente<br />
mais qui peut n’être que<br />
saisonnière quand inféodée à<br />
disponibilité en matière<br />
première périssable (ex., lait,<br />
fruits, huile de palme)<br />
Investissements matériels dans<br />
l’entreprise (local, équipement) et<br />
immatériels (réseau)<br />
Activité stable, permanente,<br />
rarement saisonnière (recherche<br />
diversification pour activité toute<br />
l’année)<br />
Peu de stratégie d’évolution Stratégie de reproduction Stratégie de croissance par<br />
multiplication (création de<br />
nouvelles unités de production<br />
dans d’autres lieu) ou<br />
Très variable et faible, parfois<br />
uniquement destiné au<br />
groupement pour des actions<br />
collectives (pas de revenu<br />
individuel pour les membres –<br />
activités à but social))<br />
Matière d’œuvre utilisée Ressources naturelles<br />
disponibles localement,<br />
approvisionnement de<br />
proximité<br />
« grossissement » de l’unité<br />
Inférieur à FCFA 15 millions Entre FCFA 15 et 25 millions de<br />
FCFA pour les prestations de<br />
services et entre FCFA 15 et 50<br />
millions pour les opérations de<br />
livraisons de biens<br />
Très faibles Besoins en investissement Besoins en investissement<br />
inférieurs à FCFA 3.5 millions inférieurs à FCFA 10 millions<br />
Activité individuelle ou Entre 1 et 10 emplois Entre 10 et 20 emplois permanents<br />
activités au sein de groupement permanents ou saisonniers ou saisonniers, quelques-uns<br />
Pas d’employés,<br />
Utilisation de la MO familiale rémunérés<br />
Auto-emploi<br />
ou d’apprentis, auto-emploi MO temporaire<br />
Atelier très sommaire ou Atelier en dur, assez bien aménagé,<br />
inexistant, rarement construit indépendant<br />
en dur<br />
Equipement et outillage appropriés<br />
Equipements et outillage très Source d’énergie pour la plupart<br />
sommaires<br />
électrique<br />
Source d’énergie pour la Surtout implantées en milieu<br />
plupart thermique ou manuelle urbain<br />
Opérations manuelles Technologie endogène avec<br />
des opérations souvent<br />
manuelles<br />
Technologie mécanisée<br />
Pas de comptabilité<br />
Pas de comptabilité<br />
Tenue d’une comptabilité allégée<br />
Pas considérée comme une Pas de reconnaissance Très souvent inscrite (Chambre des<br />
micro-entreprise<br />
juridique (informel) ou Parfois<br />
enregistré au registre du<br />
commerce ou chambre des<br />
métiers<br />
Métiers ou de Commerce)<br />
Marché Marché local (à l’échelle du<br />
village ou de la communauté<br />
rural<br />
Rarement connecté Souvent réactif Recherche d’appuis et conseils<br />
Ressources naturelles<br />
disponibles localement,<br />
approvisionnement de<br />
proximité<br />
Marché local (à l’échelle du<br />
village ou de la communauté<br />
rurale)<br />
Source : Etude <strong>GRET</strong>/FIDA, Novembre 2004, dans le cadre de la mission de post-formulation du PROMER, Phase 2.<br />
Ressources naturelles disponibles<br />
localement ou approvisionnement<br />
hors zone<br />
Marché local, régional, voire<br />
national
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
III. OFFRE DE SERVICES NON FINANCIERS<br />
A. Offre au niveau national<br />
8. La présente <strong>étude</strong> a identifié 10 typologies en matière de l’offre de services non financiers<br />
ayant une couverture nationale :<br />
• l’Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR),<br />
• les Centres d’Expansion Rural Polyvalents (CERP) ;<br />
• le réseau des Chambres de Métiers (artisanat) ;<br />
• le réseau des Chambres de Commerce, d’Industrie et d’Agriculture (CCIA) ;<br />
• le dispositif national d’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle<br />
(ETFP) dont fait partie le réseau des Centres d’enseignement technique féminin (CETF) ;<br />
• l’Institut de Technologie Alimentaire (ITA) ;<br />
• le réseau des formateurs GERME appuyé par le Bureau du travail (BIT), bureau technique<br />
de l’Organisation Internationale du Travail (OIT) ;<br />
• les ONG à vocation nationale ; et<br />
• le secteur privé (bureaux d’<strong>étude</strong>s et consultants spécialisés) basé à Dakar mais<br />
intervenant sur tout le territoire national.<br />
L’Agence Nationale de Conseil Agricole et Rural (ANCAR)<br />
9. L’ANCAR, créée par le Gouvernement du Sénégal en mars 1997, est une des cinq<br />
composantes ou agences d’exécution du PSAOP (Programme des services agricoles et Appui aux<br />
organisations de producteurs). C’est une Société Anonyme à Participation Publique Majoritaire. Le<br />
capital est réparti comme suit : Etat du Sénégal, 51% ; organisations des producteurs agricoles (OPA),<br />
28% ; secteur privé et industriel, 14% ; et collectivités locales, 7%. Ce partenariat entre Etat et autres<br />
acteurs du développement agricole et rural sera renforcé à terme pour aboutir au désengagement<br />
partiel de l’Etat au profit des partenaires notamment les OPA L’Etat du Sénégal deviendra, à partir de<br />
ce moment, l’actionnaire minoritaire et l’obligation de résultat déterminera l’allocation de ressources<br />
financières à l’Agence. Les Instances de décision de l’ANCAR sont :<br />
• L’Assemblée générale constituée de tous les actionnaires présidé par le représentant<br />
désigné par l’actionnaire majoritaire (actuellement, l’Etat) ;<br />
• Le Conseil d’administration comprenant 4 représentants du Gouvernement,<br />
3 représentants des OPA, 3 représentants du secteur privé, et 2 représentants des<br />
collectivités locales. Il est présidé par un représentant de l’Etat.<br />
10. Le mandat de l’ANCAR est de faire du conseil agricole et rural sur l’ensemble du pays selon<br />
une nouvelle approche basée sur le partenariat avec les principaux acteurs. Ses prérogatives<br />
institutionnelles sont : (i) l’élaboration, l’amélioration et la diffusion du conseil agricole et rural et<br />
(ii) l’harmonisation des méthodes d’intervention et l’évaluation de l’impact du conseil agricole et<br />
rural en s’assurant de son efficacité et de sa cohérence. Le dispositif prévoit à terme 10 Directions<br />
régionales composées d’un directeur régional, 4 adjoints (recherche-développement, formation, suiviévaluation,<br />
méthodologie), 68 techniciens spécialisés, 91 chefs d’équipes (1 par arrondissement),<br />
459 Conseillers agricoles basés au niveau des 320 communautés rurales, et 22 enquêteurs qui devront<br />
couvrir les 13 000 villages et 480 000 exploitations agricoles. Ce dispositif se déploie de façon<br />
progressive sur une durée de quatre ans. La mise en place du personnel de base (conseillers agricoles,<br />
chefs d’équipe et techniciens spécialisés) se fait au rythme de la création des Cadres Locaux de<br />
Concertation des Organisations Paysannes (CLCOP) ou d’identification d’autres cadres de<br />
concertation, dans les communautés rurales.<br />
4
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
11. Au niveau de la communauté rurale, le programme de conseil agricole et rural est bâti sur la<br />
demande des producteurs à partir d’un diagnostic qui est réalisé par les producteurs, le personnel de<br />
base de l’ANCAR et les autres acteurs du développement rural de la zone. Les activités de conseil<br />
agricole et rural sont formulées par les producteurs et les conseillers agricoles et ruraux de l’ANCAR.<br />
Les activités identifiées font l’objet de contrats annuels ou pluriannuels entre, d’une part, la<br />
communauté rurale, les OPA concernées, d’autre part, l’ANCAR (le conseiller agricole et rural).<br />
12. Le contrat présente les activités de conseil agricole et rural, les résultats attendus, le budget, et<br />
les engagements de chaque partie contractante (communauté rurale, OPA, ANCAR). Les conseillers<br />
agricoles et ruraux (CAR) de l’ANCAR complètent les activités des auxiliaires villageois engagés par<br />
des OPA ou une ONG. Les modalités de travail des conseillers avec les auxiliaires sont présentées<br />
dans un contrat annuel entre l’ANCAR, les OPA ou l’ONG.<br />
13. Des divergences sont apparues lors des entretiens sur les missions et rôle de l’ANCAR.<br />
Certains mettent en avant un rôle d’appui à la construction de la demande des OPA et<br />
d’intermédiation avec des prestataires de service (avec un objectif de ne pas faire des CAR des agents<br />
de vulgarisation et de promouvoir effectivement le faire-faire). D’autres considèrent que les agents de<br />
l’ANCAR doivent faire du conseil et donc mettre en œuvre les actions retenus dans la planification<br />
annuelle s’ils en ont les compétences. Le recours à des instituts publics comme ISRA (Institut du<br />
Sénégal de Recherche Agricole) et l’ITA (Institut de Technologie Alimentaire) semble cependant très<br />
fréquent alors que celui à des prestataires privés et à des ONG très limité. Si l’ANCAR semble avoir<br />
développé des partenariats forts avec la recherche et certains projets, la collaboration avec les<br />
organismes d’appui au développement (ONG, SRDR) semble plus limité et plutôt dans le cadre de<br />
prestation de services de l’ANCAR (ex Vision Mondiale).<br />
14. Malgré les prérogatives statutaires qui offrent à l’ANCAR la responsabilité exclusive du<br />
conseil agricole et rural dans tout le pays, l’Agence peut contractualiser avec les structures ayant une<br />
capacité avérée en matière de conseil agricole et rural. La contractualisation avec les autres structures<br />
est régie par quatre principes : l’opportunité, le moindre coût, la capacité effective, la non-duplication<br />
des opérations et des financements dans une même zone.<br />
15. Durant les trois premières années (première phase) les dépenses de fonctionnement de<br />
l’Agence sont financées par le Gouvernement. Les crédits alloués à l’ANCAR dans le cadre du<br />
Programme des Services Agricoles et d’Appui aux Organisations de Producteurs (PSAOP) supportent<br />
les investissements dans les ressources humaines (formation, renforcement des capacités techniques,<br />
de méthodes de communication et de conseil agricole), dans les infrastructures 2 (équipements<br />
informatiques, véhicules, réhabilitation de bâtiments) et une partie du fonctionnement lié aux activités<br />
de conseil agricole et rural.<br />
16. A la fin de la première phase, les producteurs (bénéficiaires du conseil agricole et rural)<br />
participeront au financement des dépenses de fonctionnement de l’ANCAR, à travers un Fonds<br />
national de développement rural (FNDR) à mettre en place. Des négociations sont entreprises entre le<br />
Gouvernement et les OPA pour déterminer les modalités de gestion de ce fonds. Une <strong>étude</strong> sur les<br />
mécanismes de financement pérenne de l’ANCAR, déjà faite en 1999, a identifié des possibilités<br />
réelles de financement de l’ANCAR à partir des prélèvements sur les produits agricoles au sens large.<br />
Une <strong>étude</strong> complémentaire est en cours pour la mise en œuvre des recommandations relatives à<br />
l’établissement du FNDR.<br />
17. A terme, les ressources de l’ANCAR proviendront directement de ses prestations de services ;<br />
et indirectement du FNDR sur la base des programmes élaborés, approuvés et contractés avec les OP.<br />
18. Situation actuelle et activités. La Direction générale et les antennes régionales sont en place<br />
mais les effectifs ne sont pas complets. Il reste à mettre en place celle de Matam, onzième région créé<br />
2 Les immobilisations du PNVA et de la SODEVA seront transférées à l'ANCAR.<br />
5
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
après la mise en place de l’ANCAR. Cinquante-huit (58) CLCOP et CAR sont en place, sur les 142<br />
prévus pour fin décembre 2004. Des formations ont été dispensées pour tous les agents sur les<br />
méthodes participatives et la culture d’entreprise. Différentes formations spécifiques ont été réalisées<br />
sous la coordination de la Direction technique.<br />
19. Durant la période 2002 à mars 2004, 62 programmes locaux de conseil agricole et rural ont<br />
été conduits dans les communautés rurales. Les programmes sont fondés sur les demandes des<br />
producteurs. Ils sont exécutés à travers des contrats signés avec les OP. Les programmes couvrent des<br />
secteurs divers. Au total, 600 contrats (dont 176 activités de recherche développement) ont été signés<br />
avec les OPA pour exécuter les programmes locaux. Les contrats concernent des secteurs divers<br />
comme les semences (activité principale), les systèmes d’élevage, la formation, l’intermédiation (pour<br />
la commercialisation, l’accès au crédit, etc.), l’amélioration des ressources naturelles, la pêche, etc.<br />
20. En marge des programmes naturels de conseil agricole et rural, les interventions de l’ANCAR<br />
ont été étendues aux programmes spéciaux du chef de l’Etat (notamment le programme de relance de<br />
la culture et de la production de manioc à partir de la campagne 2004-2005).<br />
21. L’ANCAR a établi 25 protocoles d’accord avec des ONG, des sociétés privées, des projets,<br />
dont le Programme d’organisation et de gestion villageois (POGV) financé par le FIDA, des filières et<br />
des organisations faîtières. A côté des protocoles d’accord, 11 conventions de partenariat ont été<br />
établies entre les Directions régionales et des acteurs régionaux. Les conventions sont une étape<br />
intermédiaire entre les protocoles et les contrats ; elles sont soit une exigence du partenaire soit une<br />
alternative au protocole d’accord pour les acteurs dont l’intervention est limitée dans une région.<br />
22. Les rencontres avec les Directions régionales de Thiès, Fatick, Kaolack, Tambacounda et<br />
Kolda ont permis de préciser les relations entre l’ANCAR et le PROMER I ainsi que les activités<br />
menées dans chaque région. Plusieurs directions ont mis en œuvre des programmes de formation dans<br />
les filières d’intervention du PROMER (par exemple transformation du lait et des fruits et légumes à<br />
Kolda). Les activités concernent surtout l’appui à la production. (voir annexe 1 : tableau détaillé de<br />
l’offre de services non financiers).<br />
23. La présence de l’ANCAR dans plus de 60 communautés rurales et son objectif à terme de<br />
présence dans toutes les communautés rurales, en fait une offre de proximité importante. Cependant<br />
elle est principalement pilotée par les OPA dans lesquelles les groupements féminins sont<br />
représentées mais qui exclut une part importante des activités économiques rurales non liées à<br />
l’agriculture (artisanat, services). L’ANCAR semble cependant intéressée à développer des<br />
compétences plus larges d’appui au MPER.<br />
Les Centres d’Expansion Rurale Polyvalents (CERP)<br />
24. Les CERP dépendent du Ministère des Collectivités Locales et de la Décentralisation<br />
(MCLD). Ils se définissent comme des structures transversales qui ne sont pas limitées à l’appui à<br />
l’agriculture (l’agriculture étant prise en charge par les DRDR – Direction régionale du<br />
développement rural). Ils interviennent également dans les domaines de la santé, de l’éducation etc.<br />
Les CERP semblent avoir une implantation intéressante en zone rurale, avec par exemple pour la<br />
région de Kaolack, une présence de 10 CERP et de 3 Services Départementaux de l’Expansion Rurale<br />
(SDER). L’entrée des CERP est avant tout la communauté rurale. Ils identifient les besoins en<br />
formation et peuvent réaliser des plans de développement pour les micro-entreprises.<br />
25. Chaque CERP est composé d’un responsable, d’une monitrice d’économie familiale, d’un<br />
agent technique des eaux et forêts, d’agents techniques de l’élevage, d’agents techniques en génie<br />
sanitaire, et souvent d’agents techniques agricoles.<br />
26. Des collaborations existent avec l’ANCAR, même si, sur le terrain, des chevauchements entre<br />
les agents des CERP et ceux de l’ANCAR ont été signalés. Les CERP travaillent également avec le<br />
POGV pour préparer l’implantation du projet dans de nouvelles zones. D’une manière plus générale,<br />
6
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
les CERP travaillent en appui aux ONG qui interviennent au niveau local et en appui à la<br />
décentralisation.<br />
27. Un protocole d’accord a été signé avec le PROMER I au niveau national. Dans la région de<br />
Kaolack, l’ensemble des 10 CERP a travaillé avec ce projet, sur l’information, l’identification des<br />
porteurs d’initiatives et l’émergence des demandes. Le PROMER I intervenait dans les zones ou<br />
les CERP avaient déjà réalisé un travail d’information. Les Conseillers d’Entreprise (CE) du<br />
PROMER I étaient parfois logés au sein des CERP.<br />
28. Les capacités techniques et les moyens logistiques des CERP semblent cependant limités. Il a<br />
été signalé lors des entretiens, que les missions des CERP pourraient être réorientées pour intervenir<br />
plus en appui aux collectivités locales. A ce titre, la dénomination des CERP serait amenée à changer.<br />
Les missions des CERP seraient de faire du conseil auprès des collectivités locales, en se basant sur<br />
les plans locaux de développement avec notamment l’objectif de faire émerger un environnement<br />
favorable aux micro-entreprises.<br />
Le réseau des Chambres de Métiers<br />
29. L’Union Nationale des Chambres de Métiers (UNCM) est l’instance nationale de<br />
coordination des Chambres de Métiers. Elle est chargée d’assurer la défense des propositions des<br />
Chambres de Métiers auprès des instances de l’Etat. Elle assure la représentation des intérêts des<br />
Chambres de Métiers auprès des organismes internationaux s’occupant de la promotion de l’artisanat.<br />
Ses missions s’exercent en étroite collaboration avec les organisations professionnelles (OP) de<br />
l’artisanat, les partenaires publics et privés du secteur de l’artisanat tant à l’intérieur qu’à l’extérieur<br />
su Sénégal.<br />
30. L’UNCM est un établissement public à caractère professionnel crée en 1977 et mis en place<br />
en 1981. Elle est régie par le Décret 92-1191 du 19 août 1992 portant sur les règles d’organisation, de<br />
fonctionnement, ses attributions et missions ainsi que celles des Chambres de Métiers (niveau<br />
régional). Le réseau des Chambres de Métiers compte près de 130 agents répartis dans tout le pays.<br />
L’artisanat est organisé à travers ses structures nationales et régionales et 270 élus parmi les artisans<br />
représentent les 3 sections du secteur : production, art, services.<br />
31. La vocation des Chambres de Métiers est de regrouper les artisans de tous les corps de<br />
métiers, en milieu urbain comme en milieu rural, au niveau de chaque région. Les activités artisanales<br />
agroalimentaires (qui représentent 50% des MPER appuyées par le PROMER I) semblent cependant<br />
peu représentées et peu prises en compte.<br />
32. Chaque Chambre de Métiers a, dans le cadre de la région considérée, pour attribution de :<br />
• Tenir le répertoire des entreprises artisanales<br />
• Tenir le répertoire des artisans<br />
• Délivrer des cartes professionnelles<br />
• Favoriser l’expansion du secteur<br />
• Procéder à des <strong>étude</strong>s pour le compte du secteur de l’artisanat<br />
• Informer les pouvoirs publics sur les questions concernant le secteur<br />
• Aider à la formation et au perfectionnement des artisans<br />
• Favoriser la coopération avec les Chambres de Métiers étrangères<br />
• Contribuer à la création et à la mobilisation des ressources propres.<br />
33. Lors de la mission de terrain, les principaux appuis mentionnés par les Chambres de Métiers<br />
ont été (i) la défense des intérêts des artisans, (ii) l’animation pour organiser et immatriculer les<br />
7
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
artisans, (iv) formations techniques des artisans, et (iv) accès au crédit par l’appui à des mutuelles des<br />
artisans et l’intermédiation avec les banques.<br />
34. Des sessions de renforcement de compétences des artisans (par exemple formation<br />
transversale type « making cents ») sont également proposées, et les Chambres de Métiers peuvent<br />
également appuyer l’élaboration de projet et d’<strong>étude</strong>s de faisabilité qui seront présentés à la<br />
mutuelle des artisans pour un financement éventuel.<br />
35. Concernant les formations techniques, la BOAD (Banque Ouest Africaine de<br />
Développement) a mis à disposition des Chambres de Métiers un fonds pour réaliser des<br />
formations de formateurs auprès des artisans. Des artisans sont donc reconnus par la BOAD<br />
comme « formateurs techniques ».<br />
36. Les activités des Chambres de Métiers sont très variables selon les régions. Les personnes<br />
rencontrées ont souligné le dynamisme de la Chambre de Métiers de Kolda alors que celle de<br />
Tambacounda semble peu opérationnelle (il semble d’ailleurs que les montants prévus par la BOAD<br />
aient été gelés sur cette région).<br />
37. Les activités relevant des Chambres de Métiers recoupent en partie celles du PROMER<br />
Phase 2. Elles pourraient donc être mobilisées pour faire le lien avec des OP d’artisans, pour<br />
participer à l’identification des bénéficiaires potentiels et les mettre en relation avec des maîtres<br />
artisans en mesure de dispenser des formations techniques. On peut en revanche émettre des<br />
réserves sur leur offre de formation technique car elles font en général appel à des prestataires sur<br />
ces aspects.<br />
Le réseau des Chambres de Commerce, d’Industrie et d’Agriculture<br />
38. L’Union des Chambres de Commerce, d’Industrie et d’Agriculture de Dakar est l’instance<br />
nationale de coordination des Chambres de Commerce, d’Industrie et d’Agriculture (CCIA)<br />
présentes dans 10 régions du Sénégal.<br />
39. Etablissements publics à caractère professionnel, les CCIA sont chargées de représenter et<br />
défendre les intérêts généraux des entreprises industrielles, commerciales et agricoles. Elles assurent<br />
l’intermédiation entre les ressortissants et les pouvoirs publics. C’est donc un organe de conseil pour<br />
tous les sujets de sa compétence, qui lui sont soumis par les autorités de l’Etat, mais aussi un<br />
organisme de promotion, car elle peut et doit prendre l’initiative de suggestions et propositions dans<br />
tous les domaines (économique, social, fiscal, juridique, douanier, …) et sur toutes questions<br />
intéressant la vie économique de son ressort consulaire et pouvant contribuant à améliorer la<br />
prospérité des entreprises de la région.<br />
40. Les CCIA régionales ont un rôle prépondérant dans les domaines de la promotion et de<br />
l’assistance économique et technique des entreprises privées et développent pour cela des services<br />
pour leurs membres : (i) information sur les situations économiques et commerciales ;<br />
(ii) développement du goût d’entreprendre ; (iii) appui à l’adaptation des entreprises à leur<br />
environnement ; (iv) promotion des équipements à l’usage du commerce, de l’industrie et de<br />
l’agriculture, et (v) formation des hommes et des femmes aptes à répondre aux besoins des<br />
entreprises.<br />
41. L’Union des CCIA de Dakar (CCIAD) héberge le Centre de gestion agréé (CGA) pilote de<br />
Dakar, qui est une association sans but lucratif. Il se fixe comme objectif de grouper les exploitants<br />
des petites et moyennes entreprises (PME) commerciales, industrielles, artisanales et agricoles,<br />
d’apporter une assistance technique à ses adhérents (en comptabilité, gestion, formation, information<br />
et fiscalité) ; de travailler à l’amélioration du climat de confiance entre ses adhérents et leurs<br />
partenaires (fournisseurs, banquiers, administration fiscale). Les adhérents bénéficient d’appuis<br />
comptables et d’abattements fiscaux, mais ils ne semblent pas encore très nombreux. L’efficacité<br />
semble encore réduite : l’abattement fiscal de 300 000 FCFA est jugé insuffisamment incitatif et les<br />
craintes d’exigibilité du passif fiscal freinent fortement l’adhésion des opérateurs informels<br />
8
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
42. Plusieurs Chambres de Commerce ont mis en place des centres de formation, tels que celle<br />
de Thiès qui propose des formations professionnelles initiales et continues, ou celle de Kaolack avec<br />
des formations de techniciens et BTS dont marketing. Cette dernière a également créé une Cellule<br />
d’appui aux PME (assistance administrative, comptable, développement des ventes, dossier de crédit)<br />
et un cybercafé au sein de ses locaux.<br />
43. Le PROMER I a travaillé avec certaines Chambres de Commerce, comme celle de Kaolack,<br />
pour une formation de 5 jours sur les formes juridiques et les réglementations commerciales, pour un<br />
coût moyen relativement élevé de 100 000 FCFA/personne.<br />
44. Les Chambres de Commerce répondent principalement aux besoins des entreprises situées en<br />
milieu urbain, mais certaines signalent que les agriculteurs commencent à faire pression pour qu’elles<br />
développent des services en direction des membres en milieu rural. Les domaines d’intervention des<br />
Chambres de Commerce ne recoupent que très partiellement les secteurs d’activités des cibles<br />
potentielles du PROMER Phase 2. Cependant une collaboration pourrait être envisagée dans les<br />
activités commerciales que le projet appuyera et pour des formations ponctuelles.<br />
Le dispositif national d’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle (ETFP)<br />
45. L’Etat a élaboré en 2002 un document de Politique sectorielle de l’Enseignement Technique<br />
et de la Formation Professionnelle, afin d’engager une réforme et d’améliorer le dispositif. L’offre de<br />
formation au Sénégal reste très déséquilibrée tant au niveau de la répartition selon les secteurs de la<br />
vie économique qu’à celui des effectifs et des structures.<br />
46. Le sous secteur de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle comprend :<br />
• 8 lycées techniques développant pour la plupart, des filières de formation professionnelle,<br />
dont 2 lycées d’enseignement technique commercial, un lycée agricole, un lycée technique<br />
industriel et minier.<br />
• 12 centres de formation en agriculture, élevage et pêche ;<br />
• 5 centres dans le secteur industriel et artisanal ;<br />
• 3 centres artisanaux (avec des effectifs très limités) ;<br />
• 34 centres d’enseignement technique féminin (CRETEF et CETF, voir au par. 51) ;<br />
• 5 centres régionaux et départementaux de formation professionnelle (CRFP) ;<br />
• 6 centres d’initiation horticole ;<br />
• 3 écoles de formation de formateurs (ENFEFS, CNFMETP de Kaffrine et de Guérina) ;<br />
• 4 écoles de formation supérieure ;<br />
• Plus de 40 instituts de formation professionnelle privés autorisés.<br />
47. Les régions de Dakar et de Thiès concentrent à elles seules plus de 72% du dispositif de<br />
formation public et privé. Le cas assez particulier de Dakar s’explique essentiellement par le<br />
développement de l’ETFP privé.<br />
48. Relativement aux besoins du marché du travail, on constate que l’accent est mis sur les<br />
formations de niveaux élevés (baccalauréats technologiques et BTS), au détriment des CAP, BEP et<br />
BT et sur le secteur tertiaire, au détriment du secteur de la production industrielle et agricole. Les<br />
filières de formation professionnelle liées à la production manufacturière ont des effectifs très faibles<br />
par rapport aux besoins du marché du travail. Les filières techniques (électronique, mécanique auto et<br />
mécanique générale) ont également des effectifs faibles. Pour la branche froid et climatisation<br />
(conservation des produits agricoles et halieutiques), pourtant très importante pour le Sénégal, on ne<br />
rencontre que quelques inscrits au BTS et rien au niveau des CAP, BEP et BT.<br />
9
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
49. Une réforme a été engagée qui vise à mieux répondre aux besoins, notamment par une<br />
meilleure prise en charge de l’apprentissage en partant du constat que l’essentiel de cette forme de<br />
qualification s’effectue en dehors du système formel, même si certaines structures comme les CETF,<br />
les CRFP, les CPAR développent des initiatives dans ce sens.<br />
50. Les structures publiques et privées de formation professionnelle constituent une offre de<br />
formation potentielle pour le PROMER Phase 2 dans certaines régions et sur certaines filières. Des<br />
collaborations avec le réseau des centres d’enseignement technique féminin devrait notamment être<br />
envisagé (voir ci-après).<br />
Le réseau des Centres d’Enseignement Technique Féminin<br />
51. La principale offre de formation technique dans le domaine agroalimentaire est constituée des<br />
10 CRETEF (Centre Régional Technique d’Enseignement Féminin) et des 24 CETF (Centre<br />
Technique d’Enseignement Féminin). Les CRETEF, financés par l’Etat, sont à la fois composés d’un<br />
personnel enseignant fonctionnaire et de professeurs payés par les centres. Les agents sont en général<br />
des diplômées de l’École Nationale de Formation en Économie Familiale et Sociale (ENFEFS).<br />
52. Ces centres assurent la formation de jeunes filles, et parfois de jeunes femmes, pour<br />
l’insertion à la vie active et productive. Ils sont chargés d’enseigner l’économie domestique (couture<br />
et confection), la restauration et l’éducation sanitaire. Les centres recrutent des élèves du niveau du<br />
CEPE (Certificat d’Étude Primaire Élémentaire) âgées de 15 à 18 ans, pour une durée de 3 ans à partir<br />
d’un tronc commun. Il existe également dans ces centres des sections pour des élèves analphabètes.<br />
Quelques CRETEF ont développé des collaborations avec des ECB (école communautaire de base)<br />
articulées. Les centres sont confrontés à une insuffisance et inadaptation des locaux. Si leur<br />
rénovation a été retenue par l’Etat, elle n’est pas encore effective (sauf dans la région de Saint Louis).<br />
53. Les CRETEF et CETF ont développé à peu près tous le même programme de formation qui<br />
n’a pas varié depuis 1988. D’une manière générale, les programmes sont peu adaptés au contexte<br />
actuel et aux perspectives d’emploi ou d’activité Certains centres ont cependant innové avec<br />
l’introduction de formations sur la transformation des céréales et des fruits, et surtout en développant<br />
des compétences internes de type GERME, avec l’appui de l’OIT dans le cadre d’un programme<br />
d’appui de la coopération luxembourgeoise dans la région du Fleuve. Certains centres proposent des<br />
prestations de courtes durées. Ils sont sollicités par l’ONFP (Office National de Formation<br />
Professionnelle) et par des ONG et projets, pour des actions de formation ponctuelle. Certains<br />
CRETEF ont été sollicités par le PROMER I, essentiellement pour des formations courtes s’adressant<br />
à des femmes (transformation alimentaire, restauration). Les coûts de formation sont généralement<br />
faibles, car les CRETEF demandant essentiellement une prise en charge des frais directs (achat de<br />
matières premières, supports de formation, etc.)<br />
54. L’évolution de l’offre de services des CRETEF, tant pour des formations longues (insertion<br />
professionnelle de jeunes filles, notamment dans la restauration et le tourisme) et surtout de<br />
formations courtes (ex. GERME) peut intéresser les cibles du PROMER Phase 2. Il faudra cependant<br />
envisager d’en renforcer les compétences..<br />
L’Institut de Technologie Alimentaire de Dakar (ITA)<br />
55. L’ITA est un organisme public sénégalais de recherche dont le siège est à Dakar. Sa vocation<br />
première est la recherche agroalimentaire orientée vers le développement. Les grands axes de travail<br />
sont :<br />
• La transformation, la conservation, le conditionnement et la distribution des produits<br />
alimentaires locaux ;<br />
• La préservation des qualités nutritives de ces produits ;<br />
• La formation aux métiers de l’agroalimentaire ;<br />
• Le contrôle de la qualité des produits.<br />
10
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
56. L’ITA met ses capacités d’expertise et ses laboratoires au service des entreprises et des<br />
organismes d’appui au développement, afin de faciliter la transmission et la valorisation des acquis de<br />
l’Institut. Il réalise des tests et des analyses qualité pour les entreprises. Il organise également des<br />
cours de formation sur la transformation des produits agroalimentaires (conservation et<br />
conditionnement des produits horticoles, techniques de boulangerie-pâtisserie à base de farines<br />
composées, technologie et contrôle de qualité du poisson, techniques modernes de boucheriecharcuterie,<br />
préparation et conditionnement des boissons).Les modules peuvent à la fois s’adresser à<br />
un public cherchant un perfectionnement, comme une initiation.<br />
57. L’ITA réalise également des formations de formateurs, pour les groupements (les membres<br />
formés à l’ITA pouvant démultiplier la formation au sein du groupement). Ces formations sont<br />
également susceptibles de s’adresser à des individus de tous niveaux d’éducation de base, et de tous<br />
les ages. Les formations peuvent aussi se dérouler en langues nationales, mais les supports de<br />
formation ne sont disponibles qu’en français.<br />
58. L’ITA propose ces formations depuis une dizaine d’années, en réalisant de 15 à 16 formations<br />
sont réalisées par an (10 à 12 personnes par formation, soit environ 150 personnes par an). Ce total<br />
comprend de 5 à 10 formations par an, sur la transformation des fruits et légumes et sur les produits<br />
halieutiques pour le PROMER I qui prenait en charge la totalité des frais de formation. Dans le cas<br />
des formations réalisées pour le compte des privés (ex. Dyna entreprises), les formés co-finançaient<br />
les formations à hauteur de 10%. Généralement les projets ou l’ONFP prennent en charge l’intégralité<br />
des frais de formation.<br />
59. Si les formations se déroulent à Dakar, le coût est compris entre 75 000 et 85 000 FCFA par<br />
personne et par module d’une semaine (le module varie entre 1 et 3 semaines). Les coûts sont plus<br />
élevés quand les experts de l’ITA sont amenés à se déplacer. Dans ce cas, l’ITA facture au projet les<br />
honoraires des experts ITA concernés, les per diem et les transports.<br />
60. L’ITA pourrait être sollicitée dans le cadre du PROMER Phase 2 pour des formations<br />
pointues (technologie) mais il faudra sans doute privilégier l’offre locale (entrepreneurs et formateurs<br />
qui ont suivi une formation à l’ITA)<br />
Le réseau des formateurs GERME (BIT)<br />
61. Le programme régional GERME (« gérer mieux son entreprise ») est un programme de<br />
formation en gestion destiné au micro et petits entrepreneurs, proposé par le BIT. Il a élaboré<br />
différents produits de formation :<br />
• TRIE (« trouver votre idée d’entreprise ») permet à celui ou celle qui souhaite créer son<br />
entreprise de trouver une ou plusieurs idées d’entreprise en étant sur qu’elles sont en phase<br />
avec sa propre personnalité et avec ses capacités managériales. La formation se déroule<br />
sur trois jours et coûte entre 10 et 20 000 FCFA au Sénégal (session de 12 à 20<br />
personnes).<br />
• CREE (« créer votre entreprise ») permet aux candidats à la création d’entreprise de se<br />
doter d’informations et d’outils adéquats pour dresser leur plan d’affaires et créer leur<br />
entreprise ; et aux entrepreneurs déjà en activité d’étendre leurs activités. La formation se<br />
déroule sur trois semaines (dont une semaine de terrain) et coûte en moyenne, au Sénégal,<br />
150 000 FCFA/personne (session de 16 à 18 personnes).et<br />
• GERME (« gérer mieux votre entreprise ») permet aux entrepreneurs en activité de se<br />
doter d’outils spécifiques aux différentes fonctions de la gestion d’entreprise (marketing,<br />
gestion des approvisionnements et des stocks, gestion financière pour calculer les coûts et<br />
prix de revient, gestion du personnel,…). La formation se déroule sur deux semaines (dont<br />
une semaine de terrain) et coûte en moyenne, au Sénégal, 150 000 FCFA/personne pour<br />
l’ensemble des 7 modules (session de 16 à 18 personnes).<br />
11
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
62. Le programme régional GERME du BIT assure la formation de formateurs (sur 1 an) et de<br />
Maîtres formateurs qui peuvent ensuite assurer cette formation de formateurs. Ces formateurs sont<br />
évalués régulièrement et agréés par le programme. Au Sénégal, 43 formateurs et 4 Maîtres formateurs<br />
(2 à Dakar et 2 à Thiès) sont agréés (cf. annexe 2). Des agents du PROMER I ont été formés mais ne<br />
sont plus agréés (formateurs inactifs) car ils n’ont pas rempli les documents d’évaluation ou n’ont pas<br />
assuré suffisamment de formations.<br />
63. Le coût journalier moyen des formateurs (consultants indépendants et bureaux d’<strong>étude</strong>s) serait<br />
de 25 000 et 40 000 FCFA et des Maîtres formateurs de 60 000 FCFA.<br />
64. D’après les statistiques du dispositif de suivi-évaluation du programme régional, la<br />
participation des bénéficiaires au coûts des formations est de 24% en moyenne).<br />
65. Cette offre de formation est importante pour les MPER. Le PROMER Phase 2 devra donc<br />
faire appel aux formateurs présents dans les zones d’intervention (qui ne sont cependant pas très<br />
nombreux) et aux Maîtres formateurs pour assurer la formation des conseillers d’entreprise<br />
généralistes et les agents de structures partenaires. Ces prestataires peuvent être également mobilisés<br />
comme conseiller d’entreprise.<br />
Les ONG à vocation nationale<br />
66. Plusieurs ONG sénégalaises, ou internationales interviennent à travers des antennes, des<br />
partenaires ou des programmes sur l’ensemble du territoire ou sur plusieurs régions. Nous pouvons<br />
citer ici quelques exemples dont l’offre sera précisée ci-après (dans la partie sur l’offre identifiée dans<br />
les régions).<br />
67. L’Association Nationale des Maisons Familiales Rurales (ANMFR) est une structure de<br />
formation des populations rurales dont la direction est basée à Thiès. Elle dispose de centres (maisons<br />
familiales rurales) dans toutes les régions du Sénégal, sauf Dakar et Matam. Les monitrices ont reçu<br />
une formation sur la transformation des fruits, légumes et poissons par l’ITA. Elles forment des<br />
paysans et paysannes relais à ces techniques pour faciliter la transmission et la diffusion des<br />
technologies. Dans le domaine du crédit, les monitrices assurent également des formations sur les<br />
notions de comptabilité, de gestion et de marketing. L’ANMFR est l’opérateur de formations en<br />
microfinance pour le Programme de Lutte Contre la Pauvreté, PCLP) (14 formations, départ Mbour).<br />
Des classes d’alphabétisation sont également mises en place. Les bénéficiaires participent aux frais de<br />
formation par des apports en nature ou en espèces.<br />
68. CARITAS, une ONG sénégalaise liée à l’ONG française Secours catholique, s’est fixée<br />
comme mission de « renforcer les capacités des personnes et des groupes à maîtriser l’évolution de<br />
leur milieu et à promouvoir un développement responsable, intégral et solidaire ». Son siège est à<br />
Dakar et elle intervient dans différentes régions du Sénégal à travers des antennes (Thiès, Saint Louis,<br />
Tambacounda, Ziguinchor, Kolda, Kaolack qui couvre aussi la région de Fatick). Ces antennes<br />
appuient des unions de producteurs avec des personnes relais : animateurs villageois dans les<br />
groupements, et animateurs locaux dans les unions. CARITAS travaille, par exemple, avec<br />
4 organisations de producteurs dans la région de Fatick dans les domaines de l’agriculture durable, la<br />
gestion des terroirs, la microfinance, la transformation agroalimentaire (miel, poisson dans les îles du<br />
Saloum) et l’hydraulique (forages). Elle possède deux centres de formation (Sokone et Djilor) où elle<br />
dispense des formations à la carte, soit en centre soit au sein des unions de producteurs. Elle a mis en<br />
place de nombreuses classes d’alphabétisation (moniteurs au sein des Unions). Elle a été retenue<br />
comme opérateur du POGV II dans la région de Fatick.<br />
69. ENDA-Graf (ENDA-Groupe de recherche, actions, formations) – Sahel et Afrique de l’Ouest<br />
est une antenne de l’organisation internationale Enda Tiers Monde dont le siège social est à Dakar.<br />
Elle a développé différents programmes d’appui aux MPE, surtout dans le domaine agroalimentaire<br />
dans le cadre d’un partenariat avec l’antenne de l’ONG française le <strong>GRET</strong>, implantée au Sénégal<br />
depuis une quinzaine d’années. A titre d’exemple, des formations courtes et des appuis aux<br />
entrepreneurs (et employés) ont été fournis à des micro-entreprises en matière de procédés techniques<br />
12
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
(diversification des produits), hygiène et qualité. Ainsi plus de 1 000 personnes (essentiellement des<br />
femmes) ont été formées en faisant appel le plus souvent à des centres de formation mais également à<br />
des entrepreneurs (démultiplication des formations). D’autres équipes d’Enda Tiers Monde<br />
interviennent en milieu rural, notamment ENDA-Pronat (protection naturelle des végétaux) en appui à<br />
l’agriculture durable et biologique.<br />
70. D’autres ONG sénégalaises sont présentes dans plusieurs régions : (i) dans le domaine du<br />
développement rural, telles que GREEN (Groupe de recherche et d’<strong>étude</strong>s «environnementales),<br />
ENDA-Acas (Action Casamance), AGRECOL (agriculture écologique et biologique), (ii) dans l’accès<br />
aux services financiers et la formation telles que ASACASE, (Association sénégalaise d’appui à la<br />
création d’activités socio-économique), CAEF (Centre africain pour l’entreprenariat féminin), FDEA<br />
(Femme et développement de l’entreprise en Afrique), et (iii) dans l’appui à l’artisanat telle que<br />
Concept, ADPES (association pour une dynamique de progrès économique et social).<br />
71. Des ONG étrangères, représentées et reconnues au Sénégal, interviennent également dans les<br />
mêmes domaines, souvent en partenariat avec des ONG et bureaux d’<strong>étude</strong>s sénégalais : ACRA<br />
(développement rural et microfinance), AFRICARE, Catholic Relief Services (CRS), AQUADEV,<br />
LVIA (développement local), <strong>GRET</strong> (filières agricoles et agroalimentaire, appui aux MPE), GREF,<br />
EWA (artisanat).<br />
Bureaux d’<strong>étude</strong>s et consultants basés à Dakar et intervenant sur tout le territoire national<br />
72. L’offre de prestations de services de qualité dans certains domaines plus spécialisés (appui à<br />
l’innovation, gestion de la qualité, nouvelles technologies, marketing/commercialisation) n’est<br />
présente qu’à Dakar. Elle est représentée par des instituts de recherche (ex. ITA, laboratoires<br />
d’analyse de l’école polytechnique ou de l’école vétérinaire), par des ONG et par des bureaux<br />
d’<strong>étude</strong>s et des consultants basés à Dakar. On trouvera en annexe 3 une liste indicative.<br />
Cette offre est toutefois limitée, ces prestataires ayant souvent peu d’expériences de travail avec les<br />
MPER, qui demandent des approches et outils adaptés, méthodes particulières, mais aussi des<br />
procédures différentes de celles qu’ils ont l’habitude de pratiquer avec leurs autres clients (industrie,<br />
PME/PMI). Leurs tarifs peuvent être élevés, surtout par rapport aux capacités financières des MPER.<br />
On peut à ce titre citer le projet Infoconseil MPEA, mis en place par le groupement <strong>GRET</strong>-ENDA<br />
Graf, qui a fixé ses tarifs de rémunération des consultants entre 40 et 80 000 FCFA/ homme / jour<br />
pour des interventions auprès des MPER en sachant que certains prestataires les ont jugés insuffisants.<br />
Dans le PROMER I, les réponses apportées à ce type de besoins des MER ont été essentiellement<br />
sous la forme de formations collectives ou de voyages d’<strong>étude</strong>s.<br />
B. Offre au niveaux régional et local<br />
73. La présente <strong>étude</strong> effectuée en novembre/décembre 2004 dans 5 régions (Fatick, Kaolack,<br />
Kolda, Tambacounda, Thiès), a permis d’identifier une offre de services d’appui non financier<br />
relativement diversifiée. Le panorama de cette offre de services est présenté au tableau 2 et détaillé<br />
dans les tableaux en Annexe 1. Une brève synthèse de leurs caractéristiques est fourni ci-après, par<br />
type de service fourni :<br />
• ONG d’appui au développement rural et aux activités féminines ;<br />
• Bureaux d’<strong>étude</strong>s, consultants indépendants ;<br />
• Maîtres-artisans et centres de formation technique ;<br />
• Formateurs en alphabétisation.<br />
13
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
Tableau 2 - Synthèse des types de prestataires de services identifiés par région<br />
Kolda Tambacounda Kaolack Thiès Fatick<br />
– BE : Cam, IDE,<br />
Bio TP, GRAD,<br />
Horizon Sud<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : sahel 3000,<br />
Asacase, Usu,<br />
Enda Acas,<br />
Form’action, Ofad/<br />
Nafore, CRS,<br />
Fodde, 7A, Fongs,<br />
Fafs, ANMFR,<br />
Hope 87, ARCJ,<br />
AFGVS, Tostant,<br />
Ajac<br />
– Chambre de<br />
métiers<br />
– Ancar<br />
– Centres de<br />
formation (CRFP,<br />
CRETEF…)<br />
– BE : DEFA,<br />
CEFOR, GERAD<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : Gadec, La<br />
Kora, Fongs, Veco,<br />
Anafa, Asradec,<br />
Ofadec<br />
– Chambre de<br />
métiers<br />
– Artisans,<br />
Vétérinaires<br />
– Centres de<br />
formation<br />
– Lycée technique de<br />
Kédougou<br />
– Soc. Dev :<br />
Bamtaare<br />
(Sodefitex)<br />
– Ancar<br />
– Source: Etude <strong>GRET</strong>/FIDA, Novembre 2004<br />
– BE : CADDEL,<br />
SOSERCO<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : Caritas,<br />
Cesao, Aprofes,<br />
Anafa, Anda<br />
Pronat, ADEL,<br />
USE, EWA/<br />
Promacess, FDEA,<br />
RADI<br />
– Chambre de<br />
commerce<br />
– Centres de<br />
formation : Cretef,<br />
salons, GIE Lamp<br />
Fall, centre Don<br />
Bosco<br />
– CERP<br />
– Ancar<br />
– Médecins et<br />
vétérinaires<br />
14<br />
– BE : BOAAD,<br />
BDS<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : ANMFR,<br />
Green, Graim,<br />
Ewa, CIFOP,<br />
ASPAB, FDEA,<br />
FONGS, Radi,<br />
Agrécol, Lvia,<br />
caritas, Enda graf,<br />
Graif<br />
– Chambre de<br />
commerce<br />
– Fédération<br />
Artisans,<br />
– Ancar<br />
ONG d’appui au développement rural et aux activités féminines<br />
– Inspection pêches<br />
– Centres de<br />
formation (CEP,<br />
CDB, CENTEP,<br />
CFIS, CMBS)<br />
– BE : senagrosol,<br />
senIngenierie,<br />
ceden<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : Caritas,<br />
ADAFCFA/<br />
Yungar, ASPAB,<br />
<strong>GRET</strong>, Aprofes,<br />
Acra<br />
– Chambre de<br />
commerce<br />
– Centres de<br />
formation<br />
– Services étatiques<br />
– Ancar<br />
– Fédération artisans<br />
(antenne régionale)<br />
– Inspection pêches<br />
74. En plus des ONG à vocation nationale déjà signalées (partie III.A), certaines ONG locales ou<br />
ayant une antenne régionale interviennent dans les 5 régions étudiées. Ces ONG réalisent le plus<br />
souvent des programmes et/ ou actions de développement rural et de gestion des ressources naturelles<br />
au niveau local, en travaillant avec des organisations paysannes (GREEN, ASPAB, GADEC). Elles<br />
réalisent notamment des actions de sensibilisation, d’animation/formation (appuis techniques et<br />
organisationnels) et de suivi qui s’inscrivent le plus souvent dans la durée. Ces interventions<br />
comprennent parfois des activités de développement de l’artisanat (GREEN, GADEC, ADAF,<br />
CIFOP). Les ONG proposent également des formations de différents types : formations techniques,<br />
formations en gestion et formations en alphabétisation (ANAFA, CARITAS, ANMF). Certaines se<br />
sont spécialisées dans l’appui à l’agriculture durable et écologique (ASPAB, AGRECOL, ADAF).<br />
D’autres interviennent pour faciliter l’intermédiation financière ou l’appui à des systèmes financiers<br />
décentralisés (ASACASE, ACRA), notamment pour un public de femmes (APROFES, FDEA).<br />
75. Selon les moyens dont elles disposent (techniques, personnel), ces ONG peuvent travailler<br />
dans des zones limitées (CIFOP), ou couvrir de nombreuses communautés rurales de leur région<br />
d’implantation (GADEC) et des régions voisines (CARITAS, APROFES, ASACASE, ANAFASE).<br />
Elles peuvent être opérateurs directs de programmes de développement ou intervenir en prestation<br />
pour des projets ou des structures publiques (PNIR, PLCP, POGV, AFDS etc.), soit pour des appuis<br />
ponctuels, soit pour mettre en œuvre une partie de leurs activités. Les prestations des ONG portent<br />
notamment sur des activités de sensibilisation, de suivi et d’animation, par exemple dans des zones où<br />
les projets démarrent leurs activités.<br />
76. Des montants forfaitaires rémunèrent le plus souvent leurs intervention : prise en charge des<br />
salaires des agents affectés aux taches faisant l’objet de la prestation (ex paiement du salaire d’un chef
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
d’équipe en moyenne à 500 000 FCFA/mois et d’animateurs entre 250 et 350 000 FCFA/mois). Des<br />
contributions aux frais généraux ou des renforcements d’équipements (véhicules, matériels<br />
informatiques) viennent compléter ces montants forfaitaires.<br />
77. Le coût de ces prestations est souvent pris en charge par des ressources externes (projets ou<br />
bailleurs directs de l’ONG) mais il est fréquent que les ONG mobilisent les membres des<br />
organisations qui ne sont pas rémunérés ou demandent des prises en charge en nature (travail,<br />
fournitures pour les formations, matières premières). Elles forment souvent des personnes relais au<br />
sein des communautés qui mettent en œuvre et suivent certaines actions (notamment après la fin de<br />
l’intervention de l’ONG). On note également que la présence des ONG est souvent ancienne et que<br />
l’intervention en tant qu’opérateur débouche sur la définition de projets pour lesquelles les ONG<br />
cherchent des financements spécifiques.<br />
Bureaux d’<strong>étude</strong>s et consultants indépendants<br />
78. Des bureaux d’<strong>étude</strong>s sont implantés dans les 5 régions de l’<strong>étude</strong>, soit pour les besoins d’un<br />
projet dont ils sont opérateurs (Sén-agrosol, Sen-ingénierie) ou parce que leur siège se situe dans les<br />
capitales régionales (cas notamment des structures créées par des agents du PROMER I). L’offre<br />
locale est également composée de consultants individuels.<br />
79. Ces prestataires disposent le plus souvent d’une expertise sur les formations transversales<br />
(notamment GERME) et parfois sur les formations techniques (transformation agroalimentaire). La<br />
plupart ont une expérience dans le travail avec les MPER. Ils disposent en revanche de faibles moyens<br />
(humains, techniques) et leurs interventions sont souvent limitées.<br />
80. Des bureaux d’<strong>étude</strong>s ont été créés par des agents du PROMER I (ou sont en cours de<br />
création). A Kolda (CAM, BioTP), Tambacounda (CEFOR) et Kaolack/Fatick (CEDEN), ces bureaux<br />
d’<strong>étude</strong>s regroupent de l’ordre de 8 agents du PROMER I, dont certains sont encore en activité. A<br />
Kolda, un autre cabinet a été créé par un ex agent du PROMER I. Ces cabinets issus du projet<br />
viennent renforcer l’offre locale, mais leurs ambitions sont généralement plus larges (2 à 3 régions, ou<br />
nationale), le marché local étant considéré comme trop limité.<br />
81. La plupart de ces bureaux d’<strong>étude</strong>s ou consultants indépendants n’ont pas défini de coûts<br />
d’intervention et semblent fonctionner sur des démarches d’opportunité. Les tarifs cités varient autour<br />
de 40 000 FCFA/j pour les bureaux d’<strong>étude</strong>s locaux et spécialisés sur des formations techniques, et<br />
peuvent aller jusqu’à 80 000 FCFA pour des bureaux d’<strong>étude</strong>s disposant d’une expertise plus large.<br />
Certains évoquent des coûts mensuels pour des conseillers généralistes variant entre 350 000 et<br />
500 000 FCFA/mois.<br />
82. Certains bureaux d’<strong>étude</strong>s ou consultants indépendants peuvent intervenir en appui-conseil<br />
aux MPER dans le cadre de financement de projets ou de programmes d’Etat. Il semble que ces<br />
prestataires travaillent également directement avec les MPER en leur proposant des démarches<br />
adaptées (forfait mensuel pour tenu des comptes, contributions libres pour interventions ponctuelles,<br />
pourcentage sur les ventes etc.).<br />
Des Maîtres-artisans et des Centres de Formation Technique<br />
83. Des Maîtres artisans et des CFT intervenant localement viennent compléter les structures<br />
signalées dans le point III-A (Chambres consulaires, ITA) et le dispositif national d’ETFP dont font<br />
partie les CRETEF/CETF. Quelques CTA privés existent dans les régions et proposent des formations<br />
courtes dont certaines correspondent aux domaines d’activités des MER soutenues par le PROMER I<br />
(mécanique, électricité, couture, broderie, teinture, transformation de produits alimentaires, etc.). Des<br />
artisans sont également en capacité de dispenser ce type de formations, sur l’ensemble des métiers de<br />
l’artisanat. Des financements de la BOAD logés dans les Chambres de Métiers, ont notamment<br />
contribué à reconnaître des Maîtres-artisans qui ont assuré des formateurs techniques.<br />
84. Si les financements de la BOAD peuvent entraîner des hausses des tarifs proposés par les<br />
artisans, les montants sont généralement de l’ordre de 20 000 FCFA/ homme / jour.<br />
15
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
85. Les formations techniques en soins vétérinaires et en productions animales sont semble-t-il<br />
assurées exclusivement par des docteurs vétérinaires (tarifs non précisés).<br />
Formateurs en alphabétisation<br />
86. De nombreuses ONG proposent des formations en alphabétisation (EDOA-TOSTAN,<br />
ANAFA, CARITAS) qui peuvent se dérouler sur une durée de deux ans (deux fois six mois durant la<br />
saison sèche). Bamtaare (ex DDR), branche autonome de la Sodefitex implantée dans les régions de<br />
Tambacounda, Kolda, Kaolack et Fatick (zones cotonnières du Sénégal), assure également des<br />
formations de ce type, notamment pour le PROMER I. Dans ce dernier cas, l’inspection académique a<br />
réalisé les contrôles externes de ces formations.<br />
87. Bamtaare facture ses interventions à 43 000 FCFA/auditeur/an (six mois de cours) au<br />
PROMER I et les cours se déroulent sur deux ans. Il semble que les coûts sont varient entre 25 et<br />
50 000 FCFA/formé/an. Une petite prise en charge des coûts est parfois demandée (stylos, cahiers<br />
pour CARITAS) mais le plus souvent ces formations sont entièrement prises en charge.<br />
IV. BESOINS D’APPUI DES MPER ET PROPOSITIONS D’ACTION<br />
88. Le tableau 3 à la fin de cette partie présente la synthèse des besoins identifiés ainsi que les<br />
prestations retenues comme nécessaires 3 . Il y aurait toutefois lieu de compléter et d’approfondir cette<br />
analyse dans les 8 régions et de réaliser une base de données des prestataires potentiels avec lesquels<br />
une convention cadre pourrait être signée avec le PROMER Phase 2. Ce travail fournira l’occasion de<br />
préciser et/ou confirmer les besoins de renforcement des compétences et le planning des formations à<br />
réaliser dans le cadre du PROMER Phase 2.<br />
A. Besoins d’appui des MPER<br />
89. Les besoins d’appui des différents types de MPER peuvent etre regroupés comme suit<br />
• Information, sensibilisation et identification des AGR/PIE<br />
• Appuis à fournir en fonction des types de demandeurs<br />
• Accompagnement et intermédiation avec les services financiers<br />
• Alphabétisation<br />
• Appui à l’innovation et à la technologie et accès à l’information<br />
• Suivi des MPER bénéficiaires<br />
Information, aensibilisation et identification des AGR/PIE et MPER émergentes<br />
90. Il s’agit d’informer et sensibiliser les communautés dans les zones de concentration retenues,<br />
sur la possibilité d’accéder à un appui pour la création et le développement de micro et petites<br />
activités économiques. Ces besoins d’information concernent en premier lieu les AGR (notamment à<br />
travers les groupements féminins) et les PIE. Il peut également s’agir de personnes cherchant un<br />
emploi salarié et souhaitant, pour cela, connaître des PER en mesure de les employer et renforcer<br />
leurs capacités et compétences pour permettre cette insertion professionnelle. Ces activités<br />
d’information et sensibilisation concernent également des personnes gérant ou travaillant dans des<br />
MPER non agricoles familiales, individuelles, ou associatives en milieu rural, qui recherchent des<br />
appuis pour développer leurs activités.<br />
3 Les éléments sur la demande et les besoins d’appui des MPER sont issus des informations recueillies lors d’entretiens avec<br />
les agents du PROMER I de Kaolack, Tambacounda, Kolda et Fatick (à la fois auprès des agents assurant la phase de<br />
transition et auprès de ceux qui n’en font pas partie). Ces informations ont été complétées par les connaissances du<br />
<strong>GRET</strong> sur les besoins et le contexte des MPER au Sénégal, et par des visites de micro-entreprises lors de la mission<br />
d’évaluation.<br />
16
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
91. Les types de prestation devraient s’inspirer des nombreuses expériences positives. Les CE du<br />
PROMER I étaient notamment chargés de réaliser ce travail d’appui à l’émergence des demandes,<br />
mais des protocoles avait également été signés avec les CERP. Les résultats sont variables selon les<br />
régions pour des raisons qui devront etre clarifiées lors de l’<strong>étude</strong> complémentaire proposée<br />
(cf. par. 88). Les agents de l’ANCAR renvoyaient des porteurs d’initiatives individuelles vers le<br />
PROMER I et des sensibilisations étaient parfois réalisées en commun par les CE du projet et les<br />
CAR de l’ANCAR. Les CAR sont jugés plus nombreux sur le terrain et de faibles connaissances sur<br />
certaines filières (artisanat) sont signalées. L’importance de la campagne d’information/<br />
sensibilisation devrait être modulée selon les zones de concentration et dans le temps (surtout au début<br />
du PROMER Phase 2) et s’appuyer sur les autres projets du FIDA dans les nouvelles zones<br />
(notamment à travers les OPP du POGV et du PADV).<br />
Appuis à fournir en fonction des types de demandeurs<br />
92. Les PIE et AGR ont besoin d’appuis pour la formulation de leur projet. Il leur sera<br />
notamment proposé de suivre les formations TRIE et CREE mises au point par l’OIT. Il s’agit de les<br />
aider a confirmer leur idée de projet et/ou de trouver des idées en adéquation avec leur personnalité et<br />
leurs capacités managériales (formation TRIE). La formation CREE répond aux besoins<br />
d’information et d’outils adéquats pour dresser leur plan d’affaires, élaborer l’<strong>étude</strong> de faisabilité à<br />
proposer à une institution de micro finance (IMF), et préciser leurs besoins de formation. Le taux<br />
d’analphabétisme de ces personnes, se trouvant dans les groupes les plus vulnérables et les plus<br />
pauvres, est élevé. Il serait donc nécessaire, pour qu’elles puissent ensuite suivre les formations<br />
proposées, de les inclure dans les classes d’alphabétisation appuyées par les autres projets du FIDA ou<br />
de prévoir un appui spécifique du PROMER Phase 2. Compte tenu de la faiblesse d’autofinancement<br />
du groupe cible, les coûts de ces premiers appuis devraient être pris en charge entièrement par le<br />
PROMER Phase 2. Une contribution des bénéficiaires pourrait ensuite être demandée pour les<br />
formations (10%) et pour les appuis de suivi-accompagnement (taux croissant).<br />
93. Les MPER émergentes ont besoin, dans un premier temps, d’aide pour préciser leurs besoins<br />
(formation, financement) à partir de la réalisation d’un pré-diagnostic (analyse du potentiel de<br />
croissance et la motivation des entrepreneurs) et d’un diagnostic qui permettra d’envisager<br />
l’élaboration d’un plan d’affaires, d’un dossier de financement et d’un plan de formation pour pouvoir<br />
atteindre les objectifs de croissance. Le projet devrait prendre entièrement en charge les appuis<br />
initiaux et demander ensuite une contribution pour les formations (10%) et le suivi-accompagnement<br />
(taux croissant). Les MPER en croissance ont également besoin de ce type d’appui pour devenir des<br />
PER. Il s’agit pour la plupart de petites entreprises dynamiques dont le potentiel de croissance est plus<br />
élevé et qui opèrent sur la base d’un savoir-faire plus spécialisé. Ces entreprises ont, comme le sousgroupe<br />
précédent, besoin d’un appui pour élaborer, sur la base d’un diagnostic et d’objectifs de<br />
développement de leurs activités, un plan d’affaires, un dossier de financement et un plan de<br />
formation (généralement nécessaire). Il en est de même pour les PER déjà en activité, mais ces<br />
entreprises ayant déjà bénéficié d’un appui d’un projet et/ou ayant déjà un niveau d’activité suffisant,<br />
contribueront, dès le départ, aux coûts des appuis fournis par le projet (10% pour les premières<br />
étapes).<br />
94. Les entreprises en croissance ont/auront besoin de renforcer leurs compétences en gestion,<br />
au moyen d’une formation de type GERME, conçue par le BIT dans le cadre du Programme de<br />
formation en gestion destiné au MPE. Cette formation leur permet de se doter d’outils spécifiques aux<br />
différentes fonctions de l’entreprise (marketing, gestion des approvisionnements et des stocks, gestion<br />
financière pour calculer les coûts et prix de revient, gestion du personnel). Ces entreprises ont<br />
également besoin de formations et d’appuis dans des domaines plus spécialisés qui nécessitent des<br />
compétences plus pointues (amélioration de la gestion de la qualité, identification de marchés,<br />
développement de circuits commerciaux et de la force de vente, réalisation d’outils et d’actions de<br />
promotion des produits). Lors de la première phase du PROMER, les réponses à ces besoins semblent<br />
avoir surtout porté sur des formations collectives ou des voyages d’échanges. Le responsable<br />
commercial au niveau des antennes apportait également un appui aux MER et boutiques de MER dans<br />
17
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
ce domaine. Pendant la phase 2, le projet devrait mobiliser surtout des prestataires spécialisés externes<br />
et exiger une contribution minimum de 10% des bénéficiaires, tant pour ces appui/conseils spécialisés<br />
que pour les formations techniques et le suivi-accompagnement. Enfin, ces entreprises devront avoir<br />
accès à des appuis à l’innovation commerciale et technologique, moyennant une contribution variant<br />
entre 0 et 50%, selon le risque et la nature de l’appui.<br />
95. L’appui à la formulation des projets de l’entreprise, aux diagnostics et à la définition des<br />
plans de développement et de formation, devrait être du ressort de l’appui-conseil généraliste. Alors<br />
que cela devait constituer l’une des taches principales des agents du PROMER I, ainsi qu’une des<br />
spécificités du projet, le travail en partenariat a été très limité pendant la phase I.<br />
Accompagnement et intermédiation avec les services financiers<br />
96. Les trois sous groupes, AGR/PIE, MPER émergentes et MPER en croissance, ont besoin<br />
d’appuis pour accéder à des crédits dont la nature peut être différente : micro-crédit pour les<br />
PIE/AGR, fonds de roulement/crédit court terme pour les MPER émergentes, et crédit moyen terme<br />
(notamment équipements) pour les MPER en croissance et PER. Le projet devrait faciliter<br />
l’intermédiation financière par : (i) l’appui à l’élaboration de dossiers de financement, et (ii) la mise<br />
en relations avec des structures de financement en mesure de répondre aux besoins identifiés. Ceci<br />
suppose sans doute un appui à ces structures financières pour adapter leurs produits.<br />
Alphabétisation<br />
97. Les besoins en alphabétisation sont importants dans toutes les zones d’intervention du<br />
PROMER, et l’analphabétisme touche plus fortement les populations les plus pauvres et les femmes,<br />
qui sont les cibles prioritaires du FIDA. Les taux sont sans doute plus faibles dans le sous-groupe des<br />
MPER en croissance et des PER, mais la plupart des PIE et des promoteurs d’AGR ont besoin d’être<br />
alphabétisés pour pouvoir accéder aux autres appuis (conseil, formation) et développer leurs activités.<br />
Les formations en alphabétisation étaient totalement sous-traitées lors du PROMER I<br />
(Bamtaare/Sodefitex ou ONG). Il en sera de même dans la phase II, en privilégiant les prestataires<br />
locaux et en étudiant avec les autres projets du FIDA la possibilité d’inclure, dans les classes<br />
d’alphabétisation qu’ils appuient, les bénéficiaires du PROMER Phase 2. Selon les agents du<br />
PROMER I, les attestations en alphabétisation remises à l’issu des formations devrait être reconnues<br />
par la DEAB (Direction de l’alphabétisation et de l’enseignement de base). Le PROMER Phase 2<br />
devrait donc étudier les modalités de cette reconnaissance.<br />
Appui à l’innovation, à la technologie et à l’information<br />
98. Pour créer leur entreprise, pour développer leurs activités et les ventes, adapter les produits à<br />
la demande, améliorer la productivité et la qualité, les MPER ont besoin d’informations sur les<br />
technologies, de données pratiques et actualisées sur les produits, les procédés, les marchés et<br />
d’appuis pour innover et améliorer la qualité sanitaire (analyses, petits équipements de contrôle) et<br />
commerciales (emballages, outils de promotion) des produits. Le PROMER I avait développé des<br />
collaborations avec des instituts de recherche et des lycées techniques, pour améliorer les procédés et<br />
équipements et avait mis en place une hall technologique pour présenter et diffuser ces innovations.<br />
Cependant, les CE du PROMER I semblent, d’après les entretiens, avoir passé un temps limité sur ces<br />
aspects (de l’ordre d’une journée par mois), essentiellement en vulgarisation des informations<br />
techniques. Le PROMER Phase 2 devrait pouvoir disposer d’un Fonds d’appui aux innovations pour<br />
appuyer ce type d’activités.<br />
Identification et appui aux Organisations Professionnelles (OP)<br />
99. L’objectif général des programmes du FIDA est de lutter contre la pauvreté en fournissant un<br />
appui aux groupes vulnérables (notamment femmes et jeunes) en milieu rural. Le PROMER I s’est<br />
intéressé essentiellement à la dimension «pauvreté économique» en favorisant la création ou le<br />
développement d’activités économiques non agricoles. Le PROMER Phase 2 devrait poursuivre cet<br />
objectif tout en s’intéressera également aux autres dimensions de la lutte contre la pauvreté et les<br />
18
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
inégalités. Cette tache comprendra notamment le renforcement des ressources relationnelles et<br />
cognitives, la sécurisation des ressources et « l’empowerment » ou « potentialisation » qui renvoie à la<br />
possibilité des individus de faire valoir et de défendre leurs points de vue et leurs souhaits aux<br />
différents échelons de la société (du ménage au sein duquel les rapports de force et de pouvoir<br />
existent, aux espaces locaux et nationaux).<br />
100. L’appui à la structuration professionnelle est un moyen de renforcer la prise de parole des<br />
MPER et le dialogue avec l’Etat, ainsi que de contribuer à la pérennisation des activités du projet<br />
(cf. le DT 2). Il recouvre des besoins d’identification des groupements existants, d’appui à la<br />
concertation entre MPER (intra et inter-filière) et entre les acteurs de la filière, de mise en relation des<br />
MPER avec des OP existantes dans les filières et avec des interprofessions et, enfin, des actions de<br />
renforcement des capacités aux différents échelons.<br />
Suivi des MPER et groupements<br />
101. Les MPER et groupements AGR et/ou les OP qui auront reçu des appuis via le projet, auront<br />
besoin d’un suivi plus ou moins rapproché et dégressif pour mettre en œuvre les nouveaux savoirs et<br />
savoir-faire, rechercher des informations, renforcer leurs capacités. Le projet a également besoin de<br />
renseigner des indicateurs de performances ou de résultats qui auront été retenus dans le cadre du<br />
dispositif de suivi-évaluation. Ceci nécessite des visites régulières des entreprises et des échanges<br />
entre le promoteur et un conseiller ‘généraliste’ qui pourrait si nécessaire orienter l’entreprise vers<br />
d’autres appuis.<br />
B. Propositions d'action<br />
102. Les principes de base des appuis proposés sont brièvement rappelés ci-dessous :<br />
• 4 types d’appui, à savoir : (i) Appui-conseil généraliste ; (ii) Appui-conseil spécifique ;<br />
(iii) Formations techniques, et (iv) Suivi-accompagnement.<br />
• Appui fourni par un réseau de prestataires de services non financiers d’appui renforcés par<br />
l’intermédiaire de l'OIT (au travers de son programme GERME) et identifiés dans une<br />
<strong>étude</strong> d'approfondissement sur l’offre de services non financiers d’appui menée lors du<br />
démarrage du projet ou durant la période de transition entre PROMER I et PROMER<br />
Phase 2 ;<br />
• Prise en compte du niveau très limité des ressources du groupe-cible du projet pour le<br />
financement des prestations des prestataires de services non financiers d’appui ;<br />
• Augmentation graduelle de la contribution financière des MPER et des entrepreneurs/<br />
porteurs d’initiatives dans le financement des prestations ;<br />
• Sélection du prestataire de services non financiers d’appui laissée aux bénéficiaires ;<br />
• Choix des actions de soutien par le bénéficiaire selon un plan de renforcement des<br />
capacités préalablement établis avec un prestataire choisi conjointement par le bénéficiaire<br />
et par le projet (responsable des antennes) ;<br />
• Suivi-évaluation annuel quantitatif et qualitatif/impact des prestations effectuées par les<br />
prestataires de services non financiers d’appui pour les MPER et les entrepreneurs.<br />
Information et sensibilisation de la population-cible<br />
103. Il convient de différencier ces actions selon que la MPER ou l’entrepreneur/portateur<br />
d’initiative se trouve dans une région couverte par le PROMER I (Tambacounda, Kolda, Kaolack,<br />
Fatick) ou dans une région couverte par un autre projet du FIDA (Matam, Louga, Diourbel, Thiès) :<br />
• Régions couvertes par le PROMER I : La population est déjà informée du PROMER I et<br />
les ex-CE se sont pour la plupart regroupés en bureau d’<strong>étude</strong>s. Ces bureaux d’<strong>étude</strong>s<br />
devraient être utilisés pour l’information et la sensibilisation de la population locale,<br />
19
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
notamment en dehors des axes routiers qui ont monopolisés les actions et les bénéfices du<br />
PROMER I. Dans ces régions, le PROMER-II devrait s’attacher à atteindre des communautés<br />
rurales plus éloignées en faisant appel également à une ou plusieurs ONG ;<br />
• Régions couvertes par les autres projets du FIDA : La sensibilisation et l’information de la<br />
population-cible devraient être effectuée par une ou plusieurs ONG permettant ainsi de<br />
bénéficier de leur réseau de proximité et de toucher le plus grand nombre de bénéficiaires<br />
potentiels. Les responsables d’antennes devraient également être associés à ces actions de<br />
sensibilisation et d’information, de même que les agents de proximité des autres projets ainsi<br />
que les structures relais communautaires mises en place dans le cadre de ces projets.<br />
Appui-conseil généraliste<br />
104. Ces activités devraient être adaptées en fonction de la nature et de la taille de l’entreprise/<br />
activité:<br />
• Micro-entreprises (y compris AGR/PIE). Pour les nouvelles micro-entreprises, le<br />
promoteur reçoit un appui-conseil sous la forme des formations TRIE et CREE, incluant des<br />
stages de préapprentissage (les promoteurs en formation recherchent les éléments nécessaires<br />
pour l’élaboration de leur plan d’affaires au travers de contacts poussés avec des entreprises<br />
du secteur concerné). A l’issu de ces deux formations, le promoteur et le formateur<br />
(prestataire de services non financiers d’appui) élaborent un plan d’affaires pour l’activité et<br />
de formation pour le promoteur. Pour les consolidations de micro-entreprises, le prestataire<br />
de service, conjointement avec le promoteur, effectue un diagnostic de l’entreprise et élaborer<br />
les plans d’affaires et de formation.<br />
• Petites entreprises. Les modules sont identiques (pré-diagnostic et diagnostic débouchant sur<br />
un plan d’affaires/de développement pour l’entreprise et de formation pour l’entrepreneur<br />
et/ou son personnel clé) avec la même implication de la part du promoteur/entrepreneur et du<br />
prestataire de services non financiers d’appui.<br />
105. Les coûts de l’appui-conseil généraliste devraient être intégralement pris en charge par le<br />
projet pour les micro-entreprises (y compris et surtout les AGR/PIE). Une contribution minimum de<br />
10% du coût total de l’appui-conseil devrait être demandée aux petites entreprises (dans la mesure ou<br />
l’appui concernera surtout des consolidations de petites entreprises).<br />
Appui-conseil spécifique<br />
106. Sur la base du plan de formation et plan d’affaires/développement élaboré conjointement avec<br />
le prestataire de services non financiers d’appui, l’entrepreneur devrait pouvoir sélectionner le<br />
prestataire de son choix pour la suite du programme d’appui-conseil spécifique. Ce dernier devrait<br />
comprendre : (i) une formation GERME, (ii) des formations complémentaires dans différents<br />
domaines (administratif, comptable, financier, commercial, gestion de la production, contrôle qualité,<br />
détermination des prix), et (iii) des appuis-conseils ponctuels pour des opérations ou des problèmes<br />
spécifiques. Ces formations et appuis-conseils spécifiques seraient réalisés et adaptés en fonction de la<br />
demande des bénéficiaires.<br />
107. A la différence de l’appui-conseil généraliste, le bénéficiaire devrait contribuer aux coûts de<br />
l’appui-conseil spécifique à hauteur minimum de 10% du coût total. Le complément du financement<br />
serait assuré par le projet, soit directement au travers d'un Fonds d’appui au renforcement des MPER,<br />
soit indirectement, grâce aux différents Fonds d’appui établis par le Gouvernement.<br />
Formations techniques<br />
108. Les besoins en formations techniques devraient être identifiés par les promoteurs, aidés par<br />
les prestataires de services non financiers d’appui, lors de l’élaboration des plans d’affaires/<br />
développement et de formation. Les entrepreneurs/promoteurs devraient s'orienter vers : (i) les<br />
organismes de formation technique ou de formation professionnelle, et/ou (ii) les entreprises dans le<br />
20
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1<br />
cadre de contrat d’apprentissage. Le bénéficiaire devrait contribuer aux coûts des formations à hauteur<br />
minimum de 10% du coût total. Le complément du financement serait assuré par le projet, soit<br />
directement au travers d'un Fonds d’appui au renforcement des MPER, soit indirectement, grâce aux<br />
différents Fonds d’appui établis par le Gouvernement.<br />
Suivi-Accompagnement<br />
109. Le suivi-accompagnement est un concept relativement nouveau au Sénégal. Il s’agit de créer<br />
et renforcer les liens entre les promoteurs/entrepreneurs et les structures de conseil. Il est important<br />
que l’entrepreneur/promoteur ne se retrouve pas seul face à ses problèmes et puisse se retourner vers<br />
une personne ou une structure qui connaisse son activité/entreprise et qui puisse de ce fait l’assister à<br />
trouver des solutions ou à l’orienter vers les personnes qui pourront l’aider dans ce sens. Le suiviaccompagnement<br />
doit être progressivement pris en charge par l’entreprise elle-même. Le rythme du<br />
suivi-accompagnement devrait être mensuel et varier entre 2 heures pour une micro-entreprise (y<br />
compris les AGR) et 1 journée maximum pour les petites entreprises. Les prestataires de services non<br />
financiers d’appui devraient effectuer le suivi-accompagnement (bureau d’<strong>étude</strong>s ou représentants<br />
locaux des OP) à la demande des MPER, entrepreneurs/promoteurs. Le financement de ces prestations<br />
devrait être assuré dégressivement par le projet (66% puis 34% du coût total annuel des prestations<br />
respectivement pour la première et la seconde année) et progressivement par l’entrepreneur (34%,<br />
66% puis 100% respectivement pour la première, la seconde et les années suivantes).<br />
21
22<br />
TYPOLOGIE des MPERs - BESOINS - PRESTATIONS<br />
Typologie population cible Besoins Prestations non financières Contribution MPER<br />
PIE<br />
AGR<br />
(action lutte pauvreté et inégalités)<br />
Micro-entreprise<br />
(action<br />
emploi/revenu,<br />
consolidation/développement et<br />
lutte contre la pauvreté)<br />
Appui création<br />
- AGR vers MER,<br />
- idée de MER vers création<br />
MPER (chômeur et sans activité<br />
éco)<br />
Emergence (MPER créée, activité<br />
encore réduite)<br />
Petite entreprise En croissance (diversification de<br />
produits, d’activités, extension<br />
activités, circuits de distribution, …)<br />
Moyenne entreprise Entreprise en milieu périurbain avec<br />
impact sur rural : emploi, soustraitance<br />
ou service<br />
Information sur le projet, les marchés locaux, les<br />
filières,…<br />
Appui formulation idée (projet) d’entreprise<br />
Acquisition de compétences/connaissances, éducation<br />
de base<br />
Acquisition de compétences techniques<br />
Renforcement compétences/connaissances éducation de<br />
base<br />
Renforcement capacité en gestion<br />
Renforcement compétences techniques (maîtrise des<br />
techniques de production)<br />
Accès crédit fonds de roulement et un peu<br />
investissement<br />
Informations sur les marchés (autres que locaux)<br />
Renforcement compétences/connaissances éducation de<br />
base<br />
Renforcement capacité en gestion<br />
Renforcement compétences techniques (maîtrise des<br />
techniques de production)<br />
Besoins d’appui innovation technologique et<br />
commerciale, maîtrise qualité<br />
Accès crédit fonds de roulement et surtout<br />
investissement<br />
Informations sur les marchés (plus éloignés, nationaux<br />
voire internationaux/export)<br />
Mise en relation et appui contractualisation avec MPER<br />
MO ‘qualifiée’ (apprentissages)<br />
Appuis ponctuels<br />
- Réunions d’information/sensibilisation<br />
- Alphabétisation<br />
- Formation TRI puis CRE du BIT<br />
- A/C généraliste : appui <strong>étude</strong> de faisabilité<br />
technico-financière<br />
- Formation technique, ponctuelle,<br />
apprentissage (dans autres entreprises),<br />
- Suivi/accompagnement<br />
- A/G généraliste : pré-diagnostic et diagnostic<br />
aboutissant à définition d’un plan de<br />
formation et d’un plan d’affaires<br />
- Alphabétisation<br />
- Formation Germe BIT<br />
- Formation spécifique technique<br />
- Suivi-accompagnement<br />
- Appui innovation<br />
- A/G généraliste : pré-diagnostic et diagnostic<br />
aboutissant à définition d’un plan de<br />
formation et d’un plan d’affaires<br />
- Formation Germe BIT<br />
- Formation spécifique technique<br />
- Appui innovation<br />
- Suivi-accompagnement<br />
Gratuit<br />
Gratuit<br />
Gratuit<br />
Gratuit<br />
Contribution minimum de 10%<br />
Contribution progressive sur 2<br />
ans<br />
Gratuit<br />
Gratuit<br />
Contribution minimum de 10%<br />
Contribution minimum de 10%<br />
Contribution progressive sur 2<br />
ans<br />
Contribution variant de 0 à 50%<br />
selon type d’activités<br />
Contribution de 10%<br />
Contribution minimum de 10%<br />
Contribution variant de 0 à 50%<br />
selon type d’activités<br />
Contribution progressive sur 2<br />
ans<br />
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion del’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Evaluation Document de travail 1
23<br />
Tableau 2/2<br />
Typologie population cible Services financiers information Concertation/filières/groupements Genre<br />
PIE :<br />
AGR et jeunes sans activités<br />
économiques (pas de revenus<br />
stables)<br />
(action lutte pauvreté et<br />
inégalités)<br />
MPER émergentes<br />
(action :<br />
emploi/revenu,<br />
consolidation/développement et<br />
lutte contre la pauvreté)<br />
Micro-crédit pour le fonds<br />
de roulement<br />
(démarrage/création<br />
d’activités)<br />
Fonds de roulement<br />
Pour certains crédit MT<br />
(équipements)<br />
Petites entreprises Crédit MT (équipements)<br />
Moyenne entreprise<br />
Fonds de roulement<br />
Privilégier l’accès aux<br />
informations par voie<br />
orale<br />
(pb. alphabétisation) :<br />
Réunion d’information,<br />
réunion et visites<br />
d’échanges avec des<br />
MPERs diffusion de doc<br />
vidéo,…<br />
Besoins d’informations<br />
croissants,<br />
Informations plus<br />
spécifiques sur des<br />
techniques et sur les<br />
marchés de plus en plus<br />
éloignés<br />
Appui GPF (groupement féminins,<br />
lieu privilégié des AGR)<br />
Appui concertation entre MPER et<br />
avec organisations professionnelles<br />
Appui concertation entre acteurs des<br />
différentes filières<br />
Appui concertation avec<br />
collectivités locales et état<br />
Beaucoup de femmes dans ces<br />
catégories<br />
Appui GPF<br />
Sensibilisation des prestataires de<br />
servicesnon financiers et<br />
financiers d’appui par rapport aux<br />
aspects genre.<br />
Sensibilisation des prestataires de<br />
servicesnon financiers et<br />
financiers d’appui par rapport aux<br />
aspects genre<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion del’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Evaluation Document de travail 1<br />
Α
ANNEXES<br />
au Document de Travail 1 (DT 1)<br />
I. Présentation détaillée de l'offre de services non financiers d'appui dans les 5 régions couvertes par<br />
l'<strong>étude</strong><br />
II. Liste des formateurs GERME au Sénégal (BIT)<br />
III. Liste indicative des prestataires de services non financiers basés à Dakar
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Annexe 1 – Présentation détaillée de l’offre de services non financiers<br />
Les tableaux présentent par région les principaux prestataires que nous avons rencontrés, complétés<br />
par quelques structures complémentaires qui n’ont pu être rencontrées lors de cette mission. Ils sont<br />
structurés ainsi :<br />
Tableau par structure<br />
– Nom structure<br />
– Statut<br />
– Liens avec le PROMER<br />
– Nature de l'offre<br />
– Pour qui travaillent-ils ?<br />
– Coûts<br />
– Filière et catégorie d'entreprises<br />
– Zone d'intervention<br />
26<br />
– Nom structure<br />
– Quelle détection des bénéficiaires ?<br />
– Conditions d'accès aux services<br />
– Autres prestataires cités<br />
– Quelles capacités de prise en charge financière des<br />
appuis ?<br />
– Avis sur le PROMER et sur les orientations de la<br />
phase II<br />
– Commentaires<br />
Les chambres consulaires n’ont pas été rencontrées dans toutes les régions ainsi que les centres de<br />
formation et services déconcentrés de l’Etat.<br />
Kolda Tambacounda Koalack Thiès Fatick<br />
– BE : Cam, IDE,<br />
Bio TP, GRAD,<br />
Horizon Sud<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : sahel 3000,<br />
Asacase, Usu,<br />
Enda Acas,<br />
Form’action, Ofad/<br />
Nafore, CRS,<br />
Fodde, 7A, Fongs,<br />
Fafs, ANMFR,<br />
Hope 87, ARCJ,<br />
AFGVS, Tostant,<br />
Ajac<br />
– Chambre des<br />
métiers<br />
– Ancar<br />
– Centres de<br />
formation (CRFP,<br />
CRETEF…)<br />
– BE : DEFA,<br />
CEFOR, GERAD<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : Gadec, La<br />
Kora, Fongs, Veco,<br />
Anafa, Asradec,<br />
Ofadec<br />
– Chambre des<br />
métiers<br />
– Artisans,<br />
Vétérinaires<br />
– Centres de<br />
formation<br />
– Lycée technique de<br />
Kédougou<br />
– Soc. Dev :<br />
Bamtaare<br />
(Sodefitex)<br />
– Ancar<br />
– BE : CADDEL,<br />
SOSERCO<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : Caritas,<br />
Cesao, Aprofes,<br />
Anafa, Anda<br />
Pronat, ADEL,<br />
USE, EWA/<br />
Promacess, FDEA,<br />
RADI<br />
– Chambre de<br />
commerce<br />
– Centres de<br />
formation : Cretef,<br />
salons, GIE Lamp<br />
Fall, centre Don<br />
Bosco<br />
– CERP<br />
– Ancar<br />
– Médecins et<br />
vétérinaires<br />
– BE : BOAAD,<br />
BDS<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : ANMFR,<br />
Green, Graim,<br />
Ewa,CIFOP,<br />
ASPAB, FDEA,<br />
FONGS, Radi,<br />
Agrécol, Lvia,<br />
caritas, Enda graf,<br />
Graif<br />
– Chambre de<br />
commerce<br />
– Fédération<br />
Artisans,<br />
– Ancar<br />
– Inspection pêches<br />
– Centres de<br />
formation (CEP,<br />
CDB, CENTEP,<br />
CFIS, CMBS)<br />
– BE : senagrosol,<br />
senIngenierie,<br />
ceden<br />
– Consultants<br />
indépendants<br />
– ONG : Caritas,<br />
ADAF/ Yungar,<br />
ASPAB, <strong>GRET</strong>,<br />
Aprofes, Acra<br />
– Chambre de<br />
commerce<br />
– Centres de<br />
formation<br />
– Services étatiques<br />
– Ancar<br />
– Fédération artisans<br />
(antenne régionale)<br />
– Inspection pêches<br />
Les informations synthétisées dans ces tableaux sont celles fournies par les personnes rencontrées (et<br />
les documents qui nous ont été remis) avec quelques commentaires de notre part.<br />
Les informations fournies par les agents du PROMER ne sont pas reprises dans ces tableaux<br />
mais ont été utilisées pour l’analyse de la demande et des alternatives possibles pour y répondre<br />
dans le cadre de la phase 2 du PROMER.
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda - Tableau 1 /9<br />
Nom structure CAM (Consulting appuis multiservices)<br />
Statut Bureau d'<strong>étude</strong>s<br />
Créé par un ancien du PROMER Kolda - ex responsable technique (le seul qui ne soit pas<br />
dans le bureau d'<strong>étude</strong> IDE). Le cabinet a démarré en septembre 2003 mais est<br />
Liens avec le véritablement opérationnel depuis septembre 2004 (fin de la phase I). Pendant 1 an, le<br />
PROMER fondateur de CAM travaillait à la fois pour le PROMER et pour CAM... 4 permanents sont<br />
présents au sein du cabinet, dont 2 travaillent également dans d'autres structures (+1 réseau<br />
de consultants externes)<br />
Formations techniques - transformation de produits agro forestier, halieutiques et viande -<br />
Nature de l'offre savon. Formations transversales (lui est un formateur Germe) - compta gestion, esprit<br />
d'entreprise (making cent!) - <strong>étude</strong> et montage de projets. Aussi volet gestion de la qualité<br />
Formations Germe pour le projet forestier Wulanafa (USAID), formation de 10 j des<br />
Pour qui animateurs du projet - Formation esprit d'entreprise pour le FNPJ - Etude PROMER sur la<br />
travaillent-ils ? boulangerie - Formation d'un GPF à l'entreprenariat féminin pour la commune de<br />
Guediawaye (région de Dakar)<br />
Coûts Généralement 60 000 FCFA/ homme / jour, mais peuvent aller jusqu'à 100 000 F<br />
Filière et catégorie Micro et petites entreprises - Transformation des produits agro forestiers (anacardes, huile<br />
d'entreprises<br />
de palme, pain de singe, fruits et légumes etc.)<br />
Zone<br />
Tambacounda et Kolda. Après pourrait être plus large<br />
d'intervention<br />
Quelle détection Volonté de faire connaître CAM auprès des micro entreprises avec qui des contacts existent<br />
des bénéficiaires ?<br />
suite aux 6 ans passés au PROMER<br />
Pour les formations Germe / BIT, un niveau 1 d'alphabétisation est demandé en français.<br />
Conditions d'accès<br />
Mais des supports ont dorénavant été traduit en Wolof… cette barrière est donc en train<br />
aux services<br />
d'être contournée<br />
Pour CAM, il n'y a pas de véritables conseillers en entreprise dans la zone de Kolda. Si une<br />
Autres<br />
offre existe sur Kolda, elle n'est pas adaptée aux micro. Les cabinets et projets proposent<br />
prestataires cités<br />
surtout des formations transversales. GRAD est cité comme prestataire local.<br />
Les MER peuvent comprendre que les services proposés ne sont pas des dons et que des<br />
Quelles capacités<br />
contributions de leur part sont nécessaires. Le PROMER demandait généralement 1500.<br />
de prise en charge<br />
Eux pensent que des contributions de 10 à 15 000 F sont tout à fait possible pour les MER.<br />
financière des<br />
Les MER pourraient contribuer de manière progressive aux financement des services, le<br />
appuis ?<br />
reste pouvant être pris en charge par des ONG (dont le PROMER)<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase<br />
II<br />
Initiative cadrant avec les orientations de la 2ème phase. Les compétences et connaissance<br />
de la zone sont des atouts pour une réussite du projet…CAM risque d'être en concurrence<br />
Commentaires avec IDE monté par les 8 autres agents du PROMER... Capacité organisationnelle et<br />
gestion d'un cabinet à renforcer ? (réponse technique et financière à un AO, calcul du coût<br />
pour déterminer prix de vente, etc..)<br />
Contacts Abdoulaye NDIAYE, président – Tel : 651 83 18 – e mail : behrane.1@caramail.com<br />
27
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda - Tableau 2 /9<br />
Nom structure IDE (Initiatives locales et développement des entreprises)<br />
Statut Bureau d'<strong>étude</strong>s<br />
Cabinet monté en septembre 2004 par l'ensemble des agents du PROMER Kolda<br />
Liens avec le PROMER (sauf le fondateur de CAM), dont ceux toujours en poste au PROMER (le<br />
responsable régional, une responsable commercial, 2 CE).<br />
Objectif de mettre en œuvre les acquis de leur expérience PROMER. Services :<br />
appui technique et commercial - <strong>étude</strong>s et projet - ingénierie - finances<br />
Nature de l'offre<br />
(intermédiation) - organisation, qualité - formation - analyse systémique - gestion<br />
des ressources naturelles - santé communautaire<br />
IDE ne compte pas se limiter "à capter les marchés du PROMER" mais se compte<br />
se positionner sur le marché national (marché local trop étroit et pas structuré).<br />
Pour qui travaillent-ils ?<br />
IDE compte travailler en partenariat dans les 1er temps, et tenter de représenter des<br />
structures nationales, voir internationales au niveau de Kolda<br />
Coûts Pas de barème définit, réponse selon l'offre<br />
PROMER pionnier sur la micro (pas de procédures formalisées sur la formation de<br />
Filière et catégorie MER). Clientèle de micro. Filières : valorisation de produits locaux (céréales,<br />
d'entreprises<br />
fruits et légumes, embouche, noix de cajou, miel, aviculture etc.) - métiers des<br />
services et de l'artisanat (coiffure, teinture, art culinaire etc.)<br />
Zone d'intervention Ambitions nationales<br />
Quelle détection des Connaissance de la zone via PROMER. Prévu de faire promotion d'IDE auprès des<br />
bénéficiaires ?<br />
MER (ont la confiance des MER)<br />
Les formations techniques et les formations en esprit d'entreprises (making cent$)<br />
Conditions d'accès aux<br />
ne demandent aucun pré requis au contraire des formations Germe qui demandent<br />
services<br />
un niveau minimum d'instruction<br />
Autres prestataires cités Pas d'autres prestataires cités sur Kolda, depuis les interventions de Dyna<br />
Quelles capacités de prise Pensent que les micro doivent pouvoir contribuer de 20 à 30 % du coût des<br />
en charge financière des formations. Mais vu le niveau de pauvreté de la zone, des subventions resteront<br />
appuis ?<br />
indispensables pour financer ses services (financés par des projets).<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
L'ensemble du personnel du PROMER Kolda se retrouve impliqué dans ce cabinet<br />
(à une exception - cabinet CAM) - compétences larges et complémentaires. Ceux<br />
Commentaires<br />
qui travailleront pour le PROMER dans la phase II ne risquent-ils pas de travailler<br />
pour les deux structures avec les problèmes que cela peut poser ?<br />
Contacts Ousmane DIALLO, secrétaire général – 571 19 09 – e mail : ide@hotmail.com<br />
28
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda - Tableau 3 /9<br />
Nom structure Sahel 3000 - antenne de Kolda<br />
Statut ONG sénégalaise se positionnant en prestataire de services<br />
Liens avec le Sahel 3000 a postulé à un appel d'offre (formation de SFD) vu dans le journal le soleil mais<br />
PROMER<br />
disent ne jamais avoir eu de réponse… Pas informé des autres appels d'offre<br />
Nature de<br />
l'offre<br />
Pour qui<br />
travaillent-ils<br />
?<br />
7 permanents travaillent à Sahel 3000. Les services proposés concernent les formations<br />
transversales (Germe, making cent$) -formations techniques (arboriculture, cultures fruitières et<br />
maraîchères) - appui aux SFD - <strong>étude</strong>s (enquêtes socio-éco etc.)<br />
Ont travaillé pour Dyna : formations transversales, organisation de la techno foire de Tamba, sur<br />
la filière banane et sur l'appui aux OPA (également formation de SFD) - formations techniques<br />
pour le PSPI (Projet de syst de prod intégré) soutenu par la GTZ - formation des élus et<br />
élaboration de PLD pour PISDEL (projet UE) - PAM : appui aux OPA- COOPI Eco (coop<br />
italienne) opérateurs du projet (engrais pour la Casamance)<br />
Coûts Généralement 50 000 FCFA/ homme/ jour (peuvent aller jusqu'à 80 000 F)<br />
Filière et<br />
catégorie<br />
d'entreprises<br />
Zone<br />
d'intervention<br />
Quelle<br />
détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
Conditions<br />
d'accès aux<br />
services<br />
Autres<br />
prestataires<br />
cités<br />
Quelles<br />
capacités de<br />
prise en<br />
charge<br />
financière des<br />
appuis ?<br />
Avis<br />
PROMER et<br />
orientations<br />
phase II<br />
Travaillent avec les micro, les petites et les OP, GPF. Filières : maraîchage, apiculture, banane,<br />
artisans (forge, menuiserie), unités de transformation fruitières<br />
Antennes à Matam, Kolda, Ziguinchor<br />
Politique de détection des bénéficiaires, démarches auprès des entreprises. Travaille de mise en<br />
relation des unités. Travail d'appui-conseil dans les unités avec des retours sur produits (vont<br />
voir consommateurs pour vérifier leurs attentes…)<br />
Pas de barrières à l'entrée, sauf pour les formations Germe ou les bénéficiaires doivent au<br />
minimum être formés alphabétisés en langues nationales (Puular, Mandingue surtout)<br />
SENAGROSOL pour les <strong>étude</strong>s - Enda ACAS pour l'appui à la décentralisation. Sinon cabinets<br />
locaux (GIE) mais rarement opérationnels. Offre faible en services non financiers surtout depuis<br />
le départ de Dyna<br />
Sahel 3000 demande des contributions aux bénéficiaires (repris la formule de Dyna) allant de<br />
5000 à 20 000 F. Les micro sont en capacité de financer de telles sommes et l'appui gagne en<br />
efficacité. Sahel 3000 n'est généralement pas opérateur, se positionne en prestation de service<br />
pour projets (dont Dyna)<br />
Connaît peu le PROMER. Ont juste été informé d'un appel d'offre auquel ils ont répondu sans<br />
obtenir de réponse…<br />
Semble être un prestataire mobilisable pour les formations transversales et certaines formations<br />
Commentaires<br />
techniques. Semble avoir été le principal partenaire de Dyna sur Kolda<br />
Seydou SOW, assistant coordonnateur – Tel : 996 15 53 – Port : 554 05 40 - e mail :<br />
Contacts<br />
sahel3000brk@sentoo.sn<br />
29
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda - Tableau 4 /9<br />
Nom structure Chambre des métiers<br />
Ont été sollicité par le PROMER lors du démarrage du projet à Kolda : plusieurs rendezvous,<br />
mis à disposition de la documentation et des répertoires des artisans et compagnons.<br />
Les stagiaires du PROMER venaient souvent à la chambre des métiers. La chambre est<br />
Liens avec le PROMER<br />
simplement invitée en fin d'année pour évaluer le travail du PROMER. Un projet de<br />
protocole d'accord était à l'<strong>étude</strong>. Mais depuis le démarrage, le PROMER ne s'est plus<br />
manifesté. La chambre des métiers a eu l'impression "d'être utilisée"...<br />
27 élus et 11 agents techniques et administratifs. Formations techniques des artisans. La<br />
BOAD (Banque ouest africaine de développement) a mis à disposition des Chambres de<br />
Métiers un fonds pour réaliser des formations de formateurs auprès des artisans réalisées<br />
par le CNQP). Des artisans sont donc reconnus par la BOAD comme formateurs<br />
Nature de l'offre<br />
techniques. La chambre réalise également des formations transversales (making<br />
cent$...gestion) - identification des porteurs de projets : la chambre travaille à organiser<br />
les artisans, surtout ruraux à Kolda. Puis travail d'élaboration de projet et <strong>étude</strong>s de<br />
faisabilité que la mutuelle des artisans peut financer à la suite.<br />
BOAD s'est engagée à poursuivre son appui pendant 4 à 5 ans si les résultats sont jugés<br />
satisfaisants. La chambre des métiers est aussi partenaire du projet Promart (ONG EWA/<br />
Coop autrichienne) avec lequel un protocole d'accord a été signé : renforcement de la<br />
Pour qui travaillent-ils<br />
Fédération nationale et régionale des artisans (qui réalise également des renforcements de<br />
?<br />
compétences des artisans). La chambre travaillait aussi avec la Fondation Friedrich<br />
Herbert et travaille avec l'ONFP. Dyna a également renforcé les compétences de la<br />
chambre.<br />
Généralement la chambre des métiers essaie de vendre les formations des artisans à 60<br />
Coûts<br />
000 / jour auprès des bailleurs. Artisans connaissent ces tarifs, mais ces prix peuvent être<br />
discutés...<br />
La chambre des métiers travaille essentiellement avec des micro entreprises. Le terme de<br />
Filière et catégorie<br />
petite entreprise est évité car il renvoie à une formalisation des entreprises (taxes etc.)…<br />
d'entreprises<br />
(commentaire : alors que micro aussi en théorie)<br />
Zone d'intervention Ensemble de la région de Kolda<br />
Quelle détection des Travail régulier de terrain dans les communautés rurales ; agents techniques, secrétaire<br />
bénéficiaires ?<br />
général et bureau des élus qui participent aux visites d'entreprises<br />
Conditions d'accès aux Pas de pré requis pour les formations techniques. Niveau minimum d'instruction pour les<br />
services<br />
formations en gestion, sinon l'alphabétisation fonctionnelle en gestion est utilisée…<br />
Autres prestataires Alphabétisation : offre importante et répondant aux besoins. Peu d'offre de formations<br />
cités<br />
techniques ou transversales pour les artisans<br />
Quelles capacités de Il n'y a généralement pas de participation demandée aux artisans. Pour les formations de<br />
prise en charge formateurs, la BOAD verse 7 500 F / jour aux apprenants Le Promart a semble-t-il essayer<br />
financière des appuis ? de demander des contributions significatives aux bénéficiaires, mais cela n'a pas marché...<br />
Pour eux le PROMER Kolda n'a pas travaillé dans une démarche partenariale. Alors que<br />
les MER relèvent à 95 % de l'artisanat à Kolda. La chambre des métiers n'a été informée<br />
Avis PROMER et d'aucun appels d'offre du PROMER. Si les appels d'offre fonctionnent sur affichage, ils<br />
orientations phase II devraient notamment être affichés à la chambre des métiers. La chambre des métiers<br />
estime que le PROMER gagnerait en efficacité en engageant un partenariat technique avec<br />
eux. La chambre est intéressée à diversifier ses partenaires<br />
La chambre des métiers de Kolda semble dynamique et motivée pour travailler avec le<br />
PROMER. Un protocole pourrait être envisagé (un protocole a été signé à Tamba, mais<br />
sans collaboration effective, semble-t-il) qui pourrait couvrir : participation à la détection<br />
Commentaires des bénéficiaire et formations techniques par les artisans. On peut en revanche avoir des<br />
réserves sur les possibilité de faire un travail de terrain(village) et sur les ressources<br />
techniques internes. En général les Chambres de Métiers font plutôt appel à des<br />
prestataires sur ces aspects...<br />
Contacts Kadry BARRO, président – Tel : 510 46 60<br />
30
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda - Tableau 5 /9<br />
Nom structure ANCAR Kolda (Agence nationale de conseil agricole et rural)<br />
Statut Antenne de l'ANCAR<br />
Pas de liens formalisés avec le PROMER lors de la première phase. Mais les CAR de<br />
Liens avec le<br />
l'ANCAR ont parfois travaillé avec les mêmes cibles que le PROMER (MER)<br />
PROMER<br />
notamment pour des formations techniques (savonnerie).<br />
Sur la région de Kolda, le personnel technique de l'ANCAR est composé de 17<br />
personnes. L'ANCAR travaille avec les OPA pour faire émerger les demandes sur les<br />
territoires. Puis selon les besoins peut réaliser des formations techniques (prod animale,<br />
Nature de l'offre végétale, transformation et activités connexes - amont et aval de l'agriculture).<br />
L'artisanat est essentiellement concerné à travers la transformation de produits<br />
alimentaires... L'ANCAR réalise également des activités de suivi dans les zones<br />
couvertes.<br />
Les agents peuvent travailler pour des ONG, par ex World Vision, contrat global avec<br />
Pour qui travaillent-ils ANCAR ensuite au niveau des régions, mobilisation ANCAR pour mener des actions.<br />
?<br />
Autres partenaires cités : Enda graf (fonio-riz) - PROCAS (développement de la<br />
Casamance) - FODDE (ONG de développement) - prochainement AFDS<br />
L'ANCAR est présenté comme un service publique qui compte développer<br />
progressivement une logique de prestation de services, d'abord en partageant les coûts<br />
Coûts<br />
avec les partenaires (carburant, frais de missions etc.), puis à terme, en envisageant de<br />
facturer des prestations de services...<br />
Filière et catégorie Eleveurs (filière lait notamment), transformation de fruits et légumes etc. selon les<br />
d'entreprises<br />
demandes des OP<br />
Région de Kolda : 10 agents (CAR) sur 18 communautés rurales couvertes, sur les 43<br />
Zone d'intervention de la région (source ANACAR). L'ANCAR a été amené à travailler dans 8 CR sans<br />
avoir un CAR à temps plein suite à des sollicitations de projets (World Vision etc.)<br />
Asprodeb met en place les CLCOP, après réalisation d'un diagnostic (identification<br />
Quelle détection des<br />
besoins), définition d'un programme annuel qui permet de préciser activités de<br />
bénéficiaires ?<br />
l'ANCAR à travers les CAR et les spécialistes au niveau de l'antenne régionale<br />
Conditions d'accès<br />
Cf. point précédent.<br />
aux services<br />
Offre importante en conseil aux activités rurales, avec notamment les services<br />
Autres prestataires<br />
techniques de l'état. Les producteurs font aussi ce travail… Les bureaux d'<strong>étude</strong>s sont<br />
cités<br />
surtout sur le créneau des <strong>étude</strong>s (Sénagrosol etc.)<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
cf. conditions fonds appui projets PSAOP<br />
financière des appuis ?<br />
Réalisation jugées significatives, PROMER pourrait aller vers plus d'appuis aux<br />
"filières structurantes". Surtout, aller vers plus de travail en partenariat. Phase I, appui<br />
Avis PROMER et<br />
aux MER vu comme une "chasse gardée" du PROMER… Pour l'ANCAR, le projet<br />
orientations phase II<br />
PROMER pourrait les appuyer pour renforcer leurs capacités, ce qui permettrait au<br />
PROMER d'alléger son dispositif tout en gardant le pilotage des activités...<br />
L'ANCAR débutera également une nouvelle phase l'année prochaine (2005). Une des<br />
innovations prévue est d'élargir les missions de l'ANCAR vers de l'appui-conseil et du<br />
Commentaires<br />
conseil en gestion (en plus du suivi technique). A terme l'ANCAR a pour objectif que<br />
459 CAR couvrent 320 communautés rurales... (cf. note sur l'ANCAR)<br />
Dr Dame SOW, directeur régional – Tel : 996 22 59 – Fax : 996 22 58 e mail :<br />
Contacts<br />
ancarkd@sentoo.sn - BP : 284 – Kolda<br />
31
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda - Tableau 6 /9<br />
Nom structure BioTP Consulting<br />
Statut Bureau d'<strong>étude</strong>s<br />
Liens avec le PROMER Cabinet monté par un ancien du PROMER<br />
Nature de l'offre<br />
Diagnostics de filières, diagnostics de MPE, plan d'entreprise, mise en place de<br />
démarche qualité, production de produits biologiques<br />
Pour qui travaillent-ils<br />
?<br />
Représentants de sociétés étrangères (AMCOR Europe - emballage et conservation de<br />
fruits, légumes et produits halieutiques - ATIE Process France - séchage) - guide de<br />
procédures qualité pour PPEA (BM) - <strong>étude</strong> pour ITA (ligne de traitement de céréales<br />
à l'ITA) - <strong>étude</strong> de faisabilité fabrication de farine de poissons (URSY Zig) pour le<br />
PAOA<br />
Coûts ?<br />
Filière et catégorie Apiculture, fruits et légumes, céréales, Karité, métal mécanique, boulangerie, lait,<br />
d'entreprises<br />
produits halieutiques etc.<br />
Zone d'intervention Ziguinchor, Tambacounda, Fatick, Kaolack, Thiès et Kolda<br />
Quelle détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
Conditions d'accès aux<br />
services<br />
Autres prestataires cités<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
financière des appuis ?<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
Le président est un ancien du PROMER Kolda. Semble avoir des références sur les<br />
Commentaires<br />
procédures qualité et pour des <strong>étude</strong>s de faisabilité sur certaines filières (transfo de<br />
fruits et légumes, céréales, produits halieutiques). A vérifier<br />
Contacts Nfaly BADJI, président – Tel : 651 13 66<br />
32
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda - Tableau 7 /9<br />
ASACASE (Association sénégalaise pour l’appui à la création d’activités socio-<br />
Nom structure<br />
économiques)<br />
Statut ONG sénégalaise<br />
N'ont jamais travaillé avec le PROMER. Ont répondu à un appel d'offre pour une<br />
Liens avec le PROMER<br />
formation… sans être retenu<br />
Le cœur des activités d'ASACASE est le financement, agréé SFD depuis 1998<br />
(Ministère des finances). Les services d'ASACASE tournent autour de cette activité :<br />
Nature de l'offre<br />
diagnostic de l'idée du projet - élaboration du dossier - formation simplifiée gestion<br />
et esprit d'entreprise - financement - suivi conseil.<br />
ASACASE travaille notamment avec l'ANCAR, qui transmet à ASACASE des<br />
Pour qui travaillent-ils ? projets à financer. ASACASE réalise ensuite le suivi financier, l'ANCAR le suivi<br />
technique… Autres partenaires cités : CCFD, USAID, PNUD, état du Sénégal… ,<br />
ASACASE Kolda ne facture pas ses prestations mais travaille en partenariat, en<br />
Coûts<br />
revanche un BE a été monté à Ziguinchor pour réaliser des prestations au niveau<br />
national (CRAM - Centre de recherches et d'appui aux micro)<br />
Filière et catégorie Tous types de projets peuvent être financés à l'exception des transports. Peu de<br />
d'entreprises<br />
financement dans la transformation alimentaire<br />
ASACASE est présent dans les régions de Zig - Dakar - St-Louis - Diourbel - Kolda.<br />
Zone d'intervention Dans la région de Kolda, des permanences sont assurées à Sédhiou et Vélingara Mais<br />
disent intervenir dans 15 CR<br />
Quelle détection des<br />
Pas de détection. Les porteurs d'initiative sollicitent directement ASACASE<br />
bénéficiaires ?<br />
Conditions d'accès aux<br />
services<br />
Autres prestataires cités<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
financière des appuis ?<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
Commentaires<br />
Contacts<br />
Les prêts vont de 100 000 à 5 millions, sur 36 mois maximum. Des garanties pouvant<br />
aller jusqu'à 100 % sont demandées ainsi qu’intérêts (1,5 % / mois) et frais de<br />
dossiers<br />
Disent être les seuls à couvrir le montage du projet - formation -suivi et financement.<br />
Les BE se font par fois payer par des MPE pour réalise des montages de dossiers<br />
Les appuis non financiers ne sont pas facturés et sont financés par l'USAID<br />
Pourraient être sollicités pour des appuis financiers. Si les conditions d'accès sont<br />
contraignantes (garanties), un accompagnement important et gratuit est proposé<br />
M NDIAYE, responsable su suivi évaluation – Tel : 996 22 48<br />
Siège : Ziguinchor, tel 991 42 45<br />
Antennes également à Diourbel et Pikine<br />
Mail : asacase@sentoo.sn<br />
33
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda - Tableau 8 /9<br />
Nom structure USU (Umbrella Support Unit)<br />
Statut ONG sénégalaise (issu du projet d’appui aux ONG de l’USAID)<br />
Liens avec le<br />
PROMER<br />
Deux anciens CE du PROMER travaillent depuis octobre 2004 à USU<br />
10 personnes travaillent à USU Kolda (70 niveau national sur des projets). USU<br />
Nature de l'offre<br />
travaille essentiellement avec des OCB et réalise des formations techniques<br />
(embouche, aviculture etc.) et transversales et de l'encadrement, appui-conseil. USU<br />
travaille aussi en intermédiation financière (ligne de crédit AFDS notamment)<br />
Pour qui travaillent-ils<br />
?<br />
USU travaille avec le PNIR (appui à la formulation des demandes et au volet AGR),<br />
avec l'ASPRODEB et l'ANCAR (aide mise en place CLCOP), avec l'AFDS pour<br />
réaliser l'encadrement et le suivi des prestataires choisis par l'AFDS (5 animateurs USU<br />
dans 4 CR). Les animateurs USU travaillant pour l'AFDS doivent réaliser un suivi<br />
minimum d'un passage par semaine<br />
Coûts<br />
USU travaille en prestation de services mais les salariés USU ne connaissent pas les<br />
coûts (à voir avec la direction à Dakar)<br />
Filière et catégorie<br />
d'entreprises<br />
Sur la région de Kolda, les filières privilégiées sont : embouche, aviculture, maraîchage<br />
Zone d'intervention<br />
Fonction des programmes. Voir avec USU Dakar les CR ou USU mènent actuellement<br />
des activités (pour l'AFDS notamment - programme de deux ans)<br />
Quelle détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
Pas de détection particulière.<br />
Conditions d'accès aux<br />
services<br />
(Opérateur de projet)<br />
Autres prestataires<br />
cités<br />
L'ANCAR cité comme partenaire mobilisable (format° techniques) et Bamtaare pour<br />
l'alphabétisation. Des ONG interviennent également en appui aux activités rurales mais<br />
peu ont la dimension d'USU et n'interviennent pas en prestation de services<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
financière des appuis ?<br />
L'AFDS demande une contribution de 10 % aux bénéficiaires pour ses interventions,<br />
dont la moitié en nature (ex : financement de construction)<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
Peu de structure d'envergures capables de travailler en suivi des MER, très<br />
dispersées… Travaille difficile.<br />
Les cabinets issus du PROMER auront peu de moyens<br />
USU travaille jusqu'à présent avec des organisations collectives (AFDS notamment).<br />
Une collaboration pourrait être envisagée dans les zones ou USU mène des activités, en<br />
Commentaires<br />
vérifiant les compétences en appui aux MER<br />
Contacts<br />
Interventions dans les régions Tambacounda, Ziguinchor, Louga, Koalack, Diourbel<br />
M DIALLO et M BALDE, agents techniques – Tel : 996 23 49<br />
Direction – coordinatrice : Mme Niang Dakar – Tel : 825 19 62<br />
Mail : usuassoc@sentoo.sn<br />
34
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda - Tableau 9 /9<br />
Nom structure GRAD<br />
Statut GIE - bureau d'<strong>étude</strong>s<br />
Ont répondu à 3 appels d'offre PROMER (formations techniques et transversales).<br />
Liens avec le PROMER<br />
Ont gagné un appel d'offre<br />
Un salarié du GIE et une équipe de 6 consultants mobilisables. Formations<br />
Nature de l'offre techniques : élevage, filière lait... (un vétérinaire et un agronome mobilisables) +<br />
<strong>étude</strong> de filières + formations transversales (esprit d'entreprise - Germe)<br />
Ont réalisé 6 formations pour le compte de Dyna. Ont également travaillé pour<br />
Pour qui travaillent-ils ? Sahel 3000 (techno foire de Tamba et appui aux OP) et le centre de recherche<br />
zoologique (gestion et marketing pour la transformation du lait)<br />
De 40 à 50 000 FCFA/ jour - senior et 35 000 FCFA/ jour pour les assistants. Des<br />
Coûts<br />
tarifs adaptés sont proposés aux MER pour des prestations non financées par des<br />
projets…<br />
Filière et catégorie<br />
Agriculture et élevage<br />
d'entreprises<br />
Régions de Kolda, Tamba et Ziguinchor, surtout dans les communes mais certaines<br />
Zone d'intervention<br />
formations sont réalisées dans les villages<br />
Quelle détection des Réalise des réunions de suivi après les formations (Germe notamment). Finance sur<br />
bénéficiaires ?<br />
fonds propres l'émergence des besoins des MER.<br />
Conditions d'accès aux<br />
services<br />
Autres prestataires cités Sahel 3000 et horizon sud pour les services financiers<br />
Facture des prestations en direct aux MER, avec des tarifs adaptés, par exemple<br />
Quelles capacités de prise<br />
tenue de compta des MER pour un forfait de 50 000 F. Font également des<br />
en charge financière des<br />
formations courtes (ex : calcul de coûts de revient) en demandant un financement de<br />
appuis ?<br />
3 à 4000 F à chaque MER (10 présentes)<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
Proposent des prestations qui semblent adaptées aux capacités financières de<br />
Commentaires<br />
certaines MER. Mobilisables pour certaines formations techniques, voir pour<br />
certaines formations transversales…<br />
Contacts M Mamadou SONKO, président – Tel : 936 60 77<br />
35
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kolda – Autres structures<br />
(source : diverses recherches dont l’<strong>étude</strong> du CONGAD, Conseil des ONG d’Appui au<br />
Développement du Sénégal, en cours sur l’intervention des ONG en Casamance, Infoconseil)<br />
Nom Statut Domaines d’intervention (sur la région<br />
de Kolda)<br />
Coordonnées<br />
ENDA ACAS ONG -Appui aux dynamique de développement Kolda : Quartier Gadapara<br />
(Enda –Action en<br />
local<br />
BP 169<br />
Casamance<br />
-Micro-credit<br />
Tel :996 22 48<br />
-Aménagements hydro-agricoles Fax :996 17 55<br />
-Lutte contre la déforestation<br />
-Approvisionnement en eau potable et<br />
soins de santé primaires<br />
-Appui à l’élaboration d’outils de<br />
planification locale (PLD, PIC)<br />
-Recherche –Action- Formation en milieu<br />
urbain et rural<br />
-Lutte contre l’excision<br />
-Appui aux enfants et jeunes en difficultés<br />
Email : acas-kol@enda.sn<br />
FORM’ACTION ONG -Gestion des Ressources Naturelles (GRN) Kolda Sikilo-Est N°251<br />
-Education non formelle (alphabétisation<br />
fonctionnelle)<br />
Tel/Fax: 996 15 47<br />
-Santé ; Agriculture ; Sécurité Alimentaire<br />
-Formation technico-économique des<br />
groupements<br />
Siège Dakar : 825 56 54<br />
OFAD/Nafore ONG - Education<br />
BP 165 Bagadadji<br />
(Organisation de<br />
-Formation<br />
Formation et<br />
- Santé communautaire<br />
d’Appui au<br />
-Sensibilisation (droits humains, hygiène,<br />
Développement)<br />
résolution des problèmes…)<br />
- Gestion des ressources naturelles et les<br />
petits projets<br />
CRS (Catholic ONG - micro finance renforcement de capacités Dakar<br />
Relief Services) américaine (faciliter l'accès au crédit à la couche de la 72, Bd de la Republique,<br />
population marginale de sexe féminin) Dakar<br />
- appui conseil<br />
(221) 8 23 00 21<br />
- promotion de la filière Sésame<br />
crssnpd@sentoo.sn<br />
FODDE ONG Agriculture Hydraulique - Santé/nutrition<br />
- Renforcement des capacités -<br />
(promouvoir l'auto développement des<br />
populations locales en renforçant les<br />
capacités des populations à s'organiser et à<br />
gérer leurs activités) – est également<br />
cellule régionale du CONGAD<br />
36<br />
M Seydou Wane, secrétaire<br />
exécutif -Tel : 996 12 73 –<br />
e-mail : fodde@sentoo.sn
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Nom Statut Domaines d’intervention (sur la région<br />
de Kolda)<br />
Coordonnées<br />
FONGS (Fédération ONG Agriculture, élevage, microfinance, Basée à Thiès BP 269<br />
des organisations<br />
commercialisation (appui institutionnel et Tel : 951 12 37 Fax : 951 20<br />
non<br />
organisationnel des organismes paysannes- 59<br />
gouvernementales<br />
appui à l'exploitation et la promotion des<br />
au Sénégal)<br />
micros finance et la commercialisation des<br />
produits locaux)<br />
FAFS (Fédération ONG Commerce, artisanat, transformation et Abitatou Ndiaye – 827 22<br />
des associations<br />
conservation des fruits et légumes, santé, 54 – Fax : 827 24 15 E-<br />
féminines du<br />
Education, Agriculture, Elevage, gestion mail :<br />
Sénégal)<br />
de la paix, gestion de l'environnement,<br />
allègement des travaux de la femme, micro<br />
finance, alphabétisation, gestion des<br />
projets<br />
fafsnationale@yahoo.fr<br />
ANMFR<br />
ONG Elevage/Apiculture – commercialisation Tel : 951 19 23 (basé à<br />
(Association<br />
nationale des<br />
maisons familiales<br />
rurales)<br />
Thiès)<br />
HOPE 87<br />
ONG Promotion emploi jeunes et femmes,<br />
(Hundreds of<br />
original projects for<br />
employment)<br />
Environnement, Santé, micro finance,<br />
agriculture, Elevage, hydraulique<br />
villageoise, Education, renforcement<br />
capacités, Formation<br />
ARCJ<br />
ONG Education Santé, micro entreprise, culture -<br />
Association pour le<br />
renforcement de la<br />
culture Joola<br />
locale<br />
Departement. Sédhiou<br />
AFGVS Association<br />
de Fédération des<br />
Groupements<br />
Villageois de<br />
Sédhiou<br />
ONG<br />
locale<br />
TOSTAN ONG<br />
américaine<br />
Agriculture, Elevage, Micro entreprise,<br />
gestion de l'environnement,<br />
Alphabétisation - Département de Sédhiou<br />
Education non formelle (alphabétisation) Siège Thiès tel 951 10 51<br />
AJAC (association<br />
des jeunes<br />
agriculteurs de<br />
Casamance)<br />
ONG Agriculture, formation des producteurs<br />
Horizon sud Bureau Etudes, Formation<br />
CRFP -Bois,<br />
CRETEF, CRFP<br />
d’<strong>étude</strong>s<br />
Centres de<br />
formation<br />
37<br />
Mail : tostan@sentoo.sn
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Tambacounda - Tableau 1 /6<br />
Nom structure DEFA (Développement, entreprenariat, formation, appui conseil)<br />
Statut Bureau d'<strong>étude</strong>s<br />
Liens avec le<br />
PROMER<br />
Bureau en activité depuis deux ans. Sont sollicités (short listés) par le PROMER<br />
(surtout pour formation transversales). Ont été retenu à 2 appels d'offre par le<br />
PROMER Kolda. Pas de liens avec le PROMER Tamba<br />
Appui-conseils (formations laiterie, transformation des céréales, alphabétisation<br />
fonctionnelle, assistance comptable, appui institutionnel, fiscalité et organisations<br />
Nature de l'offre d'événements) - NTIC - Santé - Elevage - Agriculture - Environnement - Microfinances.<br />
La directrice est reconnue formatrice Germe (BIT). Aussi formations esprit<br />
d'entreprise (marking cent$)<br />
Pour qui travaillent-ils<br />
?<br />
Dyna entreprise, PROMER, PLCP (Prog de lutte contre la pauvreté/etat), US Peace<br />
Corps (sensibilisation), POGV de Kaolack (Prog d'organisation pour la gestion<br />
Villageoise), BIT (programme GERME traduit en langues nationales)<br />
Coûts<br />
De 60 à 80 000 FCFA/ jour pour les projets (fonction de la durée de la mission).<br />
Adaptent leurs coûts si sollicités directement par des entreprises<br />
Filière et catégorie Filières principales : fruits et légumes, lait, boulangerie pour les petites et micro<br />
d'entreprises<br />
entreprises<br />
Zone d'intervention<br />
Tamba, Kolda. Doivent s'étendre à Ziguinchor et Matam (un représentant local prévu<br />
par zone)<br />
Politique : faire émerger les besoins en travaillant avec les bénéficiaires. Par ex,<br />
Quelle détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
cabinet a appuyé sur fonds propres des femmes ayant eu une formation à l'ITA sur le<br />
lait. L'appui a permis le regroupement de ces femmes qui se sont lancées dans<br />
l'activité. Le cabinet les aide ensuite à solliciter des bailleurs pour financer des appuis,<br />
qu'ils cherchent à réaliser...<br />
Conditions d'accès aux<br />
services<br />
Le BIT envoie maintenant des modules en Wolof. Il y a peu de cas ou le niveau des<br />
formés pose problème. DEFA traduit les formations en langues nationales (Puular,<br />
Mandingue)<br />
Autres prestataires Pour DEFA, pas d'autres cabinets à Tamba. mais prestataires de Dakar qui viennent.<br />
cités<br />
Sinon, consultants individuels; PNIR également cité<br />
ONFP, PROMER, Sodefitex, TOSTAN (ONG alphabétisation). Mais problème : alors<br />
Quelles capacités de<br />
que les projets affichent le faire faire, souvent ils se donnent les marchés (phase I<br />
prise en charge<br />
PROMER, Sodefitex avec Bamtaare)… Les bénéficiaires doivent également pouvoir<br />
financière des appuis ?<br />
contribuer (5 à 30 % de l'appui cité selon taille de l'entreprise).<br />
Le PROMER devrait demander des contributions plus importantes aux MER (au moins<br />
Avis PROMER et prise en charge transport), surtout celles qui sont appuyées depuis 5 ans et qui ont du se<br />
orientations phase II développer. Va dans le bon sens, faire faire par les ressources locales, à développer à<br />
Tamba.<br />
Semble être un partenaire intéressant, déjà mobilisé par le PROMER Kolda. A<br />
Commentaires<br />
mobiliser pour le PROMER Tamba ? Intéressant pour formations transversales<br />
(agrément BIT), intérêt aussi du travail de proximité auprès des MER.<br />
Contacts<br />
Mme MBOW, directrice – Tel : 981 52 81 – Port : 636 80 32 – e mail :<br />
defa032@hotmail.com - quartier Liberté – BP395 Tambacounda<br />
38
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Tambacounda - Tableau 2 /6<br />
Nom structure CEFOR (Conseil Etudes et Formation)<br />
Statut Bureau d'<strong>étude</strong>s (GIE)<br />
Cabinet fondé en sept 2004 (mais idée 8 mois avant) par des anciens du PROMER (à la fin de la<br />
1ère phase) : 9 personnes du PROMER (anciens AEP et d'autres qui sont encore au PROMER à<br />
Liens avec le PROMER<br />
Tamba) sur les 10 fondateurs (10ème travaille pour la SODEFITEX). Ont suivi logique PROMER<br />
(favoriser l'offre de prestation externe) + constat que très peu de cabinets Tamba-Kolda<br />
Animation/ vulgarisation - Etudes socio-éco - Elaboration des cartes de transformation (plan de<br />
dév des micro) - suivi évaluation - business plan - formations techniques (boulangerie, teinture,<br />
Nature de l'offre savonnerie, transformations alimentaires)- formations transversales (2 personnes habilitées BIT +<br />
Making cent$ - socio rurale - démarche qualité. En revanche pas d'alphabétisation (couvert par<br />
ailleurs)<br />
Le marché potentiel : PNIR (volet microprojet) - - ANCAR (mise en place de cadres de<br />
Pour qui travaillent-ils concertation et conseils agricoles - CEFOR pourrait tenir le rôle de CAR (Conseiller an agriculture<br />
?<br />
rurale) - ADDEL (Appui à la décentralisation et au développement local : mise en place de plans<br />
de dev locaux) - AGRN (Agriculture et gestion des ressources naturelles)<br />
Pas de barème de coûts envisagés. Proposition financière selon TDR…(pas véritables démarche<br />
Coûts<br />
marketing, basée déjà sur calcul de coûts?)<br />
Filière et catégorie Large. compétences sur les filières et types d'entreprises soutenues par le PROMER (compétences<br />
d'entreprises<br />
techniques avérées?)<br />
Zone d'intervention Tamba et éventuellement Kolda<br />
Importante connaissance du milieu interne au cabinet. Enjeu : traduire les problèmes en besoin.<br />
Aide à la formulation des besoins. Comptent notamment s'appuyer sur le travail du PROMER<br />
Quelle détection des<br />
dans ce sens... Mais le cabinet envisage par exemple de proposer aux MER de les aider à aller<br />
bénéficiaires ?<br />
dans les foires vendre leurs produits, le cabinet se finançant sur un pourcentage des revenus<br />
générés...<br />
Pour les formations en comptabilité-gestion, l'alphabétisation en français est nécessaire. Mais au<br />
sein PROMER, ont développé un module de gestion appliquée pour analphabètes (méthode<br />
Conditions d'accès aux<br />
visuelle) qui doit permettre de contourner ce pré requis…Mais formations plus efficaces si<br />
services<br />
alphabétisés (même en langues nationales). Les contributions demandées aux entreprises sont<br />
aussi citées comme une barrière pour certaines MER<br />
Autres prestataires Ont travaillé sur une base de données des personnes ressources que le cabinet peut mobiliser en<br />
cités<br />
sous traitance (ingénieur agro, environnementaliste etc.)<br />
Quelles capacités de A moyen terme, certaines micro devenues des petites entreprises pourraient contribuer de manière<br />
prise en charge significative aux services ('certaines MER payent déjà une comptable…). Nécessaire de demander<br />
financière des appuis ?<br />
des contributions aux MER pour les appuis<br />
PROMER cité comme leader sur les formations techniques. Peu d'existant sur les micro<br />
entreprises. Le PROMER devrait en revanche s'assurer que les MER vont pouvoir mettre en<br />
oeuvre les formations (pré requis sur niveau financier, motivation…) - Orientation FIDA : d'un<br />
Avis PROMER et<br />
coté travailler avec les plus pauvres, de l'autre aller vers autonomie des MER… conciliable ? Le<br />
orientations phase II<br />
coût moyen annuel d'appui du PROMER à une MER varie environ de 450 à 650 000, si cabinet il<br />
faut en plus rajouter les marges. Moins de 10% des MER peuvent assumer de tels coûts : forges<br />
(gagnent des appels d'offre de 30 millions), noix de cajou...<br />
Initiative cadrant avec les orientations de la 2ème phase. Les compétences et connaissances de la<br />
zone sont des atouts pour une réussite du projet… Délais de mise en place pourraient être<br />
Commentaires<br />
conditionnés par le démarrage effectif de la phase II du projet (agents encore au PROMER et<br />
impliqués dans le bureau d'<strong>étude</strong>s) - Capacité organisationnelle et gestion d'un cabinet à renforcer?<br />
(réponse technique et financière à un AO, calcul du coût pour déterminer prix de vente, etc..)<br />
Contacts Tél. 981.27.26 ou 651.16.06, Email : cefor@dogori.com (quartier plateau)<br />
39
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Tambacounda - Tableau 3 /6<br />
Nom structure Chambre des métiers<br />
Liens avec le<br />
PROMER<br />
Nature de l'offre<br />
Pour qui<br />
travaillent-ils ?<br />
Coûts<br />
Filière et catégorie<br />
d'entreprises<br />
Zone<br />
d'intervention<br />
Quelle détection<br />
des bénéficiaires ?<br />
Conditions d'accès<br />
aux services<br />
Autres<br />
prestataires cités<br />
Quelles capacités<br />
de prise en charge<br />
financière des<br />
appuis ?<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase<br />
II<br />
Un président, 7 élus (élus de Tamba sont analphabètes) et 10 agents administratifs. Protocole avec le<br />
PROMER qui prévoit : échanges d'information sur les services non financiers - identification par la<br />
chambre des demandes à transférer au PROMER - réponse de la chambre aux appels d'offre<br />
PROMER sur les formations - sensibilisation par le PROMER pour que les bénéficiaires adhérent à<br />
la chambre des métiers. De l'avis du PROMER Tamba et de la chambre, seul l'échange<br />
d'information a fonctionné... En revanche, des MER ont bénéficié de financement de la mutuelle des<br />
artisans de la chambre<br />
La chambre des métiers travaille sur le rural et l'urbain auprès des artisans (activités plus restreintes<br />
que cibles PROMER). Appuis : défense des intérêts des artisans - animation pour organiser,<br />
immatriculer les artisans - formations techniques des artisans - volet financement avec la mutuelle<br />
des artisans et intermédiation avec les banques<br />
Les formations techniques sont financées par des bailleurs : avant fondation Friedrich Herbert -<br />
ONFP - Fonds de promotion de l'artisanat (BOAD) qui prévoit de la formation et des indemnités que<br />
pour que les agents se rendent dans les villages. Mais ce fonds n'est pas opérationnel à Tamba<br />
(apparemment suspendu par la BOAD).<br />
La BOAD a formé des artisans, agrées à ce titre pour dispenser des formations techniques sur les<br />
métiers de l'artisanat (formation de formateurs au CNQP (Centre national de qualification<br />
professionnel) : mécanique, couture, teinture, menuiserie, mais surtout formations d'apprentis.<br />
Quand des artisans font des formations, leurs coûts sont de l'ordre de 20 000 FCFA/ jour<br />
Artisans, généralement 2 à 3 personnes et 2 à 3 apprentis, mais également des entités plus<br />
importantes.<br />
40<br />
Région de Tamba<br />
Activités de regroupement des artisans…<br />
Pour certaines formations, surtout en gestion, il peut y avoir des pré requis sur le niveau<br />
d'instruction. Mais la chambre des métiers a travaillé avec la Kora et l'AFVP (qui n'est plus à<br />
Tamba) à la mise au point d'un module de gestion communautaire, ouverts au plus grand nombre<br />
(formations financées par ONFP).<br />
Pour les formations techniques : Centre Don Bosco (mécanique, électricité) avec lequel travaille<br />
aussi le PROMER. Le GADEC qui réalise de l'appui aux artisans mais travaille plus largement, la<br />
Kora - artisans en milieu urbain. Peu de prestataires compétents à Tamba, souvent doivent faire<br />
venir des formateurs d'autres régions<br />
Pas besoin de financements extérieures pour l'apprentissage. Mais difficile de demander aux artisans<br />
des cofinancements significatifs des formations. La chambre demande parfois des contributions de 3<br />
500 F… URAT (Union régionale des artisans de Tamba) a inscrit dans son programme de la<br />
formation à ses membres...<br />
La chambre ne reçoit pas directement les appels d'offre PROMER. Quand ils sont informés,<br />
diffusent l'information auprès des artisans qui ont des difficultés à répondre (niveau de<br />
connaissance). Un marché de couture avait été obtenu, mais a finalement été confié par le PROMER<br />
à la directrice du CRETEF - Sont intéressés par la collaboration avec le PROMER, mais problèmes<br />
importants en interne de blocage des élus et peu de moyens de la chambre (pas de téléphone bureau,<br />
pas d'ordinateurs ?). Si les élus réceptionnent les appels d'offre : blocage (artisans retenus par<br />
relation). Doivent contourner les élus pour travailler avec le PROMER...<br />
Des modalités de collaboration seraient envisageables (cf protocole signé), mais semble difficile de<br />
Commentaires travailler avec la chambre des métiers de Tamba (problèmes de moyen et, d'organisation). A voir<br />
dans les autres régions<br />
Contacts M SANKARE, agent technique – Tel : 981 16 89 – Port : 538 47 27
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Tambacounda - Tableau 4/ 6<br />
Nom structure ANCAR Tamba (Agence nationale de conseil agricole et rural)<br />
Statut Antenne de l'ANCAR<br />
Jusqu'à présent l'ANCAR Tamba renvoyait les initiatives individuelles ou non<br />
organisées vers le PROMER, sans avoir formalisé pour cela de liens avec le PROMER.<br />
Liens avec le<br />
Plus largement, un projet de protocole d'accord a été à l'<strong>étude</strong> entre les 2 directions<br />
PROMER<br />
régionales de l'ANCAR et du PROMER sans aboutir. L'objet principal du protocole<br />
était une collaboration sur le conseil agricole et rural<br />
Identification, formations transversales et techniques, renforcement de capacités,<br />
Nature de l'offre diffusion d'informations, intermédiation avec services financiers (et non financiers?).<br />
L'ancar répond aux besoins des OPA directement si compétences internes.<br />
Pour qui travaillent-ils peuvent travailler pour des ONG, par ex World Vision, contrat global avec ANCAR<br />
?<br />
ensuite au niveau des régions, mobilisation ANCAR pour mener des actions.<br />
Coûts<br />
Filière et catégorie<br />
Activités très diversifiées présentées comme couvrant le monde rural.<br />
d'entreprises<br />
Région de Tamba : 18 des 35 communautés rurales sont couvertes (source ANCAR). A<br />
Zone d'intervention<br />
vérifier source Asprodeb<br />
Asprodeb met en place les CLCOP, après réalisation d'un diagnostic (identification<br />
Quelle détection des besoins), définition d'un programme annuel qui permet de préciser activités de<br />
bénéficiaires ? l'ANCAR à travers les CAR et les spécialistes au niveau de l'antenne régionale (sont<br />
mobilisés et peuvent aller d'une région à l'autre)<br />
Conditions d'accès aux<br />
cf point précédent.<br />
services<br />
de nombreux partenaires (cf. doc activités Ancar). A Tamba, partenariats avec LVIA,<br />
Autres prestataires Project, CMS (existence d'un protocole sur le financement de la collecte de maïs et<br />
cités<br />
d'arachide), Sodefitex, Direct protection des végétaux, PSSA (Sécurité alimentaire),<br />
AFDS (ANCAR réalise le suivi technique des projets financés)<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
cf. conditions fonds appui projets PSAOP<br />
financière des appuis ?<br />
Réalisation jugées significatives, PROMER pourrait aller vers plus d'appuis aux<br />
"filières structurantes". Surtout, aller vers plus de travail en partenariat. Phase I, appui<br />
Avis PROMER et<br />
aux MER vu comme une "chasse gardée" du PROMER… Une collaboration PROMER<br />
orientations phase II<br />
- ANCAR semble intéressante sur la détection des initiatives / information et le suivi<br />
technique des MPE…<br />
Le travail des agents de l'ANCAR (CAR) semble en partie recoupé celui des CE<br />
PROMER (d'ailleurs des CE ont été recrutés par l'ANCAR). Un partenariat avec le<br />
Commentaires PROMER lors de la phase II semble intéresser l'ANCAR qui préconise un protocole<br />
entre les DG des deux structures puis des contrats régionaux pour préciser les attendus<br />
précis de la collaboration.<br />
Abdou THIAM, directeur régional adjoint – Tel : 996 22 59 – Port : 646 44 10<br />
Contacts<br />
e mail : ancartb@sentoo.sn<br />
41
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Tambacounda - Tableau 5 /6<br />
Bamtaare (ex DDR)<br />
Statut Branche autonome de la Sodefitex<br />
Bamtarre a réalisé les formations en alphabétisation et post-alphabétisation pour le<br />
PROMER (Tamba, Fatick) - année 1 : lire, écrire, calculer (300 H) - année 2 : postalphabétisation<br />
: tech /compta/ gestion (300 H) durant les saisons mortes (deux fois 6 mois).<br />
Liens avec le PROMER<br />
Alphabétisation en langues nationales. L'inspection académique réalise des contrôles<br />
externes de ces formations. Bamtaare a obtenu les marchés du PROMER suite à des<br />
réponses à des appels d'offre restreints<br />
En plus de l'alphabétisation (cf. précédemment), Bamtaare propose les formations suivantes :<br />
Nature de l'offre conseil de gestion des exploitations familiales +production animales et végétales; Ils ont<br />
également été sollicité par le PROMER sur ces aspects mais cela ne s'est pas concrétisé<br />
Réalise des formations en alphabétisation pour le compte de plusieurs programmes d'Etat :<br />
Pour qui travaillent-ils<br />
PLCP, PAPA, PAIS. Travaillent également avec OXFAM en renforcement des OPA et<br />
?<br />
l'ANCAR formation technique et suivi des OPA (signature d'un protocole)<br />
Pour le compte des programmes d'Etat, Bamtaare facture ses interventions à 36 000 F<br />
l'auditeur pour les 6 mois de formation effectués par année, ce qui est jugé largement<br />
Coûts<br />
insuffisant, le coût réel étant évalué à 52 000 F. Les formations sont facturées 43 000 F<br />
l'auditeur au PROMER (90 % pris en charge par le PROMER, 10 % par l'Etat)<br />
Filière et catégorie Les activités de Bamtaare concernent essentiellement l'appui aux producteurs / filières et<br />
d'entreprises<br />
couvrent très peu l'artisanat<br />
Bamtarre est implanté à Tamba, Kolda, Kaolack et Fatick (zone cotonnière du Sénégal) avec<br />
des coordinations régionales et 6 départementales supervisant une 15 de pôles d'animation<br />
Zone d'intervention<br />
rurale composés de conseillers polyvalents (formés en gestion et technique animale et<br />
végétale) qui sont notamment chargés d'appuyer et de suivre les producteurs<br />
C'est le PROMER qui choisit les bénéficiaires à alphabétiser, Il s'agit de porteurs<br />
Quelle détection des<br />
d'initiatives généralement déjà en activité (teinture, savonnerie, transformation de produits<br />
bénéficiaires ?<br />
alimentaires)<br />
Les formations en alphabétisation concernent des adultes (25 à 45 ans généralement). Si<br />
Conditions d'accès aux<br />
Bamtaare propose par ailleurs des formations en français, elles ne s'adressent pas aux<br />
services<br />
producteurs<br />
D'autres formateurs en alphabétisation, mais Bamtaare leader selon eux. Aussi en<br />
Autres prestataires<br />
concurrence individuelles sur les questions de développement rural; D'une manière générale,<br />
cités<br />
besoin de suivi après l'alphabétisation<br />
Quelles capacités de<br />
Généralement, pas de participations demandées aux bénéficiaires. Pour les formations en<br />
prise en charge<br />
alphabétisation, participation en nature (hébergement et restauration des formateurs)<br />
financière des appuis ?<br />
Partenariat avec le PROMER jugé intéressant. Travail avec les individus efficace, mais<br />
Avis PROMER et manque dans le PROMER phase I des appuis en organisation / structuration au niveau des<br />
orientations phase II entreprises et des villages - Comptent se positionner de nouveau sur les formations en<br />
alphabétisation pour la deuxième phase<br />
Les formations en alphabétisation semblent efficaces. A vérifier tout de même que la<br />
dimension fonctionnelle tienne bien compte des métiers des apprenants, Bamtaare n'ayant<br />
pas de compétences spécifiques sur l'artisanat. Bamtaare pourrait également être sollicité<br />
Commentaires pour la traduction en langes nationales de manuels supports aux formations techniques. Les<br />
autres activités de Bamtaare semblent moins proches des problématiques PROMER. On peut<br />
enfin avoir des interrogations sur la cohabitation des conseillers polyvalents de Bamtaare et<br />
des conseillers ruraux de l'ANCAR...<br />
Contacts<br />
Mme DIAYE, directrice – Tel : 981 28 11 – Port : 552 86 96 E mail :<br />
bamtaare@sodefitex.sn<br />
42
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Tambacounda - Tableau 6 /6<br />
Nom structure GADEC (Groupe d’action pour le développement communautaire)<br />
Statut ONG sénégalaise - représentant le CONGAD à Tamba (créé en 1987)<br />
Le GADEC se considère comme un partenaire du PROMER, même si les liens sont<br />
Liens avec le PROMER peu formalisés. Le GADEC reçoit les appels d'offre du PROMER mais a peu<br />
répondu (faibles délais de réponse)<br />
Double approche : à la fois ONG opérateur de programmes avec une activité de<br />
bureau d'appui-conseil (activités clairement séparées depuis 2003). 26 salariés à<br />
Tamba et Dakar. Les appuis du GADEC portent principalement sur le renforcement<br />
en organisation/ dév institutionnel des OCB/ ONG et collectivités locales. Dans le<br />
Nature de l'offre<br />
cadre de ses programmes, le GADEC réalise également des formations techniques.<br />
GADEC ne réalise pas d'appui-conseil aux entreprises. Un centre de documentation<br />
est installé dans les bureaux, il s'adresse aux étudiants, consultants, chercheurs etc.<br />
(financé par les programmes et sur les ressources propres).<br />
Les principaux part et bailleurs cités sont : ONG Belges (VECO etc.), coop Belge,<br />
Pour qui travaillent-ils<br />
OXFAM, CRS et à Tamba : cellule inter-ONG (Kora, AFVP, Caritas, Africare,<br />
?<br />
FGPF etc), SODEFITEX, ARD, Enda graf, CMS, chambre des métiers…<br />
100 000 FCFA/ jour pour un senior et 50 000 F pour un cadre moyen. Une partie des<br />
sommes sont reversées aux salariés de GADEC intervenant sur des prestations de<br />
Coûts<br />
services. Si les salariés sont mobilisés sur des programmes, GADEC fait appel à<br />
d'autres consultants.<br />
Filière et catégorie Pour les formations : techniques de transformation des produits agricoles (notamment<br />
d'entreprises<br />
pour des ONG)<br />
Département de Tamba : CR de Nétéboulou, Missirah, Dialacoto, Maka, Sinthiou<br />
Malème, Koumpentoum. Départ de Bakel : CR de Koulore, Goudiry, Kothiari et<br />
Zone d'intervention<br />
Bala. Départ de Kedougou : com et CR de Fongolembi, Missirah, Sirimana. Départ<br />
de Vélingara : CR de Sinthian Coundara. Départ de Kaffrine : CR de Ida Pouride<br />
Quelle détection des Elle est réalisée dans le cadre des programmes menés par le GADEC en tant<br />
bénéficiaires ?<br />
qu'opérateur…<br />
Il est souvent nécessaire de passer par une phase d'alphabétisation fonctionnelle pour<br />
Conditions d'accès aux<br />
une plus grande efficacité des formations techniques. Mais GADEC ne réalise plus<br />
services<br />
ces formations, laissées à des opérateurs jugés efficaces (Bamtaare)<br />
Jusqu'à dernièrement, les cabinets de Dakar étaient majoritairement sollicités pour<br />
Autres prestataires<br />
intervenir dans la zone. Une organisation commence à se mettre en place au niveau<br />
cités<br />
local. Mais le GADEC est souvent la seule ONG locale à intervenir…<br />
Quelles capacités de Avant d'être un problème financier, la participation des bénéficiaires est un problème<br />
prise en charge "culturel". Convaincre et donner l'habitude de payer pour des services non financiers<br />
financière des appuis ?<br />
est un processus de "longue haleine"…<br />
Le PROMER est jugé comme un plus incontestable dans le paysage des MER et des<br />
activités artisanales. Le problème de l'accès au crédit est cité comme principal limite<br />
Avis PROMER et<br />
(avec le clivage rural/ urbain qui semble peu évident à Tamba) - La délégation sous<br />
orientations phase II<br />
forme de prestations de service est jugée comme à encourager pour la 2ème phase du<br />
PROMER, vu qu'une offre privée locale se constitue.<br />
Deux modalités de partenariat semblent envisageables : sous forme de prestations de<br />
services ponctuelles ou sous forme d'un protocole plus global portant sur une<br />
Commentaires collaboration dans les zones ou le GADEC mène des programmes (identification des<br />
MER, appui techniques, suivi etc.). Le GADEC est intéressé par ces deux formes de<br />
partenariat...<br />
Alassane GUISSE, secrétaire exécutif – 981 12 20 – Port : 639 19 76<br />
Contacts<br />
E mail : g adectba@sentoo.sn - BP 123 Tambacounda<br />
43
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Tambacounda – Autres structures<br />
Nom Statut Domaines d’intervention (sur la région<br />
de Kolda)<br />
ONG Appui aux AGR des artisans en milieu<br />
La Kora<br />
française urbain<br />
FONGS (Fédération<br />
des organisations<br />
non<br />
gouvernementales<br />
au Sénégal)<br />
ACRA ONG<br />
italienne<br />
RADI (Réseau<br />
africain pour le<br />
développement<br />
intégré)<br />
LVIA<br />
Eau Vive<br />
Centre Don Bosco,<br />
GIE Lamp Fall<br />
CRETEF et salons :<br />
Mamy Faye,<br />
Coumba Marakha,<br />
Seynabou Sakho<br />
Docteurs et<br />
vétérinaires<br />
Lycée technique de<br />
Kédougou<br />
GERAD Groupe<br />
d’Etudes, de<br />
Recherche et d’Aide<br />
à la Décision<br />
ONG Agriculture, élevage, microfinance, appui<br />
institutionnel et organisationnel des<br />
organismes paysannes- appui à<br />
l'exploitation et la promotion des micro<br />
finance et la commercialisation des<br />
produits locaux)<br />
Appui organisations paysannes et MEC -<br />
microfinance<br />
ONG Développement socio-économique<br />
(formation, <strong>étude</strong>s et conseils, prestations<br />
de services)<br />
ONG<br />
italienne et<br />
ONG<br />
française<br />
Centres de<br />
formation<br />
privés<br />
Centres de<br />
formation<br />
public et<br />
privés<br />
Docteurs et<br />
vétérinaires<br />
Centre de<br />
formation<br />
public<br />
Programme de développement local ,<br />
département de Tambacounda<br />
Machinisme agricole<br />
Couture, Restauration, Broderie, Coiffure<br />
Formations en soins vétérinaires et<br />
productions animales<br />
bacs techniques, expérimentation de<br />
formations techniques non<br />
conventionnelles (formation d’artisans et<br />
apprentissage forges, de la mécanique,<br />
métallurgie etc.)<br />
44<br />
Coordonnées<br />
Dakar : 864 29 96<br />
Tambacounda : 981 16 14<br />
Basée à Thiès BP 269<br />
Tel : 951 12 37 Fax : 951 20<br />
59<br />
Sicap Sacre Cœur III, villa<br />
10011<br />
BP 21000 Ponty<br />
acradk@sentoo.sn<br />
221 8276413<br />
Tel : 825 75 33 –<br />
radi@sentoo.sn (basée à<br />
Dakar)<br />
Sièges à Thiès<br />
LVIA : 951 16 11<br />
lviath@sentoo.sn<br />
Eaux Vives : 951 35 24<br />
eauvuive@sentoo.sn<br />
Dr Signaté, Cabinet Le<br />
Wouly - Dr Diaw, Ecovet -<br />
Dr Lo, Sud Véto - Dr<br />
Diakhaby<br />
Lassana Jouara – proviseur –<br />
985 13 21 – Port : 654 03 91<br />
e-mail :<br />
juaralassana@yahoo.fr<br />
BE Antenne de Kédougou, Tél. :<br />
985.15.13 à Kédougou
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kaolack – 1 / 8<br />
Nom structure CARITAS KAOLACK<br />
Statut ONG sénégalaise liée à ONG fr Secours catholique<br />
Peu de liens, le PROMER est intervenu dans les villages et auprès des OPA appuyées<br />
Liens avec le<br />
depuis longtemps par Caritas mais sans aucune concertation et information avec<br />
PROMER<br />
Caritas<br />
mission : "renforcer les capacités des personnes et des groupes à maîtriser l'évolution<br />
de leur milieu et à promouvoir un développement responsable, intégral et solidaire" -<br />
Caritas travaille avec 5 OPA dont 4 dans la région de Fatick - agriculture durable,<br />
Nature de l'offre gestion des terroirs, microfinance, transformation (miel, poisson dans les îles du<br />
Saloum,…),hydraulique (forages) - Possède deux centres de formation (Sokone et<br />
Djilor) avec formation à la carte dans le centre et formation au sein des unions de<br />
producteurs - Nombreuses classes d'alpha (moniteurs au sein des Unions)<br />
Mène des projets sur divers financements (notamment UE, coop. française), est devenu<br />
Pour qui travaillent-<br />
avec POGV (opérateur dans les communautés villageoises où ils sont implantés pour<br />
ils ?<br />
mener diverses activités dont maraîchage<br />
Modalités de collaboration avec POGV : financement d'un chef d'équipe (500 000 F),<br />
Coûts<br />
4 animateurs (250 000 F), mis à disposition d'une voiture et 5 motos, + essence -<br />
renforcement de ce que fait Caritas<br />
Filière et catégorie transformation mais serait intéressé à développer des actions dans tourisme par<br />
d'entreprises<br />
exemple (nécessité d'aider Caritas à faire mieux)<br />
Zone d'intervention<br />
Travail de terrain avec les unions de producteurs (animateurs villageois dans les<br />
Quelle détection des<br />
groupements, animateurs locaux dans les unions et staff Caritas - 36 agents (dont 12<br />
bénéficiaires ?<br />
sur hydraulique - animateur, gestion, techniciens…)<br />
Conditions d'accès Demande exprimée par les membres des groupements, montage de projets et recherche<br />
aux services<br />
financement<br />
Autres prestataires ANCAR mais collaboration difficile avec Kaolack, avec Fatick oui mais tendance à<br />
cités<br />
considérer résultats d'actions communes comme résultats de l'ANCAR<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge recherche de pérennisation, en formant des animateurs au sein des groupements et<br />
financière des appuis<br />
unions<br />
?<br />
sont à Kaolack mais ne sont jamais venus voir Caritas, eux aussi n'ont pas fait la<br />
démarche. POGV est venu les voir et discuter d'une collaboration - très favorable car<br />
Avis PROMER et<br />
besoin d'appui pour améliorer leur appui, pour le compléter (notamment sur<br />
orientations phase II<br />
commercialisation). Se sont concentrés au départ sur agriculture, hydraulique et un peu<br />
transformation mais aimerait diversifier maintenant et notamment sur tourisme<br />
compétences animation (relais PROMER possible), intéressés à développer des<br />
Commentaires<br />
collaboration avec ANCAR et PROMER pour pouvoir bénéficier de compétences<br />
qu'ils n'ont pas et qu'a le PROMER<br />
Dominique SENE (secrétaire général), tel : 941 27 30<br />
Contacts<br />
Email : caritaskl@arc.sn<br />
45
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kaolack – 2/ 8<br />
Nom structure Chambre de commerce de commerce, d’industrie et d’agriculture<br />
Statut<br />
a réalisé une formation de MER en législation du commerce, avait proposé un suivi<br />
Liens avec le PROMER<br />
mais pas de suite donnée<br />
Mutuelle d’épargne et crédit, une cellule d’appui aux PME (assistance<br />
administrative, comptable, développement des ventes, dossier de crédit….), centre de<br />
Nature de l’offre<br />
formation professionnelle (formation qualifiante Technicien, BTS dont marketing,<br />
…) – cyber , cf plaquettes<br />
pour les membres mais peuvent proposer des prestations, notamment formations, à<br />
Pour qui travaillent- des projets (POGV II – initiation informatique pour producteurs) et à des ONG –<br />
ils ?<br />
Collaboration aussi avec c commerce Versailles (jumelage) formation des agents de<br />
la chambre de commerce, échanges etc.<br />
formation 10 personnes , prise en charge des frais hébergement (8000 FCFA/j), repas<br />
(pause café, petit déjeune, déjeuner, dîner – 4000 FCFA/j) , transport suivant lieu de<br />
Coûts<br />
résidence des MER, fourniture de bureau (43 000 F) + formateurs (70 000 FCFA/j)<br />
par PROMER (tot environ 100 000 FCFA/personne formée)<br />
Filière et catégorie industrie, commerce et agriculture (mais centres ouverts aux artisans), objectif de<br />
d’entreprises<br />
création d’un centre de formation inter chambres consulaires (commerce et métiers)<br />
Zone d’intervention Kaolack<br />
Quelle détection des plutôt axé sur la ville de Kaolack mais les adhérents du monde rural commencent à<br />
bénéficiaires ?<br />
faire pression, Objectif en 2005 : recrutement d’unassitant pour monde rural<br />
Conditions d’accès aux<br />
services<br />
Autres prestataires<br />
ANCAR difficulté de collaboration, POGV II en discussion, CNCR très difficile<br />
cités<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
financière des appuis ?<br />
Avis PROMER et collaboration ponctuelle et assez tardive, devait appuyer boutique de Mer mais ne<br />
orientations phase II<br />
s’est pas fait.- souhait de développer collaboration<br />
Commentaires<br />
Mme Salimata DIAKHITE, secrétaire général – Tel : 941 20 52 – Port : 657 52 63 –<br />
Contacts<br />
E Mail : salimata@netcourrier.com - BP203<br />
46
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kaolack – 3 /8<br />
Nom structure CRETEF Kaolack – Centre d’enseignement régional technique féminin<br />
Statut Centre de formation technique financé par l'Etat<br />
Ont répondu à plusieurs appels d'offre PROMER et ont gagné un marché : formation<br />
Liens avec le<br />
technique sur la transformation des fruits et légumes (10 femmes formées dans les<br />
PROMER<br />
locaux du CRETEF)<br />
Les CRETEF réalisent des formations en 3 ans (notamment transformation<br />
agroalimentaire et la formation restauration-hôtellerie - essentiellement destinées à<br />
Nature de l'offre des femmes) mais également des formations courtes quand ils sont sollicités par des<br />
projets ou par l’ONFP : teinture, couture, restauration et différents travaux manuels<br />
relevant de l'artisanat<br />
Ont réalisé des formations pour plan international et d'autres projets… Les formations<br />
peuvent s'adresser à des individuels ou à des GIE. Le CRETEF sollicite parfois<br />
Pour qui travaillent-ils directement les bailleurs pour faire financer ses formations (ONFP notamment). Le<br />
?<br />
CRETEF travaille également pour l'APROFES (Association pour la promotion de la<br />
femme sénégalaise); Les formatrices CRETEF ont été formées par l'ITA pour la<br />
transformation des fruits et légumes<br />
25 000 FCFA/ jour/ formatrice. La formation réalisée pour le PROMER a concerné<br />
deux formatrices sur 10 jours. Une grande partie de la somme est versée en plus à la<br />
formatrice (fonctionnaire). Le PROMER a également pris en charge les frais de<br />
Coûts<br />
formation (denrées alimentaires, transport et restauration des formés). Le PROMER<br />
en charge 90 % des coûts de formation et l'Etat 10 %. Le CRETEF n'a toujours pas<br />
touché les 10 % de l'Etat (formation réalisée en 2002).<br />
Filière et catégorie<br />
d'entreprises<br />
Zone d'intervention Commune de Kaolack - les formations ont lieu au CRETEF<br />
Quelle détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
Le CRETEF réalise également des formations en alphabétisation dans le cadre des<br />
Conditions d'accès aux<br />
formations de 3 ans. Plan International a également chargé le CRETEF de réaliser des<br />
services<br />
traductions de recettes en langues nationales<br />
Autres prestataires<br />
cités<br />
Quelles capacités de<br />
Jugées très faibles. Dans le passé, le CRETEF a demandé des contributions aux<br />
prise en charge<br />
formés pour les sessions courtes, beaucoup ne venaient pas aux formations …<br />
financière des appuis ?<br />
Le problème du versement des 10 % de contribution de l'Etat a freiné l'intérêt des<br />
collaborations avec le PROMER (ont des doutes sur la possibilité que le PROMER ai<br />
reçu l'argent sans le reverser…) - Sous réserve de régler ce problème de financement,<br />
Avis PROMER et<br />
le CRETEF est intéressé par la collaboration avec le PROMER. Le CRETEF souhaite<br />
orientations phase II<br />
se former sur les produits halieutiques et la transformation de la pâte d'arachide (aide<br />
du PROMER ou orientation vers d'autres structures ?). Le CRETEF pourrait par la<br />
suite démultiplier ces formations<br />
Mobilisables pour les formations courtes qui s'adressent à des femmes (transformation<br />
Commentaires<br />
alimentaire, restauration, artisanat domestique).<br />
Contacts Mme SENGHOR, directrice - Tel : 941 23 79<br />
47
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kaolack – 4 /8<br />
Nom structure CADDEL (Cabinet d’appui à la décentralisation et au développement local)<br />
Statut Bureau d'<strong>étude</strong>s - SARL<br />
Ont eu des contacts avec le PROMER mais essentiellement à la fin de la première<br />
phase. Attendaient 2ème phase pour se positionner par rapport au PROMER. Pensent<br />
Liens avec le<br />
surtout se positionner sur l'appui-conseil aux MER (appui à la création, diagnostic,<br />
PROMER<br />
accompagnement), puisqu'ils réalisent déjà un travail similaire sur le volet AGR du<br />
PNIR (sont opérateurs)<br />
Le cabinet a été monté à Kaolack par des gens de Dakar (anciens de la GTZ et AFVP).<br />
L'équipe permanente est de 3 personnes et le cabinet travaille avec consultants qui<br />
Nature de l'offre peuvent être mobilisés sur 1 ou 2 ans sur un projet. Les principales activités sont :<br />
<strong>étude</strong>s - formations techniques et transversales - accompagnement d'entreprises -<br />
développement local - mise en place de mutuelles<br />
Pour le PNIR : CADDEL est opérateur du volet AGR pour 2 ans à Thiès (planification<br />
et mise en œuvre) - mise en œuvre des PLD dans 6 CR. A Kaolack, des contrats ont<br />
aussi été signés avec le PNIR pour les mêmes activités. Egalement, <strong>étude</strong>s pour<br />
Pour qui travaillent-<br />
l'AFDS. PSIDEL (financement UE) - appui à la planification. GTZ : planif et appui<br />
ils ?<br />
mise en oeuvre + formations. Egalement formation pour la BOAD d'artisans de<br />
Kaffrine à l'esprit d'entreprendre (making cents). Travaillent également avec Caritas<br />
(<strong>étude</strong>s filières dans les zones suivies par Caritas)<br />
Pas de fourchette de prix. Dépend des taux des bailleurs (souvent imposés) + dépend<br />
Coûts<br />
de l'expertise demandée…<br />
Filière et catégorie A Kaolack, surtout agro pastorale mais les méthodes peuvent être appliquées à d'autres<br />
d'entreprises<br />
filières.<br />
Zone d'intervention National<br />
Quelle détection des CADDEL se positionne plutôt sur l'<strong>étude</strong> de projets ou de programmes. Les contacts<br />
bénéficiaires ? avec les entreprises se font dans le cadre des programmes d'appuis confiés à CADDEL<br />
Conditions d'accès Travaille notamment avec Caritas pour mettre en œuvre des modalités permettant de<br />
aux services<br />
ne pas exclure, notamment pour les formations transversales et techniques<br />
Une expertise locale existe surtout pour les <strong>étude</strong>s et enquêtes. Pour des besoins plus<br />
Autres prestataires<br />
pointus, CADDEL fait appel à de consultants de Dakar. Localement, surtout des<br />
cités<br />
consultants individuels disposant de peu de moyens<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge Importance des contributions symboliques signalées mais faible capacité des MPER<br />
financière des appuis<br />
pour contribuer de manière significative.<br />
?<br />
Avis PROMER et Activités du PROMER jugée très limitées en fin de phase I. Attendent la 2ème phase<br />
orientations phase II<br />
pour entamer une collaboration<br />
Cabinet disposant de moyens (dont 2 véhicules) et travaillant avec de nombreux<br />
partenaires (opérateur PNIR à Thiès). Approche intéressante : se positionne sur le<br />
Commentaires<br />
conseil général de proximité et fait appel à des prestataires spécialisés. Relais possible<br />
pour le PROMER, notamment sur l'appui-conseil (vérifier que compétences sur MER)<br />
M SECK, directeur adjoint – Tel : 941 23 69 – Port : 639 77 13 – E mail :<br />
Contacts<br />
cadcons@hotmail.com - BP 270 Kaolack<br />
48
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kaolack – 5/ 8<br />
Nom structure ANCAR KAOLACK (Agence nationale de conseil agricole et rural)<br />
Statut Antenne régionale de Kaolack<br />
Liens avec le<br />
PROMER<br />
Nature de l'offre<br />
Pour qui travaillent-ils<br />
?<br />
49<br />
Pas de liens à Kaolack<br />
formation, renforcement de capacités, intermédiation avec services financiers (et non<br />
financiers?). L'Ancar répond aux besoins des OPA directement si compétences<br />
internes. Les agents de l'ANCAR (CAR) sont généralement soit des agents techniques<br />
des eaux et forêts, soit des agents tech de l'élevage. Les CAR doivent être en capacité<br />
de "parer au plus pressé" puis de recourir à des conseils spécialisés (extérieurs à<br />
l'ANCAR). Le métier est donc le conseil technique généraliste et l'intermédiation.<br />
Apparemment, les métiers non agricoles sont souvent sous-traités, même si l'ANCAR<br />
compte développer ses compétences sur ces sujets<br />
Travaillent avec l'ISRA sur des <strong>étude</strong>s portant sur les exploitations agricoles.<br />
Travaillent avec le POGV (semences et diversification) : formations techniques et<br />
suivi de l'ANCAR. L'ANCAR a mis des CAR selon les besoins du POGV, avec<br />
notamment pour mission de superviser l'opérateur retenu par le POGV dans la zone<br />
(ENEA pour Kaolack)<br />
agents ANCAR pris en charge par l'ETAT (via prêt BM), coût d'un CAR 275 000<br />
FCFA/mois (beaucoup plus élevé que fonctionnaire ex ingénieur agro - Catégorie I-<br />
Coûts<br />
12 ans d'expérience payé par l'état à 160 000 FCFA. Dans le cas du partenariat avec le<br />
POGV, des coûts de fonctionnement et des coûts de gestion sont facturées par<br />
l'ANCAR<br />
Filière et catégorie<br />
Les activités sont centrées sur l'agriculture avec des appuis en amont et en aval<br />
d'entreprises<br />
Zone d'intervention Région de Kaolack - pas de précisions sur les CR concernées<br />
Asprodeb met en place les CLCOP, après réalisation d'un diagnostic (identification<br />
Quelle détection des besoins), définition d'un programme annuel qui permet de préciser activités de<br />
bénéficiaires ? l'ANCAR à travers les CAR et les spécialistes au niveau de l'antenne régionale (sont<br />
mobilisés et peuvent aller d'une région à l'autre)<br />
Conditions d'accès aux<br />
cf point précédent<br />
services<br />
Autres prestataires<br />
cités<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
cf conditions fonds appui projets PSAOP<br />
financière des appuis ?<br />
Apparemment pas de liens avec le PROMER lors de la 1ère phase - L'ANCAR<br />
Avis PROMER et pourrait travailler en synergie avec le PROMER, notamment en "sécurisant" les<br />
orientations phase II filières appuyer par le PROMER (ex : noix de cajou). Les CAR pourraient tenir une<br />
partie du rôle des ex CE PROMER à condition de renforcer leurs capacités<br />
Les CAR sont jugés débordés et il serait alors difficile de s'appuyer sur eux. Un large<br />
recrutement est prévu mais sans certitudes sur le financement de l'ANCAR. Le conseil<br />
Commentaires<br />
généraliste semble surtout porter sur les activités agricoles… L'ANCAR semble<br />
travailler en partenariat avec les opérateurs choisis par région par le POGV (montage<br />
intéressant dans le cadre de la phase II du PROMER ? - cf note ANCAR)<br />
Mamadou DIONE, directeur régional – Tel : 947 90 47 – Port : 654 43 07 E mail :<br />
Contacts<br />
ancarkl@arc.sn
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kaolack – 6 /8<br />
Nom structure CESAO (Centre d'Etudes Economiques et Sociales de l'Afrique de l'Ouest)<br />
Statut ONG antenne de l4ONG à vocation internationale dont le siège est au Burkina FAso<br />
CSEAO a répondu à plusieurs appels d'offre et à réaliser une formation transversale sur 6<br />
Liens avec le PROMER<br />
jours pour les MER du PROMER : entreprenariat, compte-gestion et marketing.<br />
Implanté depuis 1991 à Kaolack. 6 cadres salariés. CESEAO est opérateur de programmes<br />
Nature de l'offre<br />
entrant dans le cadre de leur programme triennal d'appui aux OP, aux ent rurales et aux<br />
SFD et se positionne également sur des activités de prestation de services.<br />
Travaillent avec World Vision : appui à leurs partenaires (conseil, formation, suivi/<br />
évaluation). Avec Caritas : formation des comités de gestion. Avec COOPI et LVIA (ONG<br />
Pour qui travaillent-ils ?<br />
italiennes) : structuration des OP. PLCP (Programme de lutte contre la pauvreté) pour<br />
structuration en GEC<br />
Coûts Entre 50 et 60 000 FCFA/ jour/ personne + frais de carburant<br />
Leur entrée sont surtout les OP. Le travail avec les micro se fait de manière indirecte. Les<br />
Filière et catégorie<br />
micro concernées sont actives dans l'artisanat (et transformation alimentaire). 80 % de<br />
d'entreprises<br />
l'activité se fait en milieu rural<br />
Zone d'intervention<br />
Quelle détection des Concertations périodiques avec les OPA pour évaluation des besoins, financé sur fonds<br />
bénéficiaires ?<br />
propres<br />
Conditions d'accès aux Les modules de formation sont adaptés à partir des demandes sur chaque formation.<br />
services<br />
Formations peuvent être adaptées à tous les publics…<br />
Une offre de service locale existe sur ces thématiques : bureaux d'<strong>étude</strong>s (Sahel 3000,<br />
Autres prestataires cités formation), des ONG (Caritas, World Vision, Plan International) et des consultants<br />
indépendants<br />
Quelles capacités de prise<br />
en charge financière des Des participations symboliques sont demandées aux OPA (surtout en nature)<br />
appuis ?<br />
Réticence de CESAO à répondre dorénavant aux appels d'offre. Impression d'être non<br />
retenu sur des bases pas toujours objectives (pas seulement avec le PROMER). Egalement,<br />
Avis PROMER et<br />
le PROMER pourrait plus travailler sur la promotion des corps de métiers et sur<br />
orientations phase II l'intégration des MER dans les processus de développement locaux (PLD notamment) -<br />
Selon CESAO un véritable partenariat (en dehors des appels d'offre) est possible, sur l'aide<br />
à l'élaboration des actions et le suivi évaluation des actions du PROMER<br />
ONG qui semble travailler surtout avec les OPA mais qui pourrait être sollicité pour des<br />
Commentaires<br />
activités d'élaboration et d'encadrement d'appuis aux MER<br />
relais Pôle Régional Sénégal CESAO (Antenne indépendante)<br />
M Grégoire COULIBALY, directeur - Tel 941 22 26 - BP 484<br />
Contacts<br />
Siège CESAO de Bobo-Dioulasso Tel : 226 97 10 17 / 97 16 84 / 97 16 85<br />
Courrier électronique cesao.bobo@fasonet.bf<br />
50
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kaolack – 7 / 8<br />
Nom structure CERP (Centre d’expansion rurale polyvalent)<br />
Statut Centre d'expansion rurale polyvalent - offre publique<br />
Un protocole d'accord a été signé avec le PROMER au niveau national. Dans la région de<br />
Kaolack, 10 CERP ont travaillé avec le PROMER sur l'information, l'identification des<br />
Liens avec le PROMER porteurs d'initiatives et l'émergence des demandes. Le PROMER Intervenait dans les zones<br />
ou les CERP avaient déjà réalisé un travail d'information. Les CE PROMER étaient<br />
parfois logés au sein des CERP<br />
Les CERP dépendent du Ministère des collectivités locales et de la décentralisation. Les<br />
CERP se définissent comme des structures transversales (l'agriculture étant pris en charge<br />
par les DRDR), intervenant notamment en appui aux ONG qui travaillent au niveau local<br />
Nature de l'offre<br />
(+appui à la décentralisation). Chaque CERP est composé : d'un responsable, d'une<br />
monitrice d'économie familiale, d'un agent technique des eaux et forêts, d'agents<br />
techniques de l'élevage, d'agents techniques en génie sanitaire et "souvent" d'agents<br />
techniques agricoles, soit 6 personnes, qui sont fonctionnaires.<br />
Travaillent avec l'ANCAR même si sur le terrain il y a parfois des chevauchements entre<br />
les agents des CERP et ceux de l'ANCAR; Travaillent également avec le PADMIR<br />
(décentralisation), le PMIA (Programme de modernisation et d'intensification agricole) :<br />
Pour qui travaillent-ils ?<br />
animation - sensibilisation. Egalement avec le PNIR et le POGV : sélection des agents du<br />
projet (sont membres du comité de sélection). Travaillent aussi avec le POGV sur le<br />
terrain lorsqu'ils s'implantent quelque part<br />
Le PROMER versait 25 000 FCFA/ mois + frais d'essence à chaque CERP qui intervenait<br />
Coûts<br />
pour le PROMER. Cette somme devait être partagée entre l'ensemble des agents du CERP<br />
Filière et catégorie Leur entrée est avant tout la communauté rurale. Ils identifient les besoins en formation et<br />
d'entreprises<br />
peuvent réaliser des plans de développement des micro.<br />
Zone d'intervention 10 CERP dans la région de Kaolack + 3 services départementaux de l'expansion rurale<br />
Sont présents sur le terrain, en contact régulier avec les MER. Ils sont également<br />
Quelle détection des<br />
apparemment très sollicités par les MER pour des conseils "informels", notamment sur tel<br />
bénéficiaires ?<br />
ou tel projet ("pouvoir de blocage" si pas informé des actions de telle ou telle ONG)<br />
Conditions d'accès aux<br />
services<br />
Autres prestataires cités<br />
Quelles capacités de prise<br />
en charge financière des<br />
Pas de prises en charge demandées<br />
appuis ?<br />
Ont trouvé que les agents des CERP étaient en partie écartés des activités du PROMER et<br />
n'étaient pas considérés par la DR de Kaolack - Des protocoles régionaux pourraient être<br />
Avis PROMER et<br />
mis en place entre le PROMER et les CERP pour définir plus précisément les actions à<br />
orientations phase II<br />
entreprendre en commun. Des renforcements des compétences des CERP pourraient<br />
également être envisagées (compétences techniques et "matérielles", ordinateur etc)<br />
Les CERP semblent exercer un pouvoir de blocage quand les ONG agissent sur le terrain<br />
sans les solliciter…La collaboration avec les CERP pourrait être renouvelée. Elle porte sur<br />
Commentaires<br />
l'information à diffuser sur le PROMER et l'aide à l'émergence des initiatives… cette<br />
collaboration devra être articulée avec le dispositif de suivi des MER à mettre en place<br />
dans la phase II du projet<br />
Contacts M NDIAYE, responsable régional – Tel : 941 17 82<br />
51
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Kaolack – 8/8<br />
Nom structure APROFES (Association pour la promotion des femmes séngalaises)<br />
Statut ONG sénégalaise (antenne régionale CONGAD)<br />
Liens avec le PROMER (non rencontrée), pas de lien à notre connaissance<br />
Nature de l'offre<br />
Pour qui travaillent-ils ?<br />
Crée par un groupe de femmes, public cible = femmes (groupement de base en milieu<br />
urbain et rural). Activités : formation de formatrices en alphabétisation, formation en<br />
technique de production (maraîchage, sécurité alimentaire, hydraulique villageoise,<br />
amélioration élevage), information-Education-communication (MST-SIDA et Planning<br />
Familiale) avec formation de jeunes relais dans les quartiers, centre socio-éducatif pour<br />
les enfants, troupe de théâtre, épargne-crédit (mutuelle téranga), formation de para-juristes,<br />
mise en place et gestion d’infrastructures communautaires (écoles)<br />
Collaboration avec divers ONG (notamment Asbef – financement PNUD, IEPF,…), ONG<br />
européennes (solidarité socialiste),ADF, membre du réseau Siggil Jigeen (réseau national<br />
d’une vingtaine d’organisation engagées dans la lutte des droits de la femme)<br />
Développement rural et urbain, appui aux activités des femmes<br />
FILIERE ET<br />
CATEGORIE<br />
D'ENTREPRISES<br />
Zone d'intervention Koalack ville et villages de la région<br />
Quelle détection des<br />
Travail avec des groupements de base dans quartiers et villages<br />
bénéficiaires ?<br />
Mme Binta Sarr, tel 941 44 11<br />
Contacts<br />
E-mail : aprofes@arc.sn<br />
Région de Kaolack – Autres structures<br />
Nom Statut Domaines d’intervention Coordonnées<br />
BAMTAARE Branche<br />
SODEFITEX<br />
Alphabétisation, Unité laitière Tél 947 90 26 Kahone<br />
SOSERCO BE Etude, Formation, Evaluation Tél : 941 83 63 Kaolack<br />
Cabinet Ndoucoumane<br />
Vétérinaire Formation soins véto, embouche BP 550 Tél 638 78 96<br />
Kaolack<br />
Centre polyvalent de Centre de Formations techniques : Matériels Tel 946 10 08 Kaffrine<br />
Kaffrine<br />
formation agricoles, construction métallique<br />
ASRADEC (Association ONG Formation technique et en gestion de Basée à Dakar –<br />
sénégalaise de recherche et<br />
relais villageois (appuis technique, tel : 825 07 68<br />
d’appui pour le<br />
développement<br />
communautaire)<br />
recherche, prestations, formations)<br />
FDEA (Femmes<br />
ONG Promotion de l’entreprenariat féminin, Basé à Dakar – Tel : 824 71<br />
développement entreprise<br />
crédits, formations techniques, 53 – Fax : 825 42 87 E mail :<br />
en Afrique)<br />
empowerment<br />
fdea@telecomplus.sn<br />
COMI ONG italienne Développement rural, agriculture Kaffrine 946 15 59<br />
52<br />
comikaff@refer.sn
Nom structure<br />
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Thiès – 1 / 5<br />
ANMFR (Association nationale des maisons<br />
familiales rurales)<br />
Statut ONG<br />
Liens avec le<br />
PROMER<br />
Nature de l'offre<br />
Pour qui travaillentils<br />
?<br />
Appui activités et renforcement de capacité<br />
dans AGR, alphabétisation (notamment<br />
fonctionnelle avec support en langues<br />
nationales, y compris marketing),<br />
microentreprises (transformation, artisanat,<br />
transport, restauration)<br />
projets de développement, actuellement<br />
opérateurs formations microfinance pour le<br />
PCLP (14 formations, départ Mbour), alpha<br />
avec Danida, PAPA, PAIS, PLCP, POGV<br />
53<br />
GRAIM /ENDA GRAF<br />
Groupe de recherche et d’appui aux initiatives<br />
mutualistes<br />
pas de lien<br />
appui aux initiatives mutualistes (santé),<br />
alphabétisation, épargne/crédit, dev local<br />
financement en général à travers enda graf qui<br />
a créé Graim, participation à divers<br />
programmes financés par divers bailleurs,<br />
travaillent avec groupements et mutuelles<br />
Coûts<br />
avec maisons familiales de base<br />
Pour PCLP, animation : 45 000 FCFA/J/Pers +<br />
frais hébergement et nourriture<br />
(6000FCFA/J/P), transport (5000 FCFA/P),<br />
copie (25F) - Pour alphabétisation : 30 à 35<br />
000 FCFA/mois pour alphabétiseur et 60 000<br />
FCFA/mois pour superviseur<br />
très variable<br />
Filière et catégorie apiculture (Tamba, Kolda), fruits (Thiès, surtout alpha et appui activités des femmes et<br />
d'entreprises<br />
arachide<br />
épargne/crédit (pas spécialistes)<br />
Zone d'intervention toutes les régions sauf Matam et Dakar<br />
équipe technique au niveau national,<br />
associations régionales (9 régions sur les 11 -<br />
région de Thiès surtout<br />
Quelle détection des sauf Matam et Dakar), et personnel technique diagnostic dans les villages et demandes<br />
bénéficiaires ?<br />
Conditions d'accès<br />
aux services<br />
au niveau des maisons rurales avec 1 assoc.<br />
féminine et association masculine en général<br />
(55 associations)<br />
adressées au Graim<br />
Autres prestataires<br />
cités<br />
Fongs (ANMFR fondateur de la FONGS) enda graf<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
financière des appuis<br />
?<br />
formés participent au frais d'alpha (montant?<br />
Fabrication de bancs, achat de stylos,<br />
cahiers,…)<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
Commentaires<br />
connaît pas le PROMER - collaboration sur<br />
alphabétisation, formation AA ,<br />
sensibilisation/information<br />
Contacts<br />
Abourahmane Ly (secrétaire executif), tel :<br />
951 19 23 , mail :anmfr@sentoo.sn<br />
André Wade, Tel : 951 47 69<br />
Mail : grailm@enda.sn
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Nom structure EWA/PROMART<br />
Région de Thiès – 2 / 5<br />
54<br />
FNAS (Fédération nationale des artisans du<br />
Sénégal)<br />
Statut ONG - projet d'appui artisanat Fédération d'organisations professionnelles<br />
Liens avec le<br />
PROMER<br />
Nature de l'offre<br />
Pour qui travaillentils<br />
?<br />
Filière et catégorie<br />
d'entreprises<br />
aucun mais connaît le projet oui, secrétaire général<br />
appui à la FENAS en matière de crédit (appui<br />
création de mutuelles) et de renforcement des<br />
capacités (appui direct aux membres et<br />
FENAS)<br />
Projets financés par Autriche et UE<br />
(cofinancement ONG), agents ont négocié<br />
possibilités de faire prestations en plus -<br />
création d'un BE à Thiès- (notamment 1 des<br />
agents est maître-formateur Germe - que 4 au<br />
Sénégal)<br />
ProMacess (accès crédit et subventions<br />
d'équipements) dans régions de Fatick, Klk,<br />
Zig. et Kolda) Promart (Diourbel)<br />
5 artisans sur 10 seraient membres de la Fenas<br />
à travers les organisations, certains leaders<br />
sont dans les CM mais c'est encore rare<br />
toutes les filières artisanales (y compris<br />
activités des groupements féminins)<br />
Zone d'intervention Kaolack, Fatick, Zig, Kolda, Diourbel toutes les régions<br />
Quelle détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
Conditions d'accès<br />
aux services<br />
Autres prestataires<br />
cités<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
financière des appuis<br />
?<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
Commentaires<br />
Contacts<br />
Antenne très légère (1 animateur, -conseiller<br />
dev institutionnel, 1 secrétaire-comptable)<br />
travaille avec les unions régionales Fenas et<br />
avec les mutuelles, + cellule de coordination à<br />
Thiès (appui/coordination projet 4 personnes)<br />
à travers fonds de promotion artisanat<br />
(initiative individuelle ou collective):<br />
formation, crédit indiv, investissement<br />
collectifs,…)<br />
travaillait avec des ONG, maintenant en<br />
direct avec artisans et Fenas<br />
investissements : 50 % de subvention, frais<br />
fonctionnement crédit 0 %, fonds de<br />
roulement crédit + TI des mutuelles<br />
aurait réalisé des <strong>étude</strong>s sur les filières<br />
artisanales (à confirmer - à utiliser pour<br />
PROMER Phase 2). Collaborations avec les<br />
agents et avec le projet<br />
création du FPA géré par comité de pilotage<br />
avec représentant artisans, ARD, C. métiers,<br />
projets au niveau région pour affectation des<br />
fonds aux institutions (mutuelles) et comité<br />
d'approbation au niveau départ. Ont créé<br />
CADOM (comité d'appui dévelpt<br />
institutionnel Microfinance, commun aux deux<br />
projets auquel chaque projet contribue<br />
Cellule Nationale de coordination<br />
Thiès Quartier Carrière<br />
Tel : 952 11 81<br />
Mail : promarts@sentoo.sn<br />
pas de relation mais Fenas est née de projets<br />
d'appui aux artisans ruraux donc devrait<br />
collaborer avec PROMER - possibilités de<br />
voir comment encourager relations et<br />
adhésions des artisans aux groupements et<br />
Fenas<br />
avis très partagé sur la Fenas et appui d'EWA<br />
qui a choisi de favoriser le développement de<br />
la Fenas au détriment des fédérations par<br />
filière qui existaient déjà. Il faut<br />
nécessairement être membre de la Fenas pour<br />
bénéficier des appuis (donc incitation à<br />
adhérer)<br />
Secrétariat exécutif Thiès<br />
Tel : 952 23 99<br />
Mail : fenas@sentoo.sn
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Thiès – 3/ 5<br />
Nom structure<br />
BOAAD (bureau ouest africain d’appui au<br />
développement)<br />
GREEN (Groupe de recherche et d'<strong>étude</strong>s<br />
environnementales)<br />
Statut bureau d'<strong>étude</strong>s ONG<br />
Liens avec le<br />
PROMER<br />
aucun<br />
Bureau ouest-africain d'appui au<br />
Nature de l'offre<br />
développement: etudes, formation,<br />
appui/assistance au développement<br />
(développement autopromotion et<br />
autofinancement)<br />
vient du Burkina à Thiès depuis 3 mois - Offre<br />
appui OCB dans dev rural, sécurité<br />
alimentaire, formations techniques et gestion<br />
Pour qui travaillentils<br />
?<br />
faite au PAPES (pas de réponse), discussion<br />
avec Dole Jeeegen (réseau de femmes), avec<br />
communes Thiès, Mboro (renforcement<br />
capacités des élus)<br />
en fonction des TDR, des ressources humaines<br />
divers bailleurs, a été opérateur PNIR,<br />
opérateur pour PLCP et bientôt pour POGV<br />
(n'a pas réussi avec AFDS)<br />
Coûts<br />
à mobiliser - Consultant entre 50 à 60 000<br />
FCFA/J, formation selon nombre mais entre<br />
35 000 et 50 000 FCFA/personnes pour des<br />
formations de 2 à 4 j<br />
PNIR : budget par CR en fonction de la taille<br />
et dégressif au début 18 M, puis 15 ….<br />
Filière et catégorie<br />
d'entreprises<br />
pas de filière spécifique pour l'instant,<br />
envisager aider à la formulation des besoins,<br />
appui institutionnel<br />
Création progressive dans les villes d'antennes<br />
plutôt approche dev rural mais activités dans<br />
transformation AA<br />
Zone d'intervention<br />
constituées de réseaux de consultants- déjà en<br />
place à Thiès, d'abord prestataires puis<br />
employés<br />
région de Thiès, Kaolack<br />
Quelle détection des Démarche vers les ONG, les groupements et<br />
bénéficiaires ?<br />
Conditions d'accès<br />
aux services<br />
associations, les élus, les ministères<br />
Autres prestataires<br />
cités<br />
peu de BE dans la zone, surtout nombreux<br />
consultants indépendants qui proposent leurs<br />
services<br />
Radi, Caritas, graim, Aspab<br />
Quelles capacités de "on doit promouvoir une prise en charge par<br />
prise en charge les individus et éviter qu'ils tendent toujours la<br />
financière des appuis main. Donc objectif création de richesse pour<br />
?<br />
autonomie"<br />
Avis PROMER et<br />
proposition de contractualisation avec un<br />
orientations phase II<br />
opérateur par région (cf notes sur modalités)<br />
a mis en place la cellule régionale Congad<br />
Commentaires<br />
(ong et associations) avec cotisation 10 000 F-<br />
recensement avec coordonnées, domaine<br />
département d'intervention<br />
Contacts<br />
Thierno O.NDIAYE<br />
SOM ; Thiès<br />
Tel 952 03 78<br />
E-mail : boaad@sentoo.sn<br />
Ansou SANE,<br />
tel : 951 68 30<br />
E-mail : greensenegal@sentoo.sn<br />
55
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Thiès – 4/ 5<br />
Nom structure<br />
CIFOP (Centre International de Formation<br />
Pratique)<br />
CRETEF/CETEF<br />
Statut ONG-centre de formation centres de formation<br />
Liens avec le<br />
PROMER<br />
aucun<br />
Nature de l'offre Formation de juenes et adultes Formation de jeunes filles<br />
Pour qui travaillentils<br />
?<br />
centres publiques: couture aviculture,<br />
broderie, restauration (formation en 3 ans et<br />
formations courtes)<br />
Coûts<br />
parfois prestations pour projets et ONG,<br />
bailleurs qui financent des formations<br />
parfois prestations pour projets et ONG<br />
Formation 3 ans : droits d’inscription de 20<br />
Filière et catégorie artisanat et agriculture (CAP, BEP, BEP, 000 F (A1), 17 500 F (A2 et A3) +1 500<br />
d'entreprises<br />
certificats/attestations)<br />
FCFA/mois - Formations courtes : devis en<br />
fonction de TDR<br />
Zone d'intervention<br />
Bois, menuiserie métallique, mécanique auto<br />
(CPA), agriculture, levage, teinture, couture<br />
(attestation)<br />
couture aviculture, broderie, restauration,<br />
économie familiale et sociale (EFS)<br />
Quelle détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
centre basé à Mboro<br />
CRETEF à Thiès, CETF à Mbour, Bambey,<br />
Tivaouane<br />
Conditions d'accès<br />
aux services<br />
pas de démarche particulière, jeunes filles qui<br />
sont informées de l'existence des Cetf et cretef<br />
qui viennent directement<br />
Autres prestataires<br />
cités<br />
CAP : 4ème +concours, Attestations : CM2<br />
+tests<br />
Test pour toutes les sections sauf EFS<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
possibilité de réaliser des formations possibilité de réaliser des formations<br />
Commentaires<br />
structure créée par le Mouvement des<br />
Eclaireuses et Eclaireurs du Sénégal en<br />
collaboration avec les guides et scouts du<br />
Luxembourg.<br />
Pb d'accès - niveau de maitrise du français<br />
nécessaire<br />
Cretef et CTF offre dans toutes les régions<br />
mais formations non actualisées et selon les<br />
régions peu adaptées aux besoins des MER.<br />
Cependant infrastructures et ressources<br />
humaines<br />
Contacts<br />
BP : 11 Mboro/mer<br />
Tél./Fax : (221) 955 77 91<br />
BP 353 Thiès<br />
Tel : 951 13 49<br />
56
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Thiès – 5/ 5<br />
Nom structure ANCAR Thiès (Agence national de conseil agricole et rural)<br />
Statut antenne régionale de Thiès<br />
Liens avec le PROMER pas de relation (PROMER n'intervient pas à Thiès) - vient de l'antenne de Ziguinchor<br />
objectif Ancar : répondre à la demande des OPA en terme de vulgarisation,<br />
Nature de l'offre<br />
appui/Mconseil et intermédiation (agricole et non agricole -élevage, pêche mais pas<br />
artisanat - demande ne sera pas exprimée par les OP<br />
Pour qui travaillent-ils ? pour les OPA à travers les CLCOP<br />
quand Ancar fait appel à l'ISRA (25 000 FCFA/j), normalement tarifs entre 10 et 25 000 F<br />
mais à Thiès tout le monde à 25 000 F et pratiquement que ISRA, nécessité de voir<br />
Coûts<br />
comment aussi travailler avec les ONG. A Zig pas l'ISRA, appel à des personnes<br />
ressources (10 000FCFA/j). Intervention pour POGV (prestataire) pas de rémunération,<br />
que PD et frais directs (budget 1,8 M)<br />
Filière et catégorie<br />
cette année 50 % des activités sur production de semences, reste très divers<br />
d'entreprises<br />
Zone d'intervention 7 CAR (dans 7 CR) source Ancar, CLCOP dans 12 CR sur 31<br />
Asprodeb met en place les CLCOP, après réalisation d'un diagnostic (identification<br />
Quelle détection des besoins), définition d'un programme annuel qui permet de préciser activités de l'ANCAR à<br />
bénéficiaires ?<br />
travers les CAR et les spécialistes au niveau de l'antenne régionale (sont mobilisés et<br />
peuvent aller d'une région à l'autre), également prestataires<br />
Conditions d'accès aux Demandes doivent émerger des prog annuel discutés avec les CLCOP mais parfois réponse<br />
services<br />
en fonction projet (POGV)<br />
collaboration surtout avec ISRA et ITA (prestataires) mais également un peu avec Caritas,<br />
Autres prestataires cités<br />
service de l'état (eaux et forêts, pêche), POGV, UGPM, CNCAS, ….<br />
Quelles capacités de prise<br />
en charge financière des<br />
appuis ?<br />
connaît un peu car ancien de Fatick qui est maintenant à Saint Louis, vient du PROMER<br />
Avis PROMER et collaborations à envisager, sur base contractuelle. Si Car fait le travail pas de coût, si Car<br />
orientations phase II déjà utilisé et nécessité de recruter, à discuter mais pb Ancar ne doit pas faire de recettes<br />
donc actuellement bloquées<br />
a travaillé avec POGV pour appui groupement de GIE, formation compta, recensement<br />
producteurs arachides, production de semences - signale quelques flous dans la gestion de<br />
prestation. Ex antenne Kaolack met une action dans projet PSAOP et dans POGV<br />
Commentaires<br />
(financement deux fois et recettes POGV recettes pour l'antenne) - Proposition démarche<br />
similaire AFDS : rencontre PROMER et DG et chef d'antenne ANCAR pour discuter des<br />
collaborations possibles<br />
Amadou M.Diouf<br />
Contacts<br />
Tel 952 16 43<br />
Mail : ancarthies@sentoo.sn<br />
57
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Thiès– Autres structures<br />
Nom statut Domaines d’intervention Coordonnées<br />
BDS Groupe BE Appuis services non financiers<br />
(ancien agent de<br />
Dynaentreprise/projet USAID)<br />
Agrecol<br />
ANAFA (Association<br />
nationale pour<br />
l’alphabétisation et la<br />
formation des adultes<br />
ASPAB(Association<br />
sénégalaise pour la<br />
promotion de l’agriculture<br />
biologique et<br />
biodynamique)<br />
Caritas<br />
CDB (centre don Bosco)<br />
CENTEP (centre privé de<br />
formation professionnelle<br />
– espoir aux jeunes)<br />
CEP (centre<br />
d’enseignement<br />
professionnel)<br />
CFIS (centre de formation<br />
et d’insertion sociale)<br />
Enda graf (groupe<br />
recherche action<br />
formation)<br />
ONG Agriculture écologiques, agriculture<br />
biologique (formation,<br />
documentation)<br />
58<br />
Massamba DIOP<br />
Tel 644 49 25<br />
mdiopdyna@hotmail.com<br />
ndeyefkonte@sentoo.sn<br />
Souleymane Bassoum, Thiès – 951<br />
42 06 – agrecol@sentoo.sn<br />
ONG alphabétisation BP 3105 Thiès<br />
Tel 952 12 96<br />
Siège Dakar tel 825 48 50<br />
ONG Assurer la formation et l’appui<br />
technique des paysans en pratiques<br />
biologiques en agriculture –<br />
régénérer les sols dégradés<br />
(agriculture, agroforesterie)<br />
ONG Environnement, gestion des<br />
ressources naturelles, agriculture,<br />
microcrédit, alphabétisation<br />
centre de<br />
formation privé<br />
centre de<br />
formation privé<br />
centre<br />
d'enseignement<br />
professionnel<br />
centre de<br />
formation privé<br />
électricité, mécanique générale,<br />
menuiserie bois (CAP) – (niveau<br />
5ème + concours) – basé à Thiès°<br />
électricité, mécanique, bâtiment -<br />
centre privé de formation<br />
professionnelle "espoirs aux jeunes" :<br />
Cap et BEP – niveau CM2 (pour<br />
tronc commun) puis tests - basé à<br />
Thiès<br />
Formation initiale BEP et CAP et<br />
formations continues (à la demande<br />
dans les mêmes secteurs : électricité,<br />
mécanique, tôlerie) / BEP sur<br />
concours, CAP tests - basé à Thiès<br />
centre de formation et d'insertion<br />
sociale - bureautique, hôtellerie,<br />
tourisme, électricité, bâtiment –<br />
niveau 3ème ou 4ème - centre basé à<br />
Mbour<br />
ONG Développement rural,<br />
agroalimentaire (avec le <strong>GRET</strong>),<br />
interventions dans les régions de<br />
Thiès, Kaolack, Tambacounda,<br />
Kolda)<br />
Mail anafa@sentoo.sn<br />
Cheihk Tidiane Dramé BP 412 –<br />
Thiès –<br />
Tel : 951 20 26<br />
Fax : 951 32 63 aspab@sentoo.sn<br />
BP 30 24 Thiès<br />
Tel : 951 25 76<br />
951 18 96<br />
carthies@sentoo.sn<br />
Quartier Médina Fall, Thiès<br />
Tel 951 20 93<br />
sdbthies@arc.sn<br />
Ex 10ème RIOM<br />
Tel 951 40 77<br />
SNCS Thiès<br />
Tel 951 15 62<br />
Mail<br />
cep-thies@hotamil.com<br />
Route de Dakar<br />
Mbour<br />
Tel 685 11 78<br />
Siège à Dakar Grand Yoff<br />
Tel 827 20 25<br />
Mail : graf@enda.sn
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Thiès– Autres structures (suite)<br />
Nom statut Domaines d’intervention Coordonnées<br />
FDEA (Femmes<br />
développement<br />
entreprise en Afrique)<br />
FONGS (Fédération<br />
des organisations non<br />
gouvernementales au<br />
Sénégal)<br />
GRAIF (groupe de<br />
recherche et d’appui<br />
aux initiatives<br />
féminines)<br />
Inspection<br />
départementale pêches<br />
LVIA (Lay volonteers<br />
International<br />
association)<br />
RADI (Réseau<br />
africain pour le<br />
développement<br />
intégré)<br />
RODALE Institute<br />
ONG Promotion de l’entreprenariat<br />
féminin, crédits, formations<br />
techniques, empowerment<br />
ONG Agriculture, élevage, microfinance,<br />
commercialisation (appui<br />
institutionnel et organisationnel des<br />
organismes paysannes- appui à<br />
l'exploitation et la promotion des<br />
micros finance et la<br />
commercialisation des produits<br />
locaux)<br />
ONG Alphabétisation, environnement,<br />
Gestion des ressources naturelles,<br />
transformation des produits locaux,<br />
…<br />
Service de l’Etat formation courte transformation,<br />
hygiène (produits halieutiques)<br />
ONG italienne Environnement, hydraulique,<br />
développement local<br />
ONG Développement socio-économique<br />
(formation, <strong>étude</strong>s et conseils,<br />
prestations de services),<br />
développement local, gestion<br />
ressources naturelles, droits des<br />
ONG<br />
américaine<br />
femmes<br />
Gestion des ressources naturelles<br />
,environnement, agriculture<br />
59<br />
Basée à Dakar – Tel : 824 71<br />
53 – Fax : 825 42 87 E mail :<br />
fdea@telecomplus.sn<br />
Basée à Thiès BP 269<br />
Tel : 951 12 37<br />
Fax : 951 20 59<br />
fongs@sentoo.sn<br />
Siège à Thiès<br />
Tel 951 36 56<br />
graif@sentoo.sn<br />
Siège à Thiès<br />
BP 262<br />
Tel 951 16 11<br />
lviath@sentoo.sn<br />
Antenne à Mekhé, Thiès tel :<br />
951 68 84<br />
Siege à Dakar<br />
Tel : 825 75 33 –<br />
radi@sentoo.sn (basée à<br />
Dakar)<br />
Siège à Thiès<br />
Tel 951 10 28<br />
rodale@sentoo.sn
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Fatick – 1 / 6<br />
Nom structure SENAGROSOL<br />
Statut bureau d'<strong>étude</strong>s, siège Dakar<br />
Aucun à notre connaissance (ne connaît pas le PROMER) mais risque de recoupement<br />
avec AFDS, dont Senagrosol est opérateur dans la région de Fatick, pour appui au dev<br />
Liens avec le PROMER<br />
communautaire, (OADC), accès aux services sociaux de base (hydraulique,<br />
assainissement, santé, éducation, socio-économie)<br />
Opérateur de l'AFDS (1ère phase et deuxième phase qui vient de commencer), a mis en<br />
place une équipe (coordinateur/planificateur, 1 chargé d'infrastructures, 1 animateur, 1<br />
Nature de l'offre<br />
formateur) : appui à définition des besoins des communautés, appui à l'élaboration des<br />
projets et sous-projets et à leur mise en oeuvre (accompagnement, formation, ...)<br />
AFDS avec Antenne de Fatick où il y a juste un coordinateur, 1 spécialiste passation de<br />
Pour qui travaillent-ils ?<br />
marché et 1 comptable<br />
Coûts ????<br />
Filière et catégorie pas ciblé sur appui entreprise mais actions communautaires peuvent recouper les filières<br />
d'entreprises<br />
(ex appui acquisition d'un décortiqueur à céréales)<br />
Zone d'intervention 5 CR du département de Foundiougne, 2CR du dpt de Fatick et la commune de Fatick<br />
Quelle détection des<br />
appui identification des besoins par les organisations communautaires<br />
bénéficiaires ?<br />
Conditions d'accès aux Financement de micro-projets (services sociaux de base) et sous-projets (microfinance)<br />
services<br />
pour phase 2<br />
travaille avec tous les services de l'état (hydraulique, santé, agriculture) qui selon les<br />
Autres prestataires cités<br />
domaines doivent valider la demande, la CR aussi doit valider les projets<br />
Quelles capacités de prise<br />
en charge financière des<br />
voir conditions AFDS<br />
appuis ?<br />
Avis PROMER et<br />
aucun contact avec PROMER - Pourrait être opérateur du PROMER, éventuellement<br />
orientations phase II<br />
AFDS - 1ère phase terminée, contrat opérateur prolongé pour Sénagrosol mais pas pour<br />
l'autre composante microfinance (sen ingenierie). OADC 2 ferait le travail de<br />
Commentaires<br />
sensibilisation/identification et ensuite mobilisation de consultants indépendants plutôt<br />
qu'opérateurs. AFDS finance des projets communautaires variés notamment embouche,<br />
production maraîchère, activités de transformation (décorticage), boutiques, ...<br />
Siège à Dakar<br />
Rue 11 Point E 825 86 34 Dakar<br />
Contacts<br />
Mail : senagrosol@sentoo.sn<br />
www.senagrosol.sn<br />
60
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Fatick – 2/ 6<br />
Nom structure ANCAR FATICK (Agence nationale de conseil agricole et rural)<br />
Statut antenne de l'ANCAR<br />
connaît le PROMER, a travaillé avec le Projet dans la région de Kolda - Collaboration<br />
pour bénéficier de leur expertise mais formation organisée et réalisée par l'ANCAR.<br />
Liens avec le PROMER<br />
Orientation de porteurs de projets vers le PROMER pour investissements,<br />
commercialisation et transformation<br />
Formation, renforcement de capacités, intermédiation avec services financiers (et non<br />
financiers?). L'Ancar répond aux besoins des OPA directement si compétences internes.<br />
Nature de l'offre<br />
Quand projets des OPA acceptés dans le cadre des CLCOP, si mobilisation agents<br />
ANCAR pour formation, Payé 25 000 FCFA/j (reversé à Ancar comme recettes, avant<br />
était réinvesti dans la CR)<br />
peuvent travailler pour des ONG, par ex World Vision, contrat global avec ANCAR<br />
Pour qui travaillent-ils ? ensuite au niveau des régions, mobilisation ANCAR pour mener des actions (4 millions<br />
par an pour Ancar Kolda)<br />
agents ANCAR pris en charge par l'ETAT (via prêt BM), coût d'un CAR 275 000<br />
Coûts<br />
FCFA/mois (beaucoup plus élevé que fonctionnaire ex ingénieur agro - Catégorie I- 12 ans<br />
d'expérience payé par l'état à 160 000 FCFA<br />
Filière et catégorie<br />
Ne connaît pas encore bien ce qu'a fait l'Ancar à Fatick mais à Kolda activités très<br />
d'entreprises<br />
diversifiées : savon, lait, anacarde<br />
région de Fatick (6 CAR dans 6 CR - source ANCAR, CLCOP dans 13 CR sur 35 - source<br />
Zone d'intervention<br />
Asprodeb)<br />
Asprodeb met en place les CLCOP, après réalisation d'un diagnostic (identification<br />
Quelle détection des besoins), définition d'un programme annuel qui permet de préciser activités de l'ANCAR à<br />
bénéficiaires ?<br />
travers les CAR et les spécialistes au niveau de l'antenne régionale (sont mobilisés et<br />
peuvent aller d'une région à l'autre)<br />
Conditions d'accès aux Cf point précédent. Sur projets acceptés au niveau des CLCOP, si agents ANCAR (15 000<br />
services<br />
FCFA/j)<br />
de nombreux partenaires (cf doc activités Ancar), notamment à Fatick POGV, PAGERNA,<br />
Autres prestataires cités<br />
CARITAS, ISRA, CERRAS, Caritas, ADRAO<br />
Quelles capacités de prise<br />
en charge financière des<br />
cf conditions fonds appui projets PSAOP<br />
appuis ?<br />
Avis PROMER et<br />
bons rapports avec le PROMER, qui expliquent peut être que pas de formalisation de<br />
orientations phase II convention, selon le responsable rencontré - collaboration nécessaire avec PROMER<br />
Nécessité de mettre en place un cadre de concertation des ong et services d'appui an milieu<br />
rural. A Kolda, réunion annuelle avec ces acteurs pour présenter le programme d'activités<br />
Commentaires<br />
et voir quels partenaires intéressés à financer (car moyens de l'ANCAR limités), a bien<br />
marché à Kolda avec le PROMER<br />
Moussa DIALLO, tel 949 18 00<br />
Contacts<br />
Mail : ancarfatick@sentoo.sn<br />
61
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Nom structure CEDEN<br />
Région de Fatick – 3/ 6<br />
62<br />
union régionale de la fédération des<br />
artisans du Sénégal<br />
Statut GIE (objectif de création SARL dans qq mois) organisation professionnelle<br />
Liens avec le<br />
PROMER<br />
créé par 9 agents du PROMER (dans perspective<br />
PROMER Phase 2) août 2004 (tous sont semble-t-il en<br />
activités dans phase actuelle du PROMER mais contrat<br />
de prestations?)<br />
pas de relation<br />
Nature de l'offre oui, 4 personnes oui<br />
Pour qui travaillentils<br />
?<br />
Coûts<br />
Filière et catégorie<br />
d'entreprises<br />
Centre de développement de l'entreprise - agents<br />
compétences variées (CER, responsable technique<br />
d'antenne PROMER, resp commerciaux<br />
agents pour le PROMER, structure CEDEN a déjà<br />
répondu à deux AO d'ONG et projet (pas encore de<br />
réponse)<br />
non précisé<br />
Zone d'intervention compétences très larges, A/C entreprises et filières<br />
Quelle détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
Conditions d'accès<br />
aux services<br />
Autres prestataires<br />
cités<br />
Quelles capacités de<br />
prise en charge<br />
financière des appuis<br />
?<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
Commentaires<br />
le responsable de l'antenne régionale de la<br />
fédération nationale des artisans du<br />
Sénégal (FENAS) et formateur "froid"<br />
reconnu BOAD<br />
Fait des formations pour les artisans<br />
membres, organise des formations dans<br />
d'autres domaines pour les membres en<br />
lien avec PROMART (projet ONG<br />
autrichienne EWA)<br />
a formé 80 artisans entre 2000 et 2003,<br />
rémunération + PD pour les artisans (2000<br />
à 2500 FCFA/j)+ matières premières et<br />
local pour les formations : 300 000<br />
FCFA/semaine<br />
Fenas a des artisans dans différentes<br />
filières qui pourraient assurer des<br />
formations pour le PROMER<br />
Fatick, Kaolack mais autres régions envisagées une antenne dans chaque région<br />
ont surtout évoqué AFDS, ACDEV, WV qui<br />
pourraient faire appel à eux<br />
Chambre de commerce (peu d'offre), idem pour<br />
chambre des métiers (appel à des prestations externes)<br />
antenne légère (administratif et financier) comme<br />
AFDS, coordination des opérateurs (avec aussi des<br />
compétences techniques - technologie, qualité - et des<br />
agents commerciaux délocalisés)<br />
préciser les conditions de travail dans cette phase<br />
intermédiaire (contrat de prestation avec conditions<br />
moins intéressantes?) - PB de capacités si opérateur<br />
(véhicules, ordi, etc)<br />
Contacts Quartier Ndouck tel 545 15 34 Fatick<br />
fédération, ministère, projets détectent les<br />
besoins (nombreux besoins dans domaine<br />
artisanat, notamment recyclage technique,<br />
formations apprentis alpha et technique)<br />
Chambre des métiers (qui organise des<br />
formations mais souvent par prestataires<br />
externes, notamment compta-gestion,<br />
informatique), Min environnement qui a<br />
financé des formations (sur impact<br />
pollution, ozone)<br />
artisans-formateurs, prestataires potentiels<br />
pour les artisans ruraux<br />
Arouna Sow<br />
Tel 640 19 19
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Fatick – 4/ 6<br />
Nom structure SEN-INGENIERIE<br />
Statut bureau d'<strong>étude</strong>s, siège Dakar<br />
Seningenierie est opérateur AFDS dans la région de Fatick, pour appui microfinance<br />
Liens avec le PROMER (OAM), pour les OCB (organisations communautaires de base)- A pris contact avec<br />
PROMER pour collaboration notamment en matière de technologie<br />
Opérateur de l'AFDS ,appui à identification des besoins des communautés, appui à<br />
Nature de l'offre<br />
l'élaboration sous-projets et à leur mise en oeuvre (accompagnement, formation, ...),<br />
formation comptabilité, appui caisse Epargne-Crédit, …<br />
Pour qui travaillent-ils ?<br />
AFDS avec Antenne de Fatick où il a juste un coordinateur, 1 spécialiste passation de<br />
marché et 1 comptable<br />
Subvention de 90 % des besoins de financement en terme de formation, mise en oeuvre et<br />
Coûts<br />
75 % des investissements (8000 dollars max, environ 5 millions CFA) à confirmer (pas<br />
très clair)<br />
Filière et catégorie<br />
d'entreprises<br />
Fatick : 9 sous projets d'OCB, notamment AGR (petit commerce), transformation produits<br />
halieutiques - Foundiougne plutôt appui agriculture (14 OCB) : mais, arachide, GIE<br />
anacarde,…<br />
Zone d'intervention 2 CR du département de Foundiougne, 2CR du dpt de Fatick (90 OCB)<br />
Quelle détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
appui identification des besoins par les organisations communautaires<br />
Conditions d'accès aux<br />
services<br />
Autres prestataires cités<br />
Quelles capacités de prise<br />
Financement de sous-projet (microfinance)<br />
en charge financière des<br />
appuis ?<br />
10 à 25 % pris en charge par OCB<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
Pourrait être opérateur du PROMER, éventuellement<br />
Commentaires<br />
nécessité de nouer des collaborations avec d'autres projets pour les besoins identifiés et<br />
exprimés par les OCB qui n'entrent pas dans les domaines financés par l'AFDS<br />
Contacts<br />
Quartier Ndouck tel 949 20 18 Fatick<br />
Siège à Dakar Hann Mariste tel 832 61 12<br />
63
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Fatick – 5/ 6<br />
Nom structure M.DIOUF<br />
Statut indépendant<br />
Liens avec le PROMER ancien CER du PROMER à Kaolack mais originaire de Fatick et donc revenu à Fatick<br />
Nature de l'offre<br />
formation: ingénieur des travaux de planification, ENEA, identification des MER, appui/c<br />
Pour qui travaillent-ils ?<br />
et suivi (diag d'entreprise, plan d'entreprise)<br />
pour personne depuis 30 sept (fin PROMER) aurait préféré rejoindre une structure mais n'a<br />
pas été contacté par ceux qui ont créé le CEDEN<br />
Coûts non précisé<br />
Filière et catégorie<br />
d'entreprises<br />
Zone d'intervention A priori Fatick<br />
Quelle détection des<br />
bénéficiaires ?<br />
Conditions d'accès aux<br />
services<br />
Autres prestataires cités<br />
Quelles capacités de prise<br />
en charge financière des<br />
appuis ?<br />
Avis PROMER et<br />
orientations phase II<br />
pour l'instant essai de répondre à des appels d'offres (projets et ONG pour emploi)<br />
a travaillé un peu quand il était agent PROMER pour des CLCOP (gestion comptable et<br />
financière, technique d'élaboration de projet "pas de rémunération mais petite indemnité"<br />
64<br />
(15 000 FCFA/j)<br />
CERP identification même sommaire et orientation des CER vers ces personnes, bureau<br />
d'<strong>étude</strong>s qui a fait la formation PROMER, ITA<br />
le PROMER devait nous aider à préparer notre départ mais abandon de cette idée -<br />
Sensibilisation moins importante dans les anciennes zones du PROMER (à conserver?),<br />
CERP et autres projets du Fida devaient être mobilisés pour cela dans les nouvelles zones<br />
pb pour avoir un portefeuille suffisant en tant qu'indépendant, les projets préfèrent les<br />
Commentaires<br />
cabinets, les projets ne sont pas encore nombreux et peu d'ONG installées à Fatick (mais la<br />
situation évolue positivement)<br />
Contacts Fatick - 541 31 78
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Fatick – 6/ 6<br />
Nom structure Caritas<br />
Statut ONG sénégalaise lien avec secours catholique (fr)<br />
très peu. Le PROMER a travaillé dans les zones d'intervention de Caritas mais sans<br />
Liens avec le PROMER<br />
concertation, sans chercher à les rencontrer<br />
appui développement rural (appui OP), notamment alphabétisation, agriculture durable<br />
(maraîchage, apiculture, gestion des terroirs), microfinance, hydraulique et transformation<br />
Nature de l'offre<br />
(poisson dans les îles) - 36 agents dont 1 équipe de soutien aux OPA (notamment aux<br />
animateurs locaux qui sont des ressources internes aux unions et animateurs villageois au<br />
niveau des gpts), une équipe hydraulique et une équipe formation agricole,<br />
Caritas travaille avec OPA et union depuis 40 ans, définit des prog et cherche financement<br />
Pour qui travaillent-ils ? (notamment à travers secours catho), opérateur POGV depuis juin 2004 sur Fatick<br />
(animation, sensibilisation et ensuite remontée des besoins vers POGV)<br />
POGV finance un chef d'équipe (500 000 F), 5 animateurs (250 000 F) et affecte un<br />
Coûts<br />
véhicule et 5 motos<br />
Filière et catégorie<br />
groupements (apiculture, transformation des produits, artisans liés à hydraulique)<br />
d'entreprises<br />
Zone d'intervention région de Kaolack et deux départements de Fatick<br />
travail depuis des années avec OP, 2 centres de formation (Sokone et djebel) avec des<br />
Quelle détection des<br />
agents affectés qui font formations dans les centres mais surtout vont dans les unions et les<br />
bénéficiaires ?<br />
groupements pour réaliser les sessions de formation<br />
Conditions d'accès aux<br />
Membres des groupements et des Unions, Groupements dans zones ciblées par POGV<br />
services<br />
ANCAR : travaille un peu avec eux mais pas évident, tendance à s'approprier les résultats<br />
Autres prestataires cités de Caritas, pas véritable collaboration - peu d'ONG dans région Fatick : Vision Mondiale<br />
(mais plutôt financement d'opérateur), Plan international (travaille seul)<br />
Quelles capacités de prise<br />
en charge financière des<br />
appuis ?<br />
"dommage qu'il n'ait pas cherché à collaborer" - PROMER doit travailler avec les ONG<br />
Avis PROMER et<br />
pour améliorer leurs pratiques en leur permettant d'avoir accès aux spécialistes du<br />
orientations phase II PROMER. privilégier les ONG qui vont rester plutôt que les BE qui mettent une équipe en<br />
place, ne cherchent pas des financements pour les OPA de la zone, s'en iront après projet<br />
ex collaboration PROMER sur appui apiculteurs serait intéressante, pour améliorer qualité<br />
du miel, avoir un label, être plus compétitifs, idem avec les OPA qui transforment le<br />
Commentaires<br />
poisson pour les aider à mieux commercialiser. Est intéressé également à réfléchir à des<br />
appuis dans d'autres secteurs (commerce mangue export, tourisme)<br />
Bruno Tall , tel :949 12 23<br />
Contacts<br />
Suivi antenne Koalack : Dominique SENE (secrétaire général), tel : 941 27 30<br />
Email : caritaskl@arc.sn<br />
65
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Région de Fatick– Autres structures<br />
Nom Statut Domaines d’intervention Coordonnées<br />
inspections<br />
départementales des<br />
pêches<br />
Cretef, Cetf<br />
GIE Nbin Maag<br />
ADAF (association<br />
de développement<br />
de l’arrondissement<br />
de Fimela)/<br />
YUNGAR<br />
ASPAB<br />
(Association<br />
sénégalaise pour la<br />
promotion de<br />
l’agriculture<br />
biologique et<br />
biodynamique)<br />
ACRA<br />
<strong>GRET</strong> (groupe de<br />
recherches et<br />
d’échanges<br />
technologique)<br />
Service de<br />
l’Etat<br />
Centres de<br />
formation<br />
formation courte transformation,<br />
hygiène (produits halieutiques)<br />
Cretef Fatick (artisanat, restauration,<br />
couture/confection, économie familiale et<br />
sociale -EFS), CETF Foundiougne (EFS,<br />
restauration)<br />
66<br />
CRETEF FATICK<br />
Tel 949 10 89<br />
BE Etude-Conseil-Formation Quartier Escale tel 541 31<br />
78 Fatick<br />
Association Appui aux organisations de producteurs Fimela<br />
(fruits et légumes) – Mise en place d’une<br />
mutuelle d’épargne – crédit (appui ONG<br />
italienne ACRA) – basé à Fimela<br />
yungar@sentoo.sn<br />
ONG Assurer la formation et l’appui technique<br />
des paysans en pratiques biologiques en<br />
agriculture – régénérer les sols dégradés<br />
(agriculture, agroforesterie) Cf Contact siège Thiès<br />
ONG italienne Développement rural, appui micro finance<br />
et agroalimentaire (en partenariat avec le<br />
ONG<br />
française<br />
<strong>GRET</strong>)<br />
Développement local, promotion des<br />
filières agricoles et agroalimentaires,<br />
<strong>étude</strong>s, méthodologie appui aux MPE (dans<br />
toutes les régions)<br />
Alberto Del Giacco<br />
827 64 13<br />
acradk@sentoo.sn<br />
Cécile Broutin<br />
Tel 849 35 38<br />
Mail : <strong>GRET</strong>sn@arc.sn
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Source : Projet régional Germe<br />
Eric Sylvestre, conseiller technique principal<br />
Ntéba Soumano, responsable suivi-évalaution<br />
BP 414 Dakar, Sénégal<br />
Tel 825 45 80<br />
Mail : ericsilvestre@sentoo.sn<br />
germe@sentoo.sn<br />
Annexe II – Liste des formateurs Germe – BIT<br />
67
68<br />
FORMATEURS - SENEGAL<br />
N° Formateur Méthodologie Sigle Téléphone<br />
1 Amadou Lo<br />
2<br />
Cree/Germe CFA<br />
Dakar<br />
Babacar Niang Cree/Germe CONFORGEP<br />
APROSI<br />
Dakar<br />
3 Ibrahima Diallo Cree/Germe Prom'art<br />
Thiès<br />
4 Bamba Fall Cree/Germe Sahre Kumba<br />
Thiès<br />
+221-<br />
8222916<br />
6825125<br />
8652068<br />
8348797<br />
6424179<br />
9521181<br />
5691501<br />
9514709<br />
5548331<br />
5691850<br />
Fax<br />
+221-<br />
E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
maitres formateurs<br />
ealamadou@yahoo.fr SFF1: Cree: Dakar-06/01<br />
SFMF: Mbour-11/01<br />
ARCMF: Nianning-12/02<br />
SRC-Germe: 11-99<br />
8241433 conforgep@hotmail.com SFF1: Cree: Dakar-06/01<br />
9521181 ibdiallo@sentoo.sn<br />
promart@sentoo.sn<br />
9514081 sahrekumba@hotmail.com<br />
bfall@sn.peacecorps.gov<br />
SFF2: Germe: Zig. 05/02<br />
SFF3: Cree-MS-Fiscalité :<br />
Thiès-11/02<br />
SFMF: 01-04<br />
SFF1: Cree: Dakar-06/01<br />
SFF 2: Germe Dakar-04-03<br />
SFMF: 01-04<br />
SFF1 Germe : Goudiry-05/01<br />
SFF2: MS-03/02<br />
SFF3: Cree -Fiscalité :<br />
Thiès-11/02<br />
SFMF: 01-04<br />
Cree: Dakar-08/02<br />
SFF-Ziguinchor-05/02<br />
Cree: Dakar-08/02<br />
SFFG: 04-04<br />
Cree: Thiès- 08/02<br />
SFFG: 04-04<br />
Germe: Thiès-07/01<br />
SFFG: 04-04<br />
Certificat MF: 12/02<br />
2002: Attestation GERME<br />
2002 : Attestation Cree-<br />
MS-Fiscalité<br />
2003 : Certificat FG<br />
Licence MF : 09/04<br />
2002: Attestation Cree<br />
2003 : Certificat FG<br />
Licence MF : 09/04<br />
2002 : Attestation Germe<br />
2002 : Attestation<br />
Cree-MS-Fiscalité<br />
2003 : Certificat FG<br />
Licence MF : 09/04<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
69<br />
N° Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
1 Abdoulaye Dia Cree/Germe CFPC<br />
Dakar<br />
2 Oumar Badiane Cree/Germe CAPG<br />
Thiès<br />
3 Talla Diop Cree/Germe Sahre Kumba<br />
Thiès<br />
4 Raky Thiam Cree/Germe Cabinet DEFA<br />
5 Babacar Gueye<br />
Cree/Germe<br />
6 Léon Agboton Germe<br />
Tambacounda<br />
ACDEB<br />
Thiès<br />
ACDEB<br />
Thiès<br />
8221522<br />
6848400<br />
9517850<br />
6853940<br />
9520330<br />
5358795<br />
5691070<br />
9811608<br />
6388032<br />
9522109<br />
9511773<br />
6525503<br />
9511773<br />
6347995/6506875<br />
9570175<br />
formateurs germe<br />
8221522 cfpc@sentoo.sn<br />
cfpc@yahoo.fr<br />
aminatamar@hotmail.com<br />
9518296 badianecapg@tpsnet.sn<br />
omarcapg@hotmail.com<br />
omarcapg@caramail.com<br />
9514081 sahrekumba@hotmail.com<br />
ronland@sunumail.sn<br />
gadectba@sentoo.sn<br />
yace67@yahoo.fr<br />
9522109 babacargueye@hotmail;com<br />
acdafr@yahoo.fr<br />
SFF1: Cree: Dakar-06/01<br />
SFF2: MS-03/02<br />
SRC-Germe: 11-99<br />
SFF1 Germe : Goudiry-05/01<br />
SFF2: MS-03/02<br />
SFF3: Cree- Fiscalité :<br />
Thiès-11/02<br />
SFF1 Germe : Goudiry-05/01<br />
SFF2: Cree-MS-Fiscalité :<br />
Thiès-11/02<br />
SFF1 Germe : Goudiry-05/01<br />
SFF2: MS-03/02<br />
SFF3: Cree- Fiscalité :<br />
Thiès-11/02<br />
SFF1 Germe : Goudiry-05/01<br />
SFF2: MS-03/02<br />
SFF2: Cree-Fiscalité:<br />
Thiès-11/02<br />
Cree: Dakar-08/02 2002: Certificat GERME<br />
Germe :Thiès-09/01 2002: Attestation Germe<br />
2002 : Attestation Cree-<br />
MS-Fiscalité<br />
2003-certificat<br />
Germe: Thiès-10/02 2002 : Attestation Cree-<br />
Germe: Tamba-<br />
09/01<br />
MS-Fiscalité<br />
2003 : Attestation Germe<br />
2003-certificat<br />
2002 : Attestation Germe<br />
2002 : Attestation Cree-<br />
MS-Fiscalité<br />
2003-certificat<br />
Germe: Thiès-07/02 2002 : Attestation Germe<br />
2002 : Attestation Cree-<br />
MS-Fiscalité<br />
2003-certificat<br />
9522109 acdafr@yahoo.fr SFF1 Germe : Goudiry-05/01 Germe: Thiès-07/02 2002 : Attestation Germe<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
70<br />
N° Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
7 Medicke Ndiaye<br />
8 Patrice Emmanuel<br />
Gomis<br />
9 Papa Amadou<br />
Cissé<br />
Cree/Germe<br />
UNACOIS<br />
Mbour<br />
6506875<br />
6441384<br />
9572592/9570175<br />
Germe EPHATA P : 6382881<br />
B : 8690235<br />
Germe SODIDA 6656260<br />
10 Pape El Hadj Diallo Germe CFAVA<br />
Dakar<br />
5261969<br />
8652068/60<br />
8550207<br />
8552648<br />
5465523<br />
9572617 madickendiaye@yahoo.fr<br />
unacoisdefs@hotmail.com<br />
unacoismbour@yahoo.fr<br />
8690234 ephata@sentoo.sn<br />
patricegomis@yahoo.fr<br />
8241433 ligui44@hotmail.com<br />
sodidacs@sodida.sn<br />
cfava@sentoo.sn<br />
papejallow@hotmail.com<br />
papejallow@yahoo.fr<br />
SFF1 Germe : Goudiry-05/01<br />
SFF2: MS-03/02<br />
SFF3: Cree- Fiscalité :<br />
Thiès-11/02<br />
Germe :Thiès-09/01 2002 : Attestation Germe<br />
2002 : Attestation Cree-<br />
MS-Fiscalité<br />
2003-certificat<br />
SFF 1 : Germe Dakar-04/03 Germe: 05/03 Attestation Germe: 02-04<br />
SFF 1 : Germe Dakar-04/03 Germe: 05/03 Attestation Germe: 02-04<br />
SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
11 Abdoulaye Ndiaye Germe PROMER 6518318 9961656 behrane.1@caramail.com SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
12 Mouhamadou<br />
Bachir Ndiaye<br />
13 Sammy<br />
Amalfi<br />
Kourouma<br />
Germe ASPIL/Dyna P : 6441511<br />
Germe PAPES<br />
St Louis<br />
14 Oumar Diatta** Cree CODEF<br />
Louga<br />
B : 8651747<br />
D : 8642853<br />
P : 5391612<br />
B : 9382272<br />
9670477<br />
5762511<br />
9613428<br />
8640817<br />
bndiaye@dynaentreprises.com<br />
Aspil@africamail.com<br />
beuch2003@yahoo.fr<br />
Germe:05/03 Attestation Germe : 12-03<br />
SFF 1 : Germe Dakar-04/03 Germe: 05/03 Attestation Germe: 02-04<br />
skourouma@hotmail.com SFF 1 : Germe Dakar-04/03 Germe:05/03 Attestation Germe: 02-04<br />
oumardi@yahoo.fr SFF1: Cree: 06-01 Cree: 08/02 2002: Attestation Cree<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
71<br />
N° Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
15 Mandou Ndiaye**<br />
Germe ACA<br />
Dakar<br />
8254529<br />
8253214<br />
6305424<br />
9714867<br />
16 Mame Fatou Niane Germe FICADEC 8420647<br />
6513414<br />
8254527 ndiayemandou@hotmail.com<br />
aca@enda.sn<br />
SFF1 Germe : Goudiry-05/01<br />
ficadec@sentoo.sn SFF Germe/MS: 04-04<br />
17 Abdoulaye Ngom Germe RON-LAND 5343140 sahrekumba@hotmail.com SFF Germe/MS: 04-04<br />
18 Makhoudia Sylla Germe BETA<br />
INGENERIE<br />
19 Alpha Youm Germe OPTION<br />
PERFORMANCE<br />
INNOVATION<br />
8272949<br />
6442646<br />
8350174<br />
6437409<br />
20 Elimane Hady Kane Germe ORIENTA 8426363<br />
6508844<br />
21 Babacar Sambe Germe FNPJ 8652129<br />
5532361<br />
22 Baba Ndiaye Germe FNPJ 8652116<br />
5414805<br />
23 Papa Konaré Seck Germe Consultant 8218482<br />
24 Mor Fall Germe M 21<br />
Finances<br />
6476567<br />
8645040<br />
8643772<br />
6376786<br />
smakhou@hotmail.com SFF Germe/MS: 04-04<br />
alhayoum@hotmail.com SFF Germe/MS: 04-04<br />
ehkane@yahoo.fr<br />
orienta@sentoo.sn<br />
SFF Germe/MS: 04-04<br />
babsfnpj@yahoo.fr SFF Germe/MS: 04-04<br />
babndiayekl@hotmail.com SFF Germe/MS: 04-04<br />
papakonare@yahoo.fr SFF Germe/MS: 04-04<br />
mfall@m21finances.org<br />
info@m21finances.org<br />
SFF Germe/MS: 04-04<br />
Germe: Bakel-08/01 2002: Attestation Germe<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
72<br />
N° Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
25 Timothée Sawadogo Germe Consultant 5551687 sawadogothimothée@hotmail.com SFF Germe/MS: 04-04<br />
26 Singar Fall Germe Consultant 8273165<br />
6677704<br />
27 Doudou Dramé Germe PROMART 9421135<br />
28 Boubou Dekhele<br />
Sambe<br />
Germe ACA<br />
Kebemer<br />
9521181<br />
5575112<br />
9691858<br />
5411383<br />
29 Alioune Ndiaye Germe FNPJ 8652121/18<br />
6349843<br />
30 Amath Sow Germe PROMART 9653011<br />
31 Présentation Nzalé Germe ACTION<br />
32 Jean de Dieu<br />
Ngoulala<br />
SUD<br />
Ziguinchor<br />
Bignoma<br />
5571093<br />
Germe PROMART 9915455<br />
33 Djibril Sow Germe ISIF<br />
32 Jean de Dieu<br />
Ngoulala<br />
Dakar<br />
ragnis2003@yahoo.fr SFF Germe/MS: 04-04<br />
doudrame2000@yahoo.fr SFF Germe/MS: 04-04 Germe : 07-04 Attestation Germe-MS :<br />
07-04<br />
acakebemer@sentoo.sn SFF Germe/MS: 04-04<br />
8641992 sediane@yahoo.fr SFF Germe/MS: 04-04<br />
arndioum@sentoo.sn SFF Germe/MS: 04-04 Germe : 07-04 Attestation Germe-MS :<br />
07-04<br />
6355463 prezalez@yahoo.com SFF Germe/MS: 04-04<br />
5679654<br />
Germe PROMART 9915455<br />
ingouala@yahoo.fr SFF Germe/MS: 04-04 Germe : 07-04 Attestation Germe-MS :<br />
07-04<br />
6590330 8221640 isifds@yahoo.fr SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
5679654<br />
ingouala@yahoo.fr SFF Germe/MS: 04-04 Germe : 07-04 Attestation Germe-MS :<br />
07-04<br />
33 Djibril Sow Germe ISIF 6590330 8221640 isifds@yahoo.fr SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
73<br />
N° Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
Dakar<br />
34 Amina Dia Fall Cree-Germe CRETEF<br />
St Louis<br />
35 Harouna Thiam Cree-Germe CRETEF<br />
Matam<br />
36 Abdoulaye Ba Cree-Germe CRETEF<br />
Dagana<br />
37 Nafissatou Diop Cree-Germe CRETEF<br />
St Louis<br />
38 Amadou Sidibé Cree-Germe CRETEF<br />
Matam<br />
39 Anta Dione Cree-Germe CRETEF<br />
Matam<br />
40 Massiga Dione Cree-Germe CRETEF<br />
Podor<br />
41 Mamadou Ndiaye Cree-Germe CRETEF<br />
Dagana<br />
42 Alioune Niasse Cree-Germe ASADEP<br />
43 Ndiaye Papa El Hadj<br />
Doudou Dieng<br />
St Louis<br />
Cree-Germe CRETEF<br />
Podor<br />
5562087<br />
9641050<br />
6313689<br />
8603063<br />
5227669<br />
9614179<br />
6508193<br />
9613290<br />
9611197<br />
6960074<br />
5952017<br />
aminafalldia@hotmail.com Cree-Germe : 12-03<br />
harounathiam@hotmail.com<br />
harounathiam2002@yahoo.fr<br />
Clé : 11-03<br />
Cree-Germe : 12-03<br />
Clé : 11-03<br />
Germe : 07-04 Attestation C/G : 07-04<br />
Cree : 07-04 Attestation C/G : 07-04<br />
adouannette@yahoo.fr Cree-Germe : 12-03 Cree : 07-04 Attestation C/G : 07-04<br />
nafissandoye@yahoo.fr Cree-Germe : 12-03 Germe : 07-04 Attestation C/G : 07-04<br />
amagroformateur@yahoo.fr Cree-Germe : 12-03<br />
Clé : 11-03<br />
Cree : 07-04 Attestation C/G : 07-04<br />
5626326 tiatia@sunumail.sn Cree-Germe : 12-03 Cree : 07-04 Attestation C/G : 07-04<br />
9651222 Cree-Germe : 12-03 Germe : 07-04 Attestation C/G : 07-04<br />
5345475<br />
9631149<br />
5457060<br />
9611409<br />
6477513<br />
9651222<br />
mamadou_nd2003@yahoo.fr Cree-Germe : 12-03<br />
niasse@yahoo.fr<br />
asadep@hotmail.com<br />
Clé : 11-03<br />
Cree-Germe : 12-03<br />
Cree : 07-04 Attestation C/G : 07-04<br />
papaelh@yahoo.fr Cree-Germe : 12-03 Germe : 09-04 Attestation C/G : 10-04<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
74<br />
Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
1 Khalifa Coly<br />
Germe Agro Bio<br />
Service<br />
Tambacounda<br />
2 Abdoulaye Sarr Germe Agro Bio<br />
Service<br />
Tambacounda<br />
3 Laurent Gomis Germe Action-Sud<br />
Ziguinchor<br />
4 Mandoye Ndoye Germe<br />
5 El Hadj Alassane<br />
Mbaye<br />
6 Aliou Sarr<br />
Consultant<br />
EPFI<br />
Germe PAMEC<br />
Mbour<br />
Germe ONG Sahel<br />
3000<br />
Dakar<br />
7 Mamadou Sonko Germe GRAD<br />
8 Hamidou Baldé Germe<br />
Tambacounda<br />
FODDE<br />
Tambacounda<br />
7 A Maa Rewee<br />
9811159<br />
6330531<br />
Dom.: 9813123<br />
9811159<br />
Dom.: 9811414<br />
9941643<br />
5558412<br />
formateurs desactives<br />
ecologiepratic@hotmail.com SFF1 Germe : Goudiry-<br />
05/01<br />
SFF2: MS-03/02<br />
ecologiepratic@hotmail.com SFF1 Germe : Goudiry-<br />
05/01<br />
sudlg@yahoo.fr<br />
actionsud@yahoo.fr<br />
SFF1 Germe : Goudiry-<br />
05/01<br />
6449487 mansndoye@hotmail.com SFF1 Germe : Goudiry-<br />
05/01<br />
9511175 9511175 Antas61@hotmail.com SFF1 Germe : Goudiry-<br />
05/01<br />
8351909<br />
6464419<br />
9961559<br />
6915554<br />
8351909 Ongsahel3000@sentoo.sn<br />
brk@sentoo.sn<br />
SFF1 Germe : Goudiry-<br />
05/01<br />
9366077 Sonko70@hotmail.com SFF1 Germe : Goudiry-<br />
05/01<br />
SFF2: MS-03/02<br />
9961273 9961448 fodde@sentoo.sn SFF1 Germe : Goudiry-<br />
05/01<br />
9 Jean Marie C.Sarr Germe FEGAP 9812146 9378194 jmcnsarr@caramail.com SFF1 Germe : Goudiry-<br />
05/01<br />
Germe: 09/01 2002: Attestation Germe<br />
Germe: Tamba-09/01 2002: Attestation Germe<br />
Germe: Kolda-09/01 2002: Attestation Germe<br />
Germe: Saint Louis-<br />
07/01<br />
2002: Attestation Germe<br />
Germe: Thiès-07/02 2002: Attestation Germe<br />
Germe: Kolda-09/01 2002: Attestation Germe<br />
Germe: Kolda-09/01 2002: Attestation Germe:<br />
Germe: Kolda-09/01 2002: Attestation Germe<br />
Germe: Tamba-09/01 2002: Attestation Germe<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
75<br />
Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
10 Boubou Bathily Germe ASACASE<br />
11 Hadja Coumba<br />
Leye<br />
12 Ndeye Khady<br />
Mboup<br />
Tambacounda 6544898 SFF2: MS-03/02<br />
Kolda<br />
13 Marie Olga Diatta Germe PMI<br />
14 Faguèye Thioye<br />
Fall<br />
8540302 8540302<br />
9912581<br />
Germe Indépendant 6592373 annadja@hotmail.com<br />
Germe UNACOIS 9572592- 6441384 9572617 unacoismbour@yahoo.fr<br />
St Joseph<br />
Germe REMIX P : 6396754<br />
9511205 9514689 marie_olga@moncourrier.com<br />
B : 8601698<br />
D : 8241034<br />
15 Bara Ndaw Germe REMIX P : 6500917<br />
D : 8354786<br />
16 Michèle Dieme Germe REMIX P : 6448205<br />
17 Famara Ibrahima<br />
Touré<br />
B : 8601698<br />
D : 8374740<br />
Germe REMIX P : 5418506<br />
18 Daouda Souaré Germe SINEG<br />
Voyage<br />
B : 8601698<br />
asacase@sentoo.sn SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
8601698 Ftf@remixonline.net SFF 1 : Germe Dakar-04/03<br />
8601698 Ndawbara@hotmail.com SFF 1 : Germe Dakar-04/03<br />
8601698 Bichou25@hotmail.com<br />
Michou113@caramail.com<br />
SFF 1 : Germe Dakar-04/03<br />
8601698 Famara25@hotmail.com SFF 1 : Germe Dakar-04/03<br />
8208898 sineg@sentoo.sn<br />
19 Adama Sow Germe CNP 8215803 cnp@sentoo.sn<br />
20 Daouda Ly Cree FCBS 8232939 8232939 a_ndecky@yahoo.fr<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
76<br />
Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
21 Medoune<br />
Gaye***<br />
Cree AFIDRA 8258612 8257286 afidra.sgl@yahoo.fr<br />
22 Sidy Ba*** Cree/Germe GESTION + 8251250<br />
5595289<br />
8251250 dabadiao@yahoo.com<br />
23 Babacar Cissé Germe ACCESS 8246555 8246555 accessf@sentoo.sn<br />
24 Pape Demba Lo Germe<br />
25 Rokhaya Haidara Cree FDEA 8252058<br />
8247153<br />
26 Astou Sall Diaw Cree FDEA 8252058<br />
8247153<br />
27 Binta Ba Thioye Cree FDEA 8252058<br />
28 Khady Seck<br />
Touré<br />
29 Amadou Yoro<br />
Ndiaye<br />
8247153<br />
Germe IMC 8232033<br />
Germe Ministère Petite<br />
Enfance<br />
30 Yatma Ndiaye Germe Coopération<br />
SEN/JAP<br />
31 Raby Wane<br />
Gueye<br />
8245595<br />
Germe RASEF 8255718<br />
32 Baye Diagne Germe Coopération<br />
SEN/JAP<br />
33 Babou Mor Talla Germe Chambre de<br />
métiers<br />
fdea@sentoo.sn<br />
fdea@sentoo.sn<br />
fdea@sentoo.sn<br />
maxicontact@sentoo.sn<br />
8276270 8207349 snjap@cfpt-sj.sn<br />
6905531<br />
2216905531@mahala.sn<br />
8276270 8207349 snjap@cfpt-sj.sn<br />
8217908 chambredemetiers@hotmail.com<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
77<br />
Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
34 Momar Ndaw Germe<br />
35 Ibrahima<br />
Diakhoumpa<br />
36 Ndeye Aïssata<br />
Diallo<br />
37 Pape Samba<br />
Coulibaly<br />
Cree PROMAR‘T 9521181<br />
9521181 promart@sentoo.sn<br />
Germe PROMER 9811101 9811232 promredp@sentoo.sn SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
Germe AFI 6447509<br />
38 Abdou Bassène Germe ASACASE<br />
Ziguinchor<br />
39 Papa Diossy Sall Germe ASACASE<br />
40 Mbagnick Gueye Cree<br />
Kolda<br />
MFD<br />
Dakar<br />
Aquadev<br />
41 Massa W. Dontan Cree/Germe Aquadev<br />
Dakar<br />
8247110<br />
8200082<br />
afi@sentoo.sn SFF 1 : Germe Dakar-04/03 Germe :05/03 Attestation Germe: 02-04<br />
9914246 asacase@sentoo.sn SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
9962248 asacase@sentoo.sn SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
8246285<br />
8252829<br />
6550340<br />
8251385 mfd@sentoo.sn<br />
mbagnickgueye33@hotmail.com<br />
8640110 Aquadev-wa@sentoo.sn<br />
odontan@hotmail.com<br />
Germe: Ziguinchor-<br />
10/02<br />
Germe: Ziguinchor-<br />
10/02<br />
2003 : Attestation Germe<br />
2003 : Attestation Germe<br />
SFF1: Cree: Dakar-06/01 Cree: Dakar-08/02 2002: Attestation Cree<br />
SFF1: Cree: Dakar-06/01<br />
SFF 2: Germe Dakar-04-03<br />
42 Ndiaga Ndiaye Germe PROMER 9811101 9811232 PROMER@sentoo.sn SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
43 Hawa Diarra Germe PROMER 9811101 9811232 PROMER@sentoo.sn SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
44 Moustapha Lo Germe PROMER 9811101 9811232 PROMER@sentoo.sn SFF1: Germe: Ziguinchor-<br />
05/02<br />
Cree: Dakar-08/02 2002: Attestation Cree<br />
Germe: 05/03<br />
Germe: 05/03<br />
Germe: 05/03<br />
45 Ibrahima Diaw Germe DYNA 8651737 8247347 idiaw@dynaentreprises.com SFF1: Germe: Ziguinchor- Germe:05/03 Attestation Germe: 02-04<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
78<br />
Formateur Méthodologie Sigle Téléphone Fax E-mail Formations GERME Coaching GERME Attestation-Certification<br />
46 Massamba Diop Germe Dyna P : 6446925<br />
47 Aly<br />
Sambe<br />
48 Khalifa Oumar<br />
Niang<br />
Germe PAPES<br />
Dakar copsdiaw@hotmail.com 05/02<br />
Thiès<br />
Germe PAPES<br />
Dakar<br />
49 Rokhaya Gueye Germe Gestion Plus<br />
Dakar<br />
B : 9521221<br />
P : 6692910<br />
B : 9520022<br />
mdiop@dynaentreprises.com SFF 1 : Germe Dakar-04/03 Germe:05/03 Attestation Germe: 02-04<br />
8640817 alyfado96@caramail.com SFF 1 : Germe Dakar-04/03 Germe:05/03 Attestation Germe: 02-04<br />
8640907 8640817 khaliphaoniang@hotmail.com SFF 1 : Germe Dakar-04/03 Germe : 05/03 Attestation Germe: 02-04<br />
8251250<br />
8494725<br />
8251250 dabadiao@yahoo.com SRC: 03-02<br />
SRC-Germe: 11-99<br />
SFF MS : 03-02<br />
2002: Certificat GERME<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Α
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Annexe 3 – Liste indicative de prestataires à Dakar<br />
(source d’information : projet Infoconseil MPEA)<br />
Prestataire Domaine Contacts<br />
1. ABSA entreprise Diagnostic d’entreprise, audit<br />
comptable, management PME<br />
2. ACD SARL<br />
Actions pour un<br />
Développement Concerté<br />
Etude de marché, communication<br />
d’entreprise, gestion des ressources<br />
humaines, gestion de<br />
l’approvisionnement, Gestion<br />
comptable, fiscale….<br />
79<br />
Diallo DIOP<br />
Tel 827 97 42<br />
diallodiop@hotmail.com<br />
Ndiarka NDIAYE<br />
18 bis, Avenue Lamine Gueye<br />
BP : 944 Dakar<br />
Tél/FAX . 842 04 44<br />
Tél. 653 71 91<br />
E-mail :<br />
diama.technology@sentoo.sn<br />
3. ADIRA Etude, Enquête, Evaluation 99, André Peytavin<br />
Tel 823 85 67 Dakar<br />
4. ALBATROS Etude, formation gestion 53 Liberté 6<br />
5. AMCO International Etude conseil en création,<br />
développement réhabilitation<br />
d’entreprises, promotion des projets<br />
d’investissement, Etude sectorielles et<br />
d’impacts…<br />
tel 827 90 46 Dakar<br />
Codou Samb<br />
BP. 15430<br />
Dakar Fann<br />
Tél. 824 80 26/<br />
Fax : 825 35 23<br />
amcointl@sentoo.sn<br />
6. AMCS Audit et comptabilité Blaise Diadhiou<br />
Tel 824 52 44<br />
7. ANOD Consulting Appui MPE, planification stratégique,<br />
démarche et Gestion qualité<br />
8. BPC Communication, Promotion<br />
commerciale – formation. Diagnostics et<br />
9. CAEF (centre d’appui à<br />
l’entreprenariat féminin<br />
audits au sein des PME<br />
Entreprenariat féminin, intermédiation<br />
financière<br />
amcs@sentoo.sn<br />
Aminata Rama Diagne DIA<br />
BAH MBAYE Aissatou<br />
865 24 38<br />
anod@sentoo.sn<br />
Moustapha Sene<br />
Tél . 821 28 22<br />
E-mail : bpc@sentoo.sn<br />
Rue El Hadj Mass Diokhané<br />
Tél / Fax : 824 84 64<br />
Sicap Sacré I villa n° 8283 Dakar<br />
10. CAMAD Esprit d’entreprise Sicap Liberté VI villa n°6561 Dakar<br />
Tél : 827 61 13 / 643 46 83<br />
11. CEDA (Centre d’Expertise<br />
en Développement de<br />
l’Artisanat )<br />
Recherche, Etude, Assistance et<br />
Conseils<br />
12. CONSULT INNOV 2000 Formation Germe, diagnostic<br />
organisationnel, <strong>étude</strong> filière,<br />
développement de marché,<br />
organisations professionnelles<br />
Fax : 826 26 16<br />
Lamine SADJI<br />
BP : 158 Dakar Fann<br />
Tél. (221) 645 91 89<br />
E-mail : ahmed@refer.sn<br />
Oumar Mangati Ndiaye<br />
Tel : 865 17 37<br />
Consullinnov2000@yahoo.fr<br />
Mangaly2002@yahoo.fr
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Prestataire Domaine Contacts<br />
13. DIA Abdoulaye Marketing (distribution et<br />
commercialisation)<br />
14. EDICOF - SARL Assistance comptable, fiscale et<br />
juridique<br />
80<br />
Tél. (221) 834 66 56<br />
Port. (221) 632 30 53<br />
E-mail :<br />
Djimé KOITA<br />
BP : 714 RP DAKAR<br />
Tél. (221) 842 23 01<br />
Port. : 634 00 91<br />
E-mail : edicof@arc.sn<br />
15. EMAP Etude, Enquête, Evaluation Jet d’eau Tel 864 01 03 Dakar<br />
16. EXA.-Développement Evaluation de projets de PME/PMI,<br />
Suivi et encadrement de PME/PMI,<br />
Evaluation de programmes, Gestion<br />
technique, Mise en place d’un système<br />
qualité<br />
78, rue Moussé DIOP<br />
BP : 22 224 Dakar<br />
Tel/ Fax : (221) 823 45 46<br />
E-mail : exadev@sentoo.sn??<br />
17. IDEAL Etude de marché, Formation Rue Raffenel Tel 823 36 95 Dakar<br />
18. IRIS Marketing Aly Diop<br />
Tél. 822 10 78 – 637 52 20<br />
19. ISEMS<br />
Labo Marketing<br />
Etudes et sondages – Organisation –<br />
assistance marketing – <strong>étude</strong>s de<br />
faisabilité<br />
E-mail : iris@sentoo.sn<br />
Saliou Diop<br />
39 av G.pompidou<br />
821 80 10<br />
20. LAE<br />
Analyse, conseil qualité<br />
zaled@ucad.refer.sn<br />
Tél. 558 20 30<br />
Nicolas Ayessou<br />
E-mail : nayessou@nomade.fr<br />
21. LQT Qualité, diagnostic, formation Papa Landing MANE<br />
mlanding@hotmail.com<br />
22. M.C.A Sondage, Etude de marché,<br />
BP. 23931 Dakar<br />
Cartographie, marketing<br />
Tél.Fax : 825 7112 - 647 36 02<br />
E-mail :ce_mca@yahoo.com<br />
23. Market View Africa Prospection et <strong>étude</strong>s de marché Mawa Ndiaye<br />
mvadata@sentoo.sn<br />
24. NDOYE Papa Samba Technologie agroalimentaire et Tél. 825 17 70 Port. 537 74 42<br />
Biotechnologie<br />
papa_samba@caramail.com<br />
25. Omega – EXPERTISE Marketing (<strong>étude</strong> de marché, test de Maguèye DIOUF<br />
produits et de prix…), Enquête, BP. 17789 Dakar Liberté<br />
Exploitation et Analyse de données, Tél. 824 50 77 Fax : 825 98 11<br />
mise en place de mi-plan d’affaires<br />
opérationnel, Assistance fiscale et<br />
juridique…<br />
omegaexpertise@sentoo.sn<br />
26. OTC Sarl (Orga-Techn Sondages d’opinion, Etude de marché, 8 bis, Boulevard Dial Diop<br />
Consultants)<br />
Conseil en management, Etude de projet BP : 3295 Dakar – Sénégal<br />
Tél. (221) 821 16 88<br />
E-mail : otcsar@cyg.sn<br />
27. PMC<br />
Etude, Formation conseillers,<br />
Tél 821 97 47 Dakar<br />
Performances consulting accompagnement<br />
E mail :<br />
management<br />
pmc@performancesconsulting.com<br />
http://performances.imingo.net/
Α<br />
F O N D S I N T E R N A T I O N A L D E D É V E L O P P E M E N T A G R I C O L E<br />
République du Sénégal: Projet de Promotion de l’Entreprenariat Rural (PROMER Phase 2)<br />
Rapport de Pré-Évaluation: Document de travail 1 - Annexe<br />
Prestataire Domaine Contacts<br />
28. REMIX Comptabilité, Gestion, MPE, finance<br />
rurale , manuel de procédures, business<br />
29. S.P.I.E<br />
Société pour la Promotion de<br />
l’Initiative Economique<br />
plan<br />
30. SENAGROSOL Etudes de faisabilité technique et<br />
économique des activités<br />
31. SIW Agence Internationale<br />
de communication et<br />
publicité<br />
Etude, Enquête, Evaluation<br />
81<br />
Hameth Ndour<br />
Tel 869 74 74<br />
remix@sentoo.sn<br />
Amadou Bassirou NDIAYE<br />
Tél. 824 51 90 – 632 36 71<br />
Fax : 824 51 90<br />
E-: spiesarlmeissa@tpsnet.sn<br />
Mamadou Daffé<br />
Rue 11 Point E 825 86 34<br />
agrosol@sentoo.sn<br />
Communication , publicité Babacar DIOUF<br />
Tél. 842 32 00 – 644 58 76<br />
Fax : 823 18 05<br />
32. TDC – Sénégal s.a Diagnostic d’entreprises, Technologie<br />
alimentaire<br />
E-mail : juufsiw@yahoo.fr<br />
Cheikh Tidiane Ndiaye,<br />
tel : 821 72 27 – 639 80 05<br />
BP : 3589 - Dakar<br />
E- mail : tdc@sentoo.sn