RAPPORT ATELIER ASHI-ISS 2010

+ 254 20 300 5726 /
+ 254 20 300 5726 /
ATELIER DE RENFORCEMENT DE CAPACITE
SUR :
’’LE PLAIDOYER/LOBBINYING
POUR DES REFORMES DU SYSTEME DE LA
JUSTICE PENALE AU BENIN’’
BENIN MARINA HÔTEL
09 JUIN 2010
1

Introduction
SOMMAIRE
I- Déroulement de la première phase : Matinée du 9 juin 2010
I-1Cérémonie d’ouverture de l’atelier
I-2 Présentation de la première communication
I-3 Présentation de la deuxième
II- Déroulement de la deuxième phase : Soirée du 9 juin 2010
II-1 Présentation de la troisième communication
II-2 Présentation de la quatrième communication
II-3 Présentation de la cinquième communication
II-4 Présentation de la sixième communication
III- Réflexions finales
Conclusion
ANNEXES
- Liste de présence des participants
- Programme de l’atelier
2

INTRODUCTION
Le mercredi 09 juin 2010, s’est tenu dans la salle Evasion du Bénin Marina
Hôtel de Cotonou, l’atelier de renforcement de capacité de la société civile
sur le Plaidoyer/lobbying pour des réformes dans certains secteurs de la
justice pénale. Cet atelier vient à la suite de celui tenu le 25 août 2008 sur la
vulgarisation et la validation de l’étude sur l’état du système judiciaire
pénale au Bénin. En effet, le suivi-évaluation des réformes en cours est
nécessaire d’une part pour la promotion des normes internationales relatives
aux respects des droits de la personne humaine et d’autre part, pour
l’identification des secteurs nécessitant plus d’efforts de réformes. Avec
comme objectif « de renforcer les capacités des acteurs du système
judiciaire », l’atelier a ciblé toutes les personnes travaillant dans le domaine
des droits de la personne humaine et dans le domaine de la sécurité ainsi que
les principaux acteurs de la justice pénale tels que les commissaires de
police, les magistrats, les avocats, les hauts cadres du ministère de la justice
et les directeurs des centres pénitenciers.
L’organisation pratique de l’Atelier a été confiée à la coordination nationale
du réseau WANEP-Bénin. Ainsi, ont été invité 1 une palette d’acteurs du
corps judiciaire (magistrats, avocats, agents du ministère de la justice…), des
membres des forces de l’ordre et de défense (police, gendarmerie, régisseurs
de prison…), et plusieurs membres de la société civile intervenant dans les
domaines de la justice, de la défense des droits de l’homme….
Le rapport qui suit rend compte des travaux de l’atelier à travers la
cérémonie d’ouverture (I-1), la présentation des communications de la
matinée (I-2 à I-3), la présentation des communications de la soirée (II-1 à
II-4), les réflexions finales (III).
1 Voir la liste de présence en annexe.
3

DEROULEMENT DE LA PREMIERE PHASE :
Matinée du 9 juin 2010
La première phase de l’atelier est marquée par deux temps: la cérémonie
d’ouverture et de lancement de l’atelier suivie de deux communications.
I/ L’ouverture et le lancement de l’atelier
Cette cérémonie voulue très simple, a été marquée par deux allocutions à
savoir celui du Dr Annie CHIKWANHA, représentante de l’ISS/ASHI et
celui de M. Orden ALLADATIN Président du Conseil d’Administration de
WANEP-BENIN.
Dans son allocution, Dr Annie CHIKWANHA a présenté le contexte de
ASHI 2 et a rappelé les buts et objectifs du projet ainsi que les domaines de
recherche. Elle a fini son allocution en mettant l’accent sur les attentes de
l’atelier de renforcement de capacité.
A sa suite, M. Orden ALLADATIN Président du Conseil d’Administration de
WANEP-BENIN a exprimé sa gratitude à ISS/ASHI et a félicité Dr Annie
CHIKWANHA pour son esprit de suite. Après avoir rappelé les acteurs
ciblés et les modules des communications, il a mis l’accent sur les objectifs
visés et plus particulièrement sur le résultat principal attendu qui est de
jeter les bases pour la création d’un creuset de réflexion et d’action qui va
regrouper les OSC, les principaux acteurs du secteur judicaire et les
défenseurs des droits humains pour une meilleure réforme de la justice
pénale au Bénin. Il a ensuite lancé de façon officielle les travaux de l’atelier.
La modération de la journée a été assurée par à Me Zakari D. SAMBAOU,
qui, après s’être présenté, a introduit les deux premiers communicateurs.
4

II/ Présentation de la première communication
La
première
communication a eu pour
thème « Les Techniques de
Plaidoyer/lobbying pour
des réformes : les
expériences de l'Afrique
Australe et de l’Afrique de
l’Ouest ». Elle a été coprésentée
par Madame
Yvonne CHIBIYA de
Human Rights and
Development Trust of
Southern Africa (HURIDETSA) et monsieur Constant GNACADJA du
West Africa Network for Peacebulding (WANEP).
Dans son intervention, madame Yvonne CHIBIYA a abordé le thème en trois
parties. Selon elle, le lobbying et le plaidoyer sont deux termes qui sont
interchangeables mais avec des nuances dans leur définition et processus. Le
plaidoyer est toute activité utilisée par les OSC pour sensibiliser entre autre
les décideurs et le public sur une question ou au profit d’un groupe
défavorisé aux fins de changement de politique ou d’amélioration ; alors que
le Lobbying traite des stratégies utilisées par les OSC pour influer la
législation et les réformes appropriées.
Ainsi, en matière de techniques de plaidoyer ou de lobbying, il est
nécessaire, avant de s’y engager, d’évaluer ses propres capacités, l’image de
l’environnement externe et tenir compte de ce qui est réalisable. Au nombre
des techniques on peut citer :
La constitution d’une coalition qui est efficace surtout lorsque les
questions sont d’intérêt public. Elle peut être formalisée ou se
présenter sous forme de réseau et de partenariat
L’engagement public :
Le dialogue avec les acteurs pour des discussions constructives ;
Des tables rondes avec les décideurs politiques qui ont des avantages
d’accès direct aux décideurs ;
5

La conduite de recherche empirique sur les tendances montantes puis
la vulgarisation et la présentation des résultats aux groupes cibles
pour s’assurer de la mise en œuvre des recommandations ;
La rédaction de rapports parallèles qui porteront sur les obligations
des Etats par rapport à la mise en application des traités et
conventions régionaux et internationaux ;
La formation et le renforcement des capacités surtout dans le domaine
des droits de l’homme afin de combler l’inefficacité des
gouvernements ou des institutions de l’Etat.
En terme d’expérience de l’Afrique Australe, la communicatrice a exposé :
o Le lobbying pour l’adoption et la mise en œuvre d’initiatives
anti-corruption à travers des tables rondes, et l’engagement du
secteur juridique de la SADEC ;
o Le soutien à la SADEC à travers la formation et le renforcement
des capacités ;
o Le soutien aux comités interministériels sur les rapports des
Etats membres ;
o Les soumissions aux organismes appropriés des traités.
A son tour, M. Constant GNACADJA, a aussi présenté une théorie bien
fouillée et étayée par des exemples concrets de techniques de
lobbying/plaidoyer. Son intervention est articulée autour de la définition des
deux termes, des points communs, des spécificités de chaque technique, des
avantages et risque du plaidoyer/lobbying, de la position et des
caractéristiques du plaidoyist/lobbyist, des perspectives à considérer, de la
nécessité d’élaborer un document de plaidoyer, des éléments clés pour
définir le plaidoyer, du choix des techniques à utiliser, des expériences de
l’Afrique de l’ouest, des rôles joués par les acteurs de la société civile
béninoise dans le processus de réalisation de la LEPI et de la manière de
construire des messages de plaidoyer efficace.
6

III/ Présentation de la deuxième communication
La deuxième communication intitulée « La recherche comme un instrument
pour le plaidoyer » a été présentée par le Dr Tony KARBO, UPEACE
AFRICA Program. A travers cette communication structurée autour de
plusieurs points, Dr Tony a montré l’importance et le rôle que doit jouer la
recherche dans la politique du plaidoyer.
Pour lui, la recherche, comme un outil de plaidoyer, est toute action ou
inaction tenue par les entités intéressées (comme les ONG, les Groupes de
Réflexion, les ministères, etc.), qui concerne généralement une ou un
ensemble de questions particulières et qui sont aussi considérées comme un
système de mesures et de priorités relatif au financement et au
fonctionnement d’un organe. Par conséquent, la politique du plaidoyer est le
lien essentiel qui assure l’introduction des résultats issus des recherches
dans le domaine politique.
Tout en présentant les éléments clés d’une politique de plaidoyer pertinente,
la manière d’entreprendre la recherche et comment réussir la recherche en
politique de plaidoyer, le Dr Tony a pu démontrer aux participants que la
politique de plaidoyer doit être un processus à long terme qui doit aller audelà
du délai conventionnel du projet afin que les résultats des recherches
puissent être intégrés au processus politique au moment approprié.
Les apports et questions
A la suite de la présentation des deux communications, les participants ont
non seulement apporté leurs contributions mais ont également posé
plusieurs questions comme : la place qu’occupe les sit-in, marches, grèves et
pétitions dans les techniques de plaidoyer/lobbying ; les moyens employés
par les OSC sud africaines pour obtenir les financements pour les
recherches ; le rôle du Millénium Challenge Acount dans les processus de
réforme du secteur de la justice au Bénin.
A toutes ces questions, les trois communicateurs ont apporté des réponses
aux participants et ont été, à des moments donnés, appuyés non seulement
par le modérateur en sa qualité d’avocat mais aussi par le représentant du
Ministère de la justice.
7

Au nombre des contributions, nous pouvons noter l’aveu du régisseur de la
prison civile de Cotonou par rapport aux conditions difficiles dans
lesquelles travaillent les régisseurs et personnel des prisons du Bénin, les
lenteurs des procédures pénales qui conduisent certains citoyens à passer
des années de détention sans être appelés une seule fois par le juge
d’instruction. Dans l’ensemble, il s’agit de contributions qui mettent à nu les
dysfonctionnements de la justice pénale au Bénin. Ces contributions ont
conduit les participants à proposer que toutes les associations présentes à
l’atelier, s’unissent pour définir à l’issu des travaux, des stratégies pour faire
un plaidoyer/lobbying pour que le gouvernement se rende compte de ce qui
se passe dans le secteur de la justice pénale et mette en place une sorte de
commission technique de réflexion comme celle installée pour la relecture
de la constitution, pour une meilleure réforme dans ce domaine. Ils ont émis
le souhait qu’il soit organisé dans un délais de temps court, un atelier spécial
qui regroupe tous les acteurs de défense des droits humains (y compris OSC
et décideurs politiques) et que les moyens soient mis à leur disposition pour
réfléchir à des possibilités de sortir le secteur de la justice du Bénin de sa
situation de délabrement.
La fin de la première phase de l’atelier est marquée par la pause déjeuner.
II- DEROULEMENT DE LA DEUXIEME
PHASE : soirée du 09 juin 2010
La deuxième phase de l’atelier est marquée par la présentation de quatre
communications dont deux sont présentées par le professeur Christophe
KOUGNIAZONDE de ABBAP et les deux autres par le Dr Philipe
HOUNKPATIN et le Dr Corneille ZANNOU. Cette deuxième phase a pris
fin par les pistes pour la mise sur pied d’un creuset de réflexion et d’action
pour une meilleure réforme du système judiciaire au Bénin et par la
cérémonie de clôture de l’atelier.
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II-1 Présentation de la troisième communication
La première communication de l’après midi est intitulée « Élargir l'accès à la
justice ». Elle est présentée par le professeur Christophe KOUGNIAZONDE
de Alioun Blondin Beye Academia for Peace (ABBAP). En deux parties (-
l’accès à la justice en question et -le service judiciaire béninois), le professeur
a su montrer aux participants, les failles (forte concentration des services de
la justice dans la capitale économique, les problèmes liés à la constitution
d’avocat dont le coût s’élève à 50 000F au moins, la lenteur des procédures
qui dissuade les individus…) liées à la question de l’accès à la justice et a
préconisé quelques solutions tout en soulignant les efforts accomplis par les
gouvernements, efforts qui, pour le moment, sont encore presque sans effets
compte tenu du fait qu’ils ne résolvent pas pour autant les problèmes liés à
l’accès équitable à la justice, puisque les problèmes réels qui font que la
population hésite, ne sont pas intégrés dans les lignes des programmes pour
rapprocher la justice du justiciable. Il a, pour conclure, encouragé les ONG
qui habituellement se penchent sur la question à continuer sans relâche leur
travail, pour contribuer à améliorer l’accès à la justice dans notre pays.
Les apports et questions
A la fin de cette présentation, les participants ont contribué en proposant
par exemple que l’Etat mette le droit à la portée de tout le monde en
introduisant l’éducation au droit dans les programmes scolaires. Ils ont par
ailleurs proposé que pour améliorer l’accès à la justice, le Bénin s’inspire de
l’expérience Allemande.
Plusieurs questions ont été ensuite posées au communicateur. Au nombre de
ces questions nous pouvons noter :
1. Les avantages et inconvénients de la réforme en France qui prévoit la
suppression du juge d’instruction ?
2. Est-ce que la justice béninoise est à double vitesse ?
3. Qu’est-ce que le Millénium Challenge Account, qu’est ce qu’il fait,
avec qui et avec quoi ?
4. Le lien entre la justice et la politique ?
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5. Les pesanteurs sociales sur la dénonciation des faits délictuels ou
criminels ?
Pour gagner du temps, il a été demandé et accordé que la deuxième
communication soit présentée afin que réponses soient données à toutes les
préoccupations ayant trait aux deux communications.
II-2 Présentation de la quatrième communication
La deuxième a pour thème « Plaidoyer/lobbying pour la justice réparatrice ».
Cette communication a permis aux participants de voir la justice pénale
d’un point de vue sociologique.
En effet, constituée par « tout processus dans lequel la victime et le délinquant et,
lorsqu’il y a lieu, toute autre personne ou toute autre membre de la communauté subissant
les conséquences d’une infraction, participent ensemble activement à la résolution des
problèmes découlant de cette infraction, généralement avec l’aide d’un facilitateur », la
justice réparatrice se veut une justice alternative qui privilégie toute forme
d’action individuelle et collective, visant la réparation des conséquences
vécues à l’occasion d’une infraction ou d’un conflit. Cette forme de justice
fonctionne selon trois modalités à savoir : la médiation entre la victime et le
délinquant ou « l’infracteur », la conférence restaurative et les cercles de
sentence ou de détermination de la peine.
La justice réparatrice prend appui sur des principes qui visent à :
- focaliser le mécanisme sur l’intérêt de la victime, du délinquant et de
la communauté ;
- déterminer les obligations qui en découlent ;
- mettre en œuvre des procédures de collaboration ;
- impliquer tous ceux qui ont un intérêt légitime et chercher à redresser
les torts.
Le professeur KOUGNIAZONDE a conclu sa présentation en invitant les
participants à se mettre ensemble dans un creuset de réflexion pour un
plaidoyer/lobbying réussi car « la gravité du mal mérite qu’on y aille
ensemble ».
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Les apports et questions
A la fin de cette présentation, les participants ont faits des apports puis,
plusieurs questions d’éclaircissement ont été posées telles que :
- Est ce que la mise en application de la justice réparatrice au Bénin ne
nécessite pas des réformes au niveau du parquet ?
- La justice réparatrice n’est-elle pas performante que dans les
situations de cataclysme ?
- La Justice réparatrice peut-elle s’appliquée à tous les cas de délits ou
de crime ?
- Peut-elle être appliquée pour les cas de récidive ?
- Favorise t- elle la réinsertion du délinquant ?
Pour répondre à toutes ces préoccupations, le communicateur a rappelé que
la justice réparatrice est utilisée en matière pénale comme une formule pour
atténuer les effets néfastes de la justice formelle. Elle n’est donc pas inventée
pour remplacer la justice telle qu’elle se pratique mais qu’on pourrait, de
façon formelle, à l’occasion de la réforme du système judiciaire lui trouver
une place dans notre arsenal juridique dans la mesure où, elle se présente
comme une solution aux douleurs et souffrances qui persistent après un
procès pénal. Cette forme de justice permet un meilleur amendement du
délinquant car lui donne l’occasion, de se faire accepter par la société
lorsqu’il exécute des peines alternatives comme les travaux d’intérêt général.
D’une façon générale, toutes les préoccupations ont connu des réponses
satisfaisantes de la part du professeur KOUGNIAZONDE appuyé par les
magistrats, avocats et représentant du Ministère de la justice présent à
l’atelier.
II-3 Présentation de la cinquième communication
La troisième communication intitulée « la réforme du système pénitentiaire
et de réinsertion des détenus au Bénin » a été présentée par le Dr Philipe
HOUNKPATIN. Face aux différentes insuffisances que présente
l’application des textes en matière carcérale, le Dr HOUNKPATIN, à travers
deux axes principaux à savoir 1-Stratégie de lobbying, 2-Conclusion et
recommandations; a envisagé des actions et des stratégies pour renforcer les
11

actions du gouvernement et celles de la société civile. Il a, entre autres
solutions, proposé de : Recueillir cinq mille (5.000) signatures de membres
notables de la société civile sur une pétition à adresser au gouvernement et
au parlement pour les amener à poursuivre les réformes judiciaires et à
mettre en application les textes élaborés; Organiser des séances d’éducation
ou d’instructions civiques; Créer à l’instar de l’AFC (Association Française
de Criminologie) l’Association Béninoise de Criminologie (ABC) qui se
chargerait de concevoir différents projets de réinsertion et d’autres missions
concernant la vie quotidienne des prisonniers. Il a conclu sa présentation en
rappelant que la mise en œuvre heureuse et le succès des recommandations
qui ont couronné sa recherche sur les conditions de détention au Bénin,
dépendront de la volonté politique dont feraient montre le gouvernement et
le parlement.
II-4 Présentation de la sixième communication
Elle a eu pour thème « Amélioration de l’accès à la justice juvénile » et est
présentée par le Dr Corneille ZANNOU. En partant des conclusions et
recommandations des études réalisées en 2008, le Dr ZANNOU a élaboré
une stratégie de communication qui pourrait améliorer l’accès à la justice
juvénile. Cette stratégie se décline en plusieurs points à savoir : Rédiger une
pétition qui consiste à recueillir 5.000 signatures des différentes
organisations de la société civile; Organiser des caravanes à travers le pays
pour sensibiliser la population sur la justice juvénile; Animer les émissionsdébats
sur les chaînes de télévisions et de radio par les membres de la société
civile ; Organiser un forum dont les conclusions déboucheront sur une
proposition de texte de loi à soumettre au législateur; Organiser des
concerts par les artistes de renoms dans les villes stratégiques du pays.
A l’issu des deux communications, des contributions ont été faites et les
deux communicateurs ont comme leurs prédécesseurs répondu aux
différentes préoccupations des participants.
Au nombre des contributions, nous pouvons noter par exemple celle qui a
rapport à la recommandation qui propose de poursuivre les mineures en
procédure de flagrant délit. Les participants ont rejeté cette
12

ecommandation dans la mesure où cette procédure fait appel à la détention,
or il faut tout mettre en œuvre pour éviter l’incarcération aux mineures en
privilégiant par exemple les mesures alternatives aux peines
d’emprisonnement.
Les participants ont par exemple cherché à savoir si le Bénin ne peut pas,
comme d’autres pays développés, faciliter la réinsertion des détenus en
mettant à disposition des locaux adéquats. A cette question, le
communicateur a souligné que compte tenu du caractère particulier des
personnes détenues qui sont en général très difficile à gérer, il ne serait pas
prudent si les locaux en question ne se trouvent pas à l’intérieur de la prison.
III- Réflexion pour la création d’un creuset de réflexion-action pour
des réformes du système judiciaire
Plusieurs propositions ont été faites pour la création d’un tel creuset et il a
été retenu de former un consortium sous la coordination de WANEP-
BENIN et de ABBAP qui se chargeront de convoquer les responsables des
structures présentes à l’atelier pour élaborer un plan d’action en vue de
rencontrer les différents acteurs. Il s’agira également de recenser les textes
qui sont en souffrance à l’Assemblée Nationale, voir en quoi ces textes
méritent attention et quelles actions concrètes de plaidoyer/lobbying
menées pour qu’ils soient votés.
Cérémonie de clôture
De façon très simple, la cérémonie de clôture a été meublée par trois
interventions. La première a été celle de Mme BABA MOUSSA Ramatou
ancien ministre de la condition féminine et de la famille, ancien député et
porte parole des participants. Elle a remercié les initiateurs et organisateurs
de l’atelier (ISS/ASHI et WANEP) sur le renforcement des capacités pour la
réforme du système judiciaire. Dévoilant son souhait, lorsqu’elle était
ministre, d’améliorer les conditions de vie des prisonniers, elle a encouragé
les représentants des différentes structures présentes à l’atelier à se donner
13

la main pour que la réforme du système pénitentiaire soit enfin une réalité au
Bénin.
Ce fut ensuite l’allocution du Dr Annie qui, à son tour, a remercié les
participants pour ce travail qui a permis de définir de nouvelles stratégies
pour une justice plus proche du justiciable.
La dernière allocution de la cérémonie a été celle de M. Constant
GNACADJA représentant à l’occasion, WANEP régional. Il a remercié les
participants et la délégation de ISS/ASHI et a souhaité que cet atelier ne soit
pas la fin du partenariat. Il a, pour finir, souhaité longue vie à ISS/ASHI pour
une meilleure sécurité humaine en Afrique.
CONCLUSION
Cet atelier de renforcement de capacité organisé à l’intention des acteurs
publics et privés des droits humains a permis aux participants de lever en
toute franchise le voile sur les dysfonctionnements du système judiciaire au
Bénin et de voir les possibilités de travailler au sein d’un creuset dont les
bases sont lancées pour un plaidoyer concerté aux fins de réforme du
système judiciaire. Il reste à souhaiter que la volonté des gouvernements
accompagne ce désir des différents acteurs œuvrant dans le domaine des
droits humains et de la sécurité.
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ANNEXES
1- LISTE DE PRESENCE
N° Nom et Prénom Structure Tél Email
1 ACHOUKE Bruce ABBAP 95331041 achoukebruce@yahoo.fr
2 ADJIWA François Prison civile de 95560556
Porto-Novo
3 ADOSSOU Victor COUR
90933084 Vadosssou2000@yahoo.fr
D.
SUPREME
4 AGBOGBE Etienne IAJP 95568654 iajpcordination@yahoo.fr
5 AGBOHOUTON Direction 96631190 Bagbohouton2007@yahoo.fr
Boniface
départementale
de la police
ouémé plateau
6 AHOUNOU L’autre
97691924 zatyath@gmail.com
Hugues
quotidien
7 AKOBI Massourou DHPD 97884110 akobipr@yahoo.fr
8 AKPAKI
Le matinal 96486173 Idel_koba@yahoo.fr
Idelphonse Kofi
Koba
9 AKPOMEY Honoré CENTIF- 97982752 akpomey@yahoo.fr
BENIN
10 ALLAGBE
ABBAP 97678500 ahomrz@yahoo.com
Romuald
11 Dr Annie
ISS/ASHI
muhera@gmail.com
CHIKWANHA
12 ASSOGBA Martin ALCRER 97087192 alcrerpara@yahoo.fr
13 ATAIGBA A. CSA-BENIN 95585402 danielataigba@yahoo.fr
Daniel
14 ATAYI-
Nouvelle 97983164/95068911 joelatayi@yahoo.fr
GUEDEGBE Joël Ethique
15 BABA MOUSSA Ancien
90907121/96200006 laminesaid@yahoo.fr
Ramatou
ministre
16 BAKARY Sikiratou AFJB 97233809 bakdaousik@yahoo.fr
17 BASA Scholastique DHPD 97722178 scholastiquebassa@yahoo.fr
18 BIO DJIBRIL Abdel Gendarmerie 97444461 biodjibril@hotmail.com
Aziz
nationale
19 BIOTCHANE IREEP 96128679 Yacine8bt@yahoo.com
Yacine
20 CHUBIYE Yvonne HURIDEJA +263912288613 Yvonne.chibiya@gmail.com
15

21 DEHY Morèle Amnesty-Bénin 97841521 demooby@yahoo.fr
22 DJIBODE Guy – CAO 95969180 guydjibode@yahoo.fr
Fabien
23 DOSSA Jean- WANJOP- 97004937 beninwanjop@yahoo.fr
Claude
BENIN
24 DOSSOUMON Interprète 95861099 ashanibola@yahoo.com
Ashani Michel
25 FATON Elfried IREEP 21307992/97950002 Fried285@yahoo.fr
26 GANYE Landry WANEP 95857045 Landry_ganye@yahoo.fr
27 GBEDO BOCO Marche 90035760
Marie-Noëlle Mondiale
28 GBEGAN Herbert Prison civile de 96686222 hgbegan@yahoo.fr
Cotonou
29 GNACADJA WANEP- 97388559/95065615 cgnacadja@wanep.org
Constant
BENIN
30 GUIDISAY Edmée SUO-ONG 95053087 edmeesay@yahoo.fr
31 HOGNON V. Fraternité des 97056133 elberinos@yahoo.fr
Bertille
prisons
32 HOUNDEDJI Interprète 97 88 84 32 Hound1968@yahoo.fr
Richard
33 HOUNKPATIN ABBAP 20245851/97604547 philnichounk@yahoo.fr
Philippe
34 KARBO Tony AHSI/UPEACE +2511161800991 tkarbo@upeace.org
35 KISSI Michel CGBT 90048963 kissimichele@yahoo.fr
36 KOUGNIAZONDE ABBAP 95855166 ckougniaz@gmail.com
Christophe C
37 KOUHEVI Pierre PNUD 21313045 Pierre.kouhevi@undp.org
38 KPESSOU C. ARGA-Benin 96513679 awedawo@yahoo.fr
Dieudonné
39 LIMA Sylvain Commissariat 95052610
central de
Cotonou
40 LOKOSSOU Jean- WANEP- 96292039 akpedjes@yahoo.fr
Michel
BENIN
41 MARTIN-
IDH 95220499 macolog@yahoo.fr
CORREIA Guy
42 NDARAH Mireille WILDAF 95283301/21306332 wildafbenin@yahoo.fr
43 NOUATIN Solange HFW 97523936 Sol_attakla@yahoo.fr
44 OUSSOU N. Julien WANEP 97609605 junlouss@yahoo.fr
45 QUENUM Bob IREEP 97884110 qucamille@yahoo.fr
16

Camille
46 SAMBAOU D. DHPD 97724323 sambaouz@yahoo.fr
Zakari
47 SAVI Deo Gratias WANEP 97582168 deosavi@yahoo.fr
48 SESSOU Kodjo Commissariat 90989010
Isaac
central de
Cotonou
49 SOMAKPO A. ONG Action 97489243 Alimas1810@yahoo.fr
Aline
Social
50 TOTIN Gnesline ABBAP 95812850 lognesline@yahoo.fr
51 ZANNOU A. ABBAP 96722290 alzacor-be@yahoo.fr
Corneille
52 ZINKPE Marie – DDH/MJLDH 90065857 gzinkpe@yahoo.fr
Cisèle
54 ZINZINDOHOUE ARGA-Benin 95068396 Nadyz2000@yahoo.fr
BADET S. Nadège
55 ZOSSOU
Fatoumatou
BATOKO
HFW 95458868 Batoko_zossou@hotmail.com
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PROGRAMME DE L’ATELIER
HORAIRES ACTIVITES RESPONSABLES
8:30-8:45 Accueil et installation des participants WANEP-Bénin
8:45-9:00
- Mots introductif
- Introduction et contexte du projet
- Lancement officiel de l’atelier
M. Julien OUSSOU, NNC WANEP-Bénin
Dr Annie Chikwanha, ISS, Kenya
- M. Orden ALLADATIN, PCA WANEP-
Bénin
9:00- 10:00
-Techniques de Plaidoyer/lobbying
pour des réformes : les expériences de
l'Afrique de l’Ouest et du Sud
-L'utilisation des recherches pour le
Plaidoyer/lobbying
- Yvonne CHIBIYA (HURIDETSA) et
Constant GNACADJA (WANEP)
-Dr. Tony KARBO (UPEACE)
10:00-10:30 Discussions Modérateur, Me Zakari SAMBAOU
10:30-10:45 Pause café
10:45-11:30 Élargir l'accès à la justice/Discussions Prof Christophe KOUGNIAZONDE, ABBAP
11:30-12:15
Plaidoyer/Lobbying pour la justice
réparatrice au Bénin / Discussions
12:15-13:30 Pause-Déjeuner
13:00-14:00 -La réforme du système pénitencier et
de réinsertion des détenus au Bénin
-Amélioration de l'accès à la justice
juvénile
Prof Christophe KOUGNIAZONDE, ABBAP
-Dr. Philipe HOUNKPATIN, ABBAP
-Dr. Corneille ZANNOU, ABBAP
14:00-15:30 Discussions Modérateur, Me Zakari SAMBAOU
15:30-17:00 -Conclusions et pistes d’actions
-Mots de clôture
- Modérateur : Me Zakari SAMBAOU
- M. Constant GNACADJA (WANEP)
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