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N°15 - Décembre 2004 - Office International de l'Eau

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Europe<br />

"RHINE-NET"<br />

Pour développer la participation du public<br />

La vallée du Rhin<br />

Le Réseau Rhénan ou "Rhine-Net",c o n s-<br />

titué dans le cadre du programme européen<br />

INTERREG, v i s e, sur sa durée totale<br />

<strong>de</strong> 5 ans courant jusqu’à fin 2006, à<br />

i<strong>de</strong>ntifier et valoriser les bonnes pratiques<br />

dans le domaine <strong>de</strong> la part i-<br />

cipation du publ i c. Le Bassin du Rhin,<br />

au coeur d’une <strong>de</strong>s régions les plus peuplées<br />

et industrialisées d’Euro p e, re c è l e<br />

un savoir local riche et varié dans le domaine<br />

<strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> l’eau, ainsi qu’un<br />

grand nombre d’initiatives <strong>de</strong>s citoye n s ,<br />

<strong>de</strong>s associations,du secteur privé,du secteur<br />

public,<strong>de</strong>s communes et <strong>de</strong>s organisations<br />

transfro n t a l i è re s .<br />

Ces bonnes pratiques locales sont part i-<br />

c u l i è rement importantes pour la mise en<br />

o e u v re <strong>de</strong> la Dire c t i ve - C a d re Euro p é e n-<br />

ne sur l’Eau, qui impulse une nouvelle implication<br />

du public le plus en amont possible<br />

dans la gestion <strong>de</strong> l’eau, avec une<br />

vrai participation <strong>de</strong>s citoye n s .<br />

Le Réseau Rhénan s’est donc fixé<br />

comme objectif d’i<strong>de</strong>ntifier et <strong>de</strong><br />

d é velopper les pratiques locales<br />

<strong>de</strong> gestion part i c i p a t i ve <strong>de</strong> la re s-<br />

source en eau, <strong>de</strong> renforcer la coopération<br />

européenne <strong>de</strong> prox i-<br />

mité à l’échelle du Bassin Versant,<br />

et <strong>de</strong> diffuser les connaissances <strong>de</strong><br />

terrain ainsi acquises.<br />

Les activités du projet<br />

Les actions menées dans le cadre du<br />

p rojet s’appuient sur 6 étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas<br />

réels, et autant <strong>de</strong> groupes d’acteurs locaux,<br />

le long du Rhin ; dans chaque cas,<br />

les pratiques <strong>de</strong> participation sero n t<br />

évaluées et comparées, puis diffusées<br />

pour promouvoir les meilleures :<br />

● revitalisation du haut Rhin (F, D,C H ),<br />

● développement <strong>de</strong> la Dreisam à Feiburg<br />

(D),<br />

● p rotection <strong>de</strong> sources au Luxe m-<br />

bourg (L),<br />

● classement <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s du<br />

Delta (NL),<br />

● renaturalisation <strong>de</strong>s berges à Karlsruhe<br />

(D),<br />

● protection contre les crues dans le<br />

Bassin Moselle / Saar (F, D).<br />

Au <strong>de</strong>là <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas, <strong>de</strong>s actions<br />

d’information et <strong>de</strong> sensibilisation<br />

du public sont organisées à<br />

l’échelle du Bassin :<br />

■ ateliers locaux d’informations sur la<br />

participation active <strong>de</strong> la Société Civile<br />

à la gestion <strong>de</strong> l’eau (Main, Haut<br />

Rhin, Moselle / Saar, <strong>de</strong>lta du Rhin) ;<br />

■ organisation d’un concours poétique<br />

" R i v i è res d’images, f l e u ves <strong>de</strong> mots"<br />

dans les écoles du haut Rhin et <strong>de</strong><br />

Moselle / Saar,avec une exposition itinérante<br />

;<br />

■<br />

organisation d’une "Journée <strong>de</strong> baigna<strong>de</strong>"<br />

dans le Rhin, pour redonner<br />

l’envie <strong>de</strong> la rivière à la population ;<br />

■ organisation du "Neckar Fe s t i v a l " , r é-<br />

unissant une centaine d’évènements<br />

sur l’ensemble du Bassin du Neckar.<br />

Les connaissances acquises sur les différentes<br />

pratiques <strong>de</strong> participation seront<br />

discutées courant 2005, afin <strong>de</strong><br />

préparer "un gui<strong>de</strong> opérationnel <strong>de</strong><br />

la participation" à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s<br />

acteurs <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> l’eau.<br />

Les résultats seront largement diffusés.<br />

Le site Internet, dont le projet va se doter,<br />

favorisera les échanges.<br />

Le projet,qui associe 13 partenaires,est<br />

piloté par Naturlandstiftung Saar (D), et<br />

coordonné par Solidarité Eau Europe (F).<br />

Le budget global du projet s’élève à 3,6<br />

Millions d'Euro s , financé à 50 % par le<br />

p rogramme INTERREG IIIb Nord<br />

Ouest Européen (NWE).<br />

Le rôle <strong>de</strong> l’OIEau est essentiellement<br />

orienté sur l’évaluation <strong>de</strong>s<br />

pratiques <strong>de</strong> gestion part i c i p a t i ve<br />

et la rédaction du gui<strong>de</strong> opérationnel,<br />

qui permettra <strong>de</strong> capitaliser<br />

les meilleures pratiques.<br />

Une base<br />

<strong>de</strong> données<br />

européenne<br />

sur les émissions<br />

dans l’eau<br />

Premiers tests<br />

Pilote <strong>de</strong> la tâche "émissions vers l’eau"<br />

pour le compte du Centre Thématique<br />

Eaux <strong>de</strong> l'Agence Européenne <strong>de</strong> l'Environnement<br />

(AEE), l’<strong>Office</strong> <strong>International</strong><br />

<strong>de</strong> l’Eau a poursuivi en <strong>2004</strong> la collecte<br />

<strong>de</strong>s données auprès <strong>de</strong>s Bassins et <strong>de</strong>s<br />

États-Membres volontaires.<br />

L’année 2003 avait permis <strong>de</strong> montre r<br />

l’intérêt et la souplesse <strong>de</strong> l’outil <strong>de</strong><br />

stockage <strong>de</strong>s données d’émissions mis<br />

au point : pour permettre une intégration<br />

rapi<strong>de</strong> du nouvel outil, celui-ci a été<br />

d é veloppé selon les concepts utilisés<br />

pour la gestion <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s données<br />

du Centre Thématique Eaux<br />

(CTE), regroupées dans la "Waterbase"<br />

qui est accessible à partir du site.<br />

L’OIEau a mo<strong>de</strong>rnisé cet outil pour le<br />

p o rter sur Internet en accès pro t é g é ,<br />

restreint pour le moment aux membres<br />

du CTE. Ce site utilise les techniques les<br />

plus mo<strong>de</strong>rnes <strong>de</strong> cartographie permettant<br />

<strong>de</strong> créer soi-même sa propre carte<br />

et d’accé<strong>de</strong>r aux données.<br />

En parallèle, la nécessité <strong>de</strong> pouvoir estimer<br />

les émissions <strong>de</strong>s sources non répertoriées,<br />

et plus largement toutes les<br />

sources peu renseignées, nous a conduit<br />

à développer une table <strong>de</strong>s facteurs<br />

d ’ é m i s s i o n s , associés à leurs gran<strong>de</strong>urs<br />

caractéristiques et à la bibliographie<br />

correspondante.<br />

Enfin, l’OIEau a contribué à une étu<strong>de</strong><br />

prospective <strong>de</strong>s évolutions <strong>de</strong> l’assainissement<br />

en Europe à l’horizon<br />

2020.<br />

Rapportage<br />

Parmi les autres tâches confiées par le<br />

C T E , l’OIEau a mis à jour, c o m m e<br />

chaque année, les fiches eau <strong>de</strong> la base<br />

"Reporting Obligations Database<br />

- RO D " . Cette base <strong>de</strong> l’AEE rassemble<br />

l’ensemble <strong>de</strong>s obligations <strong>de</strong><br />

r ap p o rtage européen et international<br />

découlant <strong>de</strong>s engagements <strong>de</strong>s États-<br />

Membres.<br />

Les éléments sont disponibles sous forme<br />

<strong>de</strong> fiches synthétiques donnant notamment<br />

accès aux textes <strong>de</strong>s Dire c t i-<br />

ve s , aux gui<strong>de</strong>s et formats <strong>de</strong> collecte,<br />

aux échéances et aux autres info r m a-<br />

tions utiles. Cet outil est utilisé par<br />

l’AEE pour alerter tous les responsables<br />

nationaux du rapportage <strong>de</strong> l’approche<br />

d’une échéance.<br />

Pour plus d’informations :<br />

http://rod.eionet.eu.int

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