N°15 - Décembre 2004 - Office International de l'Eau
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Europe<br />
"RHINE-NET"<br />
Pour développer la participation du public<br />
La vallée du Rhin<br />
Le Réseau Rhénan ou "Rhine-Net",c o n s-<br />
titué dans le cadre du programme européen<br />
INTERREG, v i s e, sur sa durée totale<br />
<strong>de</strong> 5 ans courant jusqu’à fin 2006, à<br />
i<strong>de</strong>ntifier et valoriser les bonnes pratiques<br />
dans le domaine <strong>de</strong> la part i-<br />
cipation du publ i c. Le Bassin du Rhin,<br />
au coeur d’une <strong>de</strong>s régions les plus peuplées<br />
et industrialisées d’Euro p e, re c è l e<br />
un savoir local riche et varié dans le domaine<br />
<strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> l’eau, ainsi qu’un<br />
grand nombre d’initiatives <strong>de</strong>s citoye n s ,<br />
<strong>de</strong>s associations,du secteur privé,du secteur<br />
public,<strong>de</strong>s communes et <strong>de</strong>s organisations<br />
transfro n t a l i è re s .<br />
Ces bonnes pratiques locales sont part i-<br />
c u l i è rement importantes pour la mise en<br />
o e u v re <strong>de</strong> la Dire c t i ve - C a d re Euro p é e n-<br />
ne sur l’Eau, qui impulse une nouvelle implication<br />
du public le plus en amont possible<br />
dans la gestion <strong>de</strong> l’eau, avec une<br />
vrai participation <strong>de</strong>s citoye n s .<br />
Le Réseau Rhénan s’est donc fixé<br />
comme objectif d’i<strong>de</strong>ntifier et <strong>de</strong><br />
d é velopper les pratiques locales<br />
<strong>de</strong> gestion part i c i p a t i ve <strong>de</strong> la re s-<br />
source en eau, <strong>de</strong> renforcer la coopération<br />
européenne <strong>de</strong> prox i-<br />
mité à l’échelle du Bassin Versant,<br />
et <strong>de</strong> diffuser les connaissances <strong>de</strong><br />
terrain ainsi acquises.<br />
Les activités du projet<br />
Les actions menées dans le cadre du<br />
p rojet s’appuient sur 6 étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas<br />
réels, et autant <strong>de</strong> groupes d’acteurs locaux,<br />
le long du Rhin ; dans chaque cas,<br />
les pratiques <strong>de</strong> participation sero n t<br />
évaluées et comparées, puis diffusées<br />
pour promouvoir les meilleures :<br />
● revitalisation du haut Rhin (F, D,C H ),<br />
● développement <strong>de</strong> la Dreisam à Feiburg<br />
(D),<br />
● p rotection <strong>de</strong> sources au Luxe m-<br />
bourg (L),<br />
● classement <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s du<br />
Delta (NL),<br />
● renaturalisation <strong>de</strong>s berges à Karlsruhe<br />
(D),<br />
● protection contre les crues dans le<br />
Bassin Moselle / Saar (F, D).<br />
Au <strong>de</strong>là <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas, <strong>de</strong>s actions<br />
d’information et <strong>de</strong> sensibilisation<br />
du public sont organisées à<br />
l’échelle du Bassin :<br />
■ ateliers locaux d’informations sur la<br />
participation active <strong>de</strong> la Société Civile<br />
à la gestion <strong>de</strong> l’eau (Main, Haut<br />
Rhin, Moselle / Saar, <strong>de</strong>lta du Rhin) ;<br />
■ organisation d’un concours poétique<br />
" R i v i è res d’images, f l e u ves <strong>de</strong> mots"<br />
dans les écoles du haut Rhin et <strong>de</strong><br />
Moselle / Saar,avec une exposition itinérante<br />
;<br />
■<br />
organisation d’une "Journée <strong>de</strong> baigna<strong>de</strong>"<br />
dans le Rhin, pour redonner<br />
l’envie <strong>de</strong> la rivière à la population ;<br />
■ organisation du "Neckar Fe s t i v a l " , r é-<br />
unissant une centaine d’évènements<br />
sur l’ensemble du Bassin du Neckar.<br />
Les connaissances acquises sur les différentes<br />
pratiques <strong>de</strong> participation seront<br />
discutées courant 2005, afin <strong>de</strong><br />
préparer "un gui<strong>de</strong> opérationnel <strong>de</strong><br />
la participation" à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s<br />
acteurs <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> l’eau.<br />
Les résultats seront largement diffusés.<br />
Le site Internet, dont le projet va se doter,<br />
favorisera les échanges.<br />
Le projet,qui associe 13 partenaires,est<br />
piloté par Naturlandstiftung Saar (D), et<br />
coordonné par Solidarité Eau Europe (F).<br />
Le budget global du projet s’élève à 3,6<br />
Millions d'Euro s , financé à 50 % par le<br />
p rogramme INTERREG IIIb Nord<br />
Ouest Européen (NWE).<br />
Le rôle <strong>de</strong> l’OIEau est essentiellement<br />
orienté sur l’évaluation <strong>de</strong>s<br />
pratiques <strong>de</strong> gestion part i c i p a t i ve<br />
et la rédaction du gui<strong>de</strong> opérationnel,<br />
qui permettra <strong>de</strong> capitaliser<br />
les meilleures pratiques.<br />
Une base<br />
<strong>de</strong> données<br />
européenne<br />
sur les émissions<br />
dans l’eau<br />
Premiers tests<br />
Pilote <strong>de</strong> la tâche "émissions vers l’eau"<br />
pour le compte du Centre Thématique<br />
Eaux <strong>de</strong> l'Agence Européenne <strong>de</strong> l'Environnement<br />
(AEE), l’<strong>Office</strong> <strong>International</strong><br />
<strong>de</strong> l’Eau a poursuivi en <strong>2004</strong> la collecte<br />
<strong>de</strong>s données auprès <strong>de</strong>s Bassins et <strong>de</strong>s<br />
États-Membres volontaires.<br />
L’année 2003 avait permis <strong>de</strong> montre r<br />
l’intérêt et la souplesse <strong>de</strong> l’outil <strong>de</strong><br />
stockage <strong>de</strong>s données d’émissions mis<br />
au point : pour permettre une intégration<br />
rapi<strong>de</strong> du nouvel outil, celui-ci a été<br />
d é veloppé selon les concepts utilisés<br />
pour la gestion <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s données<br />
du Centre Thématique Eaux<br />
(CTE), regroupées dans la "Waterbase"<br />
qui est accessible à partir du site.<br />
L’OIEau a mo<strong>de</strong>rnisé cet outil pour le<br />
p o rter sur Internet en accès pro t é g é ,<br />
restreint pour le moment aux membres<br />
du CTE. Ce site utilise les techniques les<br />
plus mo<strong>de</strong>rnes <strong>de</strong> cartographie permettant<br />
<strong>de</strong> créer soi-même sa propre carte<br />
et d’accé<strong>de</strong>r aux données.<br />
En parallèle, la nécessité <strong>de</strong> pouvoir estimer<br />
les émissions <strong>de</strong>s sources non répertoriées,<br />
et plus largement toutes les<br />
sources peu renseignées, nous a conduit<br />
à développer une table <strong>de</strong>s facteurs<br />
d ’ é m i s s i o n s , associés à leurs gran<strong>de</strong>urs<br />
caractéristiques et à la bibliographie<br />
correspondante.<br />
Enfin, l’OIEau a contribué à une étu<strong>de</strong><br />
prospective <strong>de</strong>s évolutions <strong>de</strong> l’assainissement<br />
en Europe à l’horizon<br />
2020.<br />
Rapportage<br />
Parmi les autres tâches confiées par le<br />
C T E , l’OIEau a mis à jour, c o m m e<br />
chaque année, les fiches eau <strong>de</strong> la base<br />
"Reporting Obligations Database<br />
- RO D " . Cette base <strong>de</strong> l’AEE rassemble<br />
l’ensemble <strong>de</strong>s obligations <strong>de</strong><br />
r ap p o rtage européen et international<br />
découlant <strong>de</strong>s engagements <strong>de</strong>s États-<br />
Membres.<br />
Les éléments sont disponibles sous forme<br />
<strong>de</strong> fiches synthétiques donnant notamment<br />
accès aux textes <strong>de</strong>s Dire c t i-<br />
ve s , aux gui<strong>de</strong>s et formats <strong>de</strong> collecte,<br />
aux échéances et aux autres info r m a-<br />
tions utiles. Cet outil est utilisé par<br />
l’AEE pour alerter tous les responsables<br />
nationaux du rapportage <strong>de</strong> l’approche<br />
d’une échéance.<br />
Pour plus d’informations :<br />
http://rod.eionet.eu.int