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Revue de Performance du Secteur Des TIC Senegal 2009/2010

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<strong>Revue</strong> <strong>de</strong> <strong>Performance</strong> <strong>du</strong> <strong>Secteur</strong> <strong>Des</strong> <strong>TIC</strong> <strong>Senegal</strong><br />

Analyse <strong>de</strong> la Perception <strong>de</strong>s Acteurs sur le Cadre<br />

Règlementaire <strong>du</strong> <strong>Secteur</strong> <strong>de</strong>s Télécommunications<br />

Selon leur catégorie, les acteurs intervenant dans le marché <strong>de</strong>s télécommunications sont affectés<br />

<strong>de</strong> façon directe ou indirecte par les politiques en matière <strong>de</strong> régulation. Dès lors, une enquête <strong>de</strong><br />

perception sur le cadre règlementaire a été menée au Sénégal en <strong>2009</strong> sur un échantillon <strong>de</strong> 45<br />

acteurs intervenant directement ou indirectement dans le secteur. L’échantillon est subdivisé en<br />

catégorie d’acteurs:<br />

• la catégorie 1 correspond aux acteurs directement affectés par la régulation. Il s’agit <strong>de</strong>s<br />

opérateurs <strong>de</strong> télécommunications, <strong>de</strong>s associations, <strong>de</strong>s in<strong>du</strong>striels, <strong>de</strong>s fournisseurs<br />

d’équipements <strong>de</strong> <strong>TIC</strong> et <strong>de</strong>s investisseurs ;<br />

• la catégorie 2 est composée <strong>de</strong>s acteurs qui portent un grand intérêt à l’analyse <strong>du</strong><br />

secteur. Il s’agit notamment <strong>de</strong>s institutions financières, <strong>de</strong>s analystes chercheurs sur<br />

l’équité, <strong>de</strong>s agences <strong>de</strong> cotation, <strong>de</strong>s consultants en télécommunications et les cabinets<br />

d’avocat ;<br />

• et enfin la catégorie 3 qui est constituée essentiellement <strong>de</strong>s acteurs qui ont un intérêt<br />

particulier dans l’amélioration <strong>du</strong> secteur en vue d’ai<strong>de</strong>r le public. Il s’agit <strong>de</strong>s chercheurs,<br />

<strong>de</strong>s académiciens, <strong>de</strong>s journalistes, <strong>de</strong> la société civile, <strong>de</strong>s associations <strong>de</strong> consommateurs.<br />

Sont exclus <strong>de</strong> ce groupe les membres <strong>de</strong> l’administration <strong>du</strong> gouvernement et les agences<br />

<strong>de</strong> régulation.<br />

Un échantillon <strong>de</strong> 46 acteurs répartis en fonction <strong>de</strong>s trois catégories (15 acteurs par catégorie) a<br />

été constitué. Un questionnaire a été élaboré en respectant les trois segments <strong>de</strong> services en<br />

télécommunications notamment le segment <strong>de</strong> la téléphonie fixe, <strong>de</strong> la téléphonie portable et <strong>de</strong><br />

l’Internet à large ban<strong>de</strong>. Pour chaque segment, les mêmes questions sont posées sur l’accès au<br />

marché, l’accès aux ressources rares, l’interconnexion, la réglementation <strong>de</strong>s prix, les pratiques<br />

anticoncurrentielles, l’obligation <strong>de</strong> service universel et la qualité <strong>de</strong> service. Les questionnaires ont<br />

été administrés en ligne à la population cible pour recueillir leur perception sur le cadre<br />

règlementaire <strong>du</strong> secteur <strong>de</strong>s télécommunications au Sénégal. Les résultats <strong>de</strong> cette enquête sont<br />

rapportés sous forme <strong>de</strong> graphiques ci-<strong>de</strong>ssous.<br />

Segment <strong>de</strong> la Téléphonie Fixe<br />

Entrée sur le Marché<br />

En ce qui concerne l’entrée sur le marché <strong>de</strong>s télécoms, sur les 46 entreprises ou acteurs qui<br />

constituent l’échantillon, aucun acteur n’apprécie <strong>de</strong> façon très satisfaisante la régulation <strong>du</strong> secteur<br />

dans ce sens. Seuls les acteurs <strong>de</strong> la catégorie 2 ont une perception plus neutre (« plus ou moins<br />

efficace ») concernant l’entrée sur le marché. Il faut noter que sur les 46 acteurs, il y a effectivement<br />

33 répondants.<br />

Catégorie 1:<br />

Entrée sur le marché<br />

Catégorie 2:<br />

Entrée sur le marché<br />

Catégorie 3:<br />

Entrée sur le marché<br />

Total<br />

21<br />

Total<br />

17<br />

Total<br />

8<br />

Très Efficace<br />

0<br />

Très Efficace<br />

0<br />

Très Efficace<br />

0<br />

Efficace<br />

2<br />

Efficace<br />

2<br />

Efficace<br />

2<br />

Neutre<br />

5<br />

Neutre<br />

7<br />

Neutre<br />

3<br />

Inefficace<br />

5<br />

Inefficace<br />

1<br />

Inefficace<br />

1<br />

Tres Inefficace<br />

3<br />

Tres Inefficace<br />

1<br />

Tres Inefficace<br />

1<br />

Pas <strong>de</strong> Réponse 6<br />

Pas <strong>de</strong> Réponse 6<br />

Pas <strong>de</strong> Réponse 1<br />

Source : CRES, enquête TRE Sénégal<br />

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