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Document de travail No. 57 - Unesco

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Autres équipements/services<br />

Les autorités locales ont aménagé sept parcs dans différents quartiers et il est question d'en<br />

aménager neuf autres. Les autorités locales disposent aussi d'une briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> sapeurs-pompiers<br />

équipée d'une jeep et <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux véhicules <strong>de</strong> taille moyenne, et d'une équipe professionnelle<br />

spécialisée. Il y a trois centres communautaires, un sta<strong>de</strong> couvert et un sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> plein air qui peuvent<br />

accueillir respectivement 300 et 5.000 personnes. Il y a aussi un cinéma, trois clubs, un marché aux<br />

légumes et une halle aux vian<strong>de</strong>s dans la ville. L'insuffisance <strong>de</strong> l'équipement hôtelier et <strong>de</strong><br />

restaurants, en particulier adaptés aux besoins <strong>de</strong>s catégories sociales plus aisées, ressort clairement<br />

<strong>de</strong> la forte <strong>de</strong>man<strong>de</strong> qui pèse sur les installations existantes.<br />

Planification urbaine et localisation <strong>de</strong>s industries<br />

Aucun effort sérieux n'a été déployé par le gouvernement <strong>de</strong> l'Etat ou les autorités locales<br />

pour planifier la croissance et la structure urbaines. Un Plan-cadre pour la ville a été élaboré pour la<br />

pério<strong>de</strong> 1983-2003 en vue d'orienter les activités <strong>de</strong> développement et <strong>de</strong> planifier l'utilisation <strong>de</strong>s<br />

sols mais on l'a utilisé pour le contourner plutôt que pour s'y conformer. En conséquence, la ville<br />

donne une impression <strong>de</strong> croissance chaotique, avec <strong>de</strong>s voies et <strong>de</strong>s routes encombrées et <strong>de</strong>s<br />

empiètements multiples. L'utilisation mixte <strong>de</strong>s sols est <strong>de</strong>venue la norme plutôt que l'exception. Il<br />

n'y a pas <strong>de</strong> séparation entre les zones industrielles et rési<strong>de</strong>ntielles, ce qui conduit à <strong>de</strong> graves<br />

problèmes <strong>de</strong> pollution <strong>de</strong> l'air et <strong>de</strong> pollution sonore pour les rési<strong>de</strong>nts. Il n'y a pas <strong>de</strong> places <strong>de</strong><br />

parking adéquates pour les véhicules personnels et commerciaux, bien que 5.000 camions entrent<br />

quotidiennement dans la ville. Un projet visant à créer un grand parking a été abandonné en raison<br />

d'une intervention <strong>de</strong> justice. En conséquence, les camions qui apportent et remportent les divers<br />

produits industriels stationnent n'importe où sur la route, ce qui perturbe le mouvement du trafic, et<br />

parfois même sur le grand axe routier GT.<br />

Récemment, la Punjab Urban Development Authority (PUDA) a désigné une zone située dans<br />

les limites municipales comme point focal du développement industriel et a fourni certains<br />

équipements collectifs aux industriels potentiels du secteur secondaire. Mais, malheureusement,<br />

bien que 75 % <strong>de</strong>s terrains <strong>de</strong> cette zone aient été ouverts à la location, il y a encore peu d'unités qui<br />

ont trouvé acquéreurs, en raison du climat industriel actuel. L'initiative du PUDA apparaît donc<br />

comme une proposition non rentable.<br />

Le gouvernement <strong>de</strong> l'Etat a donc pris <strong>de</strong>s mesures pour i<strong>de</strong>ntifier et transférer <strong>de</strong>s unités<br />

industrielles, loin <strong>de</strong>s zones rési<strong>de</strong>ntielles, conformément aux instructions <strong>de</strong> la Haute Cour.<br />

Quarante unités installées dans <strong>de</strong>s quartiers rési<strong>de</strong>ntiels ont été désignées comme <strong>de</strong>vant être<br />

fermées ou transférées. Mais, malheureusement, cinq ou six seulement ont été effectivement<br />

fermées. Les propriétaires <strong>de</strong> laminoirs se sont montrés réticents au transfert vers le point focal<br />

fourni par le gouvernement ou vers la périphérie <strong>de</strong> la ville. La fermeture d'une poignée d'unités,<br />

mentionnée ci-<strong>de</strong>ssus, a aussi été le fait <strong>de</strong>s industriels qui ont utilisé ces terrains à <strong>de</strong>s fins<br />

commerciales et rési<strong>de</strong>ntielles afin <strong>de</strong> bénéficier <strong>de</strong> leur valorisation élevée.<br />

Recettes et dépenses municipales<br />

La situation financière du conseil municipal <strong>de</strong> Gobindgarh est considérée comme très bonne,<br />

comparée à celle <strong>de</strong> toutes les autres villes <strong>de</strong> l'Etat. Ses recettes et dépenses municipales par<br />

habitant sont les plus élevées <strong>de</strong>s villes non seulement du Penjab mais aussi du pays tout entier. En<br />

fait, le conseil municipal <strong>de</strong> Gobindgarh a accordé une ai<strong>de</strong> à d'autres conseils municipaux pour<br />

l'obtention <strong>de</strong> prêts ainsi qu'aux Improvement Trusts (Fonds d'amélioration) <strong>de</strong> l'Etat par le biais du<br />

Directorate of Local Bodies (conseil d'administration <strong>de</strong>s autorités locales).

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