Document de travail No. 57 - Unesco
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Autres équipements/services<br />
Les autorités locales ont aménagé sept parcs dans différents quartiers et il est question d'en<br />
aménager neuf autres. Les autorités locales disposent aussi d'une briga<strong>de</strong> <strong>de</strong> sapeurs-pompiers<br />
équipée d'une jeep et <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux véhicules <strong>de</strong> taille moyenne, et d'une équipe professionnelle<br />
spécialisée. Il y a trois centres communautaires, un sta<strong>de</strong> couvert et un sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> plein air qui peuvent<br />
accueillir respectivement 300 et 5.000 personnes. Il y a aussi un cinéma, trois clubs, un marché aux<br />
légumes et une halle aux vian<strong>de</strong>s dans la ville. L'insuffisance <strong>de</strong> l'équipement hôtelier et <strong>de</strong><br />
restaurants, en particulier adaptés aux besoins <strong>de</strong>s catégories sociales plus aisées, ressort clairement<br />
<strong>de</strong> la forte <strong>de</strong>man<strong>de</strong> qui pèse sur les installations existantes.<br />
Planification urbaine et localisation <strong>de</strong>s industries<br />
Aucun effort sérieux n'a été déployé par le gouvernement <strong>de</strong> l'Etat ou les autorités locales<br />
pour planifier la croissance et la structure urbaines. Un Plan-cadre pour la ville a été élaboré pour la<br />
pério<strong>de</strong> 1983-2003 en vue d'orienter les activités <strong>de</strong> développement et <strong>de</strong> planifier l'utilisation <strong>de</strong>s<br />
sols mais on l'a utilisé pour le contourner plutôt que pour s'y conformer. En conséquence, la ville<br />
donne une impression <strong>de</strong> croissance chaotique, avec <strong>de</strong>s voies et <strong>de</strong>s routes encombrées et <strong>de</strong>s<br />
empiètements multiples. L'utilisation mixte <strong>de</strong>s sols est <strong>de</strong>venue la norme plutôt que l'exception. Il<br />
n'y a pas <strong>de</strong> séparation entre les zones industrielles et rési<strong>de</strong>ntielles, ce qui conduit à <strong>de</strong> graves<br />
problèmes <strong>de</strong> pollution <strong>de</strong> l'air et <strong>de</strong> pollution sonore pour les rési<strong>de</strong>nts. Il n'y a pas <strong>de</strong> places <strong>de</strong><br />
parking adéquates pour les véhicules personnels et commerciaux, bien que 5.000 camions entrent<br />
quotidiennement dans la ville. Un projet visant à créer un grand parking a été abandonné en raison<br />
d'une intervention <strong>de</strong> justice. En conséquence, les camions qui apportent et remportent les divers<br />
produits industriels stationnent n'importe où sur la route, ce qui perturbe le mouvement du trafic, et<br />
parfois même sur le grand axe routier GT.<br />
Récemment, la Punjab Urban Development Authority (PUDA) a désigné une zone située dans<br />
les limites municipales comme point focal du développement industriel et a fourni certains<br />
équipements collectifs aux industriels potentiels du secteur secondaire. Mais, malheureusement,<br />
bien que 75 % <strong>de</strong>s terrains <strong>de</strong> cette zone aient été ouverts à la location, il y a encore peu d'unités qui<br />
ont trouvé acquéreurs, en raison du climat industriel actuel. L'initiative du PUDA apparaît donc<br />
comme une proposition non rentable.<br />
Le gouvernement <strong>de</strong> l'Etat a donc pris <strong>de</strong>s mesures pour i<strong>de</strong>ntifier et transférer <strong>de</strong>s unités<br />
industrielles, loin <strong>de</strong>s zones rési<strong>de</strong>ntielles, conformément aux instructions <strong>de</strong> la Haute Cour.<br />
Quarante unités installées dans <strong>de</strong>s quartiers rési<strong>de</strong>ntiels ont été désignées comme <strong>de</strong>vant être<br />
fermées ou transférées. Mais, malheureusement, cinq ou six seulement ont été effectivement<br />
fermées. Les propriétaires <strong>de</strong> laminoirs se sont montrés réticents au transfert vers le point focal<br />
fourni par le gouvernement ou vers la périphérie <strong>de</strong> la ville. La fermeture d'une poignée d'unités,<br />
mentionnée ci-<strong>de</strong>ssus, a aussi été le fait <strong>de</strong>s industriels qui ont utilisé ces terrains à <strong>de</strong>s fins<br />
commerciales et rési<strong>de</strong>ntielles afin <strong>de</strong> bénéficier <strong>de</strong> leur valorisation élevée.<br />
Recettes et dépenses municipales<br />
La situation financière du conseil municipal <strong>de</strong> Gobindgarh est considérée comme très bonne,<br />
comparée à celle <strong>de</strong> toutes les autres villes <strong>de</strong> l'Etat. Ses recettes et dépenses municipales par<br />
habitant sont les plus élevées <strong>de</strong>s villes non seulement du Penjab mais aussi du pays tout entier. En<br />
fait, le conseil municipal <strong>de</strong> Gobindgarh a accordé une ai<strong>de</strong> à d'autres conseils municipaux pour<br />
l'obtention <strong>de</strong> prêts ainsi qu'aux Improvement Trusts (Fonds d'amélioration) <strong>de</strong> l'Etat par le biais du<br />
Directorate of Local Bodies (conseil d'administration <strong>de</strong>s autorités locales).