PROTEGER LES REFUGIES - UNHCR

LE MANDAT DU HCR ÉVOLUE
Le HCR a été fondé en 1950 par
l’Assemblée générale de l’ONU pour
porter assistance aux réfugiés de la
Seconde Guerre Mondiale. Depuis
sa fondation, l’agence a aidé plus
de 50 millions de personnes à
reconstruire leur vie, et a obtenu
à deux reprises le prix Nobel de la
paix, en 1954 et en 1981.
Depuis sa fondation en décembre 1950, le mandat du HCR
s’est vu graduellement élargi à travers plusieurs résolutions
de l’Assemblée générale des Nations Unies et du Comité
Exécutif du HCR.
Alors qu’encore aujourd’hui des millions de personnes sont
en fuite, l’Assemblée générale des Nations Unies a décidé en
2003 de lever la restriction qui imposait à l’agence d’obtenir
le renouvellement de son mandat tous les cinq ans.
L’Assemblée générale des Nations Unies a aussi élargi la
définition des réfugiés sous le mandat du HCR. L’agence
a ainsi été mandatée pour veiller sur le sort des apatrides,
qu’ils soient réfugiés ou non. Le HCR a par la suite aussi
été chargé d’œuvrer à la réduction et la prévention de
l’apatridie. Deux conventions internationales sont
pertinentes en la matière : la Convention relative au statut
des apatrides de 1954, et la Convention sur la réduction
des cas d’apatridie de 1961. Le HCR assume désormais un
rôle spécial au regard de ces conventions car il a été chargé
d’encourager leur ratification par les Etats.
Additionnellement, le HCR est chargé d’assister d’autres
groupes de personnes présentant des caractéristiques
similaires à celles des réfugiés. C’est en particulier le cas pour
les personnes déplacées internes. Dans les circonstances de
catastrophes naturelles, le HCR a également déjà été amené
à assumer un rôle prépondérant dans la coordination de
l’aide humanitaire, soit du fait de son expertise particulière
en terme de protection, soit du fait de son opérationalité
éprouvée sur le terrain. Dans des situations d’après-guerre,
le HCR peut par ailleurs aussi assumer un mandat de
protection pour les personnes rapatriées.
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