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Prospection politique : le guide pratique de la cnil ... - Localeo

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Dossier<br />

<strong>Prospection</strong> <strong>politique</strong> : <strong>le</strong> <strong>gui<strong>de</strong></strong> <strong>pratique</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>cnil</strong><br />

Le blog, un outil à manier pru<strong>de</strong>mment en<br />

campagne é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong><br />

Les recommandations <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL visent à protéger <strong>la</strong> vie privée et <strong>la</strong> liberté <strong>de</strong>s citoyens. El<strong>le</strong>s<br />

s’appuient notamment sur <strong>la</strong> loi du 6 janvier 1978 (dite « Informatique et Libertés ») modifiée<br />

par <strong>la</strong> loi du 6 août 2004 et <strong>la</strong> loi pour <strong>la</strong> confiance dans l’économie numérique du 21 juin 2004.<br />

La CNIL a publié <strong>le</strong> 5 octobre 2006 <strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s à respecter lors <strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> prospection<br />

é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong>, constituant un <strong>gui<strong>de</strong></strong> <strong>pratique</strong> bien uti<strong>le</strong> pour <strong>le</strong>s candidats.<br />

Les fichiers <strong>de</strong> gestion internes <strong>de</strong>s<br />

entreprises, <strong>de</strong>s administrations<br />

et col<strong>le</strong>ctivités loca<strong>le</strong>s ne peuvent<br />

en aucun cas être utilisés à <strong>de</strong>s fins <strong>de</strong><br />

prospection <strong>politique</strong> (Art. 226-21 du<br />

co<strong>de</strong> pénal - 5 ans d’emprisonnement<br />

300 000 euros d’amen<strong>de</strong>).<br />

<strong>la</strong> prospection par e-mailing<br />

La liste é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong> peut être utilisée à<br />

condition <strong>de</strong> ne pas faire <strong>de</strong> tris sur <strong>la</strong><br />

base <strong>de</strong> <strong>la</strong> consonance <strong>de</strong>s noms ou du<br />

lieu <strong>de</strong> naissance.<br />

née l’invitant, par exemp<strong>le</strong>, à entrer en<br />

contact avec <strong>le</strong> parti, l’élu ou <strong>le</strong> candidat.<br />

Ce message doit préciser que <strong>le</strong>s<br />

coordonnées <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne parrainée<br />

sont effacées à l’issue <strong>de</strong> cette opération<br />

ainsi que l’i<strong>de</strong>ntité <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne<br />

(<strong>le</strong> parrain) qui a transmis au parti, à<br />

l’élu ou au candidat <strong>le</strong>s coordonnées <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> personne démarchée. Le parti <strong>politique</strong>,<br />

<strong>le</strong> candidat ou l’élu est responsab<strong>le</strong><br />

<strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s fichiers d’adhérents et<br />

sympathisants<br />

Toute personne doit être informée, en<br />

cas <strong>de</strong> recueil <strong>de</strong> données <strong>la</strong> concernant<br />

(exemp<strong>le</strong> : bul<strong>le</strong>tin d’adhésion)<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> finalité <strong>de</strong> ce recueil, <strong>de</strong>s <strong>de</strong>stinataires<br />

et <strong>de</strong>s modalités d’exercice<br />

<strong>de</strong> <strong>le</strong>ur droit d’accès, <strong>de</strong> rectification<br />

et <strong>de</strong> radiation. L’accès aux fichiers et<br />

<strong>la</strong> communication éventuel<strong>le</strong> <strong>de</strong>s listes<br />

d’adhérents doit être réservé<br />

aux responsab<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s partis et aux<br />

personnels administratifs.<br />

Possib<strong>le</strong> ou risqué <br />

Le député-maire organise <strong>de</strong>puis plusieurs années un « chat »<br />

(dialogue sur Internet) sur Internet ou un ren<strong>de</strong>z-vous « Allo M. <strong>le</strong><br />

Maire ». Peut-il continuer en pério<strong>de</strong> pré-é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong> <br />

Le maire signe l’éditorial du site internet municipal <strong>de</strong> <strong>la</strong> vil<strong>le</strong> où<br />

il se présente aux é<strong>le</strong>ctions légis<strong>la</strong>tives ou municipa<strong>le</strong>s. Peut-il<br />

continuer en pério<strong>de</strong> pré-é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong> <br />

Le blog est un site internet simplifié permettant aux internautes <strong>de</strong> publier une réaction<br />

à un artic<strong>le</strong>. Le blog crée une proximité avec <strong>le</strong>s internautes, mais pose plusieurs<br />

problèmes en campagne é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong> : il expose <strong>le</strong> candidat au risque <strong>de</strong> diffamation (<strong>le</strong><br />

responsab<strong>le</strong> du site est responsab<strong>le</strong> même si ce n’est pas lui qui tient <strong>de</strong>s propos diffamatoires),<br />

l’hébergement sur un site gratuit recourant à <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicité reste toujours<br />

risqué… Le problème <strong>de</strong>s « blogs spontanés <strong>de</strong> soutien » à un candidat présente éga<strong>le</strong>ment<br />

un risque (voir « possib<strong>le</strong> ou risqué »). Notre recommandation est d’utiliser<br />

un blog modéré, où un administrateur vali<strong>de</strong> <strong>le</strong>s contenus et <strong>le</strong>s réactions avant <strong>le</strong>ur<br />

mise en ligne, avec un hébergement payant. ■<br />

Il est plus pru<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> suspendre ce type <strong>de</strong> service pendant <strong>la</strong><br />

campagne é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong>.<br />

Rien ne <strong>le</strong> lui interdit formel<strong>le</strong>ment, dès l’instant où l’éditorial<br />

n’est pas <strong>politique</strong>.<br />

Les fichiers commerciaux peuvent<br />

être utilisés si une information c<strong>la</strong>ire<br />

et transparente <strong>de</strong>s personnes a été<br />

donnée avant l’utilisation <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs données<br />

à ces fins et à l’occasion <strong>de</strong> l’envoi<br />

<strong>de</strong>s messages <strong>politique</strong>s. En <strong>pratique</strong>, <strong>le</strong>s<br />

fichiers d’e-mailing actuel<strong>le</strong>ment disponib<strong>le</strong>s<br />

sur <strong>le</strong> marché sont essentiel<strong>le</strong>ment<br />

<strong>de</strong>s fichiers « d’opt in commercial ». La<br />

CNIL recomman<strong>de</strong> donc que <strong>le</strong>s prestataires<br />

qui louent ces fichiers à <strong>de</strong>s fins <strong>de</strong><br />

prospection <strong>politique</strong> adressent aux internautes<br />

concernés un courriel pour<br />

<strong>le</strong>s en informer et <strong>le</strong>ur<br />

permettre <strong>de</strong> s’opposer,<br />

si el<strong>le</strong>s <strong>le</strong> souhaitent, à<br />

cette utilisation. Lors <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> réception <strong>de</strong>s messages,<br />

il faut informer <strong>le</strong>s personnes<br />

prospectées sur l’origine<br />

du message, <strong>le</strong> fait que <strong>le</strong><br />

parti, <strong>le</strong> candidat ou l’élu<br />

ne dispose pas <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur<br />

adresse mais a recours à un<br />

prestataire et enfin sur <strong>la</strong> possibilité <strong>de</strong><br />

refuser à tout moment <strong>de</strong> recevoir ces<br />

messages <strong>politique</strong>s. Le parrainage est<br />

autorisé mais un seul et unique message<br />

doit être envoyé à <strong>la</strong> personne parrai-<br />

<strong>de</strong> l’opération et doit donc s’assurer que<br />

<strong>le</strong> fichier loué est conforme à <strong>la</strong> loi et<br />

déc<strong>la</strong>rer ces opérations à <strong>la</strong> CNIL (télédéc<strong>la</strong>ration<br />

simplifiée en référence à <strong>la</strong><br />

norme n° 34).<br />

Des mesures <strong>de</strong> sécurité doivent être<br />

mises en œuvre comme <strong>de</strong>s contrô<strong>le</strong>s<br />

d’accès logiques (co<strong>de</strong>s d’accès<br />

et mots <strong>de</strong> passe individuels) et<br />

<strong>le</strong> cryptage <strong>de</strong>s données en cas <strong>de</strong><br />

transmission <strong>de</strong> fichiers par internet.<br />

Il y a exonération <strong>de</strong> déc<strong>la</strong>ration<br />

pour <strong>le</strong>s fichiers <strong>de</strong>s membres ou<br />

<strong>de</strong>s personnes qui entretiennent<br />

<strong>de</strong>s contacts<br />

réguliers dans <strong>le</strong> cadre<br />

<strong>de</strong> l’activité <strong>politique</strong> et<br />

télédéc<strong>la</strong>ration simplifiée<br />

pour <strong>le</strong>s fichiers <strong>de</strong><br />

contacts occasionnels,<br />

sites internet, blogs,<br />

fichiers <strong>de</strong> communication<br />

<strong>politique</strong>.<br />

Enfin, <strong>le</strong>s fichiers <strong>de</strong> portab<strong>le</strong>s pour <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> prospection <strong>politique</strong> par SMS sont à<br />

proscrire. Le SMS reste autorisé (et bien<br />

<strong>pratique</strong> !) pour <strong>le</strong>s membres, adhérents<br />

ou sympathisants. ■<br />

En savoir plus<br />

<strong>gui<strong>de</strong></strong> <strong>pratique</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNIL à l’intention <strong>de</strong>s<br />

partis <strong>politique</strong>s, téléchargeab<strong>le</strong> sur www.<strong>cnil</strong>.fr<br />

La vil<strong>le</strong> peut-el<strong>le</strong> <strong>la</strong>ncer une nouvel<strong>le</strong> version <strong>de</strong> son site<br />

Internet en 2007 si son maire est candidat <br />

La vil<strong>le</strong> peut-el<strong>le</strong> <strong>la</strong>ncer un « chat » avec <strong>le</strong> maire quelques semaines<br />

avant <strong>le</strong> scrutin si <strong>le</strong> maire est candidat à <strong>la</strong> mairie ou aux<br />

légis<strong>la</strong>tives <br />

De nombreux « blogs spontanés <strong>de</strong> soutien à un candidat » f<strong>le</strong>urissent…<br />

Le candidat doit-il <strong>le</strong>s intégrer dans son compte <strong>de</strong> campagne <br />

Peut-on citer <strong>de</strong>s artic<strong>le</strong>s <strong>de</strong> presse sur <strong>le</strong> site ou <strong>le</strong> blog du candidat <br />

Le candidat peut-il mettre en p<strong>la</strong>ce un numéro vert (appel gratuit)<br />

pendant <strong>le</strong>s trois mois précédant <strong>le</strong> scrutin <br />

Un élu peut-il utiliser son adresse é<strong>le</strong>ctronique d’élu (exemp<strong>le</strong> :<br />

maire@vil<strong>le</strong>-xx.fr) pendant <strong>la</strong> campagne é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong> <br />

Un « expert » bénévo<strong>le</strong> ai<strong>de</strong> <strong>le</strong> candidat à créer son site Internet. Le<br />

coût du site doit-il être réintégré dans <strong>le</strong>s comptes <strong>de</strong> campagne <br />

Un candidat peut-il proposer sur son site un système <strong>de</strong> soutien<br />

financier avec paiement par carte bancaire <br />

Un candidat peut-il héberger son site chez un fournisseur gratuit <br />

Un candidat peut-il acheter <strong>de</strong>s mots-clés sur Goog<strong>le</strong> <br />

(exemp<strong>le</strong> : achat du nom <strong>de</strong>s ses compétiteurs…)<br />

OUI, dès l’instant où <strong>le</strong> site ne met pas en va<strong>le</strong>ur <strong>le</strong> candidat,<br />

même s’il est judicieux <strong>de</strong> ne pas l’ouvrir en p<strong>le</strong>ine campagne<br />

é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong>.<br />

NON, <strong>le</strong> <strong>la</strong>ncement d’un tel service est <strong>de</strong> nature à mettre en<br />

va<strong>le</strong>ur <strong>le</strong> candidat avec un dispositif financé par <strong>la</strong> col<strong>le</strong>ctivité.<br />

NON, si <strong>le</strong>s blogs sont différents et réel<strong>le</strong>ment spontanés, ils<br />

n’engagent pas <strong>le</strong> candidat.<br />

NON, toute citation est soumise à autorisation. Seul un lien<br />

avec ouverture <strong>de</strong> fenêtre nouvel<strong>le</strong> est autorisé.<br />

NON, ce dispositif étant assimilé à une démarche publicitaire.<br />

NON, il doit utiliser une adresse personnel<strong>le</strong>.<br />

Ceci peut être risqué. Mieux vaut avoir une facture, même<br />

faib<strong>le</strong>, d’un prestataire.<br />

OUI, mais <strong>le</strong>s citoyens doivent s’engager à utiliser un moyen <strong>de</strong><br />

paiement personnel (pas <strong>de</strong> carte d’entreprise).<br />

En théorie, OUI dès l’instant où tous <strong>le</strong>s autres candidats ont accès<br />

au même service. En <strong>pratique</strong>, mieux vaut une facture au dossier.<br />

NON, ce<strong>la</strong> est assimilé à <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicité et <strong>de</strong>vient interdit pendant<br />

<strong>le</strong>s 3 mois précédant <strong>le</strong> scrutin.<br />

Un par<strong>le</strong>mentaire dispose d’un site financé avec <strong>le</strong> budget informatique<br />

mis à <strong>la</strong> disposition <strong>de</strong> chaque député. Peut-il l’utiliser<br />

pendant sa campagne <br />

NON, son site par<strong>le</strong>mentaire ne doit évoquer que son activité<br />

au Par<strong>le</strong>ment et il doit se créer un autre site ou blog <strong>de</strong><br />

campagne.<br />

page 8 Gestion Re<strong>la</strong>tion Citoyen n°2<br />

9


Dossier<br />

Le ca<strong>le</strong>ndrier<br />

12 mois avant<br />

La pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> comptabilisation <strong>de</strong>s dépenses et <strong>de</strong>s recettes pour <strong>le</strong>s<br />

é<strong>le</strong>ctions légis<strong>la</strong>tives <strong>de</strong> juin 2007 s’ouvrira donc <strong>le</strong> 1 er juin 2006.<br />

Dépenses à prendre<br />

en compte dans <strong>le</strong><br />

compte <strong>de</strong> campagne<br />

Réalisation et<br />

hébergement du site Internet<br />

Attention aux blogs et sites<br />

gratuits, attention aux<br />

bénévo<strong>le</strong>s « experts ».<br />

Campagne <strong>de</strong> SMS<br />

L’activité du site Internet<br />

municipal ou par<strong>le</strong>mentaire n’est<br />

pas concernée dès l’instant où<br />

il n’y a pas mise en va<strong>le</strong>ur d’un<br />

candidat.<br />

Référence dans <strong>le</strong><br />

co<strong>de</strong> é<strong>le</strong>ctoral<br />

L. 52.4<br />

Dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong>s dépenses<br />

é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong>s, <strong>la</strong> pério<strong>de</strong> prise en<br />

compte est « l’année précédant<br />

<strong>le</strong> 1er jour du mois d’une<br />

é<strong>le</strong>ction jusqu’à <strong>la</strong> date du tour<br />

du scrutin où l’é<strong>le</strong>ction a été<br />

acquise ». (artic<strong>le</strong> L.52-4)<br />

Rappel : si <strong>la</strong> campagne é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong> donne lieu à utilisation <strong>de</strong> moyens pris en charge<br />

par une col<strong>le</strong>ctivité (ex. : ligne téléphonique dans <strong>la</strong> permanence d’un député<br />

sortant prise en charge par l’Assemblée nationa<strong>le</strong>, utilisation du site Internet par<strong>le</strong>mentaire<br />

financé par l’Assemblée nationa<strong>le</strong>), il convient que <strong>le</strong> candidat REMBOUR-<br />

SE à l’Assemblée <strong>le</strong>s dépenses et <strong>le</strong>s affecte dans son compte <strong>de</strong> campagne<br />

6 mois avant<br />

Pendant <strong>le</strong>s six mois qui précè<strong>de</strong>nt <strong>le</strong> premier jour du mois dans <strong>le</strong>quel<br />

commence l’é<strong>le</strong>ction (<strong>le</strong> 1 er octobre 2006 pour <strong>le</strong>s é<strong>le</strong>ctions prési<strong>de</strong>ntiel<strong>le</strong>s<br />

et <strong>le</strong> 1 er septembre 2007 pour <strong>le</strong>s é<strong>le</strong>ctions municipa<strong>le</strong>s).<br />

Ce que <strong>la</strong> rég<strong>le</strong>mentation<br />

ne permet pas<br />

Promotion <strong>de</strong> l’action <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

col<strong>le</strong>ctivité (bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> mandat)<br />

Le fonctionnement normal d’un site<br />

municipal, y compris son ouverture,<br />

reste possib<strong>le</strong>, dès l’instant où :<br />

- il n’y a pas <strong>de</strong> publication du bi<strong>la</strong>n<br />

<strong>de</strong> l’équipe ou du maire.<br />

- il n’y a pas <strong>de</strong> mise en va<strong>le</strong>ur<br />

particulière <strong>de</strong> l’action d’un candidat.<br />

=> règ<strong>le</strong>s <strong>de</strong> pru<strong>de</strong>nce et <strong>de</strong> bon sens<br />

Référence dans <strong>le</strong><br />

co<strong>de</strong> é<strong>le</strong>ctoral<br />

L. 52.1 alinéa 2<br />

A compter du premier jour<br />

du sixième mois précédant <strong>le</strong><br />

mois au cours duquel il doit<br />

être procédé à <strong>de</strong>s é<strong>le</strong>ctions<br />

généra<strong>le</strong>s, aucune campagne<br />

<strong>de</strong> promotion publicitaire <strong>de</strong>s<br />

réalisations ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion<br />

d’une col<strong>le</strong>ctivité ne peut être<br />

organisée sur <strong>le</strong> territoire <strong>de</strong>s<br />

col<strong>le</strong>ctivités intéressées par <strong>le</strong><br />

scrutin.<br />

Rappel : <strong>le</strong> candidat peut en revanche naturel<strong>le</strong>ment faire un bi<strong>la</strong>n <strong>de</strong> son action<br />

sur son site <strong>de</strong> campagne, mais ne doit dans ce cas bénéficier <strong>de</strong> moyens logisitiques<br />

mis à sa disposition par <strong>la</strong> col<strong>le</strong>ctivité, une société d’économie mixte, un<br />

établissement public ou une entreprise délégataire d’un service public ou une<br />

association liée à ces personnes mora<strong>le</strong>s <strong>de</strong> droit public.<br />

3 mois avant<br />

(1 er mars 2007 pour <strong>le</strong>s é<strong>le</strong>ctions légis<strong>la</strong>tives et 1 er décembre 2007 pour <strong>le</strong>s<br />

é<strong>le</strong>ctions municipa<strong>le</strong>s sauf modification du ca<strong>le</strong>ndrier)<br />

Ce que <strong>la</strong> rég<strong>le</strong>mentation<br />

ne permet pas<br />

Internet n’est pas considéré<br />

comme une publicité commercia<strong>le</strong> 1<br />

mais il faut éviter :<br />

- l’achat <strong>de</strong> mots-clés sur Goog<strong>le</strong><br />

- l’achat <strong>de</strong> ban<strong>de</strong>aux publicitaires<br />

- <strong>le</strong> référencement payant sur <strong>le</strong>s<br />

moteurs <strong>de</strong> recherche<br />

- l’hébergement sur <strong>de</strong>s sites gratuits<br />

ayant recours à <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicité.<br />

Référence dans <strong>le</strong> co<strong>de</strong><br />

é<strong>le</strong>ctoral<br />

L. 52.1 alinéa 1<br />

« Pendant <strong>le</strong>s trois mois précédant<br />

<strong>le</strong> premier jour du mois d’une<br />

é<strong>le</strong>ction et jusqu’à <strong>la</strong> date du tour<br />

<strong>de</strong> scrutin où cel<strong>le</strong>-ci est acquise,<br />

l’utilisation à <strong>de</strong>s fins <strong>de</strong> propagan<strong>de</strong><br />

é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong> <strong>de</strong> tout procédé <strong>de</strong><br />

publicité commercia<strong>le</strong> par <strong>la</strong> voie<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> presse ou par tout moyen <strong>de</strong><br />

communication audiovisuel<strong>le</strong> est<br />

interdite. »<br />

1<br />

jugement du Conseil d’Etat (E<strong>le</strong>ctions municipa<strong>le</strong>s <strong>de</strong> Ro<strong>de</strong>z (8 juil<strong>le</strong>t 2002)<br />

La veil<strong>le</strong> du scrutin<br />

(à partir <strong>de</strong> 0 heure)<br />

Ce que <strong>la</strong> rég<strong>le</strong>mentation<br />

ne permet pas<br />

Diffusion <strong>de</strong> tout contenu<br />

é<strong>le</strong>ctoral pendant cette pério<strong>de</strong><br />

(web, journal é<strong>le</strong>ctronique ...)<br />

En c<strong>la</strong>ir, il ne faut plus modifier <strong>le</strong>s<br />

contenus du site <strong>le</strong> vendredi soir<br />

à 23h59 et ne plus envoyer <strong>de</strong><br />

news<strong>le</strong>tters. Le site peut cependant<br />

rester en ligne.<br />

Attention aux blogs, car un internaute<br />

pourrait poster une réaction<br />

assimilée à <strong>de</strong> <strong>la</strong> propagan<strong>de</strong>.<br />

Conseil : si <strong>le</strong> blog n’est pas modéré,<br />

fermer <strong>la</strong> fonction contributive.<br />

Le jour du scrutin<br />

(jusqu’à <strong>la</strong> fermeture du <strong>de</strong>rnier bureau <strong>de</strong> vote)<br />

Ce que <strong>la</strong> rég<strong>le</strong>mentation<br />

ne permet pas<br />

Diffusion <strong>de</strong> résultats, même<br />

partiels<br />

Rappel : il ne faut plus modifier <strong>le</strong>s<br />

contenus du site <strong>le</strong> vendredi soir à<br />

23h59. Le site peut être remis à jour<br />

à partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> fermeture du <strong>de</strong>rnier<br />

bureau <strong>de</strong> vote.<br />

Rappel : <strong>le</strong>s adresses é<strong>le</strong>ctroniques<br />

<strong>de</strong>s internautes abonnés à une<br />

news<strong>le</strong>tter ne peuvent être conservées<br />

sans <strong>le</strong>ur accord au <strong>de</strong>là du scrutin.<br />

Référence dans <strong>le</strong> co<strong>de</strong><br />

é<strong>le</strong>ctoral<br />

Artic<strong>le</strong> L49<br />

(Loi nº 85-1317 du 13 décembre 1985<br />

art. 22 Journal Officiel du 14 Décembre<br />

1985)<br />

(Loi nº 2004-575 du 21 juin 2004 art.<br />

2 V Journal Officiel du 22 juin 2004)<br />

Il est interdit <strong>de</strong> distribuer ou<br />

faire distribuer, <strong>le</strong> jour du scrutin,<br />

<strong>de</strong>s bul<strong>le</strong>tins, circu<strong>la</strong>ires et autres<br />

documents. A partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> veil<strong>le</strong> du<br />

scrutin à zéro heure, il est interdit<br />

<strong>de</strong> diffuser ou <strong>de</strong> faire diffuser par<br />

tout moyen <strong>de</strong> communication au<br />

public par voie é<strong>le</strong>ctronique tout<br />

message ayant <strong>le</strong> caractère <strong>de</strong><br />

propagan<strong>de</strong> é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong>.<br />

Référence dans <strong>le</strong> co<strong>de</strong><br />

é<strong>le</strong>ctoral<br />

Artic<strong>le</strong> L. 52-2<br />

« En cas d’é<strong>le</strong>ctions généra<strong>le</strong>s,<br />

aucun résultat d’é<strong>le</strong>ction, partiel ou<br />

définitif, ne peut être communiqué<br />

au public par <strong>la</strong> voie <strong>de</strong> <strong>la</strong> presse ou<br />

par tout moyen <strong>de</strong> communication<br />

audiovisuel<strong>le</strong> (…) avant <strong>la</strong> fermeture<br />

du <strong>de</strong>rnier bureau <strong>de</strong> vote (…). »<br />

Le gendarme <strong>de</strong>s é<strong>le</strong>ctions : <strong>la</strong> commission<br />

nationa<strong>le</strong> <strong>de</strong>s comptes <strong>de</strong> campagne et <strong>de</strong>s<br />

financements <strong>politique</strong>s<br />

La Commission a été créée par <strong>la</strong> loi<br />

n° 90-55 du 15 janvier 1990 re<strong>la</strong>tive à <strong>la</strong><br />

limitation <strong>de</strong>s dépenses é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong>s et à<br />

<strong>la</strong> c<strong>la</strong>rification du financement <strong>de</strong>s activités<br />

<strong>politique</strong>s. El<strong>le</strong> a été mise en p<strong>la</strong>ce <strong>le</strong><br />

19 juin 1990. Commission administrative<br />

indépendante, son rô<strong>le</strong> est désormais<br />

considérab<strong>le</strong>.<br />

Le rô<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> commission est <strong>de</strong> contrô<strong>le</strong>r<br />

<strong>le</strong>s comptes <strong>de</strong> campagne <strong>de</strong>s candidats<br />

aux é<strong>le</strong>ctions prési<strong>de</strong>ntiel<strong>le</strong>s, européennes,<br />

légis<strong>la</strong>tives, régiona<strong>le</strong>s, cantona<strong>le</strong>s,<br />

municipa<strong>le</strong>s, territoria<strong>le</strong>s et provincia<strong>le</strong>s<br />

(0utre-Mer) dans <strong>le</strong>s circonscriptions <strong>de</strong><br />

plus <strong>de</strong> 9000 habitants. Pour exercer sa<br />

mission, <strong>la</strong> Commission peut <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r à<br />

<strong>de</strong>s officiers <strong>de</strong> police judiciaire <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r<br />

à toute investigation jugée nécessaire<br />

pour l’exercice <strong>de</strong> sa mission (artic<strong>le</strong><br />

L. 52-14). La Commission approuve, réforme,<br />

ou rejette <strong>le</strong>s comptes examinés.<br />

El<strong>le</strong> saisit <strong>le</strong> juge <strong>de</strong> l’é<strong>le</strong>ction lorsque <strong>le</strong><br />

compte <strong>de</strong> campagne a été rejeté, n’a<br />

Regis LAMBERT<br />

Secrétaire Général <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission nationa<strong>le</strong> <strong>de</strong>s<br />

comptes <strong>de</strong> campagne et <strong>de</strong>s financements <strong>politique</strong>s<br />

participe aux travaux du Club Mo<strong>de</strong>rrnier <strong>la</strong> Vie Loc@<strong>le</strong>.<br />

Le club mo<strong>de</strong>rniser <strong>la</strong> vie loc@<strong>le</strong><br />

pas été déposé ou déposé hors-dé<strong>la</strong>i ou<br />

s’il fait apparaître après réformation un<br />

dépassement du p<strong>la</strong>fond <strong>de</strong>s dépenses<br />

é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong>s (artic<strong>le</strong> L.118-3). El<strong>le</strong> transmet<br />

enfin au procureur <strong>de</strong> <strong>la</strong> République<br />

compétent tout dossier pour <strong>le</strong>quel <strong>de</strong>s<br />

irrégu<strong>la</strong>rités <strong>de</strong> nature à contrevenir aux<br />

dispositions <strong>de</strong>s artic<strong>le</strong>s L.52-4 à L.52-13<br />

et L.52-16 du Co<strong>de</strong> é<strong>le</strong>ctoral auraient été<br />

re<strong>le</strong>vées (notamment pour <strong>le</strong>s infractions<br />

en matière <strong>de</strong> don et pour <strong>de</strong>s dépenses<br />

pouvant être qualifiées d’ « achat <strong>de</strong><br />

suffrage » faisant encourir <strong>de</strong>s peines<br />

pouvant al<strong>le</strong>r jusqu’à <strong>de</strong>ux ans <strong>de</strong> prison<br />

(artic<strong>le</strong> L.106 et artic<strong>le</strong> L.108). El<strong>le</strong> arrête<br />

<strong>le</strong> montant du remboursement forfaitaire<br />

dû par l’État et fixe, dans tous <strong>le</strong>s cas<br />

où un dépassement du p<strong>la</strong>fond <strong>de</strong>s dépenses<br />

é<strong>le</strong>ctora<strong>le</strong>s a été constaté, une<br />

somme éga<strong>le</strong> au montant du dépassement<br />

que <strong>le</strong> candidat est tenu <strong>de</strong> verser<br />

au Trésor Public (artic<strong>le</strong> L.52-15). ■<br />

En savoir plus<br />

www.cnccfp.fr<br />

Le Club a été fondé en 2005 par loca<strong>le</strong>o, TEAMNET et INFORM ELU. Il est présidé par Jean-Paul FABBIANI. Au fil <strong>de</strong>s mois, <strong>le</strong> Club<br />

est <strong>de</strong>venu un lieu <strong>de</strong> rencontre et d’échanges apprécié entre <strong>le</strong>s acteurs du changement dans <strong>le</strong> mon<strong>de</strong> territorial : col<strong>le</strong>ctivités loca<strong>le</strong>s<br />

pionnières dans <strong>le</strong>s chantiers <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisation<br />

<strong>de</strong> <strong>le</strong>ur fonctionnement et sociétés<br />

offrant <strong>de</strong>s solutions innovantes. Chaque<br />

mois, un petit déjeuner permet d’abor<strong>de</strong>r<br />

un sujet : <strong>le</strong>s moyens <strong>de</strong> paiement dans<br />

<strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités, améliorer l’accueil <strong>de</strong>s<br />

citoyens dans <strong>le</strong>s col<strong>le</strong>ctivités loca<strong>le</strong>s, <strong>le</strong>s<br />

outils <strong>de</strong> conduite du changement…<br />

Deux séminaires ont été éga<strong>le</strong>ment organisés<br />

par <strong>le</strong> Club en 2006 et <strong>de</strong> nombreuses<br />

manifestations sont prévues en 2007.<br />

En quelques mois, près <strong>de</strong> 450 élus, cadres<br />

territoriaux ou col<strong>la</strong>borateurs <strong>de</strong> cabinet<br />

ont fréquenté <strong>le</strong> Club Mo<strong>de</strong>rniser <strong>la</strong><br />

Vie Loc@<strong>le</strong>. ■<br />

En savoir plus<br />

Blog du club : http://www.mvl-asso.org/<br />

page 10 Gestion Re<strong>la</strong>tion Citoyen n°2<br />

11


Créez votre tv municipa<strong>le</strong> en trois<br />

clics !<br />

Une vague d’innovations technologiques est en train <strong>de</strong> révolutionner <strong>la</strong> diffusion <strong>de</strong> contenus<br />

vidéo sur Internet. La vidéo est particulièrement adaptée à <strong>la</strong> communication municipa<strong>le</strong> par<br />

sa proximité, sa réactivité et l’absence du problème <strong>de</strong>s droits.<br />

La vidéo sur Internet n’était pas<br />

simp<strong>le</strong>, jusqu’à ces <strong>de</strong>rniers mois.<br />

Côté internautes, pour visionner<br />

votre film, il fal<strong>la</strong>it procé<strong>de</strong>r au fastidieux<br />

téléchargement d’un « p<strong>la</strong>yer »<br />

car, vous l’aurez remarqué, vous n’avez<br />

jamais <strong>la</strong> bonne version <strong>de</strong> Real P<strong>la</strong>yer,<br />

Windows Media P<strong>la</strong>yer ou QuickTime !<br />

Côté éditeur, c’était pire : il fal<strong>la</strong>it « enco<strong>de</strong>r<br />

» votre programme à l’ai<strong>de</strong> d’un<br />

puissant ordinateur connecté à une ligne<br />

à haut débit, ce qui prenait plusieurs<br />

heures et ce pour chacun <strong>de</strong>s formats<br />

choisis ! Résultat : 3 à 4 heures <strong>de</strong> travail<br />

pour diffuser 15 minutes <strong>de</strong> vidéo !<br />

Oubliez tout ce<strong>la</strong>, grâce à<br />

<strong>de</strong>s solutions technologiques<br />

nouvel<strong>le</strong>s, apportées<br />

par <strong>de</strong> nouveaux acteurs.<br />

loca<strong>le</strong>o a investi dans<br />

Wevod©, jeune société<br />

française qui propose un<br />

service dont <strong>la</strong> simplicité<br />

est spectacu<strong>la</strong>ire. Jugez<br />

plutôt : vous enco<strong>de</strong>z en<br />

quelques secon<strong>de</strong>s tout<br />

contenu vidéo, quel<strong>le</strong> que<br />

soit sa tail<strong>le</strong> ou sa source<br />

(d’une camera professionnel<strong>le</strong><br />

ou même <strong>de</strong><br />

votre téléphone !) et ce<br />

contenu se trouve automatiquement<br />

en ligne sur<br />

votre site internet, sur un<br />

podcast et bientôt en téléphonie<br />

3G. Si vous vou<strong>le</strong>z<br />

intégrer cette vidéo<br />

dans un artic<strong>le</strong> sur votre<br />

site Internet, un simp<strong>le</strong><br />

copier-col<strong>le</strong>r suffit !<br />

L’internaute, <strong>de</strong> son côté,<br />

peut lire <strong>la</strong> vidéo sans avoir<br />

à télécharger un « p<strong>la</strong>yer »<br />

dès l’instant où son navigateur<br />

supporte <strong>le</strong> FLASH, ce<br />

Page 12 Gestion Re<strong>la</strong>tion Citoyen n°2<br />

qui est <strong>le</strong> cas <strong>de</strong> 98 % <strong>de</strong>s navigateurs en<br />

service dans <strong>le</strong> mon<strong>de</strong>.<br />

Pour une col<strong>le</strong>ctivité, <strong>le</strong>s usages sont<br />

nombreux. On peut donner quelques<br />

exemp<strong>le</strong>s :<br />

Reportages sur <strong>la</strong> vie <strong>de</strong> <strong>la</strong> commune<br />

ou <strong>de</strong>s associations, montrant <strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s<br />

réalisations, <strong>le</strong> débat budgétaire<br />

au conseil municipal, <strong>de</strong>s initiatives intéressantes<br />

<strong>de</strong>s associations.<br />

Messages d’urgence : un évènement<br />

grave survient dans <strong>la</strong> commune et <strong>le</strong><br />

maire souhaite s’adresser aux habitants.<br />

Son intervention est enregistrée et diffusée<br />

quelques minutes plus tard. Un f<strong>la</strong>sh<br />

par mail ou SMS invite <strong>le</strong>s habitants à<br />

visionner l’intervention <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur maire.<br />

TV-conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jeunesse : <strong>le</strong>s jeunes<br />

réalisent eux-même <strong>de</strong>s reportages sur<br />

<strong>le</strong>s travaux du conseil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Jeunesse ou<br />

sur <strong>la</strong> vil<strong>le</strong>.<br />

Visite virtuel<strong>le</strong> <strong>de</strong> l’Hôtel <strong>de</strong> Vil<strong>le</strong> ou <strong>de</strong><br />

sites remarquab<strong>le</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> commune.<br />

TV-Emploi : <strong>la</strong> mairie propose gratuitement<br />

aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi d’enregistrer<br />

et <strong>de</strong> diffuser <strong>le</strong>ur CV vidéo. ■<br />

« <strong>la</strong> Vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> Rosny-sous-Bois a été <strong>la</strong> première col<strong>le</strong>ctivité en Europe à diffuser un<br />

podcast vi<strong>de</strong>o quotidien. Les habitants <strong>de</strong> <strong>la</strong> région visionnent ainsi un journal local<br />

sur <strong>le</strong>ur ba<strong>la</strong><strong>de</strong>ur MP3, par exemp<strong>le</strong> dans <strong>le</strong>s transports en commun.»<br />

Questions - réponses<br />

Une vil<strong>le</strong> peut-el<strong>le</strong> diffuser ses vidéos sur un serveur<br />

« gratuit », type YouTube <br />

Est-il intéressant <strong>de</strong> faire du « direct » (exemp<strong>le</strong> : conseil<br />

municipal) <br />

Quel est l’intérêt pour une vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> créer un podcast <br />

Doit-on disposer d’une caméra professionnel<strong>le</strong> et quel<strong>le</strong>s<br />

sont <strong>le</strong>s contraintes <br />

Quel est <strong>le</strong> coût d’une p<strong>la</strong>te-forme <strong>de</strong> diffusion vidéo comme<br />

cel<strong>le</strong> <strong>de</strong> Wevod distribuée par loca<strong>le</strong>o <br />

Peut-on faire du montage ou ajouter <strong>de</strong>s titres, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

musique <br />

Quel matériel télécom ou informatique est nécessaire pour<br />

l’utilisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>teforme Wevod <br />

NON, ce type <strong>de</strong> service s’adresse aux particuliers pour <strong>de</strong>s vidéos<br />

personnel<strong>le</strong>s, mais n’est pas adapté pour une vil<strong>le</strong> qui a besoin d’une<br />

garantie <strong>de</strong> qualité. Les serveurs gratuits dégra<strong>de</strong>nt <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong><br />

diffusion en fonction du trafic et peuvent retirer sans condition vos<br />

vidéos publiées.<br />

NON, <strong>la</strong> vidéo en direct, sauf événements très exceptionnels,<br />

est peu intéressante au regard <strong>de</strong>s coûts et <strong>de</strong> l’infrastructure<br />

nécessaire. Mettre en ligne un conseil municipal dans <strong>le</strong>s heures qui<br />

suivent sa tenue est <strong>la</strong>rgement suffisant. Les internautes préfèrent<br />

regar<strong>de</strong>r <strong>le</strong>s vidéos quand ils veu<strong>le</strong>nt et où ils veu<strong>le</strong>nt, notamment<br />

sur <strong>le</strong>ur ordinateur ou bal<strong>la</strong><strong>de</strong>ur.<br />

Le podcast est idéal pour une publication à périodicité irrégulière.<br />

L’internaute s’abonne à votre programme et, dès qu’une nouvel<strong>le</strong><br />

vi<strong>de</strong>o est publiée, <strong>la</strong> reçoit sur son PC ou son bal<strong>la</strong><strong>de</strong>ur MP3. Il peut<br />

ainsi <strong>la</strong> visionner quand il veut.<br />

NON, tout contenu vidéo est géré, même d’une webcam. L’idéal<br />

est une bonne camera amateur numérique avec enregistrement<br />

sur disque dur. Le principal est, comme toujours, d’avoir un bon<br />

éc<strong>la</strong>irage et une bonne qualité <strong>de</strong> son.<br />

Selon <strong>la</strong> tail<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> vil<strong>le</strong> et <strong>la</strong> volumétrie <strong>de</strong>s contenus, l’abonnement<br />

à <strong>la</strong> p<strong>la</strong>te-forme est <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 5 à 10 000 € HT par an.<br />

OUI, naturel<strong>le</strong>ment. Il suffit <strong>de</strong> faire un montage avec un logiciel<br />

type iMovie sur Mac ou Movie Maker sur PC.<br />

Aucun. La p<strong>la</strong>te-forme est entièrement accessib<strong>le</strong> via <strong>le</strong> Web et il<br />

suffit d’un PC ou Mac connecté à Internet.<br />

La vidéo va <strong>de</strong>venir <strong>le</strong><br />

contenu-clé sur Internet<br />

Le rachat du site <strong>de</strong> diffusion <strong>de</strong><br />

vidéo YouTube par Goog<strong>le</strong>, pour 1,65<br />

milliard <strong>de</strong> $ <strong>le</strong> 9 octobre 2006 a mis<br />

au jour une évi<strong>de</strong>nce : Internet sera <strong>la</strong><br />

télévision <strong>de</strong> <strong>de</strong>main. Une télévision qui<br />

contient <strong>de</strong>s millions <strong>de</strong> programmes et<br />

dont <strong>le</strong> réseau <strong>de</strong> diffusion ne dépend<br />

plus d’une infrastructure lour<strong>de</strong> type<br />

satellite, câb<strong>le</strong> ou re<strong>la</strong>is hertziens.<br />

Plusieurs vil<strong>le</strong>s ont déjà compris ces<br />

enjeux et ont <strong>la</strong>ncé <strong>le</strong>ur télévision<br />

municipa<strong>le</strong> : Asnières-sur-Seine,<br />

Rueil-Malmaison, Boulogne-Bil<strong>la</strong>ncourt,<br />

Corbeil-Essonnes, Grenob<strong>le</strong>...<br />

Fontenay-sous-Bois ou Rosny-sous-Bois<br />

ont même un podcast vidéo.<br />

13


Sms : un outil <strong>de</strong> communication<br />

au service <strong>de</strong>s vil<strong>le</strong>s<br />

Le SMS est <strong>de</strong>venu en quelques années<br />

<strong>le</strong> moyen <strong>de</strong> communication<br />

écrit <strong>le</strong> plus utilisé en France avec<br />

près <strong>de</strong> 15 milliards <strong>de</strong> SMS échangés en<br />

2006, soit 30 messages par mois et par<br />

personne, chiffre qui monte à 80 chez<br />

<strong>le</strong>s jeunes ! S’il met à mal l’orthographe,<br />

<strong>le</strong> SMS présente <strong>de</strong> nombreux avantages<br />

: il est « non intrusif », économique<br />

(25 fois moins cher qu’un courrier postal 1 )<br />

et efficace.<br />

Pour une col<strong>le</strong>ctivité loca<strong>le</strong>, <strong>le</strong> SMS peut<br />

être utilisé à plusieurs fins :<br />

SMS d’a<strong>le</strong>rte individuel<strong>le</strong> : envoi d’un<br />

message aux parents d’un enfant absent<br />

à l’éco<strong>le</strong> ou d’un <strong>le</strong>cteur n’ayant pas rendu<br />

un livre à <strong>la</strong> bibliothèque.<br />

SMS d’a<strong>le</strong>rte col<strong>le</strong>ctive : envoi d’un<br />

message aux parents en cas <strong>de</strong> retard<br />

d’un transport sco<strong>la</strong>ire, d’informations du<br />

centre <strong>de</strong> loisirs dans <strong>le</strong>quel se trouve <strong>le</strong>ur<br />

enfant.<br />

SMS d’informations municipa<strong>le</strong>s informant<br />

<strong>le</strong>s citoyens d’une manifestation<br />

loca<strong>le</strong>.<br />

fichiers publics <strong>de</strong> numéros <strong>de</strong> portab<strong>le</strong>s<br />

et l’envoi d’un SMS ne garantit pas que <strong>le</strong><br />

<strong>de</strong>stinataire <strong>le</strong> lira. Le SMS n’est dans ce<br />

cas qu’un complément uti<strong>le</strong>.<br />

Le SMS est un outil bien adapté à <strong>la</strong> communication<br />

municipa<strong>le</strong> à condition <strong>de</strong> respecter<br />

<strong>le</strong>s règ<strong>le</strong>s rappelées dans notre tab<strong>le</strong>au<br />

et <strong>de</strong> bien cib<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s <strong>de</strong>stinataires. ■<br />

L’ANPE trip<strong>le</strong> l’efficacité <strong>de</strong> ses<br />

convocations en utilisant <strong>le</strong> SMS<br />

SMS entrants, permettant au citoyen<br />

<strong>de</strong> signa<strong>le</strong>r un problème ou <strong>de</strong> poser une<br />

question simp<strong>le</strong>, si <strong>la</strong> vil<strong>le</strong> dispose d’une<br />

p<strong>la</strong>te-forme Gestion Re<strong>la</strong>tion Citoyen.<br />

Questions - réponses<br />

Comment se procurer <strong>de</strong>s fichiers<br />

<strong>de</strong> numéros <strong>de</strong> portab<strong>le</strong>s <br />

Est-il possib<strong>le</strong> d’inscrire <strong>le</strong>s<br />

parents (crèche, éco<strong>le</strong>, centre<br />

<strong>de</strong> loisirs) à partir du numéro<br />

enregistré dans <strong>le</strong>ur dossier <br />

Comment envoyer plusieurs<br />

milliers <strong>de</strong> SMS <br />

Quel est <strong>le</strong> coût d’un envoi par<br />

SMS <br />

En matière d’a<strong>le</strong>rte, rappelons cependant<br />

que <strong>le</strong> SMS ne peut à lui seul gèrer <strong>le</strong>s<br />

p<strong>la</strong>ns <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong> risques naturels,<br />

type innondation : en effet, il n’y a pas <strong>de</strong><br />

Vous <strong>de</strong>vez constituer votre propre fichier car<br />

il existe peu <strong>de</strong> fichiers commercialisés et <strong>la</strong> loi<br />

vous oblige à recueillir <strong>le</strong> consentement préa<strong>la</strong>b<strong>le</strong><br />

du citoyen (« opt-in »). En <strong>pratique</strong>, <strong>le</strong> mieux est<br />

d’inciter <strong>le</strong>s citoyens à s’inscrire volontairement<br />

sur <strong>le</strong> site internet <strong>de</strong> <strong>la</strong> vil<strong>le</strong> ou en remplissant<br />

une fiche proposée à l’accueil <strong>de</strong> votre mairie.<br />

Oui, mais il faut préciser, au moment du recueil<br />

du numéro <strong>de</strong> portab<strong>le</strong>, l’usage qui en sera fait<br />

par <strong>la</strong> col<strong>le</strong>ctivité<br />

La col<strong>le</strong>ctivité doit s’abonner à une p<strong>la</strong>te-forme<br />

d’émission <strong>de</strong> SMS, accessib<strong>le</strong> par Internet,<br />

permettant <strong>de</strong> diffuser <strong>de</strong>s SMS à <strong>de</strong>s listes<br />

d’inscrits. Ce type <strong>de</strong> p<strong>la</strong>te-forme peut diffuser<br />

plusieurs centaines <strong>de</strong> SMS en quelques secon<strong>de</strong>s.<br />

Outre l’abonnement à <strong>la</strong> p<strong>la</strong>te-forme (environ<br />

125 € HT par mois), <strong>le</strong> coût d’envoi est <strong>de</strong> 0,10 à<br />

0,15 € TTC par SMS émis.<br />

Dans <strong>le</strong> cadre du p<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />

mobilisation pour l’emploi<br />

<strong>de</strong>s jeunes, l’ANPE a décidé<br />

<strong>de</strong> tester, au cours <strong>de</strong> l’été<br />

2006, une communication<br />

par SMS dans <strong>le</strong> bassin<br />

d’emploi <strong>de</strong> Dunkerque,<br />

auprès <strong>de</strong>s chômeurs<br />

<strong>de</strong> moins <strong>de</strong> 25<br />

ans. D’après <strong>le</strong>s<br />

responsab<strong>le</strong>s<br />

<strong>de</strong> l’ANPE, 80 % <strong>de</strong>s<br />

jeunes contactés se sont présentés au<br />

ren<strong>de</strong>z-vous contre seu<strong>le</strong>ment 30 % lors<br />

d’une convocation par courrier. Le directeur<br />

délégué <strong>de</strong> l’ANPE a éga<strong>le</strong>ment souligné <strong>le</strong><br />

gain <strong>de</strong> temps ainsi que l’économie réalisée<br />

par rapport au coût d’un courrier papier.<br />

OFFRE D’ESSAI<br />

Testez gratuitement <strong>la</strong> p<strong>la</strong>te-forme<br />

SMS <strong>de</strong> loca<strong>le</strong>o pendant 30 jours<br />

avec un pack <strong>de</strong> 100 SMS offerts.<br />

Offre réservée aux col<strong>le</strong>ctivités<br />

loca<strong>le</strong>s ou élus. Pour en bénéficier,<br />

envoyez un courriel à :<br />

info@loca<strong>le</strong>o.com<br />

ou appe<strong>le</strong>z <strong>le</strong> 0 820 600 405.<br />

Mieux vous former est notre métier<br />

France Action Loca<strong>le</strong> est un organisme spécialisé dans <strong>la</strong> formation <strong>de</strong>s élus et <strong>de</strong>s fonctionnaires<br />

territoriaux.<br />

L’offre <strong>de</strong> France Action Loca<strong>le</strong> est unique et repose sur une vraie connaissance du paysage local.<br />

La liste <strong>de</strong> formations proposées est très complète et <strong>le</strong>ur mo<strong>de</strong> d’exécution extrêmement soup<strong>le</strong> :<br />

inter, intra, formations en ligne.<br />

Nous proposons ainsi un programme <strong>de</strong> formation original intitulé Public<br />

Performance, qui permet aux col<strong>le</strong>ctivités <strong>de</strong> saisir l’opportunité <strong>de</strong>s nouvel<strong>le</strong>s<br />

technologies pour faire évoluer <strong>le</strong>ur métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> travail.<br />

France Action Loca<strong>le</strong> est éga<strong>le</strong>ment précurseur dans <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

formation en ligne pour <strong>le</strong>s élus locaux, et propose un grand nombre <strong>de</strong><br />

modu<strong>le</strong>s <strong>de</strong> formation à distance, bâtis sur un modè<strong>le</strong> pédagogique unique,<br />

permettant un apprentissage progressif en toute convivialité.<br />

France Action Loca<strong>le</strong>, filia<strong>le</strong> du Groupe Demos, satisfait aux prescriptions<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 12 juil<strong>le</strong>t 1972 pour <strong>la</strong> formation <strong>de</strong>s agents et est agréée par <strong>le</strong><br />

ministère <strong>de</strong> l’intérieur pour <strong>la</strong> formation <strong>de</strong>s élus locaux en application <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

loi du 3 février 1992.<br />

Quel matériel te<strong>le</strong>com ou<br />

informatique est nécessaire pour<br />

l’utilisation d’une p<strong>la</strong>te-forme<br />

d’envoi <strong>de</strong> SMS <br />

Aucun. La p<strong>la</strong>te-forme est entièrement accessib<strong>le</strong><br />

via internet et il suffit d’un PC ou Mac connecté à<br />

internet. Aucun coût te<strong>le</strong>com autre que celui <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

connexion internet n’est à prévoir.<br />

1<br />

Le coût <strong>de</strong> revient d’un courrier postal sortant<br />

d’une administration est, selon plusieurs étu<strong>de</strong>s,<br />

<strong>de</strong> 2,40 €, incluant affranchissement et coût <strong>de</strong><br />

traitement du « parapheur »…<br />

www.inform-elu.com<br />

formation@inform-elu.com<br />

23, rue <strong>de</strong> Saint Pétersbourg 75008 Paris<br />

Tel : 01 58 59 00 10 – Fax : 01 58 59 00 11<br />

page 14 Gestion Re<strong>la</strong>tion Citoyen n°2

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