r a p p o r t d ' a c t i v i t é - Riom Communauté

a p p o r t d ’ a c t i v i t é
r i o m c o m m u n a u t é
Cellule - Enval - La Moutade -Le Cheix-sur-Morge - Malauzat - Marsat
Ménétrol - Mozac - Pessat-Villeneuve - Riom - Saint-Bonnet-près-Riom

apport d'activité 2010
Edité par Riom Communauté
Texte et photos : Riom Communauté
Cartes : SIG Riom Communauté
Création graphique et mise en page :
www.agreestudio.com
Impression : Decombat
Imprimé sur papier recyclé.

S o m m a i r e
L’organisation institutionnelle
Les élus : le bureau communautaire, les délégués communautaires • p.5-8
Le fonctionnement général • p.9
Les commissions communautaires • p.10-11
Les compétences de Riom Communauté • p.12-15
La vie de la collectivité • p.16
Les actions 2010
Les actions transversales 2010 : 2 ème année du projet communautaire • p.18-19
Le bilan des actions par compétence • p.20-51
La communication externe • p.52
L’éco-responsabilité • p.53
Les moyens
Les ressources humaines • p.55-67
Les finances • p.68-70
Cartographie
Orthophotographie aérienne • p.72
Le Grand Clermont • p.73
Les zones d’activités • p.74
Les espaces naturels • p.75
Les équipements communautaires • p.76
Les réalisations 2010 • p.77

L’organisation institutionnelle

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5
Les élus : le bureau communautaire
Le Président, les Vice-Présidents et les Maires.
Pascal FAUCHEUX
Président
Commune de St Bonnet
près Riom
Michel ARSAC
Vice-Président
chargé
de l’Economie
Commune de Mozac
Alain BARDY
Vice-Président
chargé de
l’Aménagement de
l’Espace
Commune de Riom
Jean-Paul AYRAL
Vice-Président
chargé des
Finances
Commune de Malauzat
Alain VASSORT
Vice-Président
chargé de l’Habitat
Commune de Ménétrol
Jean-Claude JACOB
Vice-Président
chargé
du Tourisme
et des Equipements
sportifs
Commune de Riom
Jacques VIGNERON
Vice-Président
chargé de la
Médiation
et des Equipements
culturels
Commune de Marsat
Gilles GIROUX
Vice-Président
chargé de
l’Environnement et
du Développement
durable
Commune de Riom
Pierre CHAPUT
Maire de Cellule
Marie LORIN
Maire de La Moutade
Gérard DUBOIS
Maire de Pessat-
Villeneuve
Jean CAILLAUD
Maire d’Enval
Nadine BOUTONNET
DE CARVALHO
Maire de Ménétrol
Yves LIGIER
Maire du
Cheix-sur-Morge
Jean-Claude ZICOLA
Maire de Riom
Christophe MATHIEU
Maire de
St Bonnet-près-
Riom

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6
les délégués titulaires :
Bertrand BIGAY
Commune
du Cheix-sur-Morge
André CHANUDET
Commune de Mozac
Catherine DOMAS
Commune d’Enval
Claude FATIEN
Commune de Marsat
Stéphane FRIAUD
Commune de Riom
Sylvie GERBE
Commune d’Enval
Daniel GRENET
Commune de Riom
Alain GUILHEN
Commune de Marsat
Daniel JEAN
Commune de Mozac
Olivier JUGE
Commune
de la Moutade
Roseline Lassalle
Commune de Riom
Jean-Louis LAUDOUZE
Commune de Malauzat
Antonio MARQUES
Commune
de Saint-Bonnetprès-Riom
Jean-Luc MERCERON
Commune de Mozac
Jacques MERLE
Commune de Cellule
Agnès MOLLON
Commune de Riom
Muriel PLANCHE
Commune
de Pessat-Villeneuve
Claudine RICHETIN
Commune de Riom
Thierry ROUX
Commune de Riom
Karine TAVERNIER
Commune de Ménétrol

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7
les délégués suppléants :
Nadia AMARA
Commune de Riom
Florence CHOMONT
Commune de Marsat
Jérôme de ABREU
Commune de Ménétrol
Georges DESEMARD
Commune de Malauzat
José DUBREUIL
Commune de Riom
Josiane FABRE
Commune de Riom
Jean-Michel FAURE
Commune
de Pessat-Villeneuve
Philippe GAILLARD
Commune de Cellule
Pascal GOUMY
Commune d’Enval
Laurent GRENET
Commune
du Cheix-sur-Morge
Jean-Luc GRENIER
Commune
de Pessat-Villeneuve
Evelyne
JULIEN-PALUMBO
Commune de Riom
Patrice LAFAYE
Commune
de La Moutade
Jean-Jacques
LEVADOUX
Commune de Ménétrol
Pascal MELIN
Commune
du Cheix-sur-Morge
Séverine POISEAU
Commune de Mozac
(Suite p.8)

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8
les délégués suppléants (suite)
Gabriel PORTIER
Commune de Mozac
Pierre REBEIX
Commune d’Enval
Bruno RESSOUCHE
Commune de Riom
Jean-Paul ROBILLON
Commune de
Saint-Bonnet-près-Riom
Alain ROCHE
Commune de Cellule
Christophe RUSS
Commune
de La Moutade
Suzanne SIEGEL
Commune de
Saint-Bonnet-près-Riom
Jacques STRIFFLING
Commune de Marsat
Roger TRIOUX
Commune de Malauzat

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9
le fonctionnement général
Riom Communauté est administrée par un conseil communautaire. Il est composé des délégués
communautaires désignés par les conseils municipaux, après les élections municipales
de mars 2008.
Les conseillers communautaires n’ont pas pour rôle de représenter leur commune mais ils siègent au
conseil communautaire pour représenter toute la population du territoire communautaire et portent
la responsabilité des actions mises en oeuvre à ce niveau.
Les modalités de répartition des sièges et le nombre de sièges attribué à chaque commune membre
sont déterminés par les statuts de la communauté.
Chaque commune doit disposer au minimum d’un siège et aucune commune ne peut disposer de
plus de la moitié des sièges.
6 commissions ouvertes
aux conseillers
municipaux délégués
communautaires
ou non.
Compositions :
• Président
•7 vice-présidents
• Les Maires des communes
36 titulaires
et 25 suppléants.
Réunion mensuelle
et publique
bureau
communautaire
conseil
communautaire
étudie et valide
les propositions faites
par les commissions.
Délibère sur les affaires
de sa compétence.
Vote des budgets, des comptes
administratifs, des marchés,
des créations d’emplois.
Constitue les commissions
thématiques

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10
les commissions
communautaires
Commission 1 :
Economie
Vice-président : Michel Arsac
ANDRIN Vincent
ANNETON Monique
BIGAY Bertrand
BOUILHOL Jean Charles
BOUTONNET -DE CARVALHO
Nadine
CASTELLUCI Béatrice
COUTURIER Philippe
CRISTOFINI Frédéric
DOS SANTOS Alexandre
DROUIN Dominique
DUBOIS Gérard
FABRE Josiane
FRIAUD Stéphane
GRENET Daniel
GROSSHANS Michel
JEAN Daniel
JUGE Olivier
LEVADOUX Jean Jacques
LORIN Marie Pierre
MARQUES Antonio
MELIS Christian
MERLE Jacques
PAPPALARDO Pierre-Franck
PRIEUR Patrick
RAMBAUX Chantal
REBEIX Pierre
ROCHE Alain
ROUX Thierry
SAUVAT Jean Claude
SERANGE Marc
SIEGEL Suzanne
SIRY Jean
STRIFFLING Jacques
TAHARI Alain
Commission 2 :
Aménagement
de l’espace
Vice-président : Alain BARDY–
Environnement et
Développement Durable
Vice-président : Gilles GIROUX
BERTHET Régis
BESSEDE Alain
BOUILHOL Jean Charles
BOUTONNET - DE CARVALHO
Nadine
CAILLAUD Jean
CHANUDET André
CHAPUT Pierre
CHIOCCHETTI Jean Paul
COHADE Michel
COUTURIER Philippe
DEAT Michel
DRUON Josiane
DUBOIS Gérard
DUBREUIL José
GACON Pascale
GOTHON Magali
GRENET Laurent
FREGONESE Bruno
HUAUX Guy
JULIEN PALUMBO Evelyne
JOLY Jean Paul
LACHASSINE Nicole
LAFAYE Patrice
LAURENT Michel
LEVADOUX Jean Jacques
LIGIER Yves
MERCERON Jean Luc
MELIS Christian
MOLLON Agnès
PAPPALARDO Pierre-Franck
PAULET Alain
PLANCHE Muriel
POISEAU Séverine
RAMBAUX Chantal
RESSOUCHE Bruno
RICHETIN Claudine
RIMBAULT Frédéric
ROCHE Alain
RONTEIX JANISSON Guy
RUDE François
RUSS Christophe
SIRY Jean
SOULIER Gérard
TAVERNIER Karine
ZICOLA Jean Claude
Commission 3 :
Habitat
Vice-président :
Alain VASSORT
AUZILLON Danièle
CACHINERO Jean
CALLAOU Jean- Raymond
CHAPUT Pierre
DIOGON Jacquie
DOMAS Catherine
DOS SANTOS Alexandre
DUBOIS Gérard
FAURE Jean Michel
FREGONESE Bruno
FRIAUD Stéphane
GRANGEON Christian
LAUDOUZE Jean Louis
LORIN Marie Pierre
MATHIEU Christophe
MEDARD Pierre
MERLE Jacques

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11
PASTOR Abel
PLANCHE Muriel
PORTIER Gabriel
RODRIGO Sylvie
RUSS Christophe
SIEGEL Suzanne
SANTIAGO Marie-Christine
TAHARI Alain
Commission 4 :
Tourisme
Vice-président :
Jean-Claude
JACOB
ANNETON Monique
BARTHELEMY
Joëlle
BESSEDE Alain
BOUTY Viviane
BOUYGE Maryse
DE ABREU Jérôme
DESEMARD Georges
DESSENDIER Lionel
DUBREUIL Josée
FAURE Elyane
FAURE Jean Michel
GOTHON Magali
GRANGEON Christian
HUAUX Guy
JULIEN PALUMBO Evelyne
LAMBINET Marie-Noëlle
MANZETTI Odile
MELIN Pascal
MEUNIER Sylvie
MICHAUD Edith
PERONA Nadine
RICHETIN Claudine
VALLUCHE Roger
VIGNERON Jacques
Commission 5 :
Equipements sportifs
Vice-président :
Jean-Claude JACOB
BAUFOND Christian
CALLAOU Jean-Raymond
CHIESA Pierrette
COUTURIER Philippe
DE ABREU Jérôme
DOS SANTOS Alexandre
FAURE Eric
GAILLARD Philippe
GALVIN Bernard
GRENET Daniel
GRENET Laurent
GROSSHANS Michel
GOUMY Pascal
GUILHEN Alain
JAFFEUX Olivier
JULIEN PALUMBO Evelyne
LAUDOUZE Jean-Louis
LIGIER Yves
MIGNOTTE Pascal
PELIZZARO Joseph
RESSOUCHE Bruno
RICHETIN Claudine
ROBILLON Jean Paul
ROUX Thierry
RUSS Christophe
SOULIER Gérard
SOUQ Rémy
THOUVENIN Baudouin
TOUBANI Atman
TURGON Bernard
VILATTE Frédéric
Commission 6 :
Médiation et
équipements culturels
Vice-président :
Jacques VIGNERON
ANNETON Monique
AMARA Nadia
BARTHELEMY Joëlle
BOUTY Viviane
BRANDAO Natercia
CHIOCCHETTI Jean Paul
DIOGON Jacquie
DOS SANTOS Alexandre
DROUIN Dominique
FAURE Jean Michel
FERRIER Serge
GENILLER Catherine
GERBE Sylvie
JUGE Olivier
LACHASSINE –ROCHE Nicole
LAMY Agnès
LASSALLE Roseline
LOPEZ André
MEUNIER Sylvie
PERONA Mathieu
PERONA Nadine
PARRY Evelyne
PELLIZZARO Joseph
RONTEIX JANISSON Guy
ROUSSY Raphaël
TRIOUX Roger
VASSORT Alain

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Les compétences
de Riom Communauté
La communauté de communes a pour objet d’associer les communes au sein d’un espace de
solidarité, en vue de l’élaboration d’un projet commun de développement et d’aménagement
de l’espace.
Elle exerce de plein droit aux lieux et places des communes membres, pour la conduite
d’actions d’intérêt communautaire, les compétences suivantes :
développement économique
• Les zones d’activités économiques
La communauté assure la gestion et la promotion de toutes les zones d’activités existantes.
Elle décide, aménage et gère les nouvelles zones d’activités.
• Actions de développement économique
La communauté de communes est compétente pour l’ensemble des actions de développement
économique dans les secteurs suivants :
1. l’industrie
2. l’artisanat
3. le tertiaire
4. le commerce
(hormis le commerce non sédentaire pour lequel la communauté de communes est exclusivement compétente en
matière de marchés d’approvisionnement couverts).
• Action touristique
La communauté de communes détermine et met en œuvre, en matière touristique, toutes les actions
d’animation, d’accueil et de promotion du territoire ainsi que les actions visant à développer l’offre
en matière d’hébergement. Elle gère et développe, de manière coordonnée, les actions des services
existants sur son territoire et qui présentent une attractivité touristique du fait de leur caractère culturel.
Il s’agit du service Animation du patrimoine, des musées Mandet, régional d’Auvergne et du musée
Lapidaire.
• Emploi
La communauté participe aux dispositifs existants sur son territoire ayant pour but de favoriser l’insertion
sociale et professionnelle des jeunes de 16 à 25 ans.

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13
Aménagement de l’espace
La communauté de communes est chargée de la mise en œuvre de la politique de pays. Elle est compétente
en matière de S.C.O.T. (Schéma de Cohérence Territoriale).
La communauté de communes élabore un schéma de secteur coordonné avec le schéma de cohérence
territoriale et les plans locaux de l’urbanisme des différentes communes. Ce schéma prendra en compte les
éléments des autres compétences et exprimera la cohérence du projet global.
La communauté de communes est compétente en matière de zones d’aménagement concerté futures, à
vocation d’habitat, de loisirs ou à vocation économique.
La communauté de communes engage une réflexion, propose et met en œuvre des actions concernant les
échanges et articulations avec l’agglomération clermontoise et le reste du territoire national.
La communauté est compétente pour l’organisation des transports publics urbains de personnes.
Création, aménagement et entretien d’itinéraires de cheminements doux : la communauté est compétente
en matière d’inventaire, de création, d’aménagement, de signalisation, d’entretien, de restauration, de
valorisation, de promotion et d’actions de communication.
Protection et mise en valeur de l’environnement
• Elimination et valorisation des déchets ménagers et assimilés
La communauté de communes exerce la compétence portant sur l’élimination et la valorisation des déchets
des ménages et déchets assimilés.
• Préservation et valorisation d’espaces et sites naturels
La communauté est compétente en matière d’inventaire, d’acquisition, d’étude de valorisation,
d’aménagement, d’entretien, de gestion, de signalisation et d’actions de sensibilisation.
• Lutte à l’échelle du territoire communautaire contre la dépendance énergétique et le changement
climatique
La communauté de communes étudie et met en oeuvre les actions visant à développer sur le territoire
les énergies renouvelables. Ces actions sont : la création et la gestion d’un réseau de chaleur utilisant les
combustibles bois, sur le territoire sud de la commune de Riom.

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14
Politique du logement et du cadre de vie
• Le programme Local de l’Habitat
La communauté de communes assure la maîtrise d’ouvrage des actions visant à une politique
communautaire de l’habitat. Elle est maître d’ouvrage du Programme Local de l’Habitat (P.L.H.) et en
assure l’évaluation. Les principaux objectifs du P.L.H. sont :
• un meilleur équilibre de l’habitat face à l’évolution démographique (diversité dans l’offre de logements)
• une structuration cohérente et de qualité de la croissance urbaine,
• la cohérence du volet habitat des projets urbains des communes avec ses propres objectifs,
• la prise en compte des besoins spécifiques de certaines populations en termes d’accueil et de logement.
• La politique du logement social d’intérêt communautaire
La communauté de communes définit les nouvelles actions en matière de logement social et en
est maître d’ouvrage. Ces actions visent à développer l’offre de logements en accession sociale, en
locatif intermédiaire et en locatif social.
La communauté de communes gère et entretient les logements de type social créés sous sa maîtrise
d’ouvrage. L’intérêt communautaire existe tant que, sur chaque commune, le nombre total de
logements locatifs sociaux n’a pas atteint 20 % du nombre des résidences principales. La communauté
de communes crée, entretient et gère les hébergements d’urgence (hébergements de nuit pour les
personnes sans abri) et les logements temporaires destinés sur son territoire à l’accueil des personnes
en très grandes difficultés.
• La politique d’habitat des gens du voyage
La communauté de communes définit et met en œuvre, en cohérence avec le schéma départemental
d’accueil des gens du voyage, toutes les actions visant à répondre aux besoins en matière d’accueil
et d’habitat de la population des gens du voyage.
• La Communauté de Communes est associée aux réflexions préalables à l’élaboration des projets
urbains des communes afin de garantir leur adéquation avec les orientations du P.L.H,
• La Communauté de Communes définit et met en œuvre les actions des Opérations Programmées
d’Amélioration de l’Habitat (O.P.A.H.)
Construction, entretien et fonctionnement
d’équipements culturels et sportifs
Les équipements sportifs reconnus d’intérêt communautaire sont la piscine Béatrice Hess, le centre de tir
à l’arc, le centre de tennis couverts et le gymnase du lycée Pierre-Joël Bonté.
La communauté de communes gère les équipements culturels concourant à la mise en œuvre de sa
politique touristique à savoir : le musée Mandet, le musée régional d’Auvergne, le musée Lapidaire.
En ce qui concerne son action en faveur de la lecture publique, elle gère la bibliothèque centrale
de Riom reconnue d’intérêt communautaire et toutes les structures de lectures publiques.

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15
actions culturelles
La communauté de communes crée et gère un réseau de lecture pour tous.
création, aménagement
et entretien des voiries communautaires
La communauté crée, aménage et entretient les voiries d’accès et de desserte des zones d’activités
d’intérêt communautaire. La communauté crée, aménage et entretient les voiries reconnues d’intérêt
communautaire. Ces voiries seront intégrées au schéma de secteur.
Action sociale
En plus des actions spécifiques énoncées dans les compétences «actions de développement
économique-emploi», et «politique du logement et du cadre de vie», la communauté de communes
participe aux actions sociales reconnues d’intérêt communautaire, à savoir : le dispositif d’aide à domicile
aux personnes âgées, aux personnes handicapées et aux familles par la création, le suivi et la gestion de
services adaptés à leur situation.
Actions en faveur de la petite enfance
La communauté de communes étudie, crée et anime les relais d’assistantes maternelles de son territoire.
Infrastructures de télécommunications à haut débit
La communauté est compétente en matière d’infrastructures de télécommunications à haut débit.
Participation à la construction du lycée du bâtiment
La communauté de communes acquiert les terrains nécessaires à la construction par le Conseil régional
du lycée du bâtiment et les met à disposition de cette collectivité territoriale au titre de sa participation.

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16
La vie de
la collectivité
conseil communautaire : 10 séances ont eu lieu en 2010 :
11 février (Riom)
18 mars (Marsat)
15 avril (Marsat)
29 avril (Enval)
27 mai (La Moutade)
1 er juillet (St Bonnet)
23 septembre (Cellule)
21 octobre (Le Cheix sur Morge)
18 novembre (Malauzat)
16 décembre (Ménétrol)
Bureau communautaire : 21 réunions
commissions communautaires :
Commission économie : 11 réunions
Commission habitat : 8 réunions
Commission aménagement de l’espace – développement durable - environnement : 12 réunions
Commission tourisme : 5 réunions
Commission équipements sportifs : 7 réunions
Commission médiation et équipements culturels : 5 réunions
Commission consultative
des services publics locaux : 2 réunions :
19 janvier 2010 (avis de la commission sur le projet de délégation du réseau de chaleur bois)
5 octobre 2010 (examen du rapport d’activité 2009 du SBA)

Les actions 2010

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18
Actions transversales
2010 : 2 ème année du
projet communautaire
Après un travail de réflexion de plus de 18 mois, le conseil communautaire
du 18 décembre 2008 a approuvé le projet communautaire 2009-2013.
Ce projet a permis :
• de donner un cadre et une plus grande lisibilité à l’action de Riom Communauté
pour la période 2009-2013,
• de mettre en cohérence l’exercice des compétences communautaires,
• d’évaluer la faisabilité financière des projets grâce à un exercice de prospective.
Conformément aux engagements pris
le 18 décembre 2008, la prospective fait
l’objet d’une mise à jour annuelle, pour tenir
compte de l’actualisation des projets de la
communauté et des évolutions du contexte
financier.
La seconde mise à jour a été approuvée lors
du conseil communautaire du 21 octobre
2010 et couvre la période 2011-2014.
Compte tenu du degré d’incertitude qui
demeure sur l’évolution du panel des recettes,
les hypothèses de fonctionnement diffèrent
peu par rapport à la précédente mise à
jour. La programmation d’investissements
représente quant à elle, tous budgets
confondus, une enveloppe de 16.2 millions
d’euros décomposée de la façon suivante :
• économie-commerce : 4,7 millions d’euros
• aménagement de l’espace : 4,2 millions d’euros
• habitat : 2,8 millions d’euros
• volant d’investissements courants et fonds
de concours tous secteurs confondus :
1,9 millions d’euros
• équipements culturels et touristiques :
1,4 millions d’euros
• équipements sportifs : 1,2 millions d’euros
Si les niveaux d’épargne nette annuels
présentent une amélioration, le conseil
communautaire conserve une attitude
de prudence avec une baisse du niveau
d’investissement car tendanciellement la
progression des dépenses est plus importante
que celle des recettes.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
19
La préparation du projet de territoire
Le conseil communautaire du 17 décembre
2009 a approuvé le lancement de la démarche
de projet de territoire, actant qu’une simple
réflexion de l’action de la communauté sans
une réelle coordination sur le moyen/long terme
avec les actions des autres acteurs, en premier
lieu des communes, ne semble plus suffisante.
L’année 2010 a été consacrée à préciser la
méthode de définition du projet de territoire et à
mobiliser l’ensemble des conseillers municipaux.
Ainsi a été organisé un séminaire introductif au
projet de territoire les 9 et 10 juin 2010 qui a montré
l’intérêt pour la démarche (environ 75 conseillers
municipaux présents) et le besoin de travail collectif.
Un groupe d’élus référents « projet de territoire »
a ensuite été créé afin de piloter la démarche, le
pouvoir de décision relevant toujours des conseils
municipaux et communautaire. Ce groupe d’une
trentaine d’élus municipaux et communautaires s’est
réuni les 31 août, 30 septembre et 4 novembre 2010.
Considérant l’enjeu essentiel de cette démarche
politique de projet pour l’avenir du territoire,
ce groupe a proposé de faire appel à un
accompagnement technique et méthodologique
(animation, expertise, formalisation, rédaction)
permettant l’élaboration du projet.
Ainsi le cahier des charges de la consultation des
bureaux d’étude qui a été établi, précise que
l’objectif général de la démarche est de :
Définir la politique locale de développement du
territoire des 10/15 prochaines années.
Cette politique passe par l’action directe
du couple communes/communauté et les
partenariats tissés avec les autres acteurs du
territoire. Elle sera complémentaire aux politiques
départementales/ régionales et nationales.
Cette politique permettra de :
• clarifier la vision des élus, des acteurs et des
habitants sur le développement du territoire
de Riom Communauté,
• aboutir à une meilleure complémentarité des
actions communales et des
actions intercommunales,
• garantir une meilleure
lisibilité de l’action publique
en rapprochant citoyens et
décideurs locaux dans une
démarche
de co-construction,
• intégrer plus efficacement le concept
de durabilité dans les actions de la
communauté et des communes,
• contribuer à un meilleur équilibre
de l’allocation de l’ensemble des ressources
financières, techniques et humaines
communales et intercommunales
pour optimiser l’action publique,
en adéquation avec les besoins des habitants
du territoire.
Ce cahier des charges a été présenté à
l’ensemble des conseils municipaux du territoire
de fin novembre à fin décembre 2010 avant
d’être proposé au conseil communautaire pour
validation le 10 février 2011.
J.Chabanne

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
20
Bilan des actions
par compétence
Economie-Commerce
Soutien au monde économique
• Accueil des porteurs de projets
Riom Communauté se veut l’interlocuteur privilégié :
• des entreprises du territoire en quête d’informations, ayant des projets d’extension ou de cession,
• des porteurs de projets artisanaux, commerciaux, industriels ou tertiaires intéressés par notre territoire.
A ce titre, elle reçoit ou renseigne quotidiennement les entreprises du territoire et celles en recherche
de foncier ou d’immobilier d’activité, en étroite collaboration avec les services de la Chambre de
Commerce et d’Industrie.
On distinguera les contacts:
• pour recherche ou offre de baux, de locaux et de terrains disponibles (une soixantaine par an),
• avec suivi technique pour étude, voire concrétisation d’un projet (environ une trentaine en 2010).
Ainsi, sur 2010, on notera plus particulièrement le soutien apporté aux projets suivants :
• Projets d’implantation sur la zone des Charmes à Ménétrol,
• Projets d’implantation sur la zone de Layat-Cap nord à Riom,
• Projets d’implantation sur la zone Espace Mozac,
• Projets d’implantation sur la zone des Portes de Riom
• Projet d’extension de Riom Sud et projet de cinéma,
• Accompagnement dans la recherche de locaux d’entreprises de la zone de l’Ambène,
• Accompagnement du plan de revitalisation porté par Seita–Altadis : la mission de revitalisation
du bassin d’emplois de Riom, suite à la réduction des effectifs de la Seita, s’est poursuivie.
A travers 12 entreprises, une centaine de créations d’emplois ont bénéficié d’un prêt de 6 000 €
chacune. En plus, Riom Communauté a bénéficié de 102 000 € de subventions pour l’extension
de la zone des Charmes à Ménétrol et la mise en place d’un réseau de transport collectif pour
un total de 34 emplois créés.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é 21
• Soutien aux organismes
En adhérant à plusieurs organismes Riom Communauté soutient les acteurs économiques :
• Comité d’expansion économique (8 400 €)
• Riom Combrailles Initiatives (6 000 €)
• Mission locale Riom Limagne Combrailles (52 000 €)
• Association Pratic : formation des dirigeants d’entreprises aux technologies de l’information
et de la communication (3 000 €)
• Agence Régionale de Développement des Territoires d’Auvergne (500 €)
• Agence Régionale de Développement Economique (4 000 €)
• Plateforme Auvergne pour la transmission et l’innovation (200 €)
• Soutien aux animations commerciales
Un fonds permet d’accompagner financièrement :
• des associations de services aux entreprises du territoire,
• des associations organisatrices d’animations commerciales (une par an et par commune, animation avec volet
économique, dans la limite de 10 à 15% du budget total de la manifestation avec une attention particulière au
budget et supports de communication),
• des associations de zones d’activité dans le cadre de projets «fédérateurs».
En 2010, il a permis de cofinancer les opérations suivantes:
• Marché de Noël de Saint-Bonnet-près-Riom (450 €)
• Fête de la Pomme de Marsat (700 €)
• Fête du Potiron à Mozac (800 €)
• Fête de l’Echalote à La Moutade (850 €)
• Eco-printemps de Ménétrol (450 €)
• Association Espace Mozac (8 300 € dont 2 500 € pour le Bizness Pass)
• Association Riom Centre (3 000 € via Espace Mozac)
•Opération Chèque K’DO : subvention pour la commercialisation et la promotion des chèques
de 1 200 €. Cette opération portée par l’association APR avec coordination technique CCI / Riom
Communauté a généré pour 28 000 € de chèques K’DO achetés par les entreprises du territoire, plus de
100 commerçants ayant accepté les conventions pour paiement par C’KDO.
•Magazine 100 % Riom : subvention de 11 350 € pour deux magazines en 2010. L’ensemble représente
un chiffre d’affaire de plus de 150 000 €.
•Fonds d’initiatives Halle (Association Samedi Matin) : 4 000 € versés aux commerçants de la halle
pour financer leurs animations spécifiques.

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•Animations de fin d’année dans le
centre-ville de Riom : participation en
moyens humains et financiers de Riom
Communauté dont 3 000 € à l’association
Riom Centre (calèches, décoration, Père
Noël,…), 2 500 € à l’Association Samedi
Matin (animations,…). Le reste concerne un
spectacle professionnel déambulatoire et
des animations de rue pour 26 410 €.
Enfin, une subvention exceptionnelle de 10 000 € a été versée au Cinéma LE LUX en 2010 afin de le
soutenir et de lui permettre de respecter les engagements contenus dans la convention passée avec
Riom Communauté (organiser des séances avec tarif préférentiel à destination des écoles et centres de
loisirs du territoire, des séances spéciales et thématiques en lien avec nos opérations d’animations).
états des lieux des zones d’activité existantes
> Voire carte de situation page 74
Commune
Zones existantes
RIOM
Zone
PEER I, II, III
Année de
création
1982, 89,
97
Superficie
70,50 ha
Vocation
Industrielle
logistique
Entreprises
implantées
(2010)
Salariés
(2010)
19 703 15 € HT
Prix de vente
2009 (m 2 )
RIOM Layat Cap Nord I et II 1989, 2010 17 ha Artisanat 20 233 15,24 € HT
RIOM Portes de Riom 1989 44,3 ha
Tertiaire,
hôtelière, golf
29 517 23,46 € HT
RIOM Maréchat 1995 17 ha industrie 20 306 10 € HT
RIOM La Varenne 1969 35 ha industrie 3 400 Foncier privé
RIOM L’Ambène - 25 ha
Industrie,
artisanat
10 282 Foncier privé
ST BONNET Le Grand Chirol 1987 3,68 ha artisanat 15 73 Foncier privé
MENETROL Les Charmes I et II 1987, 2010 7,4 ha artisanat 9 113 Foncier privé
ENVAL Les Redadoux - 4,75 ha industrie
MOZAC,
ENVAL,
MALAUZAT
RIOM,
MENETROL
Espace Mozac 1966, 1988 45,5 ha
Industrie,
artisanat,
commerce
118 1182
Foncier privé
Foncier privé
Riom Sud - 16 ha commerce 15 404 Foncier privé
Total 4 213
Entre 2008 et 2010, on observe une stabilité de l’emploi dans les zones d’activité de Riom Communauté
avec toutefois de fortes variations de l’une à l’autre. Les fortes pertes d’emplois dans la zone de la Varenne
(-140) liées au plan de restructuration chez Seita/Altadis et dans celle de l’Ambène (- 45 avec les départs
de Fimespace et d’EDF) sont compensées par des créations au Parc Européen d’Entreprises (+ 143) et à
l’Espace Mozac (+ 66).

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• Parc Européen des Entreprises de Riom :
Gestion et travaux :
• Conformément au traité de concession passé
avec la Chambre de Commerce et d’Industrie,
les bilans annuels des PEER I, II et III ont été validés
en conseil communautaire le 21 octobre 2010.
Installation 2010 :
• La société BAREM (menuiserie muséographique)
s’est installée sur une parcelle de 5 000 m² et a
crée 8 emplois.
• Parc Tertiaire des Portes de Riom :
Gestion et travaux :
• Les travaux d’aménagement pour desservir
quatre parcelles supplémentaires d’une surface
totale de 24 000 m² ont été réalisés pour un
montant de 35 000 € TTC.
Commercialisation 2010 :
• La SCI Horse Road Karine a acquis une parcelle de
3540 m² pour créer un centre technique équestre.
• Des promesses de vente ont été signées
pour l’implantation d’une clinique vétérinaire
(7 000 m²), d’une salle pour des réunions (3592 m²)
et des espaces tertiaires (9 182 m²).
• Espace Mozac :
Gestion et travaux :
• Extension Sud (commune de Malauzat)
Les travaux de création d’une voirie et d’aménagement d’une raquette de retournement qui permette
la desserte de 2,5 ha supplémentaires ont été réalisés. Les acheteurs des parcelles riveraines régleront une
participation pour voirie et réseau d’un montant de 11,41 €/m². Les sommes perçues couvriront l’ensemble
des dépenses engagées par la collectivité, soit 285 000 € TTC.
• Requalification d’Espace Mozac : 3 ème tranche
La troisième tranche de travaux d’un montant de 650 0000 € H.T. est terminée. Elle a permis de créer des
voies piétonnes et vélos. Elle a aussi amélioré la sécurité grâce à un terre-plein central infranchissable et
à des aménagements paysagers.

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24
• Requalification de
l’ancienne manufacture
des tabacs :
• Les travaux de réhabilitation de
deux bâtiments pour créer des
logements se sont poursuivis
tout au long de l’année.
La société Sogimm a livré
soixante cinq appartements
supplémentaires qui sont
quasiment tous occupés.
Riom Communauté a poursuivi sa
mission d’appui qui vise à faciliter
la recherche d’investisseurs pour
les espaces encore libres.
L’école de danse dirigée par
Christine Darnet a ouvert ses
portes et Riom Communauté
a signé la vente de la seconde
moitié du bâtiment R avec M.
Rolland.
• Halle :
Activité :
• Suite à treize demandes d’installation reçues, trois emplacements dans des «cases- échoppes» ont
été attribués pour de la vente d’olives et d’épices, de volailles et de viande et en épicerie fine et café.
On dénombre, en décembre 2010, 77 commerçants pour des loyers annuels versés de près de 40 000 €.
Etude de programmation :
• Le cabinet Somival a été
retenu pour mener une étude
de programmation qui doit
permettre de définir avec
les différents partenaires
les travaux à réaliser dans
cet édifice majeur inscrit à
l’inventaire supplémentaire
des Monuments Historiques.
Plusieurs impératifs devront
être respectés comme le
maintien de l’esprit du lieu
qui devra rester typique tout
en répondant aux normes
d’hygiène et de sécurité en
vigueur. La surface de vente
devra aussi être conservée
ainsi que la répartition entre
les petits producteurs et les
artisans installés dans des
espaces dédiés.

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25
Projets économiques et commerciaux
• Extension de la zone d’activité
des Charmes à MENETROL :
Gestion et travaux :
• Les travaux de requalification de la zone
inaugurée le 8 juillet 2010 ont permis la reprise
de toutes les voiries provisoires existantes,
l’aménagement d’espaces de stationnement
et d’espaces verts sur les délaissés.
L’extension de la zone couvre 3,9 ha sur lesquels
ont été créés dix lots, destinés à des activités
artisanales. La voirie centrale conserve une
emprise large permettant l’aménagement de
stationnements publics et d’espaces verts.
Commercialisation 2010 :
• Tous ces lots font l’objet de réservation ou
d’options. Parmi eux, deux lots ont été acquis par
la Mairie de Ménétrol pour accueillir son centre
technique, deux lots doivent être acquis par deux
sociétés déjà présentes sur la zone, et un lot sera
conservé par Riom Communauté pour abriter un
bâtiment communautaire.
• Extension de la zone d’activité
de Layat-Cap Nord à RIOM :
Gestion et travaux :
• L’extension de la zone a été inaugurée le 10
septembre 2010. Elle couvre 9 ha sur lesquels
ont été créés 9 lots. Les terrains situés en façade
de rocade accueilleront prioritairement de
grandes parcelles réservées à des activités
consommatrices d’espaces
telles que les grossistes.
Les parcelles situées au
sud seront logiquement
destinées à des activités
artisanales et commerciales
plus modestes. La voirie
centrale conserve une
emprise large permettant
l’aménagement de
stationnements publics et
d’espaces verts.
Commercialisation et constructions en 2010 :
• Le Syndicat du Bois de l’Aumône a débuté les
travaux de création de son nouveau siège.
• La société SOREBAT (bâtiment) a engagé la
construction d’une extension de son activité sur
7 000 m².
• Deux enseignes de grossistes en matériaux ont
signé un compromis de vente et préparent leur
projet d’implantation.
• L’entreprise Goncalves, spécialisée en maçonnerie,
a acquis une parcelle de 3 400 m².
• Création d’une zone artisanale au sud de Saint-Bonnet-près-Riom sur 6 hectares :
• Les acquisitions foncières préalables : la procédure de déclaration d’utilité publique s’est poursuivie en 2010.

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• Multiples ruraux
Etudes de faisabilité
Deux études de faisabilité économique et financière pour vérifier la pertinence de la création de multiples
ruraux sur les communes de Saint-Bonnet-près-Riom et de Pessat-Villeneuve ont été réalisées.
La Moutade
En octobre 2010, Mme Guillon a repris le multiple rural rénové en 2009 : Le Caveau du Fort.
• Diagnostics de vulnérabilité aux inondations
Grâce à une convention passée avec l’Etablissement
Public Loire et au partenariat avec
l’Europe, le Conseil régional d’Auvergne et le
Conseil général du Puy-de-Dôme, dix entreprises
ont bénéficié d’un diagnostic de vulnérabilité aux
inondations totalement gratuit. Riom Communauté
a participé à hauteur de 600 € par diagnostic.
Réalisé par le bureau Véritas, il a concerné quatre
entreprises de services, trois commerces, deux établissements
industriels et une société de BTP.

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27
Aménagement de l’espace
Environnement • Développement durable
transports
Le marché de transport passé en 2004 entre
Riom Communauté et Loisirs et voyages est
arrivé à échéance le 30 juin 2010. En 2009, Riom
Communauté, assisté du bureau d’études ITER et
de M SEGURET, a lancé une étude de définition
du futur réseau ainsi que l’appel d’offres.
Par délibération du 18 mars 2010, le conseil
communautaire a décidé d’attribuer le nouveau
marché de transport public de voyageurs, d’une
durée de 6 ans, au groupement KEOLIS-Autocars
DELAYE pour un montant annuel HT d’environ
1 900 000 € (hors tranche conditionnelle). Le
nouveau réseau de transport urbain de Riom
Communauté, tel qu’il a été défini, présente
une évolution très forte par rapport au niveau
de service offert par le réseau actuel. Il s’agit
désormais d’un réseau urbain beaucoup plus
complet et plus attractif pour les usagers. Il se
caractérise notamment par la densification des
liaisons sur l’ensemble du territoire et intègre,
dans ce cadre, la desserte des zones d’activité
qui n’existait pas auparavant. C’est pourquoi
par délibération du 18 mars 2010, il a été décidé
conformément à ce qui avait été validé le 2 juillet
2009, d’instaurer à compter du 1 er septembre
2010 le versement transport à hauteur de 0,6%

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de la masse salariale. Le versement transport
(articles L 2333-64 et suivants du code général
des collectivités locales) peut être instauré
par les communes ou établissements publics
reconnus comme Autorité Organisatrice de
Transport (AOT) et dont la population dépasse
10 000 habitants. Il s’impose à toutes les
personnes physiques ou morales, publiques ou
privées occupant plus de neuf salariés dont
le lieu de travail est situé sur le territoire de la
collectivité.
Le 30 août 2010, le nouveau réseau, dénommé R’COBUS, a été mis en service. Il a été inauguré le
16 octobre 2010 avec l’ensemble des partenaires et usagers concernés par ce service. Pour rappel,
les services ont été étoffés et réorganisés selon le schéma suivant :
• extension de certaines lignes, nouveaux points d’arrêts,
• nouvelle tarification à la baisse,
• des lignes fréquentes de 6h45 à 19h du lundi au samedi après midi :
- 4 lignes urbaines desservent Riom, Ménétrol, Mozac et Marsat (circulent toutes les heures)
- 1 ligne péri urbaine relie Enval à St Bonnet via Riom (passage toutes les deux heures)
• 2 lignes TAD régulières (ligne A reliant les communes du Nord à Riom, ligne B desservant Malauzat et St Genest
l’Enfant à Marsat et Espace Mozac)
- fonctionne toutes les deux heures, horaires à chaque arrêt,
- ces services fonctionnent sur réservation obligatoire la veille au moins avant 18 h auprès du point d’information.
Sans réservation, les services ne sont pas accessibles.

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29
• un service spécifique pour les personnes à mobilité réduite :
- ce service doit être également réservé,
- il est accessible en priorité aux personnes à mobilité
réduite titulaires de la carte d’invalidité à 80 %; il
vient en complément des lignes urbaines
- il s’agit d’un service de porte à porte, pas d’horaires
préétablis.
• toutes les lignes transitent par la gare SNCF afin de
favoriser l’intermodalité. Des correspondances existent
entre les lignes pour se rendre n’importe où sur le
territoire.
• le point information et vente a été transféré à la
gare SNCF. A noter que les carnets de 10 tickets ou
vignettes mensuelles sont également en vente chez les
dépositaires (il y en a au minimum 1 par commune).
• le nouveau réseau dessert les zones d’activités
économiques, commerciales et le centre de Riom.
• un service à 19h20 en gare SNCF : un dernier départ
est possible en gare de Riom à destination de Marsat,
Ménétrol, Riom ou Mozac
• des navettes en direction des lycées BONTE et
LAURENCIN acheminent les élèves de la gare aux lycées
tous les matins et soirs de la semaine, y compris le
dimanche soir.
• des navettes gratuites ont été mises en place à
destination des écoles du territoire pour se rendre aux
activités proposées par les services communautaires
ou de la ville de Riom.
Affichette A3_Mise en page 1 21/07/10 17:13 Page1
A COMPTER DU 30 AOÛT 2010
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GARE SNCF DE RIOM
du lundi au vendredi de 9 h à 12 h et de 14 h à 18 h
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www.riom-communaute.fr
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Cellule
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Le plan de communication s’est déroulé en deux
temps :
• En juin : choix d’un nom, d’un logo, d’un slogan et d’une identité
visuelle déclinée sur tous les supports, les bus et les poteaux
d’arrêt ; rencontres avec les usagers (six réunions d’information
pour les habitants dans les communes, présence lors des journées
d’inscription dans les lycées, journée accueil unique à Riom, réunion
d’information pour les entreprises) ; édition d’une carte de promotion
du réseau et d’affiches roll-up ; petit-déjeuner offert au public en
gare SNCF de Riom (un 2e en décembre) ; courriers envoyés à toutes
les entreprises et aux directeurs des écoles élémentaires pour les
informer de l’existence du réseau ; presse.
• En septembre : affiches A3 dans les commerces, mairies, lieux
publics, etc ; affichage 120X176 à Riom, en gares SNCF de Riom,
Clermont et Vichy, sur les parkings de Carrefour et Carrefour Market ;
affichage 4X3 sur Riom ; guide horaires ; encartage d’une plaquette
dans le TV Mag de l’agglomération de Riom ; cartes gratuites
diffusées à chaque élève d’école élémentaire de Riom Communauté
avec un porte-cartes et un courrier d’information pour les parents ;
semaine de lancement avec deux journées de bus gratuit par foyer
et animation dans les bus et sur le marché un samedi matin ; signalétique
du Point Information en gare ; presse.
Quelques chiffres : les premières évaluations
de fréquentation sont encourageantes puisque
de septembre à décembre 2010, nous enregistrons 166 539 voyages
au lieu de 112 040 voyages en 2009 (même période), soit 67 % d’augmentation.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
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Urbanisme
• SCOT du Grand Clermont
Le projet de SCOT (Schéma de Cohérence
Territoriale) du Grand Clermont (voir carte p. 73)
fait l’objet d’une co-construction entre le Grand
Clermont et un certain nombre de partenaires
depuis 2006.
Le principal défi du Grand Clermont est
l’accueil de nouvelles populations et
notamment 50 000 nouveaux habitants. Il s’agit
également de construire 45 000 logements.
Pour ce faire, de nombreuses orientations sont
déclinées dans le SCOT afin de répondre à cet
objectif tant sur le plan économique, de l’habitat,
de l’aménagement et des déplacements, du
tourisme, etc.
Il a été arrêté à l’unanimité par le comité
syndical le 31 mars 2010. Puis il a été soumis à
consultation conformément à l’article L 122-8
du code de l’urbanisme auprès des personnes
publiques associées entre mai et août 2010. Riom
Communauté a délibéré favorablement le 1 er
juillet dernier.
A l’issue de cette concertation, 36 avis ont été
formulés, dont 31 favorables, 3 réservés (Conseil
Général du Puy de Dôme, Comité de Massif et
SMAD des Combrailles) et 2 défavorables (Etat et
Chambre d’Agriculture).
Etant donné le contenu de certaines observations,
principalement relatives à l’utilisation économe de
l’espace, il a été décidé par le Grand Clermont
le 29 septembre 2010 de réexaminer le DOG
(Document d’orientation générale) et de relancer
un travail collaboratif notamment avec les services
de l’Etat. Un certain nombre de modifications
a été apporté aux orientations du DOG afin de
mieux maîtriser la consommation de foncier (tant
sur le plan économique, environnemental, que de
l’habitat).
Le comité syndical du Grand Clermont a arrêté
le 4 janvier dernier le nouveau projet de SCOT à
la majorité des voix et le soumet de nouveau à la
concertation en 2011.
• Accompagnement des communes dans la mise en œuvre des documents d’urbanisme
Riom Communauté est associée aux réunions de
révisions / modifications des PLU des communes
de son territoire. Ainsi, en 2010, les services de
la communauté ont participé aux réunions
organisées par les communes de La Moutade,
Ménétrol, Mozac et Saint-Bonnet-près-Riom. Lors
de ces réunions, les services veillent à la cohérence
des projets communautaires avec les documents
d’urbanisme communaux et apportent des
conseils quant à la compatibilité avec le SCOT.
•Accompagnement des communes sur la mise en œuvre de la règlementation
nationale « enseignes et publicités »
Riom Communauté poursuit son travail auprès
des communes (Enval, Mozac, Malauzat, Ménétrol,
Le Cheix-sur-Morge et Saint-Bonnet-près-Riom)
par une assistance technique pour les mises en
demeure concernant les dispositifs en infraction les
plus voyants et les plus nombreux (notamment tous
les grands dispositifs format paysage) dans les zones
d’activités Espace-Mozac et Riom Sud, l’instruction
des demandes préalables d’enseignes etc.
En 2010, suite au travail de sensibilisation conduit
de façon concertée avec l’association Espace
Mozac, 90 % des panneaux 4x3 ont été enlevés. Le
travail se poursuit en 2011.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
31
• Sites d’intervention prioritaire
au Programme Local de l’Habitat
Riom Communauté travaille particulièrement
sur deux sites repérés au PLH en tant que site
d’intervention prioritaire. Conjointement avec les
élus des communes concernées, des réflexions
concernant l’aménagement futur au sud du
centre-bourg à Ménétrol et de la zone au nord du
Grand Saint-Paul à Mozac ont été menées.
• Veille foncière
La gestion des Déclarations d’Intention d’Aliéner
(DIA) contribue à la connaissance du marché
du foncier et permet de saisir des opportunités
quand elles se présentent. C’est pourquoi Riom
Communauté s’est dotée d’un service foncier
mi-2008 afin d’assurer, en interne et en collaboration
directe avec les communes membres, la veille
foncière.
Dans le cadre du suivi des DIA, en 2010, celles-ci se répartissent de la manière suivante :
Sur les communes de : Nb de DIA Nb de DIA Safer
Cellule 12 2
Enval 24 5
La Moutade 5 1
Le Cheix-sur-Morge 8 2
Malauzat 8 7
Marsat 13 2
Ménétrol 21 4
Mozac 78 5
Pessat-Villeneuve - 3
Riom 329 12
Saint Bonnet-près-Riom 41 10
Total 539 53
Remarque : il est rappelé que la commune de Pessat-Villeneuve n’a pas de document d’urbanisme approuvé
et par conséquent n’a pas de droit de préemption urbain (DPU).
En 2010, Riom Communauté a traité un total de 539
DIA DPU, et 53 DIA Safer concernant 97 parcelles.
Deux DIA à Riom ont fait l’objet de préemption en
2010 :
• deux parcelles situées avenue de Clermont,
pour faire du logement social et un terrain
familial pour les gens du voyage,
• une parcelle au Cerey pour réaliser des
logements en accession sociale à la propriété.
Dans les deux cas la commune de Riom a délégué
son droit de préemption à l’EPF-SMAF qui intervient
pour le compte de Riom Communauté.
Une procédure de préemption a été mise en
œuvre sur un terrain situé au lieu dit « Vériot et
Grande Rase » à Saint-Bonnet-près-Riom, mais le
bien a été retiré de la vente.
Par ailleurs, deux parcelles ont été acquises par
la commune de Mozac en usant de son droit de
priorité (biens vendus par l’Etat) pour le compte de
Riom Communauté, afin de constituer des réserves
foncières. Ces parcelles sont situées au Grand
Saint-Paul et au Pailleret Nord.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
32
• Système d’Information Géographique (SIG)
Le Système d’information géographique permet
de collecter, traiter, gérer et diffuser des données
spatialisées sur le territoire de la communauté de
communes. C’est un outil d’aide à la décision, à
la planification et au développement du territoire.
L’année 2010 a été consacrée à la migration
des données géographiques (parcellaire,
documents d’urbanisme…) alimentant l’extranet
cartographique*. Auparavant, ces données étaient
stockées sous forme de couches d’informations,
ceci nécessitant plusieurs manipulations pour être
diffusées. Elles sont maintenant stockées dans un
gestionnaire de base de données, ce qui facilite
leur administration.
Dans un même temps, les données diffusées ont été
reprojetées dans le nouveau système de référence
légal français qui est le RGF93 (Réseau Géodésique
Français) et sa projection associée, le Lambert93
(les avantages de ce nouveau système de
référence : compatibilité directe avec les mesures
GPS, amélioration de la qualité des données,
compatibilité avec les autres systèmes européens).
Les projets de conventionnements commencés
en 2009 avec les concessionnaires de réseaux
ont permis cette année l’acquisition, l’intégration,
et la mise à disposition des agents, des données
réseaux de notre territoire, tel que les réseaux
électriques (transport et distribution), les réseaux
gaz (transport et distribution), les réseaux humides
(AEP, assainissement).
La signature d’un acte d’engagement auprès
du CRAIG (Centre Régional Auvergnat de
l’Information Géographique) nous a permis
de mettre à disposition des agents et élus une
orthophotographie aérienne réalisée pendant
l’été 2009, à 30 cm de résolution sur notre territoire.
Une réflexion a été menée sur la possibilité
d’exploitation et d’analyse des données contenues
dans les fichiers fonciers cadastraux, notamment sur
les thématiques de l’habitat (qualité du logement,
vacance, datation du bâti, qualification de dents
creuses…).
* extranet cartographique : Riom communauté/la ville de Riom disposent d’un outil cartographique permettant
aux agents et élus des 2 collectivités d’accéder aux différentes données géographiques du territoire, à partir de
n’importe quel poste simplement équipé d’un navigateur web.
Contractualisation avec la Région et le Département
• Contrat Auvergne + avec le Conseil
régional d’Auvergne
En 2009, dans le cadre de la préparation du
contrat Auvergne + deuxième génération, le
Grand Clermont et l’ensemble des EPCI membres
dont Riom Communauté, ont présenté leurs
programmations triennales 2010 – 2012 au Conseil
Régional. L’enveloppe FRADDT attribuée à Riom
Communauté est de 1 388 486 €.
Pour mémoire, Riom Communauté avait
programmé 27 projets sur les 3 ans, dont 24 sous
maîtrise d’ouvrage communautaire.
En 2010, 4 projets ont été déposés.
En 2011, l’avenant 1 au contrat sera préparé.
• CTDD 63 avec le Conseil général du
Puy-de-Dôme
Le 22 juillet 2010, le Conseil général du Puy-de-
Dôme a présenté aux EPCI le nouveau dispositif
contractuel de la politique territoriale de contrat
de territoire pour les trois années à venir 2011-
2013 : les contrats territoriaux de développement
durable 63 (CTDD 63). Ce dispositif remplace les
CLD et applicable au 1 er janvier 2011. A noter
que les subventions CLD prévues en 2010 ont été
annulées.
L’enveloppe affectée aux CTDD 63 est de 15
millions d’euros globalement pour 3 ans. Sur
cette enveloppe, 70 % vont aux communautés
de communes du Puy-de-Dôme. Les 30 % restant
sont réservés aux projets dits innovants, à la
bonification des opérations intercommunautaires
et à l’expérimentation.
L’enveloppe allouée à chaque EPCI est calculée
à partir de critères tenant compte des disparités
territoriales, favorisant le soutien des territoires
ruraux. La part de Riom Communauté est de
520 000 € pour 3 ans.
La programmation triennale a été communiquée
au Conseil général en décembre 2010. 3 projets
prioritaires ont été programmés : il s’agit de la
construction des réserves du musée Mandet, la
réhabilitation de la Halle, la rénovation de la piscine
Béatrice HESS. 14 autres projets ont également été
présentés répondant aux critères d’éligibilité et
sous réserve de crédits disponibles.

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33
dossiers
•Réalisations :
• Riom sud : création d’une liaison entre
la RD 2029 et la RD 6
Après la réalisation des accès du lycée Bonté et la mise en deux fois
une voie de la RD 2029, une étude de circulation pour la création d’une
liaison entre la RD 2029 et la RD 6 a été confiée au bureau d’études
SORMEA fin 2010. Les premières esquisses du projet ont été réalisées par
les services techniques mutualisés courant 2010. Une concertation a été
engagée avec les propriétaires des terrains concernés.
Les travaux sont prévus en 2012.
• Aménagement de la déchetterie et du centre de transfert
Riom Communauté a versé une participation à la Ville de Riom pour viabiliser le chemin de Maupertuis qui
dessert la nouvelle déchetterie réalisée par le SBA, sur un terrain mis à disposition par Riom Communauté. La
déchetterie a été inaugurée le 10 avril 2010.
• Coulée verte le long de l’Ambène
Les aménagements 2010 concernent les secteurs suivants : Faubourg de
Bardon (Riom), sécurisation du chemin de la Rivière (Mozac), 1 ère tranche
du parc de la CCI (Mozac), la reprise des végétaux dans le parc de
l’Abbaye suite au vol de ces derniers. Riom Communauté a également
acquis une parcelle de 239 m² à Riom afin de permettre à terme la
continuité entre les aménagements Faubourg de Bardon et le quartier
des Boules.
• Espace Naturel Sensible (ENS)
Mirabel -Champ Griaud – Bourrassol
En 2006, Riom Communauté avec l’assistance technique du CEPA
(Conservatoire des Espaces et Paysages d’Auvergne) a fait labelliser par le
Conseil Général du Puy-de-Dôme la colline de Mirabel comme ENS. Cet espace
est situé pour partie sur les communes de Ménétrol, Riom, Marsat et Malauzat.
Un plan de gestion quinquennal a été adopté en 2007 pour une durée de 5
ans. Sa mise en œuvre est confiée au CEPA. En 2010, les actions suivantes ont été
réalisées :
• entretiens de parcelles notamment sur les communes de Marsat et Ménétrol,
• valorisation du site : organisation de conférences, de sorties natures, de chantiers de
débroussaillages …
• diffusion de la plaquette de communication,
• réalisation d’études : botanique et sur les vergers.

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• Diagnostics accessibilité
Riom Communauté a confié en 2008 et 2009 la réalisation
de diagnostics accessibilité aux bureaux d’études THOMAS/
ESBELIN/DUMEZ.
Ces diagnostics préconisaient un certain nombre de travaux
de mise en conformité pour répondre aux objectifs de la loi du
11 février 2005 et aux différents décrets qui en découlent.
En 2010, des actions ont été conduites sur les établissements
recevant du public suivants :
• Musée Mandet : mise en accessibilité de la nouvelle salle
en rez de chaussée aménagée dans le cadre des travaux
d’extension du Musée Mandet,
• Office de tourisme Riom-Limagne : mise en conformité de l’éclairage, aménagements d’une
rampe, d’une bande d’éveil à la vigilance, etc, travaux qui ont permis d’obtenir le label Tourisme
et Handicap en 2010
• Piscine Béatrice Hess : création d’une rampe pour l’accès aux vestiaires collectifs, acquisition
d’un soulève malade
• Mise en conformité de la signalétique : Tour de l’horloge, piscine,
• Mise en accessibilité des quais de bus : 2 sur la commune de Mozac, 2 à Espace Mozac, 1 sur la
commune de Riom, 1 sur la commune de Marsat.
Ces actions de mise en accessibilité se poursuivent en 2011.
La commission intercommunale d’accessibilité s’est réunie le 27 septembre 2010 pour faire le point sur
les travaux 2010 et valider le programme d’actions 2011.
réflexions
• Zone embranchée
Suite aux études réalisées en 2008 et 2009
(économique et foncière), Riom Communauté
a pris contact avec RFF et l’OFP pour étudier
les possibilités de raccordement ferré au droit
d’Altadis. Une étude de desserte ferrée et routière
est prévue en 2011.
• Coordination des Autorités
Organisatrices de Transports (AOT)
Courant 2009, le Conseil Régional d’Auvergne a initié
une démarche de coordination des 13 AOT de la région
Auvergne, formalisée par la signature d’un protocole
d’accord « pour le développement de l’intermodalité
dans les transports publics en Auvergne ».
Ce protocole d’accord exprime la volonté des AOT
de travailler ensemble pour atteindre six grands
objectifs regroupés en deux volets :
• coordonner l’offre de transport public,
• simplifier l’accès aux réseaux de transport
public.
Etant donnée que les usagers des transports publics
sont de plus en plus demandeurs d’une information
claire et multimodale pour préparer leur voyage
il a été décidé de développer une centrale de
mobilité multimodale à l’échelle régionale. La
Région Auvergne, assure la maîtrise d’ouvrage du
projet, co-financé par les autres AOT. Cette centrale
devrait être mise en œuvre en 2012.

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• Enquête Ménages déplacements
Clermont Val d’Allier
En 2003, une première enquête ménages
déplacements a été réalisée par le SMTC, à
laquelle Riom Communauté avait participé. Il a
été décidé de reconduire une étude similaire
en 2012 afin de connaître finement les pratiques
de déplacements, définir les projets de transport,
utiliser les modèles multimodaux. Fin 2010 il a été
décidé que le SMTC sera le maître d’ouvrage de
cette étude, qui concernera entre autres notre
territoire.
• Réseau de chaleur énergie-bois
au sud de Riom
Ce projet bénéficie, depuis 2006, d’une mission
d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage confiée au
bureau d’études INDDIGO. Suite aux conclusions
de l’étude de faisabilité, il apparaît possible de
raccorder une vingtaine de bâtiments (publics
et privés) sur la commune de Riom et dans un
périmètre proche du site d’implantation de la
chaufferie (Parc des fêtes à Riom).
Un réseau de chauffage urbain ou de chaleur
peut être défini comme étant une installation
qui comprend une production d’énergie
centralisée, un réseau primaire de canalisations
empruntant la voirie publique (ou privée) et
aboutissant à des postes de livraison de la
chaleur aux utilisateurs (les sous-stations). La
puissance bois de la chaufferie sera de 4,5 MW.
Suite à de nombreuses réunions d’informations
organisées en 2009, Riom Communauté assistée
du bureau d’études INDDIGO a lancé en 2010 la
consultation pour la délégation de service public
(conseil communautaire du 11 février 2010).
Compte tenu de la procédure engagée, le choix
du délégataire n’interviendra qu’en 2011.
• Ecocité : candidature à l’appel à projet
fonds ville de demain
Le Ministre de l’Ecologie, de l’Energie, du
Développement durable et de la Mer a lancé
en 2009 un appel à projets « éco-cité », dans la
continuité du Grenelle de l’environnement et
dans le cadre du Plan Ville Durable. La ville de
Clermont-Ferrand a déposé une candidature
autour du quartier Saint-Jean.
A cette occasion, les bureaux d’études Alphaville
et Barton Willmore ont suggéré d’élargir le
périmètre d’intervention et d’identifier d’autres
projets répondant à cette ambition de ville
durable. C’est le périmètre du Grand Clermont qui
a été retenu. Un dialogue itératif a été initié entre
les partenaires pour définir quels sites et projets
pourraient être proposés. Riom Communauté et
les communes de Riom et Ménétrol ont proposé
au comité de pilotage, en novembre 2010, deux
secteurs : Riom Sud et l’îlot Grenier. Ces projets
n’ont toutefois pas été retenus. La réflexion se
poursuit principalement sur le quartier Saint-Jean
à Clermont-Ferrand.

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Habitat
Le Programme Local de l’Habitat (PLH) 2009-2014
Le PLH est un document cadre qui définit, pour une durée de six ans, les objectifs et les principes
d’une politique visant à répondre aux besoins en logements et à favoriser la mixité sociale.
Pour cela, le PLH doit assurer une répartition équilibrée et diversifiée de l’offre en logements
entre les communes de la communauté.
• Premier bilan : retour sur l’année 2009
L’année 2009 a été la première année du PLH et elle a permis :
• la programmation de 83 logements sociaux (54 PLUS et 29 PLAi) avec un engagement
de 136 560 € de subventions de Riom Communauté et des garanties d’emprunt à hauteur
de 7 177 734 €,
• l’aide aux privés pour permettre d’enclencher le dispositif PASS Foncier (subventions de 10 000 €),
• 427 Déclarations d’Intention d’Aliéner (DIA) étudiées et une préemption au titre du logement
social sur Enval.
• Un premier regard sur l’activité de 2010
Sur l’année 2010, 10 autres logements sociaux ont été programmés. Le travail sur le foncier pour de futurs
programmes se poursuit (Enval, Cellule, Le Cheix-sur-Morge) et des sites porteurs de futurs projets type
« éco-quartiers » ont été identifiés à Mozac et Ménétrol.
Logements sociaux publics
• Opérations locatives réalisées en 2010
Sur Riom Communauté, 75 logements sociaux publics ont été livrés en 2010 :
• Sur Riom : 67 logements sociaux et très sociaux en collectif
Avenue de Paris à Riom
Jost III à Riom
- Avenue de Paris / SCIC
Habitat (5 logements
collectifs : 3 PLUS et 2 PLAi) /
Démolition / reconstruction
- Avenue Virlogeux / JOST
III / OPHIS (44 logements
collectifs PLUS) / Programme
neuf
- Les maisons du Golf /
SCIC Habitat (18 logements
individuels :16 PLUS et 2
PLAi)/ Programme neuf

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• Sur Saint-Bonnet-près-Riom : 8 logements
sociaux intermédiaires sociaux
- AFU des Charrots / Auvergne Habitat (8
logements : 7 PLUS et 1 PLAi) / Programme
neuf. Cette forme d’habitat est innovante dans
nos bourgs car elle permet de proposer aux
locataires une entrée individuelle, des garages
communs et un espace extérieur privatif ; tout
en permettant un programme dense et en
harmonie avec le patrimoine bâti des villages.
Cette opération a fait l’objet d’une visite lors
de la semaine « Ma Maison Ma Planète »
organisée par l’ADIL du Puy-de-Dôme, en
collaboration avec l’ADHUME, le CAUE,
l’Agence de l’Urbanisme Clermont Métropole
et la commune de Saint-Bonnet-près-Riom.
Financièrement, Riom Communauté est intervenu
pour :
• garantir 8 226 965,20 € d’emprunts des
bailleurs sociaux,
• acquérir le foncier et le viabiliser (152 453 €)
pour le projet de Saint-Bonnet-près-Riom,
alors que pour le projet de SCIC Habitat,
avenue de Paris, le foncier a été cédé
gratuitement à l’opérateur par la ville de Riom,
• verser des subventions d’équilibre aux
bailleurs sociaux (35 659 €) pour le projet
avenue de Paris (Riom)
Le 8 juillet 2010, a été inaugurée le lotissement des
Rosiers rue des Pommiers à Mozac (13 logements
individuels très sociaux adaptés aux gens du
voyage).
• Dossiers en cours
Onze opérations sont programmées sur notre
territoire et sont en cours de montage ou de travaux.
Elles représentent un potentiel de 174 nouveaux
logements locatifs sociaux dont 136 à Riom, 10
à Ménétrol et 5 à Malauzat. Une majorité de ces
opérations correspond à des opérations neuves
(151 logements pour 23 acquisitions-améliorations)
• Opérations en accession sociale
réalisées en 2010
Sur Riom Communauté a été décidé en 2009
d’accorder 5 PASS Foncier (prêts avec différé
de remboursement) à l’opération privée « l’Ilot
Logements construits par Auvergne Habitat
vert » de Nexity sur Riom. Ce dispositif a permis
rue Amable Faucon à Riom
d’aider cinq ménages à revenus modestes à
accéder à la propriété avec une subvention de Riom Communauté de 3 000 € dont 1 000 € ont été
pris en charge par l’Etat. Au final, 10 000 € ont été dépensés en 2010 pour aider l’accession sociale.
Ce dispositif a pris fin en 2010, ce qui ne nous a pas permis de poursuivre cette action sur d’autres biens,
notamment des logements en accession produits par les bailleurs sociaux.

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Autres actions
En dehors de l’action de promotion du logement social public, l’action Habitat de Riom
Communauté porte sur d’autres thématiques :
• La lutte contre l’habitat indigne
La cellule de lutte contre l’habitat indigne s’est
réunie 7 fois en 2010. Cette instance permet
d’identifier les logements en situation indigne ou
insalubre et de travailler sous deux angles :
• faire appliquer les normes légales
et réglementaires :
- soutien de Riom Communauté dans
l’exercice du pouvoir de police des maires
en matière de salubrité,
- orientation des locataires sur les procédures
liées à la « non décence » du logement.
• promouvoir la rénovation des logements
anciens (vacants ou occupés)
La cellule répond ainsi aux difficultés rencontrées
par les ménages occupant le parc privé ancien
inconfortable, indécent voire insalubre (aspect
social).
Cette année, 20 logements ont été visités suite
à 19 plaintes de locataires (15 sur Riom, 1 sur
Ménétrol et 3 sur Marsat) et 1 signalement de
propriétaires occupants (Cellule).
Le traitement de ces dossiers a notamment
permis de maintenir douze personnes dans les
lieux avec un programme de travaux à réaliser et
7 déménagements.
Fin 2010, l’Etat a présenté la mise en œuvre
prochaine du pôle départemental de lutte contre
l’habitat indigne auquel Riom Communauté,
forte de plusieurs années d’expérience, sera
associée.
• Centre d’hébergement d’urgence
Riom Communauté est propriétaire du centre
d’hébergement d’urgence situé rue du Docteur
Ducher à Riom (4 lits hommes et 2 lits femmes).
La gestion de cet équipement a été confiée au
CCAS de Riom. Le logement accueillant les 2 lits
femmes permet de loger des couples. En 2010,
269 accueils ont été comptabilisés : 199 hommes
isolés, 26 femmes isolés et 22 couples. Le taux de
fréquentation s’élève à 82,26%. La population
accueillie est jeune : 67 % de moins de 35 ans.
Le bureau communautaire a décidé de chercher
un nouveau site pour le centre d’hébergement
d’urgence, en priorité dans le quartier de la gare.
Dans l’attente d’un nouveau projet, le CCAS
poursuit la gestion du site actuel.
• Logements temporaires
Riom Communauté est propriétaire des cinq
logements temporaires situés rue du Docteur
Ducher à Riom. La location de ces logements a été
confiée au CCAS de Riom. En 2010, deux ménages
sont entrés dans nos logements temporaires,
trois ménages sont restés toute l’année et deux
ménages ont trouvé des logements pérennes. Le
logement utilisé avant les travaux d’humanisation
en centre d’hébergement d’urgence, a été
réaffecté comme logement d’urgence et a
accueilli deux familles en demande d’asile. Une
procédure d’expulsion a du être engagée en
2010 contre un locataire d’un de nos logements
temporaires pour problèmes de comportement.
• Gestion des aires d’accueil des gens
du voyage
Riom Communauté gère trois aires d’accueil
des gens du voyage : Riom (20 emplacements),
Enval (10 emplacements) et Saint-Bonnetprès-Riom
(8 emplacements). Sur l’année 2010,
les trois aires ont accueilli respectivement
250, 29 et 98 personnes (soit un total de 377
personnes dont 158 enfants). Les aires sont
presque entièrement occupées avec un taux
d’occupation, respectivement, de 85,6%, 95% et
83,3% par rapport à une occupation maximale
de 2 caravanes par emplacement (soit, au total,
un taux d’occupation moyen de 87,96%). Le bilan
financier de la gestion des aires montre que la
gestion reste équilibrée et même légèrement
excédentaire (+ 5 800 € environ) sur l’année 2010.
De plus une mise à jour du bilan 2009 (suite à
des estimations trop larges) a permis de rectifier
le bilan financier 2009 avec également un
excédent de 4 000 €.
• OPAH 2004 - 2006
En 2010, Riom Communauté a réglé le solde
des subventions des deux derniers dossiers de
l’OPAH. Le montant versé s’élève à 34 659 € pour
deux dossiers correspondant à 11 logements
locatifs conventionnés avec l’Etat (avec des prix
encadrés). Ils sont tous situés sur Riom.

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Equipements culturels
Riom Communauté s’occupe de la Médiation et des équipements culturels pour trois services :
les musées, l’animation du patrimoine et la lecture publique.
Dans ce cadre, plusieurs bâtiments sont à gérer : la bibliothèque à Riom, le musée Mandet et le musée
d’Auvergne à Riom, le musée lapidaire à Mozac.
En outre, ces services ont des missions comparables chacun dans leur domaine :
• gérer une collection (collections des musées, fonds patrimonial ancien et contemporain
à la bibliothèque et maquettes tactiles du patrimoine),
• assurer un service à la population,
• assurer des actions de médiation à destination de tous les publics du territoire.
Ainsi chacun met en place des actions spécifiques à son domaine pour un public varié, participe à des
évènements nationaux (Nuit des musées, Journées du patrimoine, Lire en fête…) et s’associe autant que
possible à la vie et aux manifestations locales (Fête de la ville de Riom, festival de Balades d’Automne,
Riom, Ville d’Art’isans…)
Animation du patrimoine du Pays d’art et d’histoire de Riom
Le service Animation du patrimoine a pour mission la mise en œuvre de la convention « Pays d’art et d’histoire ».
Ceci consiste à proposer un programme d’activités à destination des adultes et des plus jeunes, à mettre
en place des actions de médiation culturelle pour les scolaires, à développer des outils de médiation.
Le service Animation du patrimoine de Riom Communauté assure des permanences pour des visites libres
sur certains sites : Tour de l’Horloge et Sainte-Chapelle et des visites commentées, programmées pour les
individuels et sur rendez-vous pour les groupes sur différentes communes : Riom (ville et musées), Mozac,
Marsat, Enval, ainsi que des circuits thématiques en autocar sur le territoire.
• Programme d’activités :
Une programmation est proposée tout au long de l’année ; elle fait l’objet de 3 programmes (été, hiver et
Journée européennes du patrimoine) diffusés dans toutes les boîtes aux lettres du territoire, ainsi que de
2 programmes (été et hiver) en direction du jeune public : 6-12 ans et 11-14 ans.
Plusieurs types d’activités sont proposés :
• pour les adultes : des visites guidées du patrimoine architectural et muséal, des visites
thématiques, des visites animées, des cycles de conférences, des expositions…
• pour les plus jeunes : des visites, des ateliers-découvertes, des jeux de piste, des anniversaires
jeux de piste, des expositions…
• pour le public handicapé : des visites adaptées, des visites sensorielles…

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Plus de 26 000 visiteurs ont été reçus par le service et plus de 19 000 ont participé à des visites
sur l’ensemble du territoire de Riom Communauté.
Plus de 7 000 jeunes ont été accueillis : dont 6 100 en temps scolaire et 950 en temps de loisirs.
Il faut noter une légère baisse de la fréquentation globale en raison des travaux au musée Mandet et de
l’absence d’exposition temporaire aussi bien dans les musées qu’au service Animation du patrimoine.
Les visites des groupes accusent une baisse depuis 2006. En revanche la fréquentation des conférences
organisées l’hiver est en hausse ainsi que les visites de la ville de Riom proposées aux individuels.
En 2010, le service éducatif a programmé des nouveautés : 2 ateliers en direction des adolescents
et des ateliers sur la journée en direction des 6-12 ans.
Durant la période estivale, 3 visites en musique ont eu lieu en juillet et ont remporté un vif succès
avec un total de 95 personnes.
Chapiteau à Mozac Visite patrimoine avec enfants Maquette tour horloge
les musées
Riom Communauté gère trois musées : le musée Mandet, le musée régional d’Auvergne et le
musée lapidaire.
Leur rôle concerne l’accueil du public, la présentation des collections et la conservation de
celles-ci.

A sociation des amis
des musées de Riom
MUSÉE MANDET
Beaux arts et arts décoratifs
• RIOM CO MUNAUTÉ •
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• L’extension du musée Mandet
Orfèvrerie
verrerie - Céramique - XX e - XXi e sièCles
Ouverture le 22 janvier 2011
musee maNDe T
. r i o m c o m m u n a u t é .
Un nouveau département design et arts décoratifs contemporains
L’année 2010 a été consacrée aux travaux d’extension du
musée Mandet et à la préparation de la réouverture qui a eu
lieu le 21 janvier 2011.
Ce projet a permis :
• la création d’espaces d’exposition pour
la présentation de la collection d’orfèvrerie
contemporaine remarquable au niveau national,
• l’amélioration des conditions d’accueil des visiteurs par
l’agrandissement de l’espace d’accueil et l’aménagement
d’un atelier pour les enfants et d’une salle de médiation,
• l’amélioration des conditions de travail des agents par le
réaménagement des espaces.
Musée Mandet
14 rue de l’Hôtel de Ville - 63200 rioM
J. Damase
Ainsi, la collection d’arts décoratifs contemporains a pris place
dans les ailes transformées du premier bâtiment. La cour et le
porche d’entrée du musée retrouvent leurs formes originelles
du XVIII e siècle, mises en valeur par l’œuvre contemporaine
discrète et sensible de l’artiste Hélène Mugot.
Ces travaux d’un coût total de 1 315 652 € HT (travaux
et maîtrise d’œuvre) ont été subventionnés à
hauteur de 891 341 €.
Une importante démarche de communication a
été mise en place en faisant appel à une agence
de presse. Ainsi, une conférence de presse a eu
lieu à Paris en octobre et plusieurs journalistes
sont venus voir le nouveau département « Design
et arts décoratifs » contemporains. Les retombées
presse ont été conséquentes.
Pour l’accueil du public, de nouvelles plaquettes
de visite ont été élaborées ainsi qu’un programme
d’actions de médiation se déroulant sur toute
l’année 2011.
• Les réserves :
Ce chantier d’extension a nécessité de vider
certains espaces du musée auparavant consacrés
à la conservation de certaines œuvres. Ces
dernières ont donc été déménagées dans des
réserves temporaires louées et la réalisation de
réserves communautaires d’environ 300 m 2 a été
lancée.
L’année 2010 a été consacrée au choix de la
maîtrise d’œuvre (le cabinet G et O Architecture)
et aux travaux préparatoires : sondages de terrain
et réalisation de l’avant projet sommaire.
• Les activités du musée :
Malgré quelques semaines de fermeture du musée
Mandet, l’accueil du public dans les musées s’est
poursuivi ainsi que les travaux de conservation des
collections.

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Accueil du public :
• 4 conférences au musée Mandet et 6 au musée
d’Auvergne ont réuni 334 personnes.
• la Nuit des musées s’est déroulée uniquement au
musée d’Auvergne et a permis
d’accueillir 286 visiteurs.
• 28 visites de scolaires ont concerné 727 enfants.
• 39 interventions dans les classes pour 975 enfants.
• 32 visites de collégiens et lycéens ont concerné 686
adolescents.
• 10 interventions dans les classes pour 227 adolescents.
• le service Animation du patrimoine a accompagné
56 visites, soit 965 enfants et adolescents hors
Riom Communauté, et 69 visites tout public, soit 301
personnes.
• 62 enfants sont venus en visites scolaire libres.
• en dehors du temps scolaire, 26 ateliers ont accueilli
109 enfants et 3 ateliers ont accueilli 10 adolescents.
La baisse de la fréquentation s’explique de plusieurs manières :
• au musée Mandet, les travaux effectués durant l’année 2010 n’ont
pas permis de réaliser d’exposition. Le musée
a été entièrement fermé en novembre et décembre et
en partie fermé durant l’été en raison de fuites importantes qui ont
causé des dégâts dans les salles de peinture.
• le Musée d’Auvergne n’a pas présenté d’exposition temporaire, ni
bénéficié du public habituellement drainé par le musée Mandet.
Gestion des collections :
1-La conservation préventive :
Le travail de conservation préventive et de
restauration par l’équipe du musée d’Auvergne
a principalement porté sur les œuvres du musée
Mandet en raison du chantier résultant de
l’ouverture du nouveau département Design et
arts décoratifs contemporains.
• Réalisation de plusieurs centaines de matelas en
Tiveck et graines de polystyrène pour le calage
des moulages en plâtres (nouvelles acquisitions
du musée Mandet) avec aménagement de
caisses.
• Remises en forme des coiffes des vitrines et
positionnement sur nouveaux supports.
• Dépoussiérage des 44 fragments de vitraux
retrouvés au musée Mandet pendant les travaux
et mise au point d’un mode de rangement.
• Organisation de la restauration de 199 moulages
en plâtre pour exposition au musée Mandet.
Mise en route d’un chantier de dépoussiérage
des peintures du musée Mandet.
2-Restauration :
Restauration d’un ensemble de 200 moulages de
pièces d’orfèvrerie (moulages Bonnafoux).
3-L’inventaire et le récolement :
Un plan de récolement pour les collections des
trois musées a été validé. 1361 moulages en plâtre
appartenant aux collections du musée Mandet
ont été inventoriés. Un pré-inventaire des 44
fragments de vitraux a été réalisé sur tableur Excel.
Fin décembre 2010, 1745 objets appartenant aux
collections du musée Mandet ont été récolés.
4-Acquisitions :
Musée Régional d’Auvergne :
4 dons :
• un lit d’enfant (berce),
• une fontaine caractéristique des fontaines
fabriquées à Aurillac, fin XIXe, début XXe siècle,
• 1 robe de baptême et son manteau XIXe siècle.
Musée Mandet :
Acquisition de l’œuvre d’Hélène MUGOT.
5-Prêts d’œuvres :
• Prêt du tableau « Le joueur de flûte » au
musée des Beaux Arts de Carcassonne pour
l’exposition « La Musique et la Peinture, du XVII e
au XIX e siècles » du février à mai 2010.
• Prêt de 8 œuvres du Musée d’Auvergne pour le
musée Lecoq : exposition « Des plantes et des
hommes en Auvergne ».
• Prêt d’un chapiteau historié du musée lapidaire
de Mozac à l’abbaye de Cluny du 29 juin au 30
septembre 2010.

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les bibliothèques de riom communauté
Le réseau de lecture publique a pour mission le développement de la lecture publique sur le territoire de
Riom Communauté :
• acquérir et développer des collections multi-supports et des services en matière d’information,
de formation, de loisirs et de culture.
• traiter ces ressources pour les rendre disponibles aux usagers et en assurer la médiation.
valoriser les collections et services proposés sous forme d’animations.
• permettre à de nouveaux publics d’accéder à la lecture publique : les enfants en collectivités,
les publics empêchés (malades, détenus, personnes âgées), les publics en difficulté physique
et socioculturelle (handicapés, personnes illettrées ou en situation de précarité…).
Le réseau est composé d’une bibliothèque-tête de réseau, Riom (16 salariés) et de huit points-lecture
(Cellule, Le Cheix-sur-Morge, Enval, Marsat, Ménétrol, Mozac, La Moutade, Saint-Bonnet-près-Riom) animés
par 45 bénévoles.
• Chiffres clés 2010 :
Les usagers :
Habitants de Riom Communauté inscrits et actifs à RIOM - 2010
Cellule
Le
Cheix
Enval Marsat Ménétrol Mozac Malauzat Riom St-Bonnet
La
Moutade
Pessat
71 44 110 107 91 332 67 2540 194 38 63
Total Riom Co : 3657
Hors
Riom
Co
Total des inscrits actifs à Riom - 2010
Riom
Riom
Co sans
Riom
Total
Riom
Co
Total
général
907 2540 1117 3657 4564
Environ 65 000 personnes par an entrent à la
bibliothèque à Riom.
Environ 800 lecteurs sont inscrits actifs sur les
points-lecture, dont certains sont également
inscrits à Riom
133 collectivités du territoire (crèches, écoles,
centres sociaux et médico-psychologiques,
centres de loisirs, associations, maisons de
retraite...) empruntent à la bibliothèque.
Le 23 septembre 2010, le conseil communautaire a décidé la gratuité du service de lecture publique
pour tous. Ceci a eu pour conséquence immédiate une reprise des inscriptions à la bibliothèque et
explique en partie l’augmentation du nombre de lecteurs entre 2009 (4 311) et 2010 (4564). Un autre
facteur d’explication à cette augmentation est le travail de médiation réalisé tout au long de l’année
par l’équipe de la bibliothèque auprès des scolaires et du grand public notamment.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
44
Les collections :
• 95638 livres dans les collections.
• 7413 acquisitions - 7832 éliminations.
• 11670 périodiques : 120 titres.
• 2134 DVD
• 1227 textes lus
• 191 838 documents (informatisés) prêtés aux
lecteurs individuels - 7 500 prêtés aux collectivités
• Collections patrimoniales informatisées :
4156 du fonds ancien,
4936 du fonds local, 578 du fonds contemporain.
• Acquisitions patrimoniales : 13 livres d’artistes
et 4 reliures de création
• Actions de valorisation des collections
et des services :
Programme « tout public » de la bibliothèque :
• «Tout ça c’est des histoires» (- de 6 ans) : Nombre de
séances : 34. Participation : environ 1300 personnes.
• Trésors et curiosités : Nombre de séances : 3
Participation : 36 personnes.
• Rencontre avec… : Nombre de séances : 4
Participation : 57 personnes.
• Autres : nombre de séances : 5
Participation : 280 personnes
Le travail avec les collectivités :
Séances avec des groupes d’enfants : 136 dont
109 classes (primaires et secondaire) et 27 autres
structures : crèches, centres de loisirs, CMP, etc.
Réception de toutes les classes de 6 e du territoire.
Collaboration avec l’hôpital (long séjour) et les
maisons de retraite.
Implication dans le groupe régional de lutte
contre l’illettrisme avec le Transfo.
Les 3R :
Comme chaque année paire, la bibliothèque
a organisé les 3R (Riom Reliures Rencontres). En
2010, ces 7 èmes rencontres se sont déroulées les
25 et 26 septembre, autour de la thématique
« Reliures et livres, matières à penser ». La journée
réservée aux professionnels le 25 septembre a
rassemblé 80 participants qui ont pu présenter
leur travail et échanger sur leurs pratiques. La
journée grand public du dimanche a permis à
plus de 300 personnes de découvrir le travail des
relieurs, des artistes et des éditeurs présents.
L’organisation en saison :
Ouverture du site internet :
Chacun de chez soi peut faire une
recherche dans le catalogue et
les lecteurs inscrits peuvent faire
le point sur leurs emprunts, prolonger
leurs prêts, effectuer une
réservation, faire une suggestion
d’achat, une critique d’ouvrage
et être informé de l’actualité.
45 connexions /jour en moyenne.
2 e Prix Esperluète (2009-2010) :
Participation : 12 classes de CE (250
enfants). Tout au long de l’année, ils ont
lu, débattu puis élu l’un des cinq livres
sélectionnés par les bibliothécaires
sur une thématique. Les objectifs
sont de faire lire les enfants, leur
apprendre à échanger, leur présenter
la bibliothèque, les initier à l’exercice
de la démocratie.
En octobre, la bibliothèque a lancé une nouvelle
formule d’organisation pour toutes ses actions qui
auront lieu autour d’une thématique, feront l’objet
d’un lancement en octobre et d’une clôture pour
la manifestation nationale « A vous de lire » en mai.
Pour 2010-2011, la thématique retenue est
celle des grands textes de la littérature.
L’ouverture de la saison autour du Petit Prince a
connu un succès exceptionnel : 500 personnes
au spectacle et à l’exposition du 16 octobre.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é 45
• Le développement du réseau
Délibération fondatrice du 1 er juillet 2010
Le conseil communautaire du 1 er juillet 2010 a insisté
sur la priorité accordée par Riom Communauté
à la lecture publique et décidé de constituer un
groupe de travail d’élus pour élaborer un projet de
lecture publique pour le territoire.
Extrait de la délibération :
La lecture est le mode d’accès primordial au savoir
et à la maîtrise du langage, un outil de construction
de l’identité et par là-même de son rapport à
l’autre.
Le développement d’une politique de lecture
publique globale associant l’ensemble des
acteurs culturels, éducatifs, associatifs est alors
indispensable.
La lecture publique, c’est la possibilité offerte à
chacun de se former, de se cultiver, de s’informer,
tout au long de la vie et à proximité de chez lui. C’est
un enjeu de citoyenneté et de développement
local.
Une politique de lecture publique doit donc
permettre :
• de développer l’égalité d’accès aux savoirs,
à l’information et à la culture sur tout le
territoire communautaire et en particulier
auprès des publics prioritaires ou en
difficultés.
• d’améliorer et de développer l’offre de
services notamment par la diversification
des supports de connaissance (écrits,
audiovisuels, numériques).
• d’inscrire la lecture publique dans une
logique d’aménagement du territoire par la
mutualisation des ressources et des services
et la mise en réseau des acteurs et des
équipements à l’échelle du territoire.
En plus de ces enjeux, la politique de lecture
publique doit aussi permettre la mise en œuvre des
objectifs de développement territorial énoncés
dans le SCOT :
• accueil de nouveaux habitants.
• réalisation de grands équipements dans le
cœur métropolitain.
• développement du sport et de la culture
comme vecteur d’attractivité.
Une politique de lecture publique doit donc
également :
• participer à l’attractivité du territoire.
• doter le territoire d’équipements à la hauteur
des enjeux.
• offrir un lieu fédérateur.
Le point-lecture de Saint-Bonnet-près-Riom
devient une bibliothèque dans un local partagé:
La mairie de Saint-Bonnet-près-Riom a effectué des
travaux de propreté et de mise aux normes d’un
local utilisé par une association de la commune.
Riom Communauté a pris en charge l’équipement
du local (8000 €), le matériel informatique (5000 €) et
l’achat des ouvrages nécessaires à la constitution
de la collection (12 000 €). L’équipement des
ouvrages a été réalisé par le CAT (3000 €). Tout ceci
a nécessité 6 mois de travail.
En janvier 2011, les 2700 documents se répartissent
ainsi :
• 200 documents issus de la collection
municipale d’origine.
• 850 acquis pour Saint-Bonnet-près-Riom
par Riom Communauté de 2004 à 2008.
• 1100 en 2010.
• 600 documents pris sur le fonds propre de
Riom.
• 400 documents BDP en dépôt pour 3 ans.
• 300 documents BDP provenant de la tournée
du bibliobus (4 fois/an).

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
46
équipements sportifs
Piscine Béatrice Hess
•Vie de l’équipement
Animations et nouvelles activités communautaires
• Pendant la période scolaire : aquagym, natation
adultes, école de natation intercommunale,
animations pour les enfants tous les samedis
après-midis, natation prénatale.
• Pendant la période estivale : aquagym et
natation d’entretien, natation prénatale, jeux
d’eau pour les enfants les mardis et jeudis aprèsmidis.
Jeux extérieurs : badminton, volley-ball,
tennis de table, jeux pour enfants de 3 à 6 ans.
Public scolaire :
• Mise en place d’un nouveau projet pédagogique.
• Tous les scolaires primaires de Riom Communauté sont accueillis à titre gratuit.
Evénements:
• La Nuit de l’Eau (mars 2010)
• Manifestation Aqualies (mai 2010)
• La Fête de la piscine (juin 2010)
• Les 12 Heures de Natation (octobre 2010)
• Répartition des entrées par type d’usagers en 2010
Public 122431 entrées soit 60,5%
Activités communautaires (prénatale, aquagym, école de natation,
perfectionnement adultes)
12670 entrées soit 6,27%
Scolaires (primaires, collèges et lycées) 35690 entrées soit 17,68%
Associations (natation sportive et synchronisée, plongée, Bébés Nageoires
,groupes corporatifs et associatifs
Total entrées tous publics
31462 entrées soit 15,55%
202 253 entrées
Augmentation de la fréquentation de 7,8 % par rapport à 2009.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
47
• Répartition des créneaux par type d’usagers en 2010
Public 43%
Activités communautaires (prénatale, aquagym, école de natation,
perfectionnement adultes)
6,30%
Scolaires (primaires, collèges et lycées) 23,80%
Associations (natation sportive et synchronisée, plongée, Bébés Nageoires ,groupes
corporatifs et associatifs
25,30%
Reliquat (utilisation partielle du bassin) 1,60%
• Répartition des entrées
du public communautaire
et non communautaire
• Répartition des entrées
du public de moins de 18 ans
et plus de 18 ans
49,14%
50,86%
33,16%
66,84%
Communautaires Non communautaires Plus de 18 ans Moins de 18 ans
• Réflexion en cours
Depuis fin 2008, Riom Communauté s’interroge sur
le devenir de la piscine B. HESS. L’objectif est de
répondre aux attentes nouvelles des usagers.
Une étude de faisabilité et d’opportunité pour la
modernisation et la réhabilitation de la piscine a
été réalisée par le cabinet CEG. Il en a découlé
l’élaboration de deux cahiers des charges. L’un a
pour objet d’établir un diagnostic énergétique ; le
second vise à envisager les travaux nécessaires à
cette modernisation du centre nautique.
Le bureau d’études H3C Energies a été retenu
pour le volet énergétique.
Une consultation a été lancée pour la
programmation des travaux qui devraient débuter
dès 2013.
Les grands axes prédéfinis :
• économie d’énergies (eau, électricité et gaz),
• accueil et convivialité (aménagement espace
accueil,vestiaires du public ...),
• activités et attractivités (espace bien-être,
espace extérieur multisports ...).

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Centre régional
de tir à l’arc
• Fréquentation en 2010 :
Nombre d’heures utilisées en 2010
Utilisateurs de Riom Communauté 2 217 h Associations 2 149 h 30
Utilisateurs Extérieurs 449 h 30
Centres de loisirs municipaux,
ecole municipale des sports
Scolaires 425 h 30
174 h
Total : 2 749 h
La fréquentation de l’équipement a augmenté de 13,5 %
entre 2009 et 2010
Utilisateurs en 2010 :
(répartition selon l’origine géographique)
Utilisateurs en 2010 :
(répartition par type d’utilisateurs)
5,95%
19,35%
14,56%
80,65
Utilisateurs
Riom Communauté
Utilisateurs extérieurs
79,49%
Associations
Scolaires
Services
municipaux
et communautaires
• Manifestations 2010 :
• 6 et 7 février 2010 : Coupe d’Auvergne en salle
• 13 et 14 février 2010 : Championnat de ligue jeunes et adultes
• 8 mai 2010 : Coupe d’Auvergne en extérieur
• 10 et 11 juillet 2010 : Championnat Division 2 (3 ème étape)

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49
Centre de tennis couverts
• Fréquentation 2010
Nombre d’heures utilisées en 2010
Scolaires
Association (FTRC)
108 h
2 979 h
• Manifestations 2010
• Du 4 au 26 septembre 2010 :
Trophée Henri Cochet
• Du 11 décembre 2010 au 2 janvier 2011 :
Open de la Saint-Sylvestre
Total : 3 087 h
3,5%
Répartition par types
d’ utilisateurs
96,5%
Associations (FTRC)
Scolaires

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
50
Gymnase aimé césaire
Le gymnase Aimé Césaire a ouvert ses portes à Riom, le 18 octobre 2010, offrant aux élèves du lycée
Pierre-Joël Bonté et à la population, un équipement très performant. On y pratique des activités qui
s’adressent à tous, débutants ou champions.
Les principaux utilisateurs sont :
• les élèves du lycée Pierre-Joël Bonté : 964 élèves
• le Club d’escalade « Rappel » : 196 licenciés
• le Riom Badminton Club et la Ligue d’Auvergne de Badminton : 72 licenciés
• Plan de financement
Dépenses (HT)
Recettes (HT)
Travaux 2 957 584,88 €
Subvention Centre national
du développement du sport
450 000 €
13,08%
Maîtrise d’œuvre 373 350,55 €
Subvention Conseil
Régional
1 646 200 €
47,85%
Contrôle Technique,
Coordination Sécurité et
protection santé
647 64 596 €
Subvention Conseil
Régional
540 000 €
15,70%
Foncier (terrain + actes) 44 465,39 € Riom Communauté 803 796,82 €
23,37%
Total : 3 439 996,82 € Total : 3 439 996,82 €

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
51
Tourisme
La promotion et la commercialisation touristique sont confiées par convention à l’Office de
tourisme Riom-Limagne. Une subvention de 168 686 € est versée à ce titre.
La préparation de la nouvelle convention qui doit prendre effet au 1 er janvier 2012, est liée
à la définition d’un projet touristique de territoire sur les cinq communautés de communes
associées au sein de l’OT. Ce travail initié en 2009 s’est poursuivi en 2010.
L’activité de Riom Communauté concerne donc d’autres aspects que la promotion et la
commercialisation.
• évènementiel :
• Festival de Balades d’Automne : la deuxième édition s’est déroulée du 23
au 30 octobre 2010. Une centaine de bénévoles se sont mobilisés pour proposer
40 balades. Un large plan de communication a permis une diffusion sur les
bassins de vie de Vichy et Clermont-Ferrand. 1 500 marcheurs ont participé
aux différentes balades.
• Concours des maisons fleuries : 12 participants de 6 communes du territoire
•Itinéraires de randonnées :
L’entretien du balisage des sept itinéraires reconnus
d’intérêt communautaire a été confié par
convention aux Amis de Saint-Jacques. Une visite
annuelle des itinéraires sera faite au printemps de
chaque année.
• Tournage de film :
• Le Gamounet- Les Brayauds :
Une convention de 3 ans a
été signée avec Les Brayauds-
Centre Départemental de
musiques et danses traditionnelles
du Puy-de-Dôme. Ainsi,
cette association s’engage
en matière touristique à développer un hébergement
touristique identitaire et de qualité à destination
de tous les visiteurs tout au long de l’année.
Cette convention prévoit aussi un engagement en
matière d’image et de médiation culturelle.
• Perception de la taxe de séjour :
37 757,60 € pour la période du 01-10-2009 au 30-09-2010,
soit près de 10 % d’augmentation par rapport à l’année
précédente. Ce montant est en hausse constante
depuis la mise en place de cette taxe en 2005.
Suite au travail initié en 2009 avec la commission du
film en Auvergne, Riom et Mozac ont pu accueillir
le tournage d’un téléfilm diffusé dur France 2, en
février et mars 2010 : « Accusé Mendès France »
avec Bruno Solo et réalisé par Laurent Heynemann.
• Aires de camping cars :
347 € perçus pour la consommation d’eau et
d’électricité. Il est à noter que seule l’aire de Riom
offre ce service payant.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
52
communication externe
La communication institutionnelle
Riom Communauté a édité en 2010 deux numéros de son journal destiné à la
population du territoire à 17 000 ex dans les lieux publics, les mairies et services
publics, les commerces et en boîtes aux lettres.
Le site Internet, en ligne depuis 2005, est régulièrement mis à jour. En 2010, il y a eu
en moyenne 4800 connexions par mois, ce qui représente 160 visiteurs par jour. Un
portail internet http://bibliotheque.riom-communaute.fr a été créé. Le catalogue
de la bibliothèque et des points lecture a été mis en ligne.
Le service Communication se charge des relations avec les média, par la
diffusion de communiqués (29 en 2010) et dossiers de presse (10 en 2010) et/ou
l’organisation de rendez-vous avec la presse.
La collaboration avec les communes, initiée en 2008, s’est poursuivie : le service Communication leur
transmet régulièrement des informations pour leur site Internet. Des sujets leur sont proposés pour leurs
bulletins municipaux, deux fois par an pour les communes hors Riom et six fois par an pour la commune
de Riom.
Le premier numéro du rapport annuel d’activité est paru.
La promotion des projets
et manifestations dans
les différents domaines
de compétences
Riom Communauté a fait paraître le numéro 10
de sa lettre d’informations économiques Riom
co Eco imprimée à 700 ex et envoyée aux chefs
d’entreprises et commerçants du territoire.
Riom Communauté a mis en place des outils
d’information sur les projets en cours et la
construction des équipements : des flyers, affiches
et visites de chantier ont été réalisées pour
l’extension du musée Mandet, les travaux de la 3e
tranche d’Espace Mozac ou la construction du
gymnase Aimé Césaire.
Des flyers, affiches, plaquettes, sets de table,
banderoles ont également été faits pour l’opération
« Riom, Pays en Fête », « Lire en Fête », les « 3R » et la
fête « Esperluète » organisées par les bibliothèques,
la Nuit des musées, la Nuit de l’Eau, la Fête de la
Piscine, les animations d’été et les 12h de natation.
Des affiches d’information permanentes et une
plaquette de présentation ont également été
réalisées pour la piscine. Une carte postale a été
créée pour informer sur l’existence du nouveau
portail internet des bibliothèques.
La parution de l’agenda des bibliothèques est
passée de deux numéros à six en 2010 et la
bibliographie jeunesse pour l’été a été réalisée.
Comme les années précédentes, les programmes
du patrimoine (celui des visites été et hiver, pour
les 6-12 ans été et hiver) ont été édités. Celui
des Journées du patrimoine a été édité pour
la première fois en commun avec l’Office de
tourisme Riom-Limagne. Deux nouvelles brochures
ont été réalisées : le circuit-découverte de Mozac
en français (nouvelle version) et le dépliant de
présentation Au fil du pays. Les circuit-découverte
de Riom et Enval ont été réimprimés. Deux livretsjeu
sont parus dont un qui a été réédité.
18 réceptions à l’occasion d’inaugurations, de
vernissages, de signatures de convention ou de
lancements d’opération, ont été organisées en
2010. Elles comprennent en général 40 à 300 invités,
Des espaces publicitaires ont été achetés : dans
Paru Vendu, la revue l’Agenda, 100%
Riom et Riom Mag pour Riom, Pays
en Fête, dans le guide d’été du Puyde-Dôme,
pour les services culturels,
dans des revues spécialisées pour
les 3R et le musée d’Auvergne.
Communication sur le lancement du
réseau de transport R’Cobus mis en
place le 30 août 2010 (voir p.29)
Communication sur la création du
nouveau Département Design et arts
décoratifs au musée Mandet (voir p.41)
En 2010, les dépenses en matière de
communication sont de : 196 955 €.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
53
L’éco-responsabilité :
viser l’exemplarité
environnementale dans les services
Riom Communauté a décidé de mettre en place une démarche d’éco-responsabilité
en commun avec la Ville de Riom.
• Réduire les impacts environnementaux
des services dans leurs fonctionnement et
activités
L’éco-responsabilité, comme le développement
durable, doit devenir un axe structurant de
l’ensemble des politiques publiques.
Le dispositif éco-responsabilité fixe donc les
objectifs suivants :
• réduire les consommations, rejets, pollutions et
autres impacts environnementaux,
• anticiper et s’appuyer sur les évolutions
règlementaires (Grenelle…),
• permettre des économies de fonctionnement.
Ces objectifs ont donc nécessité la structuration
d’un dispositif s’appuyant sur une démarche :
• transversale, pour tous les services et les
agents, s’appuyant sur les projets suivis par
chaque direction,
• exemplaire, pour que l’action menée au sein
des services de la collectivité joue un rôle
moteur auprès des autres acteurs de la société
et du territoire communautaire,
• structurée et planifiée, en lien avec les priorités,
• de subsidiarité, responsabilisant chacun dans
son action au sein de la collectivité,
• d’anticipation, favorisant une réflexion en coût
global, de l’investissement à sa rentabilisation,
• attractive, tournée vers l’avenir, donnant une
image positive et
moderne des services
de la collectivité.
L’éco-responsabilité,
dispositif essentiellement
orienté vers les
agents et les services,
doit ainsi prendre une
dimension d’intérêt
général.
• Un dispositif structuré en 6 axes
stratégiques
Six grands axes stratégiques, calqués sur ceux
du Grenelle de l’Environnement structurent le
dispositif :
• Axe 1 : Améliorer la gestion des fluides
et performance énergétique des bâtiments
• Axe 2 : Développer une commande
publique durable
• Axe 3 : Optimiser la prévention
et la gestion des déchets
• Axe 4 : Favoriser une alternative aux
déplacements en voiture des agents (Plan
de déplacement des administrations, PDA)
• Axe 5 : Accueillir et protéger la biodiversité
• Axe 6 : Sensibiliser, valoriser, former et diffuser
les pratiques des agents.
De nombreuses actions sont déjà engagées
depuis plusieurs années au sein des services
communautaires (tri sélectif dans les bureaux,
papier éco-labellisés, impression centralisée…).
La mutualisation de plusieurs compétences et
services entre les deux collectivités a permis en
2010 de mettre en place de nouvelles actions,
notamment à travers le PDA :
• Ouverture de la plateforme internet de
covoiturage avec Covoiturage Auvergne, durant
la semaine de la Mobilité, du 16 au 22 septembre
• Mise à disposition de vélos de ville (partenariat
avec Vélo Cité 63)
• Utilisation de produits éco-labellisés pour
l’entretien des bâtiments
• Fauchage des fossés et accotements en gestion
différenciée, permettant des économies de
fonctionnement et la protection d’espèces
végétales et animales
• Réduction des produits phytosanitaires chimiques
pour le désherbage
• Utilisation de peintures sans solvants et écolabellisées.

Les moyens

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55
ressources humaines
Organigramme général des services
PRESIDENT
Pascal FAUCHEUX
ÉCONOMIE
Cyril BOST
AMÉNAGEMENT
DE L’ESPACE
Valérie KARR
Habitat
Anne Luce COLOMB
SPORT
Sabine PERRUSSEL
AMINISTRATION
GÉNÉRALE
Fabienne BERODIAS
DGA
DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES
Régis ROQUEFEUIL
MEDIATION ET
EQUIPEMENTS
CULTURELS -
TOURISME
Véronique CARRY
FINANCES
Maryvonne BESSON
DGA
enfance-Jeunesse
Séverine MARONNE
5%
éco-responsabilité
Charles BRAULT
40%
SERVICES TECHNIQUES
Marie-Paule MORISSET
30%
RESSOURCES HUMAINES
Pierre GLEIZES
19%
COMMUNICATION
Valérie FAUGERE

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
56
Administration
générale
Fabienne BERODIAS
Assistante (50%)
Nathalie RESSOT
Adjointe
Marine DAVID
ACCUEIL
SECRETARIAT
Nadine BOULAIS
Christelle VIALAN
T.I.C.
Vincent MARLIAC
MARCHES PUBLICS (35%)
Catherine
GRISSOLANGE (R)
Olivier SCHNEIDER (R)
Dominique PICHOT
COURRIER
MANIFESTATIONS
Guy GARCIA (R) (30%)
Roselyne
GONZALES (R) (42%)
FINANCES
communication
Maryvonne BESSON
Valérie FAUGERE
Adjointe
Céline JOUARD
Assistante
Nathalie RESSOT (50%)
comptabilité
Dominique LEJOSNE
eco-responsabilité
Charles BRAULT (40%)
(R) : Riom.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
57
aménagement
de l’espace
Valérie KARR
Assistante
Christelle VIALAN
économie
Cyril BOST
Assistante
Nadine BOULAIS
POLITIQUE
FONCIERE
Marie TASSART
(50%)
ENVIRONNEMENT
Marie-
Christine PETIT
BELOUIN
S.I.G
Julien
CHAPUIS
animation
économique
Elodie LEGAND
régisseur halle
Véronique
REGNAT (R) (22,5%)
habitat
Anne-Luce COLOMB
Assistante
Nadine BOULAIS
PROJETS
LOGEMENTS
SOCIAUX
Marie TASSART
(50%)
PROJETS
LOGEMENTS
TRES SOCIAUX
SUIVI GESTION
logements
Benoît HEMAR
GESTION DES
AIRES D’ACCUEIL
Michel VERGNE
Laurent
KERCKHOVE
en remplacement de
Mylène
OGHARD
(R) : Riom.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
58
MÉDIATION ET ÉQUIPEMENTS
CULTURELS - TOURISME
Véronique CARRY
MUSéES
Marie-Josée LINOU
ANIMATION DU PATRIMOINE
Marie-Anne BARNIER
adjointe
Anne CHANONAT
Secrétariat
Frédérique
RAVAROTTO
Guide
conférencier
Pascal PIERA
Secrétariat
Patricia
LACOMBAT
Recherche
Communication
Pascale DENIER
D’APRIGNY
Médiation
culturelle
Jean-Paul DUPUY
(50%)
Elise PLUMEY
Régisseur
technique
Jean-Marc
ROLLIN
Service éducatif
Luc FATTAZ
Guide
conférencier
Vacataire
Virginie
CONSTANT
0,5 ETP
Renforts occasionnels : ETP (moyenne) 0,60
Accueil du public-Gardiennage
Christelle ROULIN
Claudette BASTIDE
Servane GUIGNARD
Pierre JAFFEUX
Antoine JOYEUX
Patrice MATHIAUX
Chantal LOPEZ
Renforts occasionnels : ETP (moyenne) 2,92
(R) : Riom.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
59
bibliothèque
Brigitte BESSOT
adjointe
Viviane GENESTINE
Secrétariat
Claudy DELASPRE
Section Jeunes
Joanne PERRET • Véronique MAURIN
Agnès RIDENT • Sophie THEALLIER
Entretien
Marie-Françoise CHAURAND
Evelyne DESNIER
Agents d’entretien des points lectures :
Commune de Cellule
A.MARTIN
Commune de Marsat
G. MALBEC
Commune de Mozac
N. LEVAN
Commune d’Enval
A. JAVELOT
Commune de Ménétrol
C. JALICON
E.LEPAN
Commune de St-BonneT
M-H BERTHET
N. POMMIER
S.CAVALEIRO
M. CHEMINADE
Commune de La Moutade
M.BUSSELOT
Commune du Cheix sur Morge
Ch. VEYSSEYRE
Section Adultes
Elise ZURETTI • Olivier SERPE
Martine DURON • Joël COLLET
Tracy Lee BOUVIER
Médiation culturelle
Jean-Paul DUPUY (50%)
Réseau
Bérénice BARANGER
Colette SUDRE
41 bénévoles
Commune de Cellule
Commune de Marsat
Commune de Mozac
Commune d’Enval
Commune de Ménétrol
Commune de St-Bonnet
Commune de la Moutade
Commune du Cheix sur Morge

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
60
RESSOURCES
HUMAINES (19%)
Pierre GLEIZES
responsable formation/
hygiène et sécuritégepc
et communication
interne
Eric ALDIGIER
Adjointe
Anne GUYON
Assistante
DRH
Catherine
DEPAILLER
Assistante
responsable
formation -
assistante
DRH adjointe
Accidents du
travail - frais de
déplacements
- visites
médicales
ABSENTEISME
Renée
GUIDEZ
CARRIERES
Annie
COUCHARD-
NONY
GESTION PAIE
ET BUDGET
M.-France
BONNAUD
Bénédicte
BOUGAIN
Sylvie
MOIGNOUX
Corine
VILLEBESSEIX
Unité Emplois et
Compétences
Unité Médico-social
Unité Carrières/paie
(R) : Riom.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
61
Direction des Services Techniques
et de l’Aménagement Urbain
Directrice
Marie-Paule MORISSET
Sous-direction
Etudes et Travaux
(30%)
Vincent TIXIER
Infrastructures
RIOM (22%)
Philippe
DI GENNARO
Sylvie DELAIRE
Anthony JANIN
Sebastien
VARACHE
Nicolas MIALON
Mozac (20%)
Superstructures
(24%)
Nicolas LAURANS
Virginie
TERPEREAU
Martine EYDIEUX
Administration
Achat 10%
Annick DELAHAIE
Services
opérationnels
Propreté (3,2%)
Espaces verts (13,13%)
Garage (5,5%)
Voirie (2%)
Bâtiments (9,5%)
Logistique (5,5%)
>Voir p.62
Technicien
espaces verts
(20%)
Antonin
OUVRARD
Sous-direction
Aménagement
Urbain, Cadre de vie
et développement
durable
Caroline MONTEL
Adjointe (2%)
Cadre de vie/
Démocratie de
proximité (1%)
Marie-Paule
TRAVADE
Administration (10%)
Sandra DUCLAUD
Joëlle MAUSSANG
Gestion du patrimoine
(20%)
Annie MEGE
Achat - Magasin (34%)
Roland LAMADON
Jacques CHASSAGNOUX
Yves MARSANNE

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
62
services opérationnels
Directrice (30%)
Marie-Paule MORISSET (R) PROPRETE (3,2%)
VOIRIE ENTRETIEN (2%)
Florent AYRAL
SIGNALISATION
Franck DEMARCHI
Nicolas DELMONT
MACON 1
Bruno BOURLON
Yohann TESSIER
MACON 2
Paulo MARQUES
Fabien JAFFEUX
POLYVALENTS
Jean-Luc LEONARD
André BOUSSET
NIDS DE POULE
Jean-Jacques VAILLANT
Jean-Paul LEONARDON
BATIMENT (9,5%)
Pierre RAMBERT
MENUISERIE
Bernard AUBIGNAT
Serge MOLHARAT
PLOMBERIE
Gérard BRUNET
Jean-Michel ORTUNO
MACONNERIE
Jean-Claude BARADUC
ELECTRICITE
Jacques CUBIZOLLES
Eric LARUE
SERRURERIE
Maurice IMBERT
Antoine LAJONCHERE
PLATRERIE - PEINTURE
Christophe GENNARDI
Morgan STEPHAN
Jeremy BOST
Jérémy DIAS
Jean-Luc ARCOUTEL
Thierry COUVERT
Laurent HOMBOURGER
ThierryAIGUEBONNE
Christophe AMBLARD
André BONDIEU
Christian CAUTARD
Patrick DESAMAIS
Jacques DEXARCIS
François FRERY
Antoine GATT
Eric GLEIZON
Christophe JALLOT
Thierry LESME
Pascal PERRIER
François RUDE
Michel VAUDABLE
POLYVALENTS
Gilles TEYSSIER
Alain ALBERT
Christian FLEURY

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
63
LOGISTIQUE (5,5%)
Ali JULIEN
Pascal BOUSSET
Jean-Michel MANHES
Thierry VEYSSET
GARAGE (5%)
Dominique ROCHER
Jérôme CHAPAT
Laurent RIBIERE
ESPACES VERTS (13,13%)
Antonin OUVRARD
Adjoint
Thierry LAROCHE
Equipe 1
Jacques AMET
Claude GABORIAUD
René SEGUY
Kevin GUETTARD (apprenti)
Equipe 2
Damien COCHE
Patrick BROCHETTE
Philippe SERRE
Equipe 3
Sylvie ROUSSEAU
Albert MARION
Franck TORREGROSA
Equipe 4
Régis ROGANNE
Daniel BEAUSSIER
Benoît CLEMENT
Marina FLORET (Apprentie)
Tracteur débroussailleur
Didier BOUDON
Grandes tontes
Patrick SANDOULY
Equipe SERRES (10,7%)
Angélique LELION
Fabrice SAINT ANDRE
Gérard BILLAUD
Manon MARTIN
Equipe Stade nord
Stéphane GIMBERT
Jean-Luc CHARNET
Vincent VIRLOGEUX
Alain MINET
Equipe Stade sud
Thierry MAURY
Guy BOUCHY
Serge LAROCHE
MENETROL (4,3%)
Anthony DUMOULIN
Eric BARLOT
Léon BONY
Pascal CHACATON
Jean-François COUDEYRAS
Daniel DA SILVA
Didier RAYNAUD
Serge SEGUIN
Mozac (3%)
Nicolas MIALON
Patrick BEC
Mohamed BEN MAKHTI
Jean-Luc BESSON
Klier BOUB
Patrick BUSSIERE
Abdelha DEKKICHE
Bernard DUPRAT
Jacques HORN
Pierre MARQUES
Eric SOUVY
Nathalie LEVAN
Malauzat(3%)
Noël BRUNET
Julio COELHO
enval (1%)
Nicolas MOULY
Raymond FAURE
Alain GOUMY
pessat villeneuve (3%)
Ludovic MARTIN
SAINT-BONNET (1%)
Bruno DUPONT
Christian LEVADOUX
Mickaël VIERA
Cédric PORTAL
cellule (3%)
Laurent BATSERE
Denis VEXENAT
le cheix sur morge (3%)
Jean-Ulysse HOARAU
la moutade (3,5%)
Patrick BOUIN

ar pa p op ro t r t d ’ d a’ ca tc it vi iv ti é t é 2 02 10 01 0 - - r ir oi m o m c oc mo m mu nu an ua tu ét é 64
sports
Directrice (35%)
Sabine PERRUSSEL
Directeur adjoint
Sébastien RIVES (35%)
secrétaire
Véronique SOULIER (10%)
responsable technique (30%)
Annick HAYRAUD
directeur de la piscine
Guy POUILLE
enfance
jeunesse
Directrice (5%)
Séverine MARONNE (R)
Relais assistants
maternels (RAM)
directrice
Gaëlle VILLETARD
Animatrice RAM
Isabelle LECUIVRE
pôle sportif (23,8%)
Centre de tennis couverts
CRTA
gymnase aimé césaire
Daniel BARBECOT (R)
Cyril FAYOLLE (R)
Bertrand LIPERT (R)
Thierry VALETTE (R)
Cécile BRUROT (0,5) (R)
Gérard JOUANNIQUE (R)
Marie-Pierre BESSERVE (R)
Laurent MELON (R)
Maryse BESSERVE (R)
Chef de bassin
Thierry DERICKXSEN
ETAPS - BEESAN
Frédérique
DESCAMPS
Isabelle DAULY
Frédéric LECOCQ
Erwan RIOUAL
Fabrice LIPOWIEZ
Benoit LACAZE
Sage femme
contractuelle
Fabienne MALLERET
Cours préparation
à l’accouchement
Renforts
occasionnels :
ETP (moyenne)
3,47
secrétaire
Christelle GRANGER
responsable
technique
Patrick SACRE
Entretien
technique
Thierry MAVIEL
Antonio FERREIRA
Entretien des
locaux et caisse
Laurence BOUSSET
Regina
CASTANHEIRA
Chantal FAYOLLE
Patricia LENNE
Virginie PICHON
Angélique PEREZ
(R) : Riom.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é 65
tableau des effectifs
Fiilière administrative
DIRECTEUR GENERAL DES SERVICES 1
DIRECTRICE GENERALE ADJOINTE DES SERVICES 2
ATTACHE PRINCIPAL 4
ATTACHE TERRITORIAL 8
REDACTEUR 7
REDACTEUR CHEF 2
ADJOINT ADM.PRINC.1ECL 1
ADJOINT ADM.PRINC.2ECL 2
ADJOINT ADM.1ECL 11
ADJOINT ADM.2ECL 5
Fiilière technique
INGENIEUR PRINCIPAL 3
INGENIEUR 1
TECHNICIEN princ. 1ere classe 7
TECHNICIEN princ. 2eme classe 5
AGENT DE MAITRISE PRINCIPAL 7
AGENT DE MAITRISE 4
ADJOINT TECH.PRINC.1ECL 13
ADJOINT TECH.PRINC.2ECL 12
ADJOINT TECH.1ECL 34
ADJOINT TECH.2ECL 89
APPRENTIS 5
CAE 4
Fiilière sportive
EDUCATEUR DES APS HORS CLASSE 1
EDUCATEUR DES APS 1E CLASSE 3
EDUCATEUR DES APS 2ECLASSE 4
Fiilière culturelle
CONSERVATEUR CHEF DU PATRIMOINE 1
CONSERVATEUR DES BIB.2E CL 1
ATTACHE DE CONSERV.DU PAT. 1
BIBLIOTHECAIRE 1
ASSISTANT QUAL. DE CONSERV.DU PATRIMOINE 1ere CL 2
ASSISTANT QUAL. DE CONSERV.DU PATRIMOINE 2eme CL 5
ASSISTANT DE CONSERV.DU PATRIMOINE 2ECL 4
assistant specialisé d’enseignement artistique 1
ADJOINT DU PATRIMOINE DE 1E CL 1
ADJOINT DU PATRIMOINE DE 2E CL 11
GUIDES CONFERENCIERS 8
RENFORT MUSEES 7
RENFORT ANIMATION DU PATRIMOINE 4
Fiilière sociale
Puéricultrice de classe supérieur 1
TOTAL 283
Dont 179 agents des communes mutualisés
Les 283 agents représentent en équivalent temps plein:
1) 89,37 équivalents temps plein d’agents de Riom Communauté
2) 19,90 équivalents temps plein d’agents de la Ville de Riom mutualisés
3)1,54 équivalents temps plein d’agents des autres communes de la Communauté
TOTAL: 110,81 ETP

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
66
Vie RH
La mutualisation
La mutualisation des services se poursuit au titre de l’année 2010, avec la même logique que les années
précédentes. Les principales évolutions sont :
• le montage du projet de Relais d’Assistants Maternels géré dans un cadre mutualisé avec la Direction de
l’enfance et de la jeunesse de la Ville de RIOM.
• le renforcement de la direction des sports suite à la mise en service d’un nouveau gymnase Aimé CESAIRE,
gymnase du lycée du bâtiment (temps de mutualisation et nombre d’agents augmentés).
• la mutualisation élargie au domaine de l’éco-responsabilité, le chargé de mission de la ville de RIOM
partageant son intervention entre la Ville et la Communauté.
Sur le tableau des effectifs, cette évolution conduit à enregistrer un volume de 89.37 agents Equivalents
temps pleins mutualisés, soit une augmentation de 1.5 ETP par rapport à 2009.
Actions en terme d’hygiène
et sécurité
Grâce à l’ACMO mis à disposition à raison d’une
journée par semaine, la Communauté a pu mener
des actions tout au long de l’année en 2010, à savoir,
la mise à jour des registres Hygiène et Sécurité, la
réactualisation des fiches de données de sécurité
(FDS) et l’élaboration des fiches réflexes, la mise à
jour des trousses de secours, la mise en place des
visites de locaux avec l’ACFI et le médecin du
travail.
La formation
Le plan de formation 2010, qui est commun avec
la ville de Riom, a été élaboré en accord avec les
grands principes suivants et dans la continuité de
2009 :
• promouvoir un service public de qualité tout en
assurant la sécurité des agents,
• professionnaliser et adapter les compétences
des agents des différents services,
• aider les agents à préparer les concours de la
fonction publique territoriale.
Le budget dédié à la formation était de 17 000 euros.
Au total 47 agents sont partis en formation au cours
de l’année 2010.
Ce qui représente environ 221 jours de formation
pour les agents titulaires et stagiaires de la
Communauté.
Ce nombre s’élève à 265 jours de formation si l’on
y ajoute les non-titulaires et les bénévoles de la
bibliothèque.
Les élus communautaires ont aussi bénéficié de
quelques jours de formation (2 jours).
Un des grands axes du plan de formation est
l’hygiène et la sécurité. Grâce à un formateur
interne, ont été mises en place des actions en
formation interne (mutualisée) :
• gestes et postures (2 agents)
• Sauveteur Secouriste du Travail
(recyclage : 5 agents ; initial : 2 agents)
• extincteurs (4 agents)
• utilisation et stockage des produits chimiques
(2 agents)
Une action spécifique à également été mise en
place pour le personnel de la piscine. En effet,
une formation intra (réservée à la collectivité)
en partenariat avec le CNFPT, a été suivie
pendant 5 jours par 16 agents et concernait plus
spécifiquement l’accueil du public :
• identification rapide de la demande de l’usager,
• gestion des situations délicates,
• développement des capacités relationnelles,
• professionnalisation de l’accueil téléphonique.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
67
Création d’un service public à la piscine
Jusqu’en décembre 2009, la piscine hébergeait une activité de natation prénatale animée par une sagefemme
libérale. Cette personne ayant décidé de cesser son activité au 1 er janvier 2010, la collectivité a
décidé de maintenir ce service en créant un nouveau service communautaire. L’activité de natation
prénatale a été encadrée par une sage-femme et un éducateur sportif. Elle a été programmée les mardis
de 16h à 17h et les samedis de 12h à 13h du 5 janvier 2010 au 31 juillet 2010.
De septembre à décembre 2010, seul le créneau des mardis a été maintenu.
Pour cette activité, la Communauté a été amenée à recruter un nouvel agent contractuel sur le grade
de sage-femme classe exceptionnelle.
Un nouveau créneau pourrait être organisé en 2011.
Communication interne
Riom Communauté a édité 11 numéros de sa lettre
d’informations destinée au personnel, Riom co
Infos. Sa périodicité est mensuelle (elle ne paraît
pas en août). Nouveauté 2010 : elle est diffusée par
mail (pour ceux qui ont une adresse personnelle)
et par courrier interne à l’ensemble du personnel
de Riom Communauté et aux agents mutualisés
des communes. Ces derniers reçoivent la formule
en deux pages où se trouve le portrait d’un agent
et un article sur un projet ou une manifestation
de Riom Communauté. Le personnel de Riom
Communauté reçoit en plus des informations
concernant les ressources humaines (formation,
carrière, etc), dans une lettre réalisée en 4 pages.
La traditionnelle réception pour les voeux du
Nouvel An a été organisée au Centre de tennis
couverts. Ce fut l’occasion de remettre les
médailles du travail et saluer le départ en retraite
de certains agents de Riom Communauté.

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
68
finances
• Dépenses par secteur tous budgets confondus
En euros
Reversements communes membres 8 739 953
Equipements sportifs 3 934 858
Ordures ménagères 3 394 391
Economie-commerce 1 153 078
Aménagement de l’espace 2 270 506
Equipements et médiation culturels 3 050 889
Administration générale et divers 1 675 813
Dette 1 152 979
Transport 1 449 393
Habitat 662 229
TOTAL 27 484 089
• Ventilation des dépenses par secteur de compétence
6%
4%
5%
3%
Reversements communes membres
Equipements sportifs
Ordures ménagères
32%
Economie commerce
Aménagement de l’espace
11%
Equipements et médiation culturels
Administration générale et divers
8%
14%
Dette
4%
13%
Transport
Habitat

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é 69
L’activité de la Communauté est présentée dans
sa globalité en intégrant le budget principal et
ses 6 budgets annexes ainsi que l’ensemble des
dépenses de fonctionnement et d’ investissement
(soit un total de 27,5 millions d’€).
Les écritures sont retraitées pour exclure les
opérations d’ordre et les flux entre budgets.
En 2010, 32 % des dépenses (soit 8,7 millions d’€) ont
été consacrées aux reversements aux communes
membres (attribution de compensation et dotation
de solidarité communautaire). C’est donc près de
20 millions d’€ qui ont été dépensés pour l’exercice
effectif des compétences communautaires.
En premier lieu, se dégage le secteur sportif (3,9
millions d’€) caractérisé par la construction du
gymnase Aimé Césaire (2,4 million d’€) ainsi que le
fonctionnement des différents équipements sportifs
communautaires (piscine Béatrice Hess, centre de
tir à l’arc et centre de tennis couverts).
Les dépenses en matière d’équipements et de
médiations culturels tiennent également une place
importante avec 3 millions d’€ de dépenses dont
1,2 millions d’€ affectés aux travaux d’extension
du musée Mandet. Le solde de l’enveloppe est
essentiellement consacré au fonctionnement du
service de lecture, des musées et de l’animation
du patrimoine.
En terme d’aménagement de l’espace (2,3
millions d’€), l’implication budgétaire se répartit
prioritairement entre les chantiers de voirie sur
Espace Mozac (réalisation de la 3 e tranche
de requalification sur la voie de traverse et
démarrage de l’extension sud) et la poursuite des
aménagements autour du lycée P.J. Bonté.
Le développement économique ne représente
qu’une enveloppe de 1,1 millions d’€ avec
l’achèvement des chantiers réalisés au cours des
années précédentes (extension de la zone Layat
Cap nord, de la zone des Charmes à Ménétrol et
chantier de la Manufacture des tabacs).
Les secteurs évoqués précédemment sont
essentiellement caractérisés par un effort
d’investissement important. L’exercice des
compétences en matière de collecte et traitement
des déchets (3,4 millions d’€) et de transport
public de personnes (1,4 millions d’€) relèvent
majoritairement du fonctionnement. Sur ce dernier
secteur, dont le poids budgétaire progresse
rapidement, on notera la mise en place à compter
de mi-2010 d’un nouveau réseau de transport
urbain beaucoup plus étendu.
Le remboursement de la dette s’élève à 1,1 millions d’€.
• Les grands équilibres
• Les résultats
Le budget principal présente, au 31 décembre
2010, un déficit d’investissement de 1 734 031,70
d’€ et un excédent de fonctionnement de
3 393 945,80 d’€, soit un résultat global positif
de 1 659 914,10 d’€. Après consolidation de
l’ensemble des budgets, cet excédent global
est ramené à 1 124 463,15 d’€.
• L’endettement
Fin 2010, l’encours de dette consolidé sur
l’ensemble des budgets s’élève à 9 940 000 d’€.
La capacité de désendettement est de 3 années.
• Ventilation des recettes tous budgets confondus
En euros
Impôts, taxes et compensations fiscales 15 161 724
TEOM et taxe séjour 3 459 784
Subventions 2 840 964
DGF (dotation intercommunalité + dotation compensation) 3 607 916
FCTVA 634 641
Emprunts 800 000
Produits des services 670 704
Produits divers et exceptionnels 644 511
TOTAL 27 820 244

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é 70
• Ventilation par type de recettes
2%
3%
2% 2%
Impôts, taxes et compensation fiscales
TEOM et taxe séjour
13%
Subventions
DGF (dotation intercommunalité + dotation
compensation)
10%
55%
FCTVA
Emprunts
13%
Produits des services
Produits divers et exceptionnels
Les données prises en compte recouvrent, là
encore, l’intégralité des budgets de la collectivité
toutes sections confondues.
L’année 2010 est marquée par deux points
importants :
• la réforme de la taxe professionnelle avec,
de façon transitoire, la perception d’une
compensation relais en lieu et place de la Taxe
Professionnelle Unique.
• l’instauration de la taxe versement transport au 1 er
septembre en liaison avec l’extension du réseau
de transport.
Ces deux recettes représentent plus de 50 % du
financement de la Communauté.
La fiscalité directe est également composée de la
taxe sur les ordures ménagères (TEOM 3,4 millions d’€)
qui finance intégralement la compétence ordures
ménagères ainsi que de la taxe de séjour (0,03
millions d’€). Ces deux ressources représentent 13 %
du financement global.
La DGF représente un poids similaire dans les
recettes de la Communauté et est majoritairement
composée de l’allocation compensatrice de la
part salaire de la TP.
Les subventions (2,8 millions d’€) concernent
essentiellement des opérations d’investissement
sur les secteurs culturels et sportifs. Le Fonds de
Compensation de la TVA perçu en 2010 sur les
dépenses d’équipement s’élève à 0,6 millions d’€.
Le recours à l’emprunt sur l’année a été limité à
0,8 million d’€.
Commande publique.
• Nombre de Commissions d’appel d’offres sur l’année 2010 : 15
• Nombre de marchés sur l’année 2010 : 23
• Nombre de marchés de fournitures sur l’année 2010 : 5
• Nombre de marchés de services sur l’année 2010 : 14
• Nombre de marchés de travaux sur l’année 2010 : 4

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
Cartographie

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
72
orthophotographie aérienne
La Moutade
le cheix
cellule
saint-bonnet-près-riom
pessat-villeneuve
Enval
riom
mozac
marsat
menetrol
malauzat

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
73
carte du grand clermont
A71
A89
CC Riom Communauté
CC de la Limagne d’Ennezat
CC Volvic Sources et Volcans
A72
CC de la vallée de Jauron
CA Clermont Communauté
CC de Mur-es-Allier
CC Gergovie Val d’Allier Communauté
CC de Billom Saint-Dier
CC les Cheires
CC Allier Comté Communauté
A75

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
74
carte des zones d’activités
économiques du territoire
1 • Zone artisanale le Grand Chirol
2 • Parc Européen des Entreprises de Riom
3 • Zone artisanale et commerciale de Layat Cap Nord
4 • Parc tertiaire des Portes de Riom
5 • Zone industrielle de l’Ambène
6 • Parc industriel du Maréchat
7 • Zone industrielle de la Varenne
8 • Zone artisanale des Charmes
9 • Riom Sud
10 • Zone commerciale Espace Mozac
11 • Zone industrielle des Redadoux
A71

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
75
carte des espaces naturels
Cheminements doux
Coulée verte
Espace Naturel Sensible
(ENS)
Un P’tit coin de paradis
Les côtes de Riom
Les vignes de Ronchalon
Au cœur de Riom
La croix des trois mains
Mirabel - Champ Griaud
Bourrassol
Le Puy de Marcoin

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
76
carte des équipements
communautaires
Centre Ville - Riom
Office de tourisme
Musée Régional d’Auvergne
Tour de l’horloge
La halle
Bibliothèque
Musée Mandet
Multiple rural
Point lecture
Point lecture
Multiple rural
Point lecture
Aire de campings-cars
ECONOMIE/COMMERCE
AUTRES • SPORTS
AMENAGEMENT DE L’ESPACE
CULTURE/TOURISME/PATRIMOINE
Point lecture
Centre départemental et
régional de tir à l’arc
Point lecture
Point lecture
Piscine Béatrice Hess
Aire de campings-cars
Musée lapidaire
Siège Riom Communauté
Bassin d’orage dit «du Chancet»
Place Eugène Rouher
Parvis de la Gare + Parking PEI
Manufacture de tabacs
Centre de Tennis couverts
Point lecture
Gymnase Aimé
Césaire
Point lecture

a p p o r t d ’ a c t i v i t é 2 0 1 0 - r i o m c o m m u n a u t é
77
carte des réalisations 2010
ECONOMIE/COMMERCE
SPORTS
AMENAGEMENT DE L’ESPACE/
environnement
CULTURE/PATRIMOINE
habitat
Logements sociaux 2010 : Lotissement des Charrots
Aménagement du point lecture
Logements
sociaux 2010 :
Avenue de Paris
Coulée verte 2010 :
Sécurisation chemin de la rivière
Requalification tranche
3 Espace Mozac
Coulée verte 2010 :
aménagement 1 ère tranche
Carmel
Travaux d’extension
du Musée Mandet
Logements sociaux 2010 : Maisons du Golf
Extension Espace Mozac
Coulée verte 2010 :
aménagement parcelles 984/986
Logements sociaux 2010 : Avenue Virlogeux
Gymnase Aimé Césaire

Siège : 5 mail Jost Pasquier - Riom
Adresse postale : BP 80045 - 63201 RIOM cedex
Tél. 04 73 67 11 00 - Fax : 04 73 67 11 01
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