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Parc paysager de Landacres - Agence régionale pour l ...

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Le <strong>Parc</strong> Paysager d’Activités <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />

un véritable atout <strong>pour</strong> le territoire<br />

Journée technique du réseau zones d’activités et développement durable<br />

Aménagement <strong>paysager</strong> et espaces verts sur un parc d’activités<br />

jeudi 15 mars 2012 – Aix en Provence


Que fait la CAB <br />

La Communauté d’agglomération du Boulonnais (CAB) est un<br />

Établissement Public <strong>de</strong> Coopération Intercommunale au sein duquel<br />

les communes s’associent <strong>pour</strong> :<br />

mettre <strong>de</strong>s moyens en commun ;<br />

assurer <strong>de</strong>s services à la population ;<br />

construire <strong>de</strong> grands équipements ;<br />

développer l’agglomération <strong>de</strong> façon cohérente ;<br />

améliorer l’offre <strong>de</strong> services publics ;<br />

réaliser d’importantes économies.<br />

Initiée en 1976, l’intercommunalité boulonnaise compte<br />

aujourd’hui 22 communes et 118 000 habitants.


Que fait la CAB <br />

Territoire <strong>de</strong> développement et <strong>de</strong> solidarité, la CAB exerce un<br />

certain nombre <strong>de</strong> compétences, toutes au service <strong>de</strong>s habitants et<br />

acteurs <strong>de</strong>s communes membres :<br />

‣ Développement économique<br />

‣ Aménagement <strong>de</strong> l’espace communautaire<br />

‣ Équilibre social <strong>de</strong> l’habitat<br />

‣ Politique <strong>de</strong> la ville<br />

‣ Voirie et parc <strong>de</strong> stationnement<br />

‣ Eau<br />

‣ Équipements communautaires<br />

‣ Assainissement <strong>de</strong>s parcs d’activités<br />

‣ Environnement et cadre <strong>de</strong> vie<br />

‣ Enseignement supérieur<br />

‣ Culture<br />

‣ Sport<br />

‣ Réseau câblé – TIC<br />

‣ Tourisme<br />

‣ Refuge, fourrière et cimetière animalier<br />

‣ Crématorium


Priorité au développement économique<br />

L’emploi est la première préoccupation <strong>de</strong> la CAB. En soutenant le<br />

développement économique, la CAB permet la création ou le<br />

maintien d’emplois dans le Boulonnais.<br />

La CAB est propriétaire et gestionnaire <strong>de</strong> cinq parcs d’activités<br />

économiques (Garennes, Inquétrie, <strong>Landacres</strong>, Liane et Trésorerie) et<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux pépinières d’entreprises (Créamanche et Haliocap)<br />

Elle a mis en place <strong>de</strong>ux fonds d’ai<strong>de</strong>s aux entreprises :<br />

développement et innovation.<br />

Elle accompagne la création d’entreprises à travers une politique<br />

dédiée.<br />

Elle met à disposition foncier et immobilier économiques<br />

<strong>pour</strong> répondre aux attentes <strong>de</strong>s investisseurs.<br />

Elle garantit aux occupants <strong>de</strong> ses parcs d’activités <strong>de</strong> bonnes<br />

conditions d’exercice <strong>de</strong> leurs activités.


Les caractéristiques du territoire<br />

• Géologiques :<br />

» Boutonnière du Boulonnais<br />

» Paysages littoraux<br />

• Économiques :<br />

» Dominance <strong>de</strong> l’activité pêche<br />

(premier port français) et <strong>de</strong> la<br />

transformation <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> la mer<br />

(premier pôle européen)<br />

» Un savoir-faire agro-alimentaire<br />

» Des activités industrielles historiques<br />

et en mutation (place à l’innovation)<br />

7


Le <strong>Parc</strong> Paysager d'Activités <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />

• Nécessité <strong>de</strong> se pencher sur la création d’un nouveau<br />

parc d’activités<br />

• Critères <strong>de</strong> décision : accessibilité et proximité réseau<br />

d’eau potable<br />

• Vocation dominante agro-alimentaire (et majoritairement<br />

« produits <strong>de</strong> la mer »)<br />

• Environnement bocager (<strong>Parc</strong> Naturel Régional,<br />

dénivelés)<br />

• Création ex-nihilo, en zone agricole<br />

Sa genèse<br />

9


Sa localisation<br />

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Les moyens mis en œuvre<br />

• Déplacements (1990 & 1991)<br />

- Elus : Cambridge et Ashford (Gran<strong>de</strong>-Bretagne)<br />

12


• Déplacements (1990 & 1991)<br />

- Stockley Park – Heathrow (Gran<strong>de</strong>-Bretagne)<br />

- Paris Nord II – Villepinte (France)<br />

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• Comités technique et <strong>de</strong> pilotage (mensuels)<br />

BET : eau et assainissement<br />

DDE : étu<strong>de</strong>s et urbanisme<br />

Architectes Paysagistes<br />

Géomètre – Négociateur foncier<br />

Collectivité (station d'épuration – eau)<br />

<strong>Agence</strong> <strong>de</strong> Développement et d’Urbanisme (promotion)<br />

et autant que <strong>de</strong> besoin :<br />

DDAF - DRIRE - DDASS - <strong>Agence</strong> <strong>de</strong> l'Eau -<br />

SCET-AUTOROUTE (maître d'ouvrage délégué <strong>de</strong> la SANEF<br />

<strong>pour</strong> l‘autoroute A16)<br />

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Les enjeux du <strong>Parc</strong> Paysager d'Activités<br />

- Situé sur le territoire <strong>de</strong> trois petites communes<br />

- Points particuliers pris en compte dans les différentes<br />

étu<strong>de</strong>s effectuées :<br />

Ressources en eau<br />

Prétraitement et traitement <strong>de</strong>s effluents<br />

Qualité <strong>de</strong>s rejets dans la rivière « La Liane »<br />

Boisements et plantations préalables<br />

Prescriptions architecturales et paysagères<br />

- Un environnement bocager, la proximité <strong>de</strong> la forêt<br />

domaniale et <strong>de</strong>s dénivelés importants<br />

- Création <strong>de</strong> la ZAC le 27 septembre 1994<br />

15


La plus-value <strong>de</strong> la démarche PALME<br />

• Début 1995 : découverte <strong>de</strong> la démarche expérimentale<br />

PALME (Programme d’Actions Labellisées <strong>pour</strong><br />

la Maîtrise <strong>de</strong> l’Environnement)<br />

Intégration territoriale<br />

Recherche <strong>de</strong> la performance environnementale,<br />

facteur <strong>de</strong> différenciation<br />

Transparence <strong>de</strong>s informations et concertation entre<br />

tous les acteurs concernés<br />

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• Une conception du projet reposant sur :<br />

Une politique environnementale<br />

Des programmes et <strong>de</strong>s cibles<br />

Des engagements<br />

Des procédures <strong>de</strong> suivi et <strong>de</strong> contrôle garantissant la haute<br />

performance environnementale du projet et sa pérennité<br />

• Les étapes<br />

L'étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cohérence environnementale, économique et<br />

urbaine : analyse, puis propositions et plan d’actions<br />

La charte et son plan d'actions (signature<br />

le 18/09/1997 avec 26 partenaires)<br />

19


Une véritable démarche partenariale<br />

• Un Comité PALME regroupant :<br />

Collectivités Entreprises<br />

Institutions Associations<br />

• Aboutissant à un consensus :<br />

Étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cohérence<br />

Plan <strong>de</strong> 25 actions et Charte PALME<br />

• Visant l’efficacité dans le temps :<br />

Des étu<strong>de</strong>s préalables au suivi <strong>de</strong>s<br />

entreprises implantées<br />

Attractivité du territoire et promotion<br />

économique<br />

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Vers la certification ISO 14 001<br />

- I<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s partenaires associés dans le Système<br />

<strong>de</strong> Management Environnemental<br />

- I<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s Impacts Environnementaux Significatifs<br />

- Définition <strong>de</strong>s 16 actions <strong>de</strong> la Charte constitutive du S.M.E.<br />

- Élaboration du système documentaire<br />

- Certificat obtenu en novembre 1998 avec renouvellement en<br />

février 2002, mars 2005, juin 2008, décembre 2011<br />

<strong>Landacres</strong> : premier parc<br />

d’activités certifié<br />

ISO 14 001 en Europe<br />

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Plusieurs exemples d'actions du S.M.E.<br />

Inciter les industriels à concevoir un bâtiment intégré et à<br />

développer les espaces verts sur leur parcelle<br />

- Règlement du parc<br />

- Commission Architecturale et Environnementale<br />

Suivi <strong>de</strong>s entreprises dans leur phase d’implantation et<br />

d’activité / développement<br />

Suivi <strong>de</strong>s non-conformités et exercices réguliers<br />

Mise en œuvre d'un suivi <strong>de</strong> l'évolution <strong>de</strong>s milieux<br />

naturels<br />

- Comptages faune et flore<br />

- Relevés <strong>de</strong> chasse<br />

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Fiche d’i<strong>de</strong>ntité du parc <strong>paysager</strong> d'activités<br />

Le <strong>Parc</strong> <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />

- 170 ha <strong>de</strong> superficie<br />

- dont 105 ha <strong>de</strong>stinés à l’accueil <strong>de</strong>s entreprises<br />

- un développement en plusieurs phases<br />

- une nécessité : concilier activités économiques et<br />

respect <strong>de</strong> l’environnement<br />

- 14 entreprises, 700 emplois<br />

La certification ISO 14 001<br />

- labellisation internationale permettant d’attirer <strong>de</strong> nouvelles<br />

entreprises et garantissant l’action permanente du<br />

gestionnaire dans la qualité d’accueil<br />

- un travail partenarial où les entreprises sont à la fois cibles<br />

et acteurs du processus<br />

- un engagement pérenne et reconnu <strong>de</strong>puis 14 ans


Mise en place d’un entretien différencié <strong>de</strong>s milieux naturels<br />

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• Création d’une Association Syndicale <strong>pour</strong> l’entretien<br />

et la gestion <strong>de</strong>s espaces naturels privés et publics<br />

Marché <strong>de</strong> travaux sur 4 ans avec assistance d’un partenaire


L'Association Syndicale <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong> (A.S.L.)<br />

- créée dès l'arrivée <strong>de</strong> la première entreprise sur le <strong>Parc</strong><br />

- adhésion obligatoire <strong>pour</strong> chaque entreprise (dans l'acte <strong>de</strong> vente)<br />

- <strong>de</strong>ux postes <strong>pour</strong> l'association<br />

• Frais <strong>de</strong> fonctionnement (26 000 € en 2011, 23 000 € est. en 2012)<br />

• Frais <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s espaces verts<br />

» Privés (45 000 € en 2011, 50 000 € en 2012)<br />

» Publics (52 000 € en 2011, 60 000 € en 2012)<br />

- <strong>pour</strong> l'entreprise : la participation financière se fait en fonction :<br />

• <strong>de</strong> leur superficie <strong>pour</strong> le fonctionnement <strong>de</strong> l'ASL<br />

• <strong>de</strong> leur superficie en espaces verts <strong>pour</strong> la gestion


Éléments financiers globaux<br />

60 000 € HT étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cohérence Charte<br />

7 000 € HT audit <strong>de</strong> certification<br />

1 900 € HT audit <strong>de</strong> renouvellement (1/3 ans)<br />

1 600 € HT audit <strong>de</strong> suivi (1/an)<br />

5 000 € HT ai<strong>de</strong> technique annuelle ASL<br />

110 000 € HT entretien espaces verts publics et privés<br />

5 % du projet en plantations<br />

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Le <strong>Parc</strong> Paysager d’Activités <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />

un véritable atout <strong>pour</strong> le territoire<br />

Journée technique du réseau zones d’activités et développement durable<br />

Aménagement <strong>paysager</strong> et espaces verts sur un parc d’activités<br />

jeudi 15 mars 2012 – Aix en Provence


• Accueil et suivi <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong>s entreprises :<br />

N°1 : Editer un livret d’accueil<br />

N°2 : Créer une cellule d’accompagnement<br />

N°3 : Réaliser un diagnostic technologies propres <strong>pour</strong><br />

les entreprises qui s’implantent<br />

N°8 : Préconiser aux industriels le développement<br />

d’espaces verts et <strong>de</strong> plantations à l’échelle <strong>de</strong> leur<br />

parcelle<br />

N°10 : Mettre en place une gestion <strong>de</strong>s déchets<br />

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• Accueil et suivi <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong>s entreprises :<br />

N°12 : Elaborer <strong>de</strong>s plans d’intervention incendie dans<br />

chaque entreprise<br />

N°13 : Mettre en place <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> transports en<br />

commun adaptés au développement du site<br />

N°24 : Promouvoir les spécificités du parc d’activités<br />

<strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />

N°26 : Intégrer les bâtiments dans le paysage<br />

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• Gestion <strong>de</strong>s milieux :<br />

N°5 : Optimiser le fonctionnement <strong>de</strong> la station<br />

d’épuration<br />

N°6 : Suivre la qualité <strong>de</strong>s rejets <strong>de</strong>s eaux usées<br />

N°7 : Valoriser les bassins <strong>de</strong> rétention<br />

N°11 : Valoriser les déchets verts<br />

N°14 : Gérer l’interface entre la lisière <strong>de</strong> forêt et le parc<br />

d’activités<br />

N°15 : Gérer les milieux naturels sensibles du parc<br />

d’activités : Courcolette et haies bocagères<br />

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• Gestion <strong>de</strong>s milieux :<br />

N°16 : Mettre en place la pépinière<br />

N°17 : Mettre en place un entretien différencié du milieu<br />

naturel<br />

N°18 : Mettre en place une structure <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s<br />

« espaces verts »<br />

N°19 : Suivre la biodiversité<br />

N°20 : Réaliser un projet d’aménagement le long <strong>de</strong> la RN1<br />

N°21 : Créer une association syndicale <strong>pour</strong> la gestion<br />

et l’entretien <strong>de</strong>s espaces<br />

N°25 : Réaliser un tableau <strong>de</strong> bord <strong>pour</strong> le parc d’activités<br />

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