Parc paysager de Landacres - Agence régionale pour l ...
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Le <strong>Parc</strong> Paysager d’Activités <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />
un véritable atout <strong>pour</strong> le territoire<br />
Journée technique du réseau zones d’activités et développement durable<br />
Aménagement <strong>paysager</strong> et espaces verts sur un parc d’activités<br />
jeudi 15 mars 2012 – Aix en Provence
Que fait la CAB <br />
La Communauté d’agglomération du Boulonnais (CAB) est un<br />
Établissement Public <strong>de</strong> Coopération Intercommunale au sein duquel<br />
les communes s’associent <strong>pour</strong> :<br />
mettre <strong>de</strong>s moyens en commun ;<br />
assurer <strong>de</strong>s services à la population ;<br />
construire <strong>de</strong> grands équipements ;<br />
développer l’agglomération <strong>de</strong> façon cohérente ;<br />
améliorer l’offre <strong>de</strong> services publics ;<br />
réaliser d’importantes économies.<br />
Initiée en 1976, l’intercommunalité boulonnaise compte<br />
aujourd’hui 22 communes et 118 000 habitants.
Que fait la CAB <br />
Territoire <strong>de</strong> développement et <strong>de</strong> solidarité, la CAB exerce un<br />
certain nombre <strong>de</strong> compétences, toutes au service <strong>de</strong>s habitants et<br />
acteurs <strong>de</strong>s communes membres :<br />
‣ Développement économique<br />
‣ Aménagement <strong>de</strong> l’espace communautaire<br />
‣ Équilibre social <strong>de</strong> l’habitat<br />
‣ Politique <strong>de</strong> la ville<br />
‣ Voirie et parc <strong>de</strong> stationnement<br />
‣ Eau<br />
‣ Équipements communautaires<br />
‣ Assainissement <strong>de</strong>s parcs d’activités<br />
‣ Environnement et cadre <strong>de</strong> vie<br />
‣ Enseignement supérieur<br />
‣ Culture<br />
‣ Sport<br />
‣ Réseau câblé – TIC<br />
‣ Tourisme<br />
‣ Refuge, fourrière et cimetière animalier<br />
‣ Crématorium
Priorité au développement économique<br />
L’emploi est la première préoccupation <strong>de</strong> la CAB. En soutenant le<br />
développement économique, la CAB permet la création ou le<br />
maintien d’emplois dans le Boulonnais.<br />
La CAB est propriétaire et gestionnaire <strong>de</strong> cinq parcs d’activités<br />
économiques (Garennes, Inquétrie, <strong>Landacres</strong>, Liane et Trésorerie) et<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux pépinières d’entreprises (Créamanche et Haliocap)<br />
Elle a mis en place <strong>de</strong>ux fonds d’ai<strong>de</strong>s aux entreprises :<br />
développement et innovation.<br />
Elle accompagne la création d’entreprises à travers une politique<br />
dédiée.<br />
Elle met à disposition foncier et immobilier économiques<br />
<strong>pour</strong> répondre aux attentes <strong>de</strong>s investisseurs.<br />
Elle garantit aux occupants <strong>de</strong> ses parcs d’activités <strong>de</strong> bonnes<br />
conditions d’exercice <strong>de</strong> leurs activités.
Les caractéristiques du territoire<br />
• Géologiques :<br />
» Boutonnière du Boulonnais<br />
» Paysages littoraux<br />
• Économiques :<br />
» Dominance <strong>de</strong> l’activité pêche<br />
(premier port français) et <strong>de</strong> la<br />
transformation <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> la mer<br />
(premier pôle européen)<br />
» Un savoir-faire agro-alimentaire<br />
» Des activités industrielles historiques<br />
et en mutation (place à l’innovation)<br />
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Le <strong>Parc</strong> Paysager d'Activités <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />
• Nécessité <strong>de</strong> se pencher sur la création d’un nouveau<br />
parc d’activités<br />
• Critères <strong>de</strong> décision : accessibilité et proximité réseau<br />
d’eau potable<br />
• Vocation dominante agro-alimentaire (et majoritairement<br />
« produits <strong>de</strong> la mer »)<br />
• Environnement bocager (<strong>Parc</strong> Naturel Régional,<br />
dénivelés)<br />
• Création ex-nihilo, en zone agricole<br />
Sa genèse<br />
9
Sa localisation<br />
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Les moyens mis en œuvre<br />
• Déplacements (1990 & 1991)<br />
- Elus : Cambridge et Ashford (Gran<strong>de</strong>-Bretagne)<br />
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• Déplacements (1990 & 1991)<br />
- Stockley Park – Heathrow (Gran<strong>de</strong>-Bretagne)<br />
- Paris Nord II – Villepinte (France)<br />
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• Comités technique et <strong>de</strong> pilotage (mensuels)<br />
BET : eau et assainissement<br />
DDE : étu<strong>de</strong>s et urbanisme<br />
Architectes Paysagistes<br />
Géomètre – Négociateur foncier<br />
Collectivité (station d'épuration – eau)<br />
<strong>Agence</strong> <strong>de</strong> Développement et d’Urbanisme (promotion)<br />
et autant que <strong>de</strong> besoin :<br />
DDAF - DRIRE - DDASS - <strong>Agence</strong> <strong>de</strong> l'Eau -<br />
SCET-AUTOROUTE (maître d'ouvrage délégué <strong>de</strong> la SANEF<br />
<strong>pour</strong> l‘autoroute A16)<br />
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Les enjeux du <strong>Parc</strong> Paysager d'Activités<br />
- Situé sur le territoire <strong>de</strong> trois petites communes<br />
- Points particuliers pris en compte dans les différentes<br />
étu<strong>de</strong>s effectuées :<br />
Ressources en eau<br />
Prétraitement et traitement <strong>de</strong>s effluents<br />
Qualité <strong>de</strong>s rejets dans la rivière « La Liane »<br />
Boisements et plantations préalables<br />
Prescriptions architecturales et paysagères<br />
- Un environnement bocager, la proximité <strong>de</strong> la forêt<br />
domaniale et <strong>de</strong>s dénivelés importants<br />
- Création <strong>de</strong> la ZAC le 27 septembre 1994<br />
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La plus-value <strong>de</strong> la démarche PALME<br />
• Début 1995 : découverte <strong>de</strong> la démarche expérimentale<br />
PALME (Programme d’Actions Labellisées <strong>pour</strong><br />
la Maîtrise <strong>de</strong> l’Environnement)<br />
Intégration territoriale<br />
Recherche <strong>de</strong> la performance environnementale,<br />
facteur <strong>de</strong> différenciation<br />
Transparence <strong>de</strong>s informations et concertation entre<br />
tous les acteurs concernés<br />
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• Une conception du projet reposant sur :<br />
Une politique environnementale<br />
Des programmes et <strong>de</strong>s cibles<br />
Des engagements<br />
Des procédures <strong>de</strong> suivi et <strong>de</strong> contrôle garantissant la haute<br />
performance environnementale du projet et sa pérennité<br />
• Les étapes<br />
L'étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cohérence environnementale, économique et<br />
urbaine : analyse, puis propositions et plan d’actions<br />
La charte et son plan d'actions (signature<br />
le 18/09/1997 avec 26 partenaires)<br />
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Une véritable démarche partenariale<br />
• Un Comité PALME regroupant :<br />
Collectivités Entreprises<br />
Institutions Associations<br />
• Aboutissant à un consensus :<br />
Étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cohérence<br />
Plan <strong>de</strong> 25 actions et Charte PALME<br />
• Visant l’efficacité dans le temps :<br />
Des étu<strong>de</strong>s préalables au suivi <strong>de</strong>s<br />
entreprises implantées<br />
Attractivité du territoire et promotion<br />
économique<br />
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Vers la certification ISO 14 001<br />
- I<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s partenaires associés dans le Système<br />
<strong>de</strong> Management Environnemental<br />
- I<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s Impacts Environnementaux Significatifs<br />
- Définition <strong>de</strong>s 16 actions <strong>de</strong> la Charte constitutive du S.M.E.<br />
- Élaboration du système documentaire<br />
- Certificat obtenu en novembre 1998 avec renouvellement en<br />
février 2002, mars 2005, juin 2008, décembre 2011<br />
<strong>Landacres</strong> : premier parc<br />
d’activités certifié<br />
ISO 14 001 en Europe<br />
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Plusieurs exemples d'actions du S.M.E.<br />
Inciter les industriels à concevoir un bâtiment intégré et à<br />
développer les espaces verts sur leur parcelle<br />
- Règlement du parc<br />
- Commission Architecturale et Environnementale<br />
Suivi <strong>de</strong>s entreprises dans leur phase d’implantation et<br />
d’activité / développement<br />
Suivi <strong>de</strong>s non-conformités et exercices réguliers<br />
Mise en œuvre d'un suivi <strong>de</strong> l'évolution <strong>de</strong>s milieux<br />
naturels<br />
- Comptages faune et flore<br />
- Relevés <strong>de</strong> chasse<br />
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Fiche d’i<strong>de</strong>ntité du parc <strong>paysager</strong> d'activités<br />
Le <strong>Parc</strong> <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />
- 170 ha <strong>de</strong> superficie<br />
- dont 105 ha <strong>de</strong>stinés à l’accueil <strong>de</strong>s entreprises<br />
- un développement en plusieurs phases<br />
- une nécessité : concilier activités économiques et<br />
respect <strong>de</strong> l’environnement<br />
- 14 entreprises, 700 emplois<br />
La certification ISO 14 001<br />
- labellisation internationale permettant d’attirer <strong>de</strong> nouvelles<br />
entreprises et garantissant l’action permanente du<br />
gestionnaire dans la qualité d’accueil<br />
- un travail partenarial où les entreprises sont à la fois cibles<br />
et acteurs du processus<br />
- un engagement pérenne et reconnu <strong>de</strong>puis 14 ans
Mise en place d’un entretien différencié <strong>de</strong>s milieux naturels<br />
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• Création d’une Association Syndicale <strong>pour</strong> l’entretien<br />
et la gestion <strong>de</strong>s espaces naturels privés et publics<br />
Marché <strong>de</strong> travaux sur 4 ans avec assistance d’un partenaire
L'Association Syndicale <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong> (A.S.L.)<br />
- créée dès l'arrivée <strong>de</strong> la première entreprise sur le <strong>Parc</strong><br />
- adhésion obligatoire <strong>pour</strong> chaque entreprise (dans l'acte <strong>de</strong> vente)<br />
- <strong>de</strong>ux postes <strong>pour</strong> l'association<br />
• Frais <strong>de</strong> fonctionnement (26 000 € en 2011, 23 000 € est. en 2012)<br />
• Frais <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s espaces verts<br />
» Privés (45 000 € en 2011, 50 000 € en 2012)<br />
» Publics (52 000 € en 2011, 60 000 € en 2012)<br />
- <strong>pour</strong> l'entreprise : la participation financière se fait en fonction :<br />
• <strong>de</strong> leur superficie <strong>pour</strong> le fonctionnement <strong>de</strong> l'ASL<br />
• <strong>de</strong> leur superficie en espaces verts <strong>pour</strong> la gestion
Éléments financiers globaux<br />
60 000 € HT étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cohérence Charte<br />
7 000 € HT audit <strong>de</strong> certification<br />
1 900 € HT audit <strong>de</strong> renouvellement (1/3 ans)<br />
1 600 € HT audit <strong>de</strong> suivi (1/an)<br />
5 000 € HT ai<strong>de</strong> technique annuelle ASL<br />
110 000 € HT entretien espaces verts publics et privés<br />
5 % du projet en plantations<br />
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Le <strong>Parc</strong> Paysager d’Activités <strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />
un véritable atout <strong>pour</strong> le territoire<br />
Journée technique du réseau zones d’activités et développement durable<br />
Aménagement <strong>paysager</strong> et espaces verts sur un parc d’activités<br />
jeudi 15 mars 2012 – Aix en Provence
• Accueil et suivi <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong>s entreprises :<br />
N°1 : Editer un livret d’accueil<br />
N°2 : Créer une cellule d’accompagnement<br />
N°3 : Réaliser un diagnostic technologies propres <strong>pour</strong><br />
les entreprises qui s’implantent<br />
N°8 : Préconiser aux industriels le développement<br />
d’espaces verts et <strong>de</strong> plantations à l’échelle <strong>de</strong> leur<br />
parcelle<br />
N°10 : Mettre en place une gestion <strong>de</strong>s déchets<br />
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• Accueil et suivi <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong>s entreprises :<br />
N°12 : Elaborer <strong>de</strong>s plans d’intervention incendie dans<br />
chaque entreprise<br />
N°13 : Mettre en place <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> transports en<br />
commun adaptés au développement du site<br />
N°24 : Promouvoir les spécificités du parc d’activités<br />
<strong>de</strong> <strong>Landacres</strong><br />
N°26 : Intégrer les bâtiments dans le paysage<br />
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• Gestion <strong>de</strong>s milieux :<br />
N°5 : Optimiser le fonctionnement <strong>de</strong> la station<br />
d’épuration<br />
N°6 : Suivre la qualité <strong>de</strong>s rejets <strong>de</strong>s eaux usées<br />
N°7 : Valoriser les bassins <strong>de</strong> rétention<br />
N°11 : Valoriser les déchets verts<br />
N°14 : Gérer l’interface entre la lisière <strong>de</strong> forêt et le parc<br />
d’activités<br />
N°15 : Gérer les milieux naturels sensibles du parc<br />
d’activités : Courcolette et haies bocagères<br />
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• Gestion <strong>de</strong>s milieux :<br />
N°16 : Mettre en place la pépinière<br />
N°17 : Mettre en place un entretien différencié du milieu<br />
naturel<br />
N°18 : Mettre en place une structure <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s<br />
« espaces verts »<br />
N°19 : Suivre la biodiversité<br />
N°20 : Réaliser un projet d’aménagement le long <strong>de</strong> la RN1<br />
N°21 : Créer une association syndicale <strong>pour</strong> la gestion<br />
et l’entretien <strong>de</strong>s espaces<br />
N°25 : Réaliser un tableau <strong>de</strong> bord <strong>pour</strong> le parc d’activités<br />
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