MIRA Moyen Chari, Tandjilé, Mayo Kebbi Est - Coordinated ...
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Multi-Cluster Initial Rapid Assessment – <strong>MIRA</strong><br />
Evaluation Initiale Rapide Multi-Cluster sur les inondations au<br />
<strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong>, <strong>Tandjilé</strong>, <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> <strong>Est</strong> - Tchad<br />
Clusters WASH, Santé, Protection, Sécurité Alimentaire et<br />
Sous Cluster Protection de l’Enfance<br />
Septembre 8-15, 2012
Une évaluation conjointe menée par des membres des clusters Securité Alimentaire, WASH,<br />
Santé, Protection et Sous cluster Protection de l’enfance, coordonnée par OCHA<br />
Membres: UNICEF, UNHCR, COOPI, OMS, CRS, CARE International, OCHA, LWF, FAO, WFP<br />
Avec l’appui de: Belacd/Caritas, CRT et les Comités Régionaux d’Action, World Vision, CELIAF,<br />
ONDR<br />
Photo Couverture: Des sinistrés attendent une distribution des vivres à Misseré, <strong>Tandjilé</strong>.<br />
Credit: OCHA Tchad
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
iii<br />
Sommaire<br />
1.! INTRODUCTION!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!#!<br />
2.! METHODOLOGIE!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!$!<br />
3.! LES CAUSES DE LA CRISE ET DES FACTEURS SOUS-JACENTES!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!%!<br />
4.! SARH, MOYEN CHARI!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!&!<br />
4.1 AMPLEUR DE LA CRISE ET LE PROFIL HUMANITAIRE!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!&!<br />
4.2 SITUATION DES POPULATIONS DANS LES REGIONS AFFECTEES!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!'(!<br />
4.3 CAPACITES DES ACTEURS NATIONAUX ET REPONSES!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!')!<br />
4.4 CAPACITES DES ACTEURS INTERNATIONAUX ET REPONSES!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!'*!<br />
4.5 ACCES HUMANITAIRE!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!'*!<br />
4.6 COUVERTURE DES BESOINS ET GAPS!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!'*!<br />
5.! MARO, MOYEN CHARI!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!'#!<br />
5.1 AMPLEUR DE LA CRISE ET LE PROFIL HUMANITAIRE!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!'#!<br />
5.2 SITUATION DES POPULATIONS DANS LES REGIONS AFFECTEES!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!'$!<br />
5.3 CAPACITES DES ACTEURS NATIONAUX ET REPONSES!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!++!<br />
5.4 CAPACITES DES ACTEURS INTERNATIONAUX ET REPONSES!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!+)!<br />
5.5 ACCES HUMANITAIRE!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!+)!<br />
5.6 COUVERTURE DES BESOINS ET GAPS!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!+)!<br />
6.! LAI ET SES ENVIRONS, TANDJILE!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!+*!<br />
6.1 AMPLEUR DE LA CRISE ET LE PROFIL HUMANITAIRE!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!+*!<br />
6.2 SITUATION DES POPULATIONS DANS LES R!GIONS AFFECTEES!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!+$!<br />
6.3 CAPACITES DES ACTEURS NATIONAUX ET REPONSES!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!)(!<br />
6.4 CAPACITES DES ACTEURS INTERNATIONAUX ET REPONSES!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!)+!<br />
6.5 ACCES HUMANITAIRE!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!))!<br />
6.6 COUVERTURE DES BESOINS ET GAPS!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!))!<br />
7.! BONGOR ET GOUNOUGAYA, MAYO KEBI!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!)*!<br />
7.1 AMPLEUR DE LA CRISE ET LE PROFIL HUMANITAIRE!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!)*!<br />
7.2 SITUATION DES POPULATIONS DANS LES REGIONS AFFECTEES!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!)#!<br />
7.3 CAPACITES DES ACTEURS NATIONAUX ET REPONSES!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!)&!<br />
7.4 CAPACITES DES ACTEURS INTERNATIONAUX ET REPONSES!"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!),!<br />
7.5 ACCES HUMANITAIRE!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!),!<br />
7.6 COUVERTURE DES BESOINS ET GAPS!""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""!),!<br />
8.! RECOMMANDATIONS ET PRIORITES STRATEGIQUES HUMANITAIRES!""""""""""""""""""""""""""""""!*'!<br />
-../0!12!3145/!6/4!1.789:-5/;94!
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
iv<br />
Figure 1 - Champs agricoles inondés dans la <strong>Tandjilé</strong> - © OCHA
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
5<br />
1. INTRODUCTION<br />
En Juillet et Aout 2012, des pluies diluviennes ont causé des inondations dans plusieurs localités<br />
du Tchad, notamment dans la région du Kanem, Guera, Sila, Salamat et les Départements du<br />
sud du Tchad, dont les plus touchés sont la <strong>Tandjilé</strong>, Mandoul et <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> <strong>Est</strong> et Ouest.<br />
Vu le manque dʼinformation sur les régions les plus affectées dans la région sud, le Coordonateur<br />
Humanitaire et lʼEquipe Humanitaire Pays (HCT en anglais), avec lʼappui de la coordination Intercluster<br />
(ICC en anglais), ont chargé OCHA dʼorganiser une mission multi-cluster dʼévaluation<br />
rapide sur lʼimpacte humanitaire des inondations dans le <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> est, <strong>Tandjilé</strong> et <strong>Moyen</strong><br />
<strong>Chari</strong>.<br />
Un groupe de travail technique a été établi avec des représentants des clusters WASH, Santé,<br />
Sécurité Alimentaire, Protection et du Sous-cluster protection de lʼenfance pour la planification. Le<br />
groupe de travail sʼest réuni deux fois pour la préparation de la mission, la révision des donnés<br />
secondaires, définition des scenarios de crises préliminaires et répartitions des tâches et<br />
responsabilités.<br />
OCHA a assuré une formation pour les membres de la mission sur les outils méthodologiques<br />
pour la mise en oeuvre des missions dʼévaluation rapides multi-clusters, selon les directives et<br />
guides émanant de lʼIASC Task force on needs assessment comme lʼapproche <strong>MIRA</strong> (Multi-<br />
Cluster Initial Rapid Assesment) et lʼIASC Guidance on <strong>Coordinated</strong> Assessments.<br />
La mission sʼest basée sur lʼexpérience et leçons tirées du groupe de travail sur les évaluations<br />
des besoins multi-secteur au Tchad, établi par le Coordonateur Humanitaire entre Novembre<br />
2011 et Février 2012.<br />
La mission <strong>MIRA</strong> sur les inondations au sud du Tchad a eu comme 3 objectifs principales :<br />
• La mise en œuvre d'une mission multi-cluster pour lʼévaluation de lʼimpact des<br />
inondations sur les communautés à Sarh et Maro au <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong>, Laï et ses environs<br />
dans la <strong>Tandjilé</strong>, Gounougaya et Bongor dans le <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong>.<br />
• Identifier les besoins dʼurgence, les gaps de réponse et formuler des recommandations<br />
dʼactions aux Autorités nationales, aux organisations membres des clusters humanitaires<br />
et les bailleurs de fonds.<br />
• Renforcement de capacités de la coordination des missions multi-secteurs dʼévaluation<br />
des besoins. En utilisant les outils méthodologiques développés par le IASC Needs<br />
Assessment Task Force, en conformité avec les recommandations de lʼAgenda<br />
Transformative du IASC, cette initiative consolidera et renforcera la capacité de la<br />
communauté humanitaire au Tchad dʼorganiser des missions multi-clusters plus efficaces.<br />
La mission sʼest déroulé entre le 08 et 15 Septembre et a été composée par 13 fonctionnaires de<br />
plusières organisations humanitaires membres des clusters. Il sʼagit notamment de CARE<br />
International, FLM, CRS, COOPI, UNICEF, UNHCR, WFP, FAO, OMS et UNOCHA. La mission a<br />
compté avec lʼappui de la CRT, BELACD/CARITAS, World Vision International et les CRAs. Pour<br />
plus de détailles, veuillez se référer aux termes de référence de la mission en annexe.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
6<br />
2. METHODOLOGIE<br />
La méthodologie de la mission dʼévaluation a été adaptée au contexte des inondations au Sud<br />
du Tchad prenant comme base le manuel <strong>MIRA</strong> développé par lʼIASC Task Force on Needs<br />
Assessment. Une révision des données secondaires disponibles a été entamée par lʼéquipe lors<br />
de la deuxième réunion de préparation. Ces discussions ont permis de définir un scenario de<br />
crise préliminaire. En plus, des interviews avec des informateurs clés spécialistes sectoriels et<br />
des groupes des discussions spécifiques pour des hommes et femmes ont été organisés dans<br />
des zones identifiées comme prioritaires pour lʼobtention des données désagrégées, avec<br />
lʼutilisation de la méthode de échantillonnage ciblé (purposeful sampling).<br />
La ville de Sarh a été divisée entre 3 zones, notamment Sahr Rural, Sarh Urbaine près du fleuve<br />
et Sarh urbaine élevé. Laï et ses alentours ont été divisés entre Lai Urban, les sites de déplacés<br />
à Béré et les communautés au long de la route Lai-Djoumane. Gounougaya a été divisé entre le<br />
canton Gounou et le site de déplacés au quartier centre. Maro a été découpé entre deux zones<br />
de ciblage, notamment les zones rurale et Sido. Les groupes de travail à Bongor ont été<br />
organisés dans le site de déplacés Sile I et dans le nouveau site de déplacés dans la foret<br />
Tcharayé. Un groupe de discussion avec les hommes et un autre avec les femmes des villages<br />
au tour de la route Bongor-Kelo, au niveau de Ham, a été organisé aussi.<br />
Veuillez consulter lʼannexe 1 pour la liste des informateurs clés.<br />
Les analyses sur la situation humanitaire et ampleur de la crise sont basées sur lʼinformation<br />
récoltée directement de la population, des discussions avec des informateurs clés, des donnés<br />
secondaires disponibles et de lʼobservation directe des membres de lʼéquipe. Les gaps de<br />
réponse et besoins urgents ont étés définis en référence aux standards humanitaires minimaux<br />
SPHERE.<br />
Figure 2 – Groupe de discussion avec les femmes déplacées à Béré, <strong>Tandjilé</strong> - © OCHA
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
7<br />
3. LES CAUSES DE LA CRISE ET DES FACTEURS<br />
SOUS-JACENTES<br />
Depuis la fin de la première semaine<br />
du mois de juillet, une grande partie<br />
des Régions du Tchad est inondée<br />
mettant de ce fait les populations<br />
dans une situation précaire. Ce<br />
phénomène cyclique est la résultante<br />
de deux principaux facteurs,<br />
notamment la forte pluviométrie et du<br />
débordement des fleuves.<br />
Indices pluviométriques enregistrés au 31 Juillet 2012*<br />
Région Localités Juillet 2012<br />
en mm<br />
<strong>Moyen</strong><br />
<strong>Chari</strong><br />
<strong>Mayo</strong><br />
Kebi<br />
Sarh<br />
Kyabé<br />
Moissala<br />
Moussafoyo<br />
Léré<br />
Gounougaya<br />
Bongor<br />
Lagon<br />
830,4<br />
376,3<br />
556,6<br />
711,6<br />
639,5<br />
766,8<br />
468,0<br />
513,8<br />
Juillet 2010<br />
en mm<br />
227,7<br />
236,5<br />
N/A<br />
N/A<br />
126,8<br />
186,9<br />
386,2<br />
345,2<br />
Juillet 2011<br />
en mm<br />
331,0<br />
199,5<br />
551,8<br />
232,7<br />
276,8<br />
393,4<br />
174,1<br />
160,9<br />
En effet, la plupart des régions<br />
inondées sont<br />
situées dans une<br />
zone de transition entre le climat<br />
oubanguien (tropical humide à petite<br />
saison sèche marquée par un<br />
<strong>Tandjilé</strong>* Lai NA N/A NA<br />
Mandoul<br />
Koumra<br />
Bédjondo<br />
Péni<br />
307,4<br />
318,1<br />
333,5<br />
292<br />
N/A<br />
337,5<br />
*Information pour la <strong>Tandjilé</strong> non-disponible<br />
(Source: Ministère des Affaires Etrangères et DREM République du Tchad)<br />
189,4<br />
100,5<br />
112,2<br />
ralentissement des pluies entre une petite saison humide et une longue saison de pluie) et le<br />
climat sahélien (tropical sec à une saison de pluies), les pluies commencent par quelques<br />
précipitations en Avril (sensiblement 4 jours et à peu près 44 mm) et durent jusquʼen octobre en<br />
passant par des maxima de juillet, août et septembre avec une moyenne de 250mm en 15 jours.<br />
La moyenne annuelle établie sur vingt trois ans (1980-2003) est de 1212,5mm répartis sur 76<br />
jours.<br />
De plus, le profil topographique du Tchad est une cuvette drainée par plusieurs cours dʼeau et de<br />
lacs. La plupart des principaux cours dʼeau prennent source en Centrafrique et au Cameroun. La<br />
variation de leur niveau obéit au rythme pluviométrique dʼune part et dʼautre part à tout<br />
phénomène pouvant entrainer lʼaugmentation des fleuves tel que la Benoué et la Mbéré au<br />
Cameroun, lʼOuham, la Yassa, la Bimingui pour ne citer que ceux –ci en Centrafrique.<br />
Les facteurs déterminant de la vulnérabilité à ces inondations sont entre autres:<br />
• La propension des certaines populations à habiter aux abords des fleuves et même à<br />
construire des maisons dans les anciens lits des fleuves devenus secs. Le Tchad ayant<br />
de longues périodes sèches, les lits de certains bras des fleuves ont été complètement<br />
asséchés et occupés.<br />
• La qualité précaire des matériaux ayant servi à la construction des maisons notamment<br />
les briques en terre battue et le toit de chaume, très rarement les tôles pour les plus<br />
nantis ;<br />
• Le manque de préparation à la gestion de tels types crises. Bien que récurrentes, les<br />
inondations ont toujours pris de cours l’ensemble des acteurs au niveau du Tchad faute<br />
d’un système d’alerte fonctionnel d’une part et de plan de contingence d’autre part tant au<br />
niveau national que régional.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
8<br />
4. SARH, MOYEN CHARI<br />
Des fortes pluies diluviennes abattues plus tôt que prévu et le débordement du fleuve de Bahr-<br />
Kôh ont occasionné des inondations sur une grande étendue de la région de <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong>,<br />
particulièrement dans le centre-ville Sarh, les villages environnants de Sarh et les villages<br />
riverains de deux fleuves (<strong>Chari</strong> et Bahr-Kôh), occasionnant dʼimportants dégâts aussi bien sur le<br />
plan matériel que sur le plan agricole et affectant les conditions de vie et la dignité des<br />
populations.<br />
La position géographique, le contexte lithologique du sol, le profil topographique de la commune<br />
de Sarh et surtout son altitude inférieure aux deux fleuves qui lʼentourent, le <strong>Chari</strong> et la Barh-Koh<br />
ont contribué aujourdʼhui à lʼaggravation du phénomène des inondations généralisées. Le centreville<br />
de Sarh reste moins touché du fait de lʼexistence de réseau de canalisation de la ville par<br />
rapport aux villages ruraux environnant le fleuve Barh-Koh qui sont sérieusement touchés par le<br />
débordement du fleuve de son lit habituel.<br />
4.1 Ampleur de la crise et le profil humanitaire<br />
L’impacte des inondations sur la Ville de Sarh<br />
Arrondissement<br />
Personnes<br />
Sinistrés<br />
Ménages<br />
Sinistrés<br />
Chambres<br />
Ecroulées<br />
Latrines<br />
Ecroulées<br />
Puits<br />
Ecroulés<br />
1ere 2.080 335 479 139 22 106<br />
2eme 6.101 824 1.534 436 83 369<br />
Clôtures<br />
Ecroulées<br />
3eme 10.010 1.132 1.842 572 152 337<br />
4eme 1.020 261 96 30 15 52<br />
5eme 8.327 786 825 335 233 429<br />
6eme 7.820 960 1.332 298 239 226<br />
TOTAL 35.358 4.398 6.108 1.800 744 1.519<br />
Source : La délégation de l’Action Sociale, La Croix Rouge du Tchad au <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> et la Commune de Sahr – 05 Septembre 2012<br />
Il y a 583 personnes (87 ménages) déplacées (incluant 109 enfants de 0 à 5 ans et 43 femmes<br />
allaitantes) dans les structures de 2 écoles (lʼEcole Tatala et le Lycée Technique Commercial)<br />
dans la ville de Sarh. Source: Liste dʼenregistrement de la Croix-Rouge du <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong><br />
LA REGION DU MOYEN CHARI<br />
Au niveau régional il y a une incohérence dans les informations relatives à lʼensemble de la<br />
population affectée. Les Autorités régionales et la Croix-Rouge du <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> sont en train de<br />
créer des équipes pour collecter des donnés sur lʼimpact des inondations afin dʼétablir les<br />
nécessités dʼintervention et les zones prioritaires. Les autorités régionales, par contre, ont<br />
focalisé leur priorité sur la collecte des informations concernant la situation agricole et le bétail.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
9<br />
Il y a 122.807 personnes sinistrées et 19.809 maisons/cases dans la Région du <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong><br />
selon les informations préliminaires contenues dans le « Rapport Bilan des Inondations de la<br />
Région du <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> » publié le 8 septembre 2012 par la Cellule Régionale de Crise.<br />
Les données concernant le Département de Lac Iro – historiquement le plus affecté - ne sortent<br />
pas dʼune vue dʼensemble de la zone à cause de son accès difficile. Ces chiffres représentent<br />
une estimation initiale et générale de la situation.<br />
Les zones rurales les plus touchées sont celles:<br />
- au bord des fleuves suite à lʼinondation fluviale;<br />
- dans les plaines concaves suite à lʼinondation pluviale.<br />
Impacte des Inondations au <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong><br />
Département Personnes Sinistrés Maisons écroulés<br />
Département du Barh-Koh 48.568* 4.756<br />
Ville de Sarh 35.358 6.108<br />
Département du Lac Iro 824 2.512<br />
Ville de Kyabé 2.613 435<br />
Département de la Grande Silo 34.360 5.795<br />
Ville de Maro 1.084 203<br />
TOTAL 122.807 19.809<br />
*l’équivalent de 6.071 ménages basé sur un moyen de 8 personnes par ménage<br />
(Source: Cellule Régionale de Crise)<br />
Les taux de mortalité et de morbidité sont bas (4 cas de décès dʼadultes et 23 personnes<br />
blessées).<br />
La mission a travaillé étroitement avec les services de lʼONDR en charge du développement<br />
agricole de la zone. Il ressort que des collectes dʼinformation ont été faites sur lʼimpact des<br />
inondations sur les cultures. Ces données sont provisoires et lʼONDR actualise les informations<br />
(en cours). Ci-dessous les données recueillies fin Août 2012. Les données inscrites dans le<br />
tableau ci-dessous donnent en plus des informations du <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> celles du Mandoul car<br />
lʼONDR Région <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> couvre également la région du Mandoul.<br />
Lʼimpact des inondations sur les cultures au <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> et Mandoul (Août 2012)<br />
Zones Sorgho Mil<br />
Pénicillaire<br />
Maïs Riz Arachide Ménages<br />
affectés<br />
Mandoul Oriental 1002,5 - 430,5 608,5 450,5 1916<br />
Mandoul<br />
Occidental<br />
1918 736 273 2598 3228 6005<br />
Barh Sara 250,5 202 214,5 353 201 1453<br />
Barh Kôh 3223,5 280,5 285,5 849 3965 6071<br />
Lac Iro 66,5 - 7,5 52 53 138<br />
Gde Sido 1552,5 643 976,5 111,5 1350 3803<br />
TOTAL 8013,5 1861,5 2187,5 4572 9247,5 19386
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
10<br />
Sources :Région ONDR <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> / Sarh<br />
Les données ci-dessus montrent que la culture dʼarachide (source de revenus) est la plus<br />
touchée ; viennent ensuite les principales céréales. Au total dans lʼensemble des deux grandes<br />
zones agricoles couvertes par lʼONDR (<strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> et Mandoul) 19 386 ménages sont<br />
sérieusement affectés dans des zones localisées. La majeure partie des ménages agricoles<br />
affectés vivent aux abords des deux fleuves. Cette proximité avec le fleuve constitue un atout<br />
alternatif au retrait des eaux pour la culture de contre saison (maraîchage).<br />
4.2 Situation des populations dans les regions affectées<br />
Sécurité alimentaire<br />
La situation alimentaire dans sa globalité sʼannonce très préoccupante actuellement dans la<br />
région mais nʼest pas alarmante. Les superficies inondées sont évaluées provisoirement à 20.308<br />
hectares sur un total de 174.111 ha des emblavures selon la Cellule Régionale de Crise du<br />
<strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong>. Cette situation a évoluée de 9% par rapport aux données disponibles en août<br />
2012 .<br />
Cette situation alimentaire prendra avec certitude une ampleur plus importante au sortie de cette<br />
période de soudure. Les cultures habituellement plus précoces (maïs, arachide) pouvant aider les<br />
populations à se soulager de la période de soudure du mois dʼaoût pour la plupart sont<br />
entièrement recouvertes par les eaux de pluies. Dans certaines localités, les populations ont<br />
tenté de sauver quelques champs avant leurs inondations complètes en récoltant précocement<br />
certaines cultures (maïs, arachide, manioc) pour subvenir à leurs besoins immédiats. Mais<br />
notons que cette tentative reste insuffisante et déclenche déjà des inquiétudes sur la disponibilité<br />
et lʼaccès aux semences à long terme pour la prochaine campagne pluviale pour les ménages les<br />
plus pauvres.<br />
Dans certaines zones, ces inondations annoncent déjà précocement les conflits<br />
agriculteurs/éleveurs. Les plaines où pâturent habituellement les bétails sont sous les eaux. Les<br />
zones exondées où subsistent encore quelques cultures constituent aussi les refuges des<br />
éleveurs et ceci occasionne la destruction massive et rapide des champs créant ainsi des conflits<br />
entre les deux communautés. Mais toutefois, le dispositif de gestion de crises agriculteurséleveurs<br />
maîtrise jusquʼà ce jour la situation.<br />
Au passage de la mission, la disponibilité et lʼaccessibilité des denrées au niveau des marchés<br />
est dans lʼensemble appréciable. Les disponibilités céréalières des commerçants sont<br />
globalement moyennes. Il a été estimé à plus de 200 tonnes de céréales confondues sur le<br />
marché de Sarh sans compter des stocks retenus aux domiciles des desdits commerçants.<br />
Hormis les céréales, il y a une présence massive des autres denrées alimentaires : ce sont des<br />
produits secs à savoir les légumineuses et les oléagineux et les produits frais de la saison<br />
(feuilles, patates, vouazou et produits maraîchers).
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
11<br />
Evolution des prix moyens mensuels à la consommation en période de soudure/inondation à Sarh<br />
(sac de 100 kg/FCFA)<br />
Marché Céréales Juillet Aout Sept. 12 Sept. 11 Ecart<br />
Sarh Mil 21000 21500 22500 25000 2500<br />
Sorgho 15000 18000 17500 20000 2500<br />
(Source: Groupement des commerçants<br />
Mais 22000 22000 23000 26000 3000<br />
Riz 45000 45000 47000 60000 13000<br />
Les stratégies dʼadaptation des populations affectées par la crise incluent la vente de bois de<br />
chauffe ; la migration vers les localités clémentes dʻaccueil ; la remontée précoce des<br />
transhumants vers les zones exondées et la cueillette des fruits, feuilles et tubercules sauvages<br />
de la nature.<br />
Santé<br />
Dʼaprès les autorités sanitaires, le paludisme, les maladies diarrhéiques et les maladies<br />
dermatologiques sont des maladies récurrentes. Le paludisme apparait comme étant une maladie<br />
ayant une incidence significative sur les sinistrés. Parmi les sinistrés, ce sont les enfants et les<br />
femmes qui souffrent le plus du paludisme à cause de manque de moustiquaires imprégnées et<br />
dʼinsecticides. Les cas de maladies diarrhéiques ne sont pas beaucoup signalés dans les centres<br />
sanitaires (source : CASE du <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong>), compte tenu de lʼindisponibilité des données<br />
sanitaires sur les maladies hydriques et surtout diarrhéique avant et au moment des inondations.<br />
Il nʼy a pas des cas dʼépidémie de choléra ni de poliomyélite qui ont été notifiés.<br />
A la suite des inondations, il faut sʼattendre à un risque probable des maladies comme le choléra<br />
et autre maladies hydriques à caractère endémique.<br />
Access à lʼeau et hygiène<br />
Les conditions de vie des sinistrés de Sarh en matière dʼaccès à lʼeau et de services<br />
dʼassainissement est précaire. Lʼaccès à lʼeau potable et les pratiques familiales essentielles<br />
dʼhygiène de base au niveau communautaire restent problématiques surtout dans les villages<br />
touchés et le site proposé pour la relocalisation des sinistrés (Bâtiment ROMANO). A cet effet, la<br />
Division Régional de Service dʼAssainissement de la ville de Sarh à la suite de sa première<br />
réponse a relevé le manque notoire des intrants de traitement de lʼeau et désinfection (eau de<br />
javel et chlore). Ce manque limite cruellement les activités dʼappui à la promotion dʼhygiène et<br />
assainissement. En effet, tous ces facteurs évoqués augmentent notamment le niveau de<br />
vulnérabilité de la communauté vis-à-vis des maladies hydriques et surtout diarrhéiques.<br />
Dʼaprès le rapport bilan des inondations de la Cellule Régionale de Crise, il a été fait mention de<br />
1008 latrines écroulées et 744 puits envahis par les eaux dʼinondation. Le risque de pollution des<br />
sources dʼeau est réel et généralisé. En général selon les constats fait sur le terrain, le gap en<br />
terme de couverture des besoins dʼaccès à lʼeau et assainissement est énorme.<br />
Il faut se dire que ces inondations exigent également des mesures de prévention des maladies<br />
opportunistes telles que le choléra. La sensibilisation de proximité pour le changement de
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
12<br />
comportement sur les risques sanitaires doit être considéré transversalement dans les activités<br />
de réponse.<br />
Logement<br />
Les 583 déplacés de la ville de Sarh proviennent du 2ème et 5ème Arrondissements qui sont les<br />
plus touchés. Certains déplacés ont en effet perdu leurs biens matériels, leur habitat et leurs<br />
sources de revenus.<br />
Les autorités régionales ont identifié un nouveau site – Villa ROMANO - pour accueillir les 583<br />
déplacés de la ville de Sarh qui sont actuellement accueillis dans deux écoles, afin de libérer les<br />
deux écoles pour la rentrée scolaire fixée au 1er octobre. Pendant les Discussions de Groupe, les<br />
déplacés ont fortement manifesté leur préoccupation et inquiétude par apport à lʼinsécurité du site<br />
ROMANO et ont exprimé leur désaccord dʼy être transférés.<br />
Dans les zones rurales, la plupart des sinistrés ont trouvé refuge chez leurs proches parents pour<br />
faire face à leur situation de vulnérabilité. Dʼautres sont hébergés dans des structures publiques<br />
existantes telles que les écoles (25 personnes au collège dʼEnseignement Général du village de<br />
Kemnderé) et les églises (94 personnes du village Sako-Banda dans le canton Banda).<br />
La plupart des déplacés nʼont pas de moustiquaires, couvertures, nattes, produits dʼhygiène.<br />
Lʼintimité au sein de la famille nʼest pas préservée à cause de la promiscuité dans les salles.<br />
Les besoins dont les déplacés nécessitent sont:<br />
• Tentes/bâches ;<br />
• Moustiquaires, couvertures, nattes ;<br />
• Kit dʼhygiène ;<br />
• Nourriture dʼurgence<br />
Protection<br />
Parmi les personnes sinistrées il y a un grand nombre de personnes vulnérables notamment<br />
femmes enceintes et allaitantes, enfants de<br />
moins de 5 ans, personnes âgées, personnes<br />
handicapées. La réponse doit tenir en compte leur spécifique vulnérabilité.<br />
Le site ROMANO choisi pour abriter les sinistrés de la ville de Sarh nʼest pas adéquat à cause de<br />
manque de sécurité qui détermine un très haut niveau de risque surtout pour les enfants et les<br />
femmes qui représentent la majorité des personnes déplacées. Ces raisons sont les suivantes:<br />
• Bâtiment-non clôturé, fissuré, présence de trou au niveau du planché;<br />
• Structure abritant pendant des années des bandits ;<br />
• Risque de viol de femmes et filles ;<br />
• Risque de vol des biens ;<br />
• Certains endroits non éclairés et cachés.<br />
La relocalisation des déplacés doit tenir en compte leur protection pour garantir leur sécurité<br />
physique, minimiser les dangers occasionnés aux enfants dans leur environnement et éviter les<br />
risques liés à la violence sexuelle et physique surtout pour les femmes et les filles.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
13<br />
Les sinistrés ont exprimé leur angoisse par rapport à leur déplacement et à leur condition de<br />
vulnérabilité pour laquelle un soutien psycho-social est nécessaire, selon les professionnels de<br />
santé qui souligne une tendance supérieure au cas de traumatisme.<br />
Il nʼy a pas eu de cas dʼenfants séparés et non-accompagnés soulignés, parce que cʼest commun<br />
que ces enfants soit récupérés dans la famille étendu. Par contre, il faut tenir compte que cette<br />
notion est trop difficilement perçue pour avoir la certitude que ces cas nʼexistent pas. En outre, la<br />
crise risque dʼamplifier la traite des enfants, déjà existant dans la région, ainsi que lʼexploitation et<br />
lʼabus aux enfants et la violence basée sur le genre contre les femmes et les filles qui nécessite<br />
des activités de prévention et de suivi au niveau communautaire.<br />
4.3 Capacités des acteurs nationaux et réponses<br />
97<br />
millions<br />
de FCFA<br />
reçus par le<br />
<strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> de<br />
la part des<br />
autorités<br />
nationales au 9<br />
Sept 2012,<br />
dont :<br />
66<br />
millions<br />
alloués pour le<br />
départements du<br />
Lac Iro, Barh Ko<br />
et Grande Silo<br />
31<br />
millions<br />
alloué pour la<br />
Ville de Sarh<br />
Une Cellule de Crise présidé par le Gouverneur du <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> a été créée<br />
au niveau régional. La Cellule est composée des membres du Comité<br />
Régional dʼAction ainsi que des ONG nationales et de la Croix Rouge du<br />
Tchad au <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong>.<br />
La Cellule de Crise est déjà intervenu sur les points suivants avec lʼappui<br />
de BELACD/CARITAS, la donation du Ministre délégué chargé des<br />
infrastructures à la Présidence, dʼun Député et de la Commune de Sarh:<br />
• Lʼassistance aux déplacés en nourriture et savon.<br />
• Lʼaménagement du site de la villa ROMANO - nettoyage du site,<br />
désinsectisation, désinfection, la construction des latrines, et<br />
lʼélectrification.<br />
Dʼautre part le Gouvernement a envoyé 12 tonnes de médicaments<br />
prédisposés pour la prise en charge du choléra à répartir entre les trois<br />
districts sanitaires de la région. De plus, le Service de la Division dʼHygiène<br />
et Assainissement de la région, avec lʼappui de lʼUnicef et la Croix-Rouge, a<br />
traité 5.526 puits avec du chlore et 55 latrines dans le cadre de la<br />
prévention du choléra.<br />
Le Gouvernement à travers une mission conduite par la Ministre de lʼAction<br />
Sociale, de la Famille et de la Solidarité Nationale accompagnée par le<br />
Ministre de lʼAgriculture et le Ministre de lʼélevage a mis à disposition<br />
97.000.000 de francs CFA pour toute la Région du <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong>. Le Comité de Crise a répartie<br />
les fonds dans les différentes zones sinistrés – 22.000.000 pour chaque département et<br />
31.000.000 pour la ville de Sarh.<br />
La Croix-Rouge du Tchad a des volontaires dans tous les départements de la région que<br />
mobilisent pour collecter des données et sont aussi disponibles pour dʼéventuelles distribution<br />
des vivres avec un soutien logistique.<br />
CELIAF, une ONG nationale, a la capacité de faire une mobilisation sociale en matière dʼhygiène<br />
et assainissement à travers ses comités dʼeau dans 36 villages de la région.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
14<br />
BELACD/CARITAS distribue des vivres aux 1.784 ménages sinistrés et vulnérables (personnes<br />
âgées, personnes handicapées) pour une durabilité de deux mois dans les 3 départements du<br />
<strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> en réponse à la situation dʼurgence.<br />
LʼONDR principal service décentralisé de lʼEtat spécialisé dans le développement rural dispose<br />
dʼune solide expérience en terme dʼintervention agricole dʼurgence dans la zone.<br />
4.4 Capacités des acteurs internationaux et réponses<br />
Il nʼy a pas dʼinterventions prévues par les acteurs humanitaires internationaux en ce moment.<br />
COOPI est situé à Sarh et travaille dans le cadre des projets de développement sur la<br />
sécurisation alimentaire dans les cantons périphériques au Parc National de Manda.<br />
4.5 Accès Humanitaire<br />
La gravité des inondations est telle que la plupart des villages rurales dans le département du<br />
Bahr-Koh situés loin des axes principaux restent inaccessibles par voie routière et lʼaccès au<br />
département de Lac Iro est difficile.<br />
Dʼaprès les autorités, la situation dʼaccessibilité dans les régions affectées pourrait<br />
éventuellement sʼaggraver tout au long du mois de septembre à cause de la montée des eaux<br />
(crue) de fleuves (<strong>Chari</strong> et Barh-Koh).<br />
La piste dʼatterrissage à Sarh est fonctionnelle et devrait être envisagée pour la logistique des<br />
réponses dʼurgence.<br />
4.6 Couverture des besoins et gaps<br />
Le gap principal ressorti de lʼévaluation est le manque dʼinformation sur les chiffres désagrégés<br />
(personnes affectées, déplacées, vulnérables, sans abris, blessées,<br />
maisons/écoles/latrines/points dʼeau complètement ou partiellement détruites) pour identifier les<br />
besoins et les zones prioritaires en dehors de la ville de Sarh. Le Gouvernement prévoit de<br />
résoudre cette lacune.<br />
Globalement la situation nʼest pas alarmante toutefois lʼampleur des risques est toujours<br />
inquiétante. En effet, les besoins de base ne sont pas encore totalement couverts, notamment<br />
des intrants pour la désinfection des puits et le traitement des eaux.<br />
Dans la ville de Sarh, le Gouvernement en collaboration avec des acteurs nationaux ont répondu<br />
aux besoins immédiats des personnes déplacées en distribuant de la nourriture et du savon. Ces<br />
personnes nécessiteront toujours dʼune assistance de NFIs pour répondre à leurs besoins de<br />
base pendant leur déplacement.<br />
Le Gouvernement a reconnu la priorité de libérer les écoles, où se trouvent actuellement les<br />
déplacés, pour la rentrée scolaire et a pris des mesures pour trouver une solution temporaire<br />
pour abrités ces déplacées dans la villa ROMANO. Cette solution néanmoins présente des
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
15<br />
problèmes liés à la protection. Il est conseillé quʼun site alternatif soit mis à disposition ou bien<br />
que le site prévu soit sécurisé.<br />
Aux éventualités probables de lʼaggravation de la situation, les besoins principaux pour toutes les<br />
zones affectées sont les activités de prévention, non-actuellement en cours, dans le secteur<br />
dʼeau et assainissement et santé pour éviter des éventuelles épidémies et un stock de<br />
contingence au niveau région.<br />
Dans le domaine agricole, bien que des données provisoires faisant état du nombre de<br />
producteurs agricoles affectés existent, une évaluation des besoins réels et populations<br />
fragilisées par ces inondations reste à combler. Cependant, pour les ménages pauvres ayant<br />
perdu une part importante de leurs récoltes, une assistance pour les cultures de contre saison<br />
plus particulièrement le maraîchage permettrait aux ménages de retrouver une source de<br />
revenus.<br />
Le manque de présence et dʼappui des acteurs internationaux dans les départements de Barh-<br />
Koh et Lac Iro reste un gap réel.<br />
5. MARO, MOYEN CHARI<br />
La crise dans le Département de la Grande Sido au <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> a été occasionnée par les<br />
grosses pluies qui ont inondé la préfecture de Maro. Depuis 2009 le département a connu de<br />
manière récurrente les inondations avec une certaine ampleur au niveau des camps des réfugiés<br />
a cause de la situation géophysique des camps.<br />
Le département de la grande Dido est situé à lʼextrême sud du Tchad juste à 20 km de la<br />
frontière tchado-centrafricaine, bordé à lʼouest par le département de Barh Koh, à lʼ<strong>Est</strong> par le<br />
département de lac Iro et éloigné de la préfecture de Sarh de 105 km. Il couvre une population<br />
totale de 122 391 personnes dont population autochtone =105 375 et refugiés des deux camps :<br />
17 016 personnes Sources : Statistique de la sous Préfecture rurale de Maro<br />
Population réfugiée des camps :<br />
• Moula : 5.833 personnes<br />
• Yaroungou ; 11.183 personnes (Sources : service de data base de HCR Maro)<br />
5.1 Ampleur de la crise et le profil humanitaire<br />
Le tableau ci-dessous montre l’ampleur de la crise et le profil humanitaire dans le<br />
département de la Grande Sido.<br />
Sous-préfecture Ménages<br />
sinistres<br />
Personnes<br />
sinistrées<br />
Habitations<br />
écroulées<br />
Champs<br />
inondés<br />
Maro Commune 195 1084 203 111ha<br />
Danamadji 932 4660 1732 378 ha<br />
commune<br />
Maro rural 2298 1490 843 2656 ha
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
16<br />
Danamadji rural 1505 7725 2287 3332 ha<br />
Djeke Djeke 1479 7395 727 474 ha<br />
Sido 658 3290 206 742 ha<br />
Total 7067 35444 5998 7324 ha<br />
5.2 Situation des populations dans les regions affectées<br />
La situation est visiblement dure et alarmante car plusieurs ménages dans les sous-préfectures<br />
du département visité ont vu leurs maisons et cases détruites, leurs champs complètement<br />
inondés, les latrines et points dʼeau inondés, ce qui a un impact négatif sur la situation sanitaire<br />
avec un risque élevé dʼépidémie au sein de la population aussi bien refugiée que locale.<br />
Sécurité alimentaire<br />
Le niveau de sécurité alimentaire dans la zone de Maro est passable au passage de la mission.<br />
La mercuriale ci-dessous présentée pour la commune de Maro montre lʼaccès et la disponibilité<br />
des produits.<br />
Comparaison des prix alimentaires<br />
Zone Sorg<br />
ho<br />
sac<br />
100k<br />
g<br />
Penil.<br />
sac<br />
100k<br />
g<br />
Riz<br />
decor<br />
t 1kg<br />
Mai<br />
s<br />
grai<br />
n<br />
1kg<br />
MARO<br />
2012<br />
<strong>Moyen</strong>n<br />
e<br />
Rappel<br />
2011<br />
Hari<br />
cot<br />
1kg<br />
Poi<br />
s<br />
de<br />
t.1k<br />
g<br />
Arac<br />
hides<br />
deco<br />
rt<br />
1kg<br />
Se<br />
sa<br />
me<br />
1k<br />
g<br />
Oig<br />
non<br />
cor<br />
o<br />
Ail<br />
cor<br />
o<br />
Bovi<br />
ns<br />
Unit<br />
e<br />
15500 19000 750 200 400 550 350 625 1500 2500 15000<br />
0<br />
15500 19000 750 200 400 550 350 625 1500 2500 15000<br />
0<br />
19000 18000 675 225 400 550 600 600 1900 6000 16300<br />
0<br />
Ovi<br />
ns<br />
Uni<br />
te<br />
2525<br />
2<br />
2525<br />
2<br />
2700<br />
0<br />
Cap<br />
rins<br />
Unit<br />
e<br />
Vol<br />
aill<br />
e<br />
Uni<br />
te<br />
12500 2500<br />
12500 2500<br />
19000 2000<br />
Ecart % -18,42 +5,55 +11,11 -11,11 0,00 - 41,66 +4,1<br />
6<br />
Source : Chef de secteur ONDR<br />
-<br />
21,05<br />
-<br />
58,33<br />
-7,97 -6,48 -34,21<br />
Les dégâts importants causés par les inondations sur les cultures laissent croire que la situation<br />
alimentaire va se détériorer si les pluies maintiennent leurs fréquences et leurs quantités<br />
importantes. De plus, il faut noter que les ennemis de culture tels que cicadelle sont déjà signalés<br />
dans la zone.<br />
Culture<br />
Situation dans les deux<br />
camps de réfugiés<br />
Sup. Inondées<br />
CAMP DE MOULA 152 ménages<br />
agricoles touchés<br />
Situation chez la population hôte<br />
Sup.<br />
Inondées<br />
Danamadji<br />
599<br />
Menages<br />
agricoles<br />
touches.<br />
Sup.<br />
Inondées<br />
Maro et<br />
Sido<br />
2308<br />
Menages<br />
agricoles<br />
touches.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
17<br />
SORGH<br />
95 1674 931,5<br />
O<br />
ARACHI<br />
99.5 1329 743<br />
DE<br />
MAIS 7.5 1636 508<br />
Penicillair<br />
735 244<br />
e<br />
NIEBE 11.75 678 144<br />
Coton 852 108,5<br />
Manioc 265 64<br />
Pois de<br />
45 18,5<br />
terre<br />
Patates 49<br />
Voandzo<br />
22.5<br />
u<br />
Millet 5.25<br />
Soja 44 15<br />
Sésame 18.25 57 11<br />
Riz 0 22 109,5<br />
Total<br />
259.75<br />
CAMP DE YAROUNGOU: 2003<br />
producteurs agricoles touchés<br />
SORGH<br />
554.5<br />
O<br />
ARACHI<br />
1076.5<br />
DE<br />
MAIS 553.25<br />
Millet 389<br />
RIZ 47.5<br />
2573,25<br />
Total<br />
N.B : Les données de la situation des<br />
autochtones décrites dans ce tableau<br />
ci haut ne prend en compte que trois<br />
sous préfectures a savoir Maro,<br />
Danamadji et Sido.<br />
Notons aussi que les réfugiés du Camps de Yaroungou qui avaient vu leurs rations diminuées<br />
seront sans doute encore plus fragilisés avec cette situation. Des solutions alternatives de contre<br />
saison sont à prendre en compte pour soulager les populations les plus affectées. Sur le plan de<br />
lʼélevage, quelques cas de pathologies ont été signalés notamment de la peau : la<br />
Dermatophilose. Avec lʼhumidité constante des enclos et lʼinsalubrité de lʼeau dʼabreuvage, il faut<br />
sʼattendre à des maladies, surtout de la voie respiratoire. Le risque de la fièvre aphteuse nʼest<br />
pas à exclure. La situation jusquʼici nʼest pas maitrisée du fait que dʼautres pluies continuent à<br />
tomber.<br />
Santé<br />
Les problèmes de santé identifiés se présentent de la façon suivante :<br />
Fréquence et croissance élevée des pathologies suivantes :
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
18<br />
Hôpital de Danamadji<br />
Mois<br />
Cas de<br />
paludisme<br />
Décès dus au<br />
paludisme<br />
Cas de<br />
diarrhée<br />
Mai 2012 311 0<br />
Juin 2012 313 1<br />
Juillet 2012 3966 7 62<br />
Aout 2012 2069 6 461<br />
Septembre 1053 3 128<br />
2012<br />
Décès dus a<br />
la diarrhée<br />
En dépit de cette situation de cas de croissance élevée du paludisme, le service de pédiatrie de<br />
lʼHôpital de District de Danamadji connait une rupture dʼarthemeter 20 mg.<br />
Aussi, il faut noter que malgré ces cas élevés de maladie diarrhéique dans ce contexte<br />
dʼinondation, aucune formation sur la prise en charge de choléra nʼa été organisée lʼattention du<br />
personnel soignant.<br />
Zone de responsabilité de Maro<br />
La mission sʼest rendue dans le village de Becana et a constate au cours du ʻfocus groupʼ des<br />
cas des infections cutanées survenues aussi bien chez les sujets adultes que chez les enfants. Il<br />
sʼagit des vésicules a début prurigineux qui sʼéclate laissant des croutes et sʼétendant de façon<br />
excentrique sans un endroit précis de prédilection, accompagnée de douleurs et parfois<br />
handicapante. Voir les photos.<br />
Dans le village de Mobo, il a été aussi évoqué lors des ʻfocus groupʼ des cas dʼinfections<br />
cutanées et de manque de prise en charge par les structures sanitaires liées au manque de<br />
médicaments. Les références des urgences dans les structures de second échelon demeure une<br />
des préoccupations majeures des populations.<br />
Les camps de réfugiés de Moula et de Yaroungou.<br />
Les pathologies dominantes dans les camps avant et pendant la crise<br />
mois paludisme Diarrhee acqueuse Infection respiratoire<br />
aigue<br />
< 18 ans > 18 ans < 18 ans > 18 ans < 18 ans > 18 ans<br />
Avril 2012 270 43 44 64 81 120<br />
Mai 2012 35 56 77 112 146 215
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
19<br />
Juin 2012 398 673 17 23 57 84<br />
Juillet 2012 513 745 17 23 57 84<br />
Il faut signaler que la toiture des CNA et CNS se sont envolées avec destruction de tous les<br />
intrants et lʼécroulement de la maternité dans le camp de Yaroungou (condition aggravée par les<br />
inondations).<br />
Autres problèmes de santé<br />
Les inondations dans les villages visités ont rendu inaccessibles les centres de santé les plus<br />
proches, rendant ainsi difficile les prises en charge précoce des cas de maladies et lʼorganisation<br />
des stratégies avancées des activités vaccinales. En outre, il a été signalé des cas dʼaccidents<br />
avec blessures par suite dʼécroulement des certaines maisons sans décès et des cas dʼaccident<br />
des voies publiques suite aux glissades des usagers.<br />
Dans cette situation dʼinondation, au cours des ʻfocus groupʼ les participants ont signalé a<br />
lʼéquipe de la mission que les femmes et les enfants ont été parmi les groupes les plus affectés.<br />
WASH<br />
La situation de lʼapprovisionnement en eau, hygiène et assainissement pose un réel problème de<br />
santé publique, avec pratiquement plus de 634 puits ouvert complètement dans lʼeau, plus de<br />
103 forages, 421 puits ouverts totalement inondés, il existe une adduction dʼeau qui alimente la<br />
ville de Maro mais ne fonctionne plus faute de chlore et carburant.<br />
Les latrines inondées, les déchets solides qui sont inondés et flottent de partout présente un<br />
risque criant surtout dans le camp de refugiés de Yaroungou.<br />
Il faut noter que le camp de Yaroungou complètement inonde ne dispose que dʼun seul point<br />
dʼeau pour une population 11.000 pers. En plein processus de relocalisation, il faut noter que<br />
lʼONG CARE international est en pied dʼœuvre pour installer les points dʼeau et les ouvrages<br />
sanitaires.<br />
Il existe un comité dʼassainissement dépourvu des matériels et avec des capacités limitées en<br />
termes de connaissance pour booster la promotion à lʼhygiène dans le département de Maro<br />
Les quelques forages installés par les organisations ne suffisent pas pour couvrir les besoins en<br />
eau dans ce département, la défécation à lʼair libre reste la plus pratiquée dans la zone évaluée.<br />
Il y a risque de communication entre point dʼeau et les latrines inondées. Jusquʼici, aucune
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
20<br />
analyse de ces points dʼeau nʼa été faite ni son traitement et la population tant refugiés<br />
quʼautochtones continuent à consommer cette eau.<br />
Situation dans les camps<br />
La visite faite a permis dʼidentifier les dégâts causés par les pluies et enregistrés les abris<br />
écroulés et/ou abandonnés. De ce fait il ressort que les dégâts se chiffrent à environ :<br />
• 2.000 abris écroulés et/ou abandonnés<br />
• 800 latrines pleines et écroulées<br />
Sur 24 pompes (soit 20 pompes à motricité humaine PMH de Marque India et 4 pompes de<br />
marque Vergnet), 16 sont fonctionnelles et 8 en panne. Parmi les 16 forages fonctionnels, seuls 1<br />
forage est utilisé par la communauté pour le moment compte tenu de lʼéloignement des autres<br />
forages et lʼaccès difficile à cause de lʼeau.<br />
Les 5 fosses à ordures ne sont plus accessibles maintenant ainsi que les 6 aires de lavage.<br />
En général le camp de Yaroungou est totalement dans lʼeau et toute la population sʼest déplacée<br />
pour sʼinstaller elle-même en dehors du camp là où elle peut trouver de lʼespace sans eau. Nous<br />
estimons à 2.500 les ménages du camp qui ont abandonné leurs abris écroulés et/ou inondés et<br />
qui nécessitent dʼêtre relocalisés dans un autre site.<br />
Camp de Moula:<br />
La problématique des eaux de pluie nʼest pas perçue de la même façon quʼau camp de<br />
Yaroungou car les dégâts causés au camp de Moula sont relativement moindres du fait que le de<br />
ménages ayant quitté leur domicile pour se réfugier à lʼécole en provenance des zones A, B, C et<br />
F et sont à environ 300 personnes. Les zones D, E et G ne sont peu touchés malgré quelques<br />
abris qui sont délabrés.<br />
Une vérification physique des infrastructures était effectuée conjointement avec la CNARR et cela<br />
ressort que tous les abris des 4 zones précitées (A, B, C, F) sont soit inondés ou mouillés et en<br />
état dʼécroulement. Toutes les latrines sont écroulées ou pleines dʼeau. Les usagers se servent<br />
des latrines chez les ménages voisins dans des zones exondées ou à lʼair libre avec risques de<br />
contamination.<br />
A ce jour, le centre de santé et la zone E se retrouve avec une importante quantité dʼeau suite à<br />
la pluie tombée au courant de cette semaine. Pour les quatre zones A, B, C et F, un total de 774<br />
ménages sont à réinstaller contrairement à 519 ménages initialement rapportés et qui<br />
concernaient que trois zones seulement.<br />
Les 19 forages du camp sont tous fonctionnels mais six dʼentre eux ne sont plus accessibles à<br />
cause de lʼeau qui a envahi ces points dʼeau ; le reste des forages est pour le moment utilisé par<br />
la communauté.<br />
Les latrines dans ces zones ci-dessus citées ne sont pas fonctionnelles. Nous estimons le<br />
nombre de 600 latrines écroulées et/ou pleines.<br />
En somme la situation dans les deux camps des réfugiés de Maro demeure critique car rien nʼest<br />
à lʼabri de lʼinondation comparativement à lʼannée dernière où en cette même période la
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
21<br />
pluviométrie était moins dense. La perte à évaluer est de tout genre sans oublier les champs de<br />
culture emblavés qui sont aussi en grande partie inondés soit 1.634 hectares dont 1.540 hectares<br />
pour les populations de Yaroungou et 94 hectares pour celles de Moula. La situation sʼaggrave<br />
de jour en jour suite aux pluies qui continuent à tomber sans cesse.<br />
Protection<br />
Aux inondations, sʼest ajouté le débordement de tous les marigots qui ont rendu la situation<br />
encore davantage précaire selon le chef de canton de Danamadji que lʼéquipe de la mission a<br />
rencontré.<br />
En ce qui concerne la préfecture de Maro, les autorités ont signalé que toutes les populations des<br />
quartiers de NʼDéré, Maitama, Guidi holo 1 et 2 se sont déplacées afin de sʼabriter dans les<br />
autres quartiers. La mission a effectivement observé sur le terrain lʼabsence des habitants dans<br />
lesdits quartiers de la ville. Les autorités de Maro ont signalé quʼaucun conflit lié aux inondations<br />
ne leur a été rapporté. Cependant, le sous-préfet de Danamadji a mentionné le cas des<br />
populations des ferricks installées autour des champs de canne à sucre qui se sont déplacées<br />
vers les villages environnants à la recherche des espaces vivables à la suite des inondations. La<br />
question de la disponibilité des espaces vivables et leur partage entre les autochtones et les<br />
déplacés ne se passe pas sans heurts.<br />
Un autre problème potentiel de protection est lié au fait que les sinistrés ayant occupé les<br />
quelques salles de classe disponibles ne seront pas prêts à libérer les locaux alors que la rentrée<br />
scolaire sʼapproche.<br />
Sʼagissant des camps de réfugiés, lʼéquipe de la mission a constaté de visu également que tous<br />
les réfugiés se sont installés en dehors des camps en particulier au niveau de Yaroungou. Du fait<br />
de ce déplacement des réfugiés vers les endroits exondés plus vivables hors du site, les risques<br />
de protection sont élevés en ce sens que le DIS ne peut pas assurer de manière coordonnée la<br />
sécurité physique de tous ces réfugiés qui se sont installés dans la brousse de manière<br />
dispersée. Au cours du ʻfocus groupʼ, les réfugiés ont signalé quʼils sont à plus de 200 à 300 m<br />
du camp. Cette installation les éloigne des quelques services de base du camp.<br />
Dans cette situation, le référentiel pour le suivi en matière de protection constitue un défi majeur<br />
pour les acteurs humanitaires. Cependant, les inondations et ses conséquences nʼauraient pas<br />
occasionné de cas de violences physiques, dʼenfants séparés ou non accompagnés ou cas de<br />
SGBV selon les réfugiés sinistrés rencontrés par lʼéquipe de la mission. Mais les risques de<br />
protection liés a cette inondation sont légion notamment la destruction des foyers améliorés<br />
obligeant ainsi les femmes à aller loin dans la foret à la recherche du bois de chauffe, les<br />
exposant aux risques de SGBV. Par ailleurs, les femmes sont également obligées de retourner<br />
sur le site pour lʼaccès à lʼeau, ce va et vient entre lʼancien site et leur position actuelle constitue<br />
une corvée et un risque potentiel de protection.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
22<br />
En ce qui concerne la relocalisation, lors des discussions avec les refugiés sinistrés, il est ressorti<br />
deux positions: ceux qui sont favorables et ceux qui sont opposés. Ceux qui sont favorables<br />
souhaiteraient partir du site actuel en espérant que la relocalisation pourrait apporter une valeur<br />
ajoutée à leurs conditions de vie. Ceux-ci sollicitent les acteurs humanitaires à mettre en place<br />
les services de base avant leur départ dans le cadre de cette relocalisation. Les réfugiés qui<br />
sʼopposent à la relocalisation pensent que celle-ci nʼaméliorera pas la situation car présentement<br />
aucune de leurs doléances nʼa été prise en compte.<br />
Logement/NFIs<br />
Tous ceux qui ont vu leurs maisons et cases détruites ou totalement inondées vivent dans des<br />
conditions précaires et certains dorment même sur le long de la route sur le sol humide exposés<br />
à tout risque, au froid, moustiques et aux pluies, certains sinistrés se sont déplacés pour vivre<br />
avec les autres parents dans dʼautres quartiers exondés.<br />
En ce qui concerne les réfugiés, ceux de Yaroungou se sont déplacés pour sʼinstaller a lʼentrée<br />
du camp, avec des abris faits en paille avec risque sʼil y a un feu dans la case. Quelques 300<br />
bâches ont été distribués aux quelques PBS (personnes à besoins spécifiques) les plus<br />
vulnérables.<br />
5.3 Capacités des acteurs nationaux et réponses<br />
Il faut signaler quʼun comité de crise est mis en place à tout le niveau pour gérer cette<br />
catastrophe mais sans moyens réels de réponses adéquates, il existe quelques associations et<br />
initiatives locales mais limités par les moyens dʼinterventions. Il faut noter que la Croix rouge<br />
Locale et lʼONDR restent les structures ressources sur lesquelles on peut sʼappuyer pour toutes<br />
réponses.<br />
La Croix Rouge locale du département de la grande Sido manque des moyens pour accéder a<br />
dʼautres sous préfectures afin de former dʼautres Secouristes pour que ceux-ci puissent intervenir<br />
pour collecter des données et transmettre a Maro.<br />
LʼONG CSSI est présente dans la zone de Maro intervenant dans le domaine de sante seulement<br />
auprès des réfugiés dans les deux camps<br />
LʼONG APLFT est present dans la zone agissant dans le secteur de la protection avec des<br />
actions tres focalisees aux réfugiés
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
23<br />
5.4 Capacités des acteurs internationaux et réponses<br />
A ce stade, nous comptons quelques ONGs et Agences de système de Nations Unies à Maro et<br />
ceux-ci ont plus concentré leurs interventions dans le camps des réfugiés puisque bénéficiant<br />
des financement du HCR.<br />
UNHCR et PAM sont présents dans la zone intervenant auprès des réfugiés dans le camp.<br />
CARE International est présent intervenant dans le domaine de WASH, Développement<br />
communautaire et la santé de reproduction auprès des réfugiés et population autochtones.<br />
LWF (Federation Lutherienne Mondiale) est présent dans la zone intervenant dans le domaine de<br />
la sécurité alimentaire et environnement.<br />
ACCRA est dans la zone intervenant dans le secteur de lʼéducation et de la mobilisation<br />
communautaire spécialement auprès des réfugiés.<br />
Mentor Initiatives qui intervenait dans la zone avec son programme de lutte contre le paludisme<br />
vient de fermer son bureau et a mis un terme à ses activités dans la zone de Maro de même que<br />
lʼONG COOPI qui sʼest replie a Sarh.<br />
Il est à noter que MSF France intervient dans la zone de Moissala dans le domaine de santé,<br />
nous les avons rencontrés à Sarh avec lʼintention de faire une mission exploratoire qui<br />
probablement peut déboucher sur une quelconque réponse.<br />
5.5 Accès humanitaire<br />
Bien que dʼautres axes dans la région restent inaccessible à cause du mauvais état des routes, il<br />
faut noter dans lʼensemble que les routes principales sont praticables et les réponses peuvent<br />
arriver par route. Il faut noter que le mouvement sur lʼaxe Sarh – Sido reste toujours soumis à une<br />
demande de security clearance et escorte 48 h à lʼavance pour les agences des Nations Unies.<br />
Lʼéquipe nʼa pas pu accéder à la sous-préfecture de Djekedjeke, aussi très affectée par les<br />
inondations, à cause du risque de lʻinsécurité dans la zone.<br />
5.6 Couverture des besoins et gaps<br />
En dépit de nombreuses missions dʼévaluations effectuées dans la zone, aucun besoin nʼest<br />
couvert jusquʼici en dehors de plan et processus de relocalisation entamés par le HCR et ses<br />
partenaires pour les réfugiés RCA de Yaroungou et Moula dans le nouveau site octroyé par le<br />
Gouvernement Tchadien. Il faut noter quelques 300 bâches ont été distribuées aux quelques<br />
PBS (personnes à besoin spécifiques) dans les camps
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
24<br />
6. LAI ET SES ENVIRONS, TANDJILE<br />
La <strong>Tandjilé</strong> se trouve dans une superficie géographique plus basse que le niveau de lʼeau des<br />
deux fleuves principaux qui traversent la région, le Logone et le <strong>Tandjilé</strong>. Il sʼagit donc dʼune zone<br />
à risque dʼinondations causées par des pluies et débordement des fleuves. Dans cette région, les<br />
populations le plus susceptible dʼêtre affectés par les effets des précipitations diluviennes sont<br />
ceux qui habitent au bord des fleuves ou les communautés dont les moyens de subsistance sont<br />
fortement dépendants des cultures dans des zones à risque au long des fleuves. A cause de<br />
lʼabsence dʼun plan de contingence au niveau régional et des cantons, la réponse à des<br />
inondations dans la région a été historiquement réactive, malgré le caractère récurrent de ces<br />
phénomènes. Trois grosses pluies de plus de 160 mm chacune ont été enregistrées au cours de<br />
ces trois derniers mois (Juin-Aout).<br />
6.1 Ampleur de la crise et le<br />
profil humanitaire<br />
Depuis la fin juillet et les premières semaines<br />
du mois dʼaoût 2012, la région de la <strong>Tandjilé</strong><br />
a enregistré des pluies torrentielles à un<br />
niveau sans précèdent dans les dernières<br />
années selon des informateurs clés à Lai.<br />
Lʼimpact des pluies a été lʼinondation de<br />
plusieurs cantons, surtout dans la <strong>Tandjilé</strong><br />
Ouest, le débordement des deux fleuves de<br />
la région et le conséquent enclavement total<br />
de la ville de Lai pour plusieurs semaines. Le<br />
gouvernement estime que 80% du territoire<br />
<strong>Est</strong>imation de personnes affectés et déplacés dans<br />
la <strong>Tandjilé</strong> auxquels les organisations<br />
humanitaires ont eu accès à la date du 10 Sept<br />
2012<br />
Zone<br />
<strong>Tandjilé</strong><br />
<strong>Est</strong><br />
<strong>Tandjilé</strong><br />
Ouest<br />
Personnes<br />
affectées<br />
(compris des<br />
déplacés chez<br />
des familles<br />
hôtes)<br />
11.507 4.337<br />
55.146 6.206<br />
Total 66.653 10.543<br />
Personnes<br />
déplacés au bord<br />
des routes ou<br />
dans les sites<br />
Total de personnes accessibles: 77.196<br />
(Source: BELACD/Caritas et Croix Rouge du Tchad)<br />
de la <strong>Tandjilé</strong> a été inondé lors du pic des inondations. Par contre, la région de Lai centre nʼa pas<br />
été inondée. La nouvelle route Lai-Djoumane construite récemment a limité lʼafflux naturel de<br />
lʼeau et a donc contribué à lʼinondation des zones entre la route et le fleuve <strong>Tandjilé</strong> en créeant<br />
une barrière pour lʼécoulement dʼeau.<br />
Les cantons les plus affectés sont Beré (avec<br />
7 sites de personnes déplacés à cause des<br />
inondations), Dadji, Kolon, Bactchoro dans la<br />
<strong>Tandjilé</strong> Ouest et ceux au long de la route<br />
Lai-Djoumane comme Misseré et Tchangla<br />
dans la <strong>Tandjilé</strong> est. Même si le niveau de<br />
lʼeau a baissé après les premières pluies,<br />
lʼéquipe dʼévaluation a constaté que le<br />
volume dʼeau des fleuves continue<br />
dʼaugmenter à cause des pluies dans le lit<br />
des fleuves au Cameroun et dʼautres<br />
localités lointaines. Cela pourra avoir un<br />
Personnes dans les sites de déplacés à Bere,<br />
<strong>Tandjilé</strong> Ouest à la date du 10 Sept 2012<br />
Canton Site Ménages Persones<br />
deplacés<br />
Tchua<br />
Tamio<br />
Tchua<br />
Mungulu<br />
Centre Eglise<br />
Ecole melkingo<br />
Ecole Tchalangué<br />
Guelkeb (Eglise)<br />
Palako<br />
32<br />
15<br />
66<br />
79<br />
19<br />
47<br />
39<br />
113<br />
75<br />
376<br />
542<br />
115<br />
329<br />
192<br />
TOTAL 297 1742<br />
(Source: Sous Préfecture de Bere)<br />
impact sur les récoltes si lʼeau continue à stagner dans les champs.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
25<br />
Le château dʼeau à Lai aussi a été affecté par les pluies et il nʼest plus en mesure de soutenir le<br />
réseau de distribution de lʼeau à Lai selon le gouvernorat.<br />
Les déplacés se trouvent en trois conditions : au bord des routes dans des zones plus élevées,<br />
chez leurs familles ou dans les sites provisoires ( écoles et églises) dans le canton de Beré.<br />
Des chiffres sur les populations affectées varient considérablement selon les sources consultées.<br />
Au niveau départemental, lʼon estime un total de 147.511 personnes sinistrées, 96.153 maisons<br />
écroulées et 53.780 ha de champs de toutes cultures confondues inondés dans la <strong>Tandjilé</strong> à la<br />
date du 10 Septembre.<br />
Dʼautres partenaires humanitaires qui ont répondu avec les premiers secours comme la Croix<br />
Rouge du Tchad, le Belacq/Caritas et World Vision, ont des estimations plus modestes. La<br />
triangulation de plusieurs sources donne des possibilités dʼestimer quʼau moins 80.000<br />
personnes sont affectées, dont 10.500 déplacés, environ 45.000 maisons ont été écroulées et<br />
près de 35.000 ha des champs agricoles sont inondés. Vu la difficulté dʼaccès à plusieurs<br />
cantons affectés, lʼaugmentation du niveau de lʼeau des fleuves et les chiffres de cumuls<br />
pluviométriques élevés, ces estimations peuvent être amenées à évoluer.<br />
Lʼimpact des inondations sur la culture du riz en terme de superficies détruites (principale culture)<br />
reste incertain mais quand au rendement quelques inquiétudes se posent. La non-accessibilité<br />
des champs et leurs débordements en eaux a freiné lʼentretien des parcelles et ceci impactera<br />
sur les rendements. Les cultures telles que lʼarachide, le niébé, le mil et le sorgho ont connu des<br />
destructions très significatives. Il est estimé quʼau total entre 34000 et 54000 ha des champs ont<br />
été inondés dʼaprès différentes sources consultées.. En ce qui concerne la sécurité alimentaire,<br />
au delà du besoin dʼaide alimentaire dʼurgence pour les populations dans les sites de déplacés<br />
comme ceux de Bere, au bord des routes et dans les localités dʼaccès difficile comme le canton<br />
Dadji, Kolon et Misseré, lʼimpact sur la capacité de subsistance alimentaire des familles à long<br />
terme sera plus claire une fois que le niveau de lʼeau sera baissé et une estimation concrète des<br />
dégâts et cultures détruites soit établie. Lʼenclavement de la ville de Lai a contribué pour<br />
lʼaugmentation des prix des produits alimentaires basiques sur les marchés selon plusieurs<br />
sources.<br />
Impact des inondations dans la <strong>Tandjilé</strong> à la date du 10 Sept 2012<br />
Personnes<br />
Sinistrés<br />
Maisons<br />
Écroules<br />
Nombre<br />
des<br />
décès<br />
Nombre<br />
de<br />
blessés<br />
Presonn<br />
es<br />
deplacés<br />
Puits<br />
écroulés<br />
Latrines<br />
Écroulés<br />
Champs<br />
Engloutis<br />
Département de la <strong>Tandjilé</strong> <strong>Est</strong><br />
28.153 14744 9 60 2433 272 457 19.305 HA<br />
Département de la <strong>Tandjilé</strong> Ouest<br />
119.358 81409 8 44 8577 - - 34.475,5 HA<br />
Total <strong>Tandjilé</strong><br />
147.511 90 17 104 11010 271 457 53.780,5 HA<br />
Source : Gouvernorat de la <strong>Tandjilé</strong>
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
26<br />
6.2 Situation des populations dans les r"gions affectées<br />
Sécurité alimentaire<br />
Cette zone très fragilisée par son accès difficile, rend difficile lʼaccès aux denrées de base. Les<br />
populations dans les sites de déplacés ont rapporté le besoin dʼassistance dʼurgence en aide<br />
alimentaire.<br />
Les participants des focus groupes dans les villages au long de la route Lai-Djoumane ont<br />
souligné quʼils ont perdu toute leur récolte et que cela aura un impact sur leurs moyens de<br />
subsistance dans lʼaprès inondation.<br />
Des informateurs clés spécialisés sur lʼagriculture (ONDR) estiment quʼil est encore tôt pour avoir<br />
une idée précise sur lʼimpact des inondations sur lʼensemble des cultures, mais que des mesures<br />
doivent être prise pour la relance efficace des cultures de contre saison considérées dans la zone<br />
comme importante source de revenus des ménages fragilisés. Cette action pourra ainsi apporter<br />
sa plus value en remplacement aux cultures de rente (arachide, sésame,...) au profit des<br />
ménages vulnérables.<br />
Le déplacement des personnes affectés au sein dʼautres familles a évidemment un impact sur les<br />
moyens de subsistance et ressources alimentaires déjà très faibles au sein des familles hôtes.<br />
Les participants des groupes de discussion ont mentionné que dans des familles avec faibles<br />
stocks de nourriture, les femmes sont toujours plus affectées puis que elles priorisent<br />
lʼalimentation des enfants et souvent donnent leur part de consommation aux enfants plus<br />
vulnérables. Les personnes âgées et les femmes dans le groupe de discussion ont identifié le<br />
manque de nourriture comme leur plus grande préoccupation. Ils étaient dans un état de haute<br />
morbidité et ont mentionné ne plus avoir force pour continuer dans cette situation de pénurie<br />
alimentaire.<br />
Les distributions de quelques vivres amorcées par les Autorités locales au profit des personnes<br />
affectées à Misseré engendrent déjà des querelles entre les communautés. Ceci est du aux<br />
faibles ressources disponibles par rapport aux besoins. Dans de telles situations, les plus forts<br />
ont le dessus sur les plus faibles.. Les groupes de discussion ont mentionné quʼil y a plusieurs<br />
femmes chefs de ménage et les personnes âgées qui sont omis lors de lʼassistance au cours de<br />
la distribution. Les femmes lors des groupes de discussion à Tchola et Misseré ont demandé que<br />
lʼaide humanitaire soit distribuée directement par les acteurs humanitaires.<br />
Figure 3 - Cultures agricoles inondées dans la <strong>Tandjilé</strong> – © OCHA
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
27<br />
Santé<br />
Globalement, les informateurs clés nous ont signalé une augmentation des cas de paludisme<br />
depuis les<br />
inondations, diarrhée, les maux de tète ; 1 cas de méningite ; plusieurs cas de<br />
blessures, la grippe et le rhumatisme dû au froid, surtout dans les sites de déplacés et<br />
éventuellement le risque du choléra, car les victimes défèquent autour des zones habitées.<br />
Pendant lʼinondation, certaines victimes lors des groupes de discussion ont rapporté des cas<br />
suivants:<br />
• Vomissements (enfants et femmes)<br />
• Troubles comportement (certaines femmes)<br />
• Lʼinsomnie (hommes, femmes, enfants)<br />
• La peur et lʼinquiétude de lendemain par rapport au retour : comment faire pour<br />
construire <br />
• La diarrhée;<br />
• Les maux de tête ;<br />
• Manque dʼappétit.<br />
• « manque du sang »<br />
• Certaines femmes et enfants parlent toute seuls;<br />
• Certaines femmes et enfants ont des cauchemars la nuit lies au trauma des inondations<br />
et le déplacement.<br />
Dʼune manière générale toutes les informateurs clés, les autorités administratives et<br />
traditionnelles demandent un secours en médicaments et appuie, ils rapportent que la situation<br />
est grave et que dans les prochains jours, il y a probabilité que beaucoup de personnes soient<br />
touchées par des maladies liées à lʼeau et il n y a pas stock de médicaments pour y faire face.<br />
Vu le problème dʼaccessibilité, les femmes dans le village de Sadigui ont relaté que les<br />
populations déplacées dans les villages au tour de la route Lai-Djoumane nʼont pas accès aux<br />
centres de santé.<br />
À Béré, dans les 6 sites de déplacés, les Autorités locales ont enregistré 2 décès dûs au<br />
paludisme et la naissance de 7 bébés, avec lʼaide des sages femmes locales. Les informateurs<br />
clés et les femmes lors des groupes de discussion à Beré ont signalé la présence de plusieurs<br />
femmes enceintes parmi les déplacés, mais un chiffre précis nʼa pas été partagé.<br />
Accès à lʼeau et hygiène<br />
Des points dʼeau potables sont quasiment insuffisants dans les zones les plus touchées comme<br />
les sites de déplacés et dans les cantons de Dadji, Kolon et les villages au tour de la route Lai-<br />
Djoumane.<br />
A Miserré lʼéquipe a pu constater la présence de :<br />
• 3 pompes communautaires opérationnelles et 2 en panne avec accès difficile à cause du<br />
nombre important dʼutilisateurs (femmes).<br />
• 1 puits ouvert pollué dʼimpureté nuisibles à la santé
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
28<br />
• Inexistence de latrines selon les groupes de discussion. Les habitants défèquent en plein<br />
air.<br />
Les hommes participants des groupes de discussion à Misseré ont mentionné le besoin des sacs<br />
vides pour remplir de sable pour contenir le débordement de lʼeau. Il est constaté que même 5<br />
jours après les pluies, le niveau de lʼeau des fleuves continue à augmenter. Les hommes à<br />
Tchola ont sollicité auprès du Gouvernement la construction de barrières en béton pour contenir<br />
le niveau de lʼeau.<br />
A Béré, selon les groupes de discussions avec les déplacés et les interviews avec des<br />
informateurs clés, les déplacés ont accès à:<br />
• 1 forage manuel au lycée est fonctionnel mais éloigné pour certaines sinistrées sur les 6<br />
sites des déplacés.<br />
• 1 latrine pour tous les déplacés dans le site 1 donc pas séparé entre hommes et femmes<br />
au niveau du site centre 1. Les sinistrés défèquent à lʼair libre dans les autres sites de<br />
déplacés à Beré.<br />
Lʼaction de la Croix Rouge du Tchad a permis de répondre aux besoins basiques en terme de<br />
assainissement mais vu lʼampleur de la crise, plus dʼassistance est requise.<br />
Face à ce phénomène dʼinondations généralisées, Kelo Urbain et Rural dans la <strong>Tandjilé</strong>, ne sont<br />
pas différents des autres régions. La situation dʼaccès à lʼeau et dʼassainissement pour la<br />
population est très inquiétante et critique. La majorité de sources dʼeau (puits et pompes<br />
manuelles) est recouverte par les eaux dʼinondations ainsi que les latrines qui se trouvent sous<br />
lʼeau. A cette circonstance sʼajoute les pratiques de la défécation à lʼair libre qui compromet la<br />
qualité des eaux de boisson et expose aux risques de contamination fécale des eaux.<br />
Cependant, le risque de contamination des sources dʼeau et la recrudescence des maladies<br />
hydriques telles que le choléra serait probable. Pour anticiper sur les risques de maladies<br />
hydriques et surtout prévenir la santé publique, une large campagne de désinfection de puits a<br />
été entreprise grâce a lʼappui technique de la Croix Rouge de Kelo.<br />
Situation des points dʼeau :<br />
Nombre de<br />
puits recensées<br />
Puits total<br />
traitées<br />
Couverture de<br />
puits<br />
désinfectées<br />
Niveau de Gap<br />
a combler<br />
Quantité de produit<br />
utilisée<br />
3,275 2220 68% 22% 66,6kg de chlore<br />
Logement<br />
Les sinistrés se trouvent dans les écoles, dans les églises, un total de 6 sites de déplacés à Beré,<br />
selon informateurs et les groupes discussion. Dʼautres victimes qui ont été accueillies dans les<br />
familles, ce que a causé un impact sur le logement des familles hôtes.<br />
Le fait que certains déplacés soient accueillis par des voisins ou dʼautres familles hôtes pose un<br />
problème de logement pour lʼensemble de la communauté. Pour éviter la transmission des<br />
maladies et des conflits inter-communautaires, les communautés les plus affectés comme Kolon,<br />
Dadji et les villages au long de la route Lai-Djoumane ont besoin dʼune aide dʼabris/tentes
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
29<br />
dʼurgence pour les permettre de libérer les maisons des voisins ou des centres publics comme<br />
les écoles.<br />
La rentré scolaire arrivera dans quelques semaines mais les autorités de Beré nʼont pas encore<br />
commencé à identifier des sites pour la relocalisation des déplacés habitant maintenant dans les<br />
salles de classe.<br />
Figure 4- Maisons détruités à Misseré – © OCHA<br />
Protection<br />
Quelques femmes et filles ont été victimes de viol selon le groupe de discussion des femmes de<br />
Misseré. Elles ont démontré une certaine réticence de partager plus dʼinformation par peur de<br />
représailles. La présence des hommes nʼa pas permis dʼavoir une précision des chiffres. Les<br />
femmes consultées ont témoignées que les gens vivent en proximité des uns des autres. Les<br />
hommes sʼenivrent dʼalcool ce qui cause un environnement plus propice pour des agressions, il y<br />
a souvent des cas de bagarres. Les femmes chefs de ménages et veuves sont marginalisées,<br />
elles ont témoignées que les hommes leur manquent du respect. Les femmes et les hommes<br />
partagent les mêmes latrines et les mêmes espaces pour dormir, il y a un risque de viols et pas<br />
dʼintimité des filles et des femmes. Belacd/CARITAS a organisé sur tous les sites une<br />
sensibilisation sur les thèmes: VIH/Sida et la cohésion pacifique sur tous les sites.<br />
La même situation a été observe dans les sites de déplacés à Beré, où il a été constaté:<br />
• 1 cas de viol été mentionné par une organisation humanitaire sur le site de Beré<br />
• Plusieurs femmes sont enceintes dans les différents sites des déplacés et parmi les<br />
sinistrées.<br />
• Les enfants se baignent dans les eaux, il y a risque de noyade ;<br />
• Plusieurs cas dʼexode des jeunes filles et garçons à la recherche du travail selon les<br />
groupes des discussions des femmes. Telle situation expose ces enfants au risque de la<br />
prostitution infantile et abus.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
30<br />
6.3 Capacités des acteurs nationaux et réponses<br />
Depuis le début de la crise, des organisations locales, les associations, les communautés et les<br />
autorités du département se sont mobilisées pour la réponse dʼurgence aux sinistrés des<br />
inondations. LʼEtat a appelé à la mobilisation sociale de toute la communauté pour la réponse.<br />
Des comités de crise au niveau du département, sous préfectures et communes ont été établis<br />
pour coordonner lʼaide dʼurgence. Tous les acteurs humanitaires actifs dans la réponse, les<br />
délégués sectoriels membres du Comité régional dʼAction y participent activement.<br />
Croix Rouge du Tchad<br />
La délégation de la Croix<br />
Rouge du Tchad dans la<br />
<strong>Tandjilé</strong> a formé 60<br />
volontaires en gestion<br />
des crises et les a<br />
déployé dans la plupart<br />
des zones affectées,<br />
distribué des NFIs et<br />
produits WASH pour les<br />
populations les plus<br />
affectées. Ses stocks de<br />
kit de prévention du<br />
choléra et NFIs sont très<br />
limités pour continuer à<br />
répondre à la crise. A la<br />
date du 10 Septembre, la<br />
CRT dans ses stocks<br />
dans la <strong>Tandjilé</strong> 44<br />
bâches, 450 seaux, 4600<br />
packs de sels de<br />
réhydratation, 42 bidons<br />
de 20 litres.<br />
En plus, la CRT est<br />
active dans le<br />
recensement<br />
a<br />
des<br />
La réponse de la Croix Rouge du Tchad (25 Aout 2012)<br />
Localité<br />
Produits distribués<br />
Oracel Seaux Bache Bidon Aquatap Hypoc<br />
holure<br />
Bere 1600 50 04 03 2000 1<br />
Piti 200 10 02 02 - -<br />
Delbian 100 10 02 02 - -<br />
Tamyo 100 10 02 02 - -<br />
Kolon 400 50 02 02 - -<br />
Bologo 100 10 02 02 - -<br />
Jonomanga 100 20 02 02 - 1<br />
Guidari 200 20 02 02 - -<br />
Missere 200 30 03 03 - -<br />
Goular 100 20 02 02 - -<br />
Dressia 200 30 04 04 - 1<br />
Magou 100 10 02 02 - -<br />
Korndoua 200 30 03 03 - -<br />
Bodorniveau 200 20 02 02 - -<br />
Tchakandjile 200 20 02 02 - -<br />
Goude Bergui 200 30 02 03 - -<br />
Dray-Ngolo 200 20 02 02 - -<br />
Tchogoula 200 20 03 03 - -<br />
Dou. Elysee 05 01 01 01 - -<br />
Les<br />
Gestionnaires<br />
300 60 03 01 - -<br />
Total 4805 471 47 45 2000 3101<br />
(Source: Croix Rouge du Tchad)<br />
populations affectées et dans le traitement des latrines dans les sites de Béré. Des volontaires de<br />
la Croix Rouge du Tchad sont visibles dans les sites de déplacés et ils ont accès par pirogue à<br />
des zones de difficile accès comme Kolon et Dadji.<br />
Belacd/ CARITAS<br />
Comme pour la CRT, plusieurs informateurs clés et participants des groupes de discussion ont<br />
salué la réponse de premiers secours de Belacd/CARITAS. Avec lʼappui des réseaux des églises,
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
31<br />
Belacd a pu accéder aux régions les plus affectées, ce que a permis une action ciblée pour les<br />
besoins plus urgents.<br />
Les quêtes dans les paroisses ont permis de collecter des fonds assez rapidement, ce qui a aidé<br />
à financer les premiers secours en terme de fourniture de denrées alimentaires ( Sorgho, Haricot,<br />
Riz et Huile).<br />
Toutefois, après plus de 4<br />
semaines de livraisons dʼurgence<br />
dans une situation dʼenclavement<br />
totale de la ville de Lai et ses<br />
environs, les stocks de<br />
Belacd/CARITAS sont épuisés et<br />
lʼorganisation a des contraintes<br />
de capacité pour répondre aux<br />
besoins plus grands des<br />
populations plus vulnérables.<br />
La capacité de transport des<br />
vivres dʼurgence de lʼorganisation<br />
est assez limitée. Pour le<br />
moment, Belacd/CARITAS<br />
dispose seulement dʼun pickup<br />
pour les distributions. Dans des<br />
zones dʼaccès limité,<br />
lʼorganisation a utilisé des<br />
pirogues et des petits bateaux<br />
pour sʼadapter à la situation des<br />
inondations.<br />
Le gouvernement régional de<br />
la <strong>Tandjilé</strong><br />
Les stocks des kits contre le<br />
choléra et des médicaments<br />
contre le paludisme de la<br />
delegation de la santé sont aussi<br />
insuffisants.<br />
Au 9 Septembre, les Autorités de<br />
la <strong>Tandjilé</strong>, comme dʼautres<br />
Départements sévèrement<br />
affectés par les inondations a<br />
reçu une somme de 150 millions<br />
de FCFA de la part des autorités<br />
nationales pour répondre aux<br />
La réponse de Belacd/CARITAS (31 Aout 2012)<br />
Sous-<br />
Pref.<br />
Lai<br />
Rural<br />
Beré<br />
Villages<br />
Produits distributes (sacs)<br />
Sor<br />
gho<br />
Harr<br />
icot<br />
Riz<br />
Huill<br />
e<br />
Valeur en<br />
FCFA<br />
Misseré 31 8 - - 962 250<br />
Korndoua 12 4 - - 432 750<br />
Bodor N 3 4 - - 237 750<br />
Dray-Ngolo 8 10 - 40l 550 250<br />
Mala 4 5 - - 261 000<br />
Satigui 4 5 - - 261 000<br />
Tchoglo 4 4 - - 227 000<br />
Goundo 7 9 - - 463 000<br />
Darsalam 4 6 - - 295 000<br />
Tchakandji<br />
li<br />
4 5 - - 261 000<br />
4 5 - - 261 000<br />
Mangou 4 5 - - 261 000<br />
S1: Ecole<br />
centre<br />
S2: Ecole<br />
Nergue<br />
S3: Ecole<br />
Catolique<br />
S4: Ecole<br />
Commun.<br />
S5: Lycee<br />
privé<br />
S6: Lycee<br />
de Bere<br />
24 6 1 48l 806 360<br />
23 5 1 48l 747 360<br />
23 5 1 48l 747 360<br />
23 5 1 48l 747 360<br />
23 5 1 48l 747 360<br />
23 5 1 48l 747 360<br />
Kolon Kolon 101 5 4 48l 2 519 000<br />
Dadji 2 7 - - 303 000<br />
Besmé 7 11 - - 531 000<br />
Bologo Bologo 68 - - - 1 500 000<br />
Bactchoro 36 - 16 - 1 500 000<br />
Delbian Darendji 2 - - - 44 000<br />
Kobmadji 3 - - - 66 000<br />
Boumouvillge<br />
Broum-<br />
Toussou<br />
22 - - - 486 200<br />
Total 469 124 26 376 15 965 360<br />
(Source: Croix Rouge du Tchad)
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
32<br />
150<br />
millions<br />
de FCFA<br />
reçus par la<br />
<strong>Tandjilé</strong> de la<br />
part des<br />
autorités<br />
nationales au<br />
9 Sept 2012<br />
inondations. Il a été annoncé que 60% de ces fonds seront alloués pour à la<br />
<strong>Tandjilé</strong> Ouest et 40% pour la <strong>Tandjilé</strong> est. A la date du 11 Septembre, 20<br />
millions ont été déjà déboursés pour la <strong>Tandjilé</strong> <strong>Est</strong>.<br />
LʼONDR présent dans la zone dispose une bonne expertise dʼappui à la<br />
production agricole dʼurgence.<br />
60%<br />
alloué pour la<br />
<strong>Tandjilé</strong> Ouest<br />
40%<br />
alloué pour la<br />
<strong>Tandjilé</strong> <strong>Est</strong><br />
Figure 5 - Distribution des vivres et non vivres à Tchola, <strong>Tandjilé</strong> © CRT<br />
6.4 Capacités des acteurs internationaux et réponses<br />
World Vision est la seule organisation humanitaire internationale présente à Lai. LʼONG a<br />
distribué des sacs plastiques vides pour faire des digues de contention de lʼeau et de la<br />
sensibilisation sur les mesures de prévention des maladies hydriques. En plus, World Vision a<br />
distribué des couvertures, bâches, nattes, moustiquaires savon, eau de javel et médicaments aux<br />
sinistrés.<br />
La Réponse de World Vision International à la date du 13 Septembre<br />
Cantons/Sous<br />
Prefecture/Organe de gestion<br />
de crise<br />
Produits distributes (sacs)<br />
Nattes Mille Moust<br />
icaire<br />
Savon Baches Eau<br />
de<br />
javel<br />
Couvert<br />
ures<br />
Kabalaye, Deressia, Ninga 8 - 280 6 14 5 cart. 38 -<br />
carton<br />
Gabringolo et Dormon - - 200 300 - 5 cart. 8 -<br />
unités<br />
Ngamongo, Mouroum<br />
Touloum, Gama, Koro<br />
- 200 sacs - - - - - -<br />
Sous Pref. Misseré - - - - - - - 1000<br />
Comité regional de gestion<br />
de crise<br />
Sacs<br />
vides<br />
- - - - - - - 1500<br />
TOTAL: 8 200 480 Non<br />
estimé<br />
14 10<br />
cart.<br />
46 2500<br />
En plus, WVI a distribué des kits contre le paludisme à 12 centres de santé. En total: 1440 Fansidar CP, 240<br />
Paracetamol SP, 1200 Paracetamol CP, 11919 coartem CP nourrison, 17232 coartem CP enfant, 53 Parackeck<br />
Malaria kit. WVI a aussi distribute 9640 cartons à 61 cntres de santé de la region de PUR pour purifier l’eau.<br />
(Source: World Vision International)
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
33<br />
6.5 Accès humanitaire<br />
La région de la <strong>Tandjilé</strong> est lʼune des plus enclavées du pays. Les conditions dʼaccès humanitaire<br />
y sont difficiles même en période de pluviométrie normale. Elle reste pratiquement isolée des<br />
autres pendant environ trois mois. Des efforts considérables de désenclavement ont été réalisés<br />
ces dernières années par la construction de deux ponts sur le fleuve <strong>Tandjilé</strong> et lʼun de ces<br />
affluents la Tchiré. Les axes principaux et secondaires pour y accéder sont les suivants :<br />
1- Djouman-Kim-Misserié-Lai<br />
2- Kelo-Béré-Lai<br />
3- Moundou-Bao-Béré-Lai<br />
4- Doba-Madana-Lai<br />
Dans le contexte actuel des inondations seul lʼaxe Moundou-Bao-Béré-Lai (3) semble praticable<br />
même si elle présente des tronçons assez difficiles et étroits. Lʼaxe Doba-Lai (4) pourrait aussi<br />
être utilisé dans le cas où il ne pleut pas entre Draingolo et Lai où le tronçon est très argileux.<br />
Dans les deux cas le délai estimé est de 3 à 4 heures soit quʼon parte de Moundou ou de Doba.<br />
Les deux autres axes notamment (1 et 2) sont actuellement impraticables alors que la majeure<br />
partie des personnes déplacés proviennent des villages situés le long des ces axes ou sont<br />
desservis par ces axes. Cʼest dʼailleurs aux abords des ces axes quʼont trouvé refuge les<br />
habitants de certains villages inondés.<br />
Pour répondre aux besoins des populations affectées de la <strong>Tandjilé</strong> <strong>Est</strong>, il faut envisager les<br />
scenarii suivants :<br />
• Utiliser la voie aérienne pour la livraison des outils dʼurgence comme NFIs et<br />
médicaments. La piste dʼatterrissage de Lai est praticable.<br />
• Transporter lʼaide par des voies routière et alors dans ce cas utiliser la route qui passe<br />
part de Doba à Lai ou celle qui part de Moundou. Dans les deux cas les véhicules du type<br />
hard top ou pourront être utilisés.<br />
Par contre pour la zone de <strong>Tandjilé</strong> Ouest, deux situations se présentent :<br />
• Pour les localités situées le long de lʼaxe bitumé qui part de Ndjamena il ne posera pas de<br />
problème car les personnes affectées sont sur les abords de la route.<br />
• Pour les localités piégées par lʼeau notamment dans les cantons Dadji et Kolon les<br />
pirogues pourront éventuellement être utilisées une fois les aides parvenu à Béré.<br />
Au niveau sécuritaire la région est calme cependant cela nʼexclut pas la vigilance.<br />
Lʼacheminement de lʼaide humanitaire peut attirer lʼattention des bandits, surtout dans une<br />
période de ressources limitées et flambée des prix à cause des inondations. Pour de grosses<br />
livraisons, il est suggéré de partager lʼitinéraire avec les autorités administratives et militaires<br />
pour permettre la vigilance et la sécurisation des axes qui seront utilisés.<br />
6.6 Couverture des besoins et gaps<br />
Même avec la réponse dʼurgence des acteurs présentes dans la localité, le manque dʼaccès et<br />
lʼampleur des inondations demandent une réponse plus active et rapide. Les stocks de<br />
Belacd/CARITAs et la Croix Rouge du Tchad arrivent à leur fin.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
34<br />
Les personnes les plus vulnérables sont les déplacés dans les sites publics et le long des routes.<br />
Le gap plus urgent est la prise en charge dʼenviron 11 000 déplacés dans lʼensemble de <strong>Tandjilé</strong>,<br />
avec une réponse multisecteur. La plupart de la réponse pour le moment a concerné les<br />
donations des vivres et le secteur WASH, mais les besoins ne sont pas toujours couverts.<br />
Dans une phase de relocalisation des déplacés, des programmes de gestion des sites de<br />
déplacés, accès à lʼeau et aux services dʼassainissement de base, abris dʼurgence, éducation en<br />
urgence, distribution de NFIs, des activités de protection et des programmes de santé doivent<br />
être mis en place.<br />
Lʼutilisation des organisations déjà présentes sur le territoire affecté pour remplir le gap de<br />
réponse est fortement recommandé. Il ne sʼagit pas dʼun manque de acteurs au niveau local,<br />
mais plutôt un débordement de la capacité locale de réagir face à lʼampleur des dégâts et lʼimpact<br />
sur les personnes affectées.<br />
Les participants des groupes de discussion dans les villages au bord de la route Lai-Djoumane<br />
ont signalé que lʼaccès aux centres de santé est difficile, voire impossible.<br />
7. BONGOR ET GOUNOUGAYA, MAYO KEBI<br />
7.1 Ampleur de la crise et le profil humanitaire<br />
Dans la ville de Bongor, 8 sur 17 quartiers ont été touchés. Dans la région 55,525 ménages avec<br />
une moyenne de 6 personnes par famille. Le gouvernement estime que 333 150 personnes<br />
affectés.<br />
Dans la région de Bongor, les déplacé sont visibles et exposées aux intempéries le long de la<br />
route bitumée avec tous les risques dʼaccidents de la route que vu le trafic sur cet axe<br />
Guelendeng – Kélo. Certains déplacés sont dans les bâtiments scolaires et dans deux sites à ciel<br />
ouvert, notamment devant un lac bordé de la forêt (le cas de Tcharayé à coté du péage dans la<br />
route ver NʼDjamena) et le site de Anora.<br />
Le site de Tcharayé situé à 2 km de la sortie nord de Bongor a été ouvert dans la deuxième<br />
semaine de septembre 2012. Il héberge 305 ménages en date du 16 septembre 2012 pour un<br />
total de 2391 personnes composées de 332 hommes, 414 femmes dont 10 femmes enceintes et<br />
1645 enfants dont 557 enfants de 0 à moins 5 ans. Les besoins prioritaires des déplacés du site<br />
de Tcharayé sont : les bâches pour abris, les moustiquaires, les couvertures, les nattes, lʼeau<br />
potable, les produits dʼentretien, les récipients et les médicaments pour le paludisme et les vers<br />
intestinaux.<br />
Beaucoup ont affirmé vendre leur bétail emporté des villages dʼorigine pour sʼacheter de la<br />
nourriture sur le marché journalier de Bongor. Ils ont déclaré quʼils auront besoin de lʼaide<br />
alimentaire quand les stocks de leur sorgho précoce seront épuisés.<br />
Les digues de protection se sont écroulées dans plusieurs villages au bord du fleuve Logone et à<br />
cause de ça, la distribution des sacs vides sʼavère nécessaire être remplis avec du sable afin<br />
de bloquer le passage de lʼeau et augmenter la hauteur des digues.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
35<br />
Dans la prefecture du Gounougaya, Babbia : le canton Gaya, Gounou, Djarao, Domo, Berem,<br />
Tagal, Leo au total 28 218 personnes touchées selon lʼONDR dans les sites de déplacés et<br />
écoles. Le Canton Léo est inacessible à cause de lʼinondation.<br />
Gounou gaya : Lʼeau a complètement détruit les champs dʼarachide, les champs de<br />
légumineuses et de sorgho. En plus cela, 265 éleveurs ont relâché leur bétail : 6458 bovins, 181<br />
ovins, 321 ovins dans la zone et qui ont ravagé toutes les récoltes des champs et a engendré des<br />
problèmes de protection.<br />
7.2 Situation des populations dans les régions affectées<br />
Sécurité Alimentaire<br />
Les inondations dans le <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> ont causé de nombreux dégâts essentiellement sur les<br />
cultures de riz et de sorgho. Cette situation a affectés 55 525 ménages dans le <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> <strong>Est</strong><br />
et 6 556 ménages dans le <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> Ouest tous producteurs agricoles ayant perdu la quasitotalité<br />
de leurs cultures sous les eaux.<br />
Dans le <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> <strong>Est</strong> bien quʼun nombre important de producteurs ait été touché, la culture du<br />
sorgho reste un espoir pour certains producteurs ayant mis en place leurs cultures dans les<br />
zones exondées environ 60% de réussite est annoncée par lʼONDR. Pour la culture du riz, il<br />
existe des exceptions par endroit à Kolobo, Djouman où les cultures sont faites dans des zones<br />
élevées. Environ 40% des superficies sont récoltables. Les parcelles aménagées à Kim, Bongor<br />
et Ham sont également épargnées au passage de la mission par les inondations. Mais celles-ci<br />
demeurent insignifiantes par rapport aux emblavures régionales.<br />
Dans les autres zones de la région, le riz a séjourné plus de vingt jours sous les eaux et donc sa<br />
reprise végétative est quasi impossible. Cette situation prévaut surtout dans les zones de Erré,<br />
Gounougaya et Gam. A Erré la production de semences de riz a été complètement détruite. Cette<br />
situation rend la problématique semencière difficile pour les prochaines campagnes de contre<br />
saison voire même la campagne pluviale 2013/2014.<br />
Vu lʼampleur des inondations, le processus de la mise place de la culture du bérébéré sera<br />
sévèrement touché car les plaines réservées à la préparation des pépinières sont entièrement<br />
sous lʼeau. Ceci rend problématique cette culture de contre saison qui représente respectivement<br />
en 2010 et en 2011 environ 19% et 15% de la production totale de la région.<br />
Dans les zones de <strong>Mayo</strong> Limié (Guelendeng) et Mont Illi (Fianga) quelques espoirs demeurent<br />
grâce aux parcelles aménagées à des fins de cultures maraîchères. Les futurs programmes<br />
dʼurgence doivent appuyer les personnes vulnérables à travers la production maraîchère très<br />
porteuse dans la zone.<br />
Malgré cette situation des inondations, on note que le principal marché de Bongor visité par la<br />
mission est animé par divers produits alimentaires encore accessibles aux populations hormis<br />
celles sévèrement touchées par les inondations. Il sʼagit surtout des populations ayant perdu<br />
leurs cultures ainsi que leurs greniers.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
36<br />
Santé<br />
Dans le domaine de la santé, des besoins importants ont été exprimés par les femmes déplacés<br />
au bord de la route au niveau de Ham, les déplacés dans lʼécole de Sile II et le site de déplacés<br />
de Tcharayé à coté du péage à la sortie de Bongor. Ils ont tous signalés une hausse de cas de<br />
paludisme. Des infections de peaux ont été aussi mentionnés surtout pour les enfants à lʼécole<br />
Sile II.<br />
En raison de la grève par les agents de santé, les sinistres nʼont pas accès aux services<br />
médicaux et nʼont pas les moyens de payer les frais de consultations à 2.500-3.000 FCFA.<br />
Dans la région de Bongor, parmi les 17 centres de santé, 14 sont inaccessibles aux populations<br />
affectées par les inondations.<br />
A Gounougaya, il a eu une grosse augmentation des cas de paludisme,<br />
et aussi des cas<br />
diarrhées, maux de têtes. Selon les médecins, 152 cas de personnes traumatisées suite dʼune<br />
tornade au mois de juillet 2012, 80 autres traumatisées dont 7 enfants suite lʼinondation actuelle.<br />
Il ya ausi le risque de choléra mais pas de cas confirmé pour le moment.<br />
Access à lʼeau et hygiène<br />
Comparativement aux autres régions de <strong>Moyen</strong> <strong>Chari</strong> et <strong>Tandjilé</strong>, les inondations à Bongor ont eu<br />
un impact significatif sur les conditions dʼaccès à lʼeau et assainissement au sein des<br />
communauté. Il convient de rappeler que la région de Bongor est une localité où le choléra est<br />
endémique, même si aucun cas nʼa été confirmé en 2012. Il faut noter que pour la majorité de la<br />
population affectée, les sources dʼapprovisionnement en eau sont quasiment inondées, les<br />
latrines sont sous lʼeau, les défécations a lʼair libre sont récurrentes. La population dans ses<br />
habitudes est contrainte de sʼapprovisionner des eaux dʼinondations avec notamment tous les<br />
risques sanitaires.<br />
Il est pertinent et souhaitable dʼentreprendre des actions de réponse à court terme pour soulager<br />
la souffrance de la population affectée. En effet, sur 145 écoles, et 17 centres de santé<br />
respectivement 130 et 14 écoles et centre de santé sont inaccessibles à cause dʼinondations.<br />
Dans le site de déplacés de Tcharayé les habitants ont rapporté lʼabsence de latrines sur place et<br />
donc ils défèquent à lʼair libre. Ils ont accès à deux forages dʼeau qui se trouvent à 700 mètres du<br />
site, mais ils nʼont pas assez de jerrycans pour transporter de lʼeau. Ce qui les pousse à boire de<br />
lʼeau dʼune mare polluée en face du site.<br />
Logement<br />
Les personnes déplacées dans la ville de Bongor sont hébergées dans des écoles et des églises<br />
ainsi sur deux terrains ouverts. A la veille de la rentrée scolaire, les déplacés dans les écoles<br />
seront obligés de se transférer aux deux sites susdit.<br />
Des abris temporaires (principalement des tentes) été exprimés et sont nécessaires dans le<br />
cadre du relogement des personnes actuellement hébergées dans les bâtiments scolaires. Les<br />
personnes déplacées ont besoins aussi des moustiquaires en tant que prévention au paludisme<br />
qui a une tendance élevé parmi les déplacés, surtout les enfants de moins de 5 ans, et des<br />
couvertures pour se protéger contre le froid. En outre, sur le plan de la reconstruction à moyen et
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
37<br />
long terme, il est indispensable de promouvoir un programme de développement de lʼhabitat<br />
social à partir des matériaux durables.<br />
La rentré scolaire sera sûrement affectée à cause de lʼoccupation des bâtiments scolaires pour le<br />
logement des sinistrés. Seulement 15 écoles sur 245 accessibles.<br />
Les conditions dʼhébergement dans le site Tcharayé ne sont pas adéquates, plusieurs personnes<br />
dorment sans abris. Le camp se trouve dans une forêt et les enfants sont exposés aux serpents<br />
et dʼautres animaux dangereux. Les participants lors du groupe discussion ont rapporté des 10<br />
cas de piqûres de scorpions. Lʼabris et logement est la plus grande priorité des déplacés dans le<br />
site Tcharayé, suit de près par la santé, WASH et Alimentation dʼurgence.<br />
Figure 6 - Déplacés sont au bord de la route, <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> - © OCHA<br />
Protection<br />
Les énormes répercussions psychologiques suite à une perte de communauté ou une perte de<br />
dignité à cause dʼune incapacité de gagner sa vie ne devraient pas être sous-estimés. Il y a<br />
plusieurs cas de traumatisme et de troubles psychosociales qui étaient soulignés et observés lors<br />
des discussions de groupe avec les personnes déplacées pendant les visites des sites. De plus,<br />
les interviewés déclaraient dʼéprouver un taux supérieure dʼanxiété et de peur suite à leur<br />
déplacement. Par contre il nʼy a pas de soutien psychosocial disponible aux personnes sinistrées<br />
dans la région.<br />
Plusieurs femmes déplacées par les inondations se sont retrouvées en tant que chef-de-ménage<br />
ou sans de protection de leur famille. La pression pour assumer des responsabilités<br />
économiques additionnelles pour leur famille augmente leur vulnérabilité à lʼexploitation sexuelle.<br />
Une distribution arbitraire et sans critères des NFIs insuffisantes dans les sites de déplacement à<br />
créer des problèmes entre les familles bénéficiaires et celles qui nʼont rien reçu. Il est important<br />
dʼassurer que les personnes les plus vulnérables sont identifiées et sont servies en premier et
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
38<br />
que la raison pour laquelle certaines personnes ont reçu une assistance en priorité est expliqué<br />
clairement à la communauté.<br />
Dans les sites de déplacés, les enfants et les femmes sont exposées à des risques élevés dʼabus<br />
et dʼexploitation sexuelle à cause de mixed sleeping arrangements et les douches et latrines<br />
communs.<br />
Dans le site Tcharayé, il avait quelques de personnes extrêmement vulnérables, notamment des<br />
personnes très âgées non-accompagnées. Des cas dʼenfants entre 5 à 9 ans séparés de leurs<br />
familles ont étés mentionnés mais pas confirmés.<br />
Les conflits éleveurs et agriculteurs ont commencé dans la préfecture de Gounougaya et<br />
prévisibles dans dʼautres régions. Les inondations ont déplacé les pastoralistes et le mouvement<br />
du bétail sur les cultures agricoles continuera à causer des problèmes inter-communautaires.<br />
7.3 Capacités des acteurs nationaux et réponses<br />
Le gouvernorat a reçu 100 millions de FCFA pour la réponse aux inondations, qui a été reparti<br />
par les 4 départements du <strong>Mayo</strong> Kebi selon lʼampleur de la crise et la vulnérabilité des sinistrés.<br />
Un Sous-comité de Crise de la Commune de Bongor été créé le 8 Septembre 2012 pour décider<br />
des modalités des secours aux victimes des inondations après que la ville a reçu de don<br />
gouvernemental de 3.500.000 CFA.<br />
La répartition de ces fonds a mis lʼattention sur les quartiers les plus touchés de Bongor:<br />
Dans le quartier de Silé II les produits suivants étaient<br />
partagés entre 235 ménages déplacés:<br />
• 10 seaux en fer<br />
• 38 bouilloires en plastique<br />
• 10 bidons dʼeau de 25 litres<br />
• Ustensiles de cuisine<br />
• 10 nattes<br />
• 11 couvertures<br />
• 1 carton de savon<br />
• 2 cartons dʼeau de javel<br />
• 140 couvertures en plastique<br />
La répartition de dons<br />
gouvernementaux à la Ville de<br />
Bongor<br />
Quartier<br />
Sommes (CFA)<br />
Silé I 450.000<br />
Silé II 450.000<br />
Bongor Siéké 400.000<br />
Goulmoun Bass 400.000<br />
Miogoye Blah 300.000<br />
LʼONASA a pré-positionné des stocks de vivres au <strong>Mayo</strong><br />
<strong>Kebbi</strong> pour des ventes subventionnés dans le marché au prix de 10000 FCFA par sac de Sorgho.<br />
Capacité des stocks ONASA dans le <strong>Mayo</strong> Kebi<br />
Produit disponible<br />
Localités<br />
Bongor Fianga Gendeng Gounougaya<br />
Sorgho 400 sacs 200 sacs 200 sacs 200 sacs<br />
Total: 1000 sacs<br />
(Source: Gouvernorat du <strong>Mayo</strong> Kebi, République du Tchad)
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
39<br />
La Croix Rouge du Tchad<br />
La Croix-Rouge du Tchad au <strong>Mayo</strong> Kebi ont été les premiers à répondre avec la distribution de<br />
100 baches, cartons de savon, 100 moustiquaires, 100 bidons, 100 nattes et lʼeau de javel pour<br />
100 familles dans la région de Bongor.<br />
7.4 Capacités des acteurs internationaux et réponses<br />
Il nʼy a pas une présence dʼacteur international à Bongor ou à Gounougaya avec une capacité de<br />
réponse dʼurgence. Les participants des groupes de discussion dans un site de déplacés à<br />
Bongor ont mentionné que Oxfam était présente dans la région dans le passé.<br />
7.5 Accès humanitaire<br />
Dans le <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> le problème dʼaccessibilité ne se pose pas avec autant dʼacuité comme<br />
dans la <strong>Tandjilé</strong>. Les personnes affectées sont déplacées et sont installées le long de lʼaxe<br />
bitumé Ndjamena –Bongor. Plus à lʼintérieur lʼaxe Bongor – Fianga est complétement<br />
inaccessible ce qui oblige à passer par lʼaxe Kelo-Pala.<br />
Pour la zone de Gounougaya, lʼaxe Bele-Gonougaya, principal accès en cette période est bien<br />
praticable. Cependant des petites difficultés peuvent être rencontrées sur les axes intérieurs<br />
suivants :<br />
• Gounougaya- Leo Mbassa où les personnes sinistrées sont encerclées par les eaux et ne<br />
peuvent être atteintes que par des pirogues ;<br />
• Gounougaya- Gounou- Fianga. Les populations de cette zone également affectées, ne<br />
peuvent secouru que si lʼon recours après Gounou, aussi à des pirogues.<br />
Sur le plan de la sécurité, la situation est assez calme. Cependant, il est signalé dans la Région<br />
la présence de quelques coupeurs de routes qui opèrent entre la Kabbia et Le <strong>Mayo</strong>-<strong>Kebbi</strong><br />
Ouest. Cʼest pourquoi une étroite concertation avec les autorités administratives et militaires<br />
permettrait de sécuriser en amont le convoyage de lʼassistance.<br />
En somme au regard de toutes ces considérations lʼon peut estimer a plus de 60% la plus<br />
population de cette Région quʼon peut atteindre.<br />
7.6 Couverture des besoins et gaps<br />
La capacité de réponse des autorités locales est dépassée en face de lʼampleur de la crise et la<br />
capacité limitée des acteurs locaux pour donner les premiers secours.<br />
En général, le gouvernement du <strong>Mayo</strong> Kebi a besoin des donations en vivres, médicaments<br />
contre le paludisme et la diarrhée, des désinfectants, baches, moustiquaires, sacs vides pour des<br />
digues, couvertures, bidons vides, seaux, brouettes, pelles, pioches, rateaux et ustensiles de<br />
cuisine.
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
40<br />
A court et long terme, le secteur WASH lance un plaidoyer à la mobilisation des ressources pour<br />
la réponse et la prévention contre les risques sanitaires. Dʼaprès les avis des autorités, la<br />
réponse au niveau régional ne parvient pas à couvrir les besoins vitaux qui restent toujours<br />
pertinents, lʼampleur de la situation serait probablement significative dʼici fin septembre. Il faut<br />
noter aucun stock des intrants de prévention WASH nʼest disponible pour répondre aux besoins<br />
immédiats. Face toutes ses réalités des inondations, la population de Bongor particulièrement les<br />
enfants et les femmes est vulnérable aux risques sanitaires liés a lʼeau et assainissement.<br />
Cependant, malgré lʼappui de lʼEtat, il serait souhaitable de venir en aide à la population et pour<br />
surtout prévenir les risques des maladies endémiques afin de soulager la souffrance de la<br />
communauté affectée. Dʼaprès les avis des autorités administratives, la capacité de réponse au<br />
niveau régional est faible pour couvrir les besoins.<br />
Lʼidentification des zones à forte potentialité maraîchère est requise pour la relance des cultures<br />
de contre saison.<br />
Figure 7 - Equipe d'évaluation multi-cluster dans le site de déplacés Tcharayé, près de Bongor, <strong>Mayo</strong> <strong>Kebbi</strong> © OCHA
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
41<br />
8. RECOMMANDATIONS ET PRIORITES<br />
STRATEGIQUES HUMANITAIRES<br />
SARH, MOYEN CHARI<br />
Pour répondre aux besoins de base des personnes sinistrées, assurer leur intégrité et renforcer<br />
leurs capacités pour faire face à leur situation, les priorités stratégiques sont les suivantes :<br />
1. Approvisionnement et appui en intrant WASH (le chlore, les purs sachets et lʼeau de javel)<br />
pour le traitement et la désinfection de lʼeau dans les villages sinistrés;<br />
2. Assistance en NFI (moustiquaire, couverture, natte), aide alimentaire dʼurgence et kit<br />
dʼhygiène et assainissement surtout aux ménages déplacés et vulnérables;<br />
3. Les activités de prévention: la sensibilisation pour la promotion des « bonnes pratiques »<br />
dʼhygiène au niveau communautaire et régional. (ex. diffusion médiatique, boites à<br />
images…) ;<br />
4. Appui à la construction des latrines dʼurgence et approvisionnement en eau sur le site mis à<br />
disposition pour la relocalisation des déplacés ;<br />
5. Un soutien psycho-social aux personnes déplacées (selon les Directives du CPI concernant<br />
la santé mentale et le soutien psychosocial dans les situations dʼurgence, 2006);<br />
6. Assurer les suivis réguliers pour la protection des déplacés dans leur relocalisation ;<br />
7. Prédisposition des médicaments pour traiter le paludisme, le choléra et les maladies<br />
diarrhéiques ;<br />
8. Renforcement des capacités du Comité Régional de Crise et de différentes autorités<br />
délocalisées pour la capitalisation des données et sur les directives internationales<br />
appropriées (ex. IASC Directives Principales sur le Déplacement Interne) ;<br />
9. Accès aux services de confidentialités, amis dʼenfants et spécifique au genre pour les<br />
victimes bases sur le genre, lʼabus et lʼexploitation.<br />
10. Préparation dʼune mission de pré évaluation de la campagne agricole (DPSA/FAO/PAM/<br />
PARTENAIRES) Octobre 2012<br />
11. (début Octobre) Appui au maraîchage et culture de décrue à la population fragilisée par les<br />
inondations<br />
MARO, MOYEN CHARI<br />
1. Analyse systématique de tous les points dʼeau et procéder immédiatement au traitement<br />
dans les zones sinistrés. Dʼautre part, il existe aussi un besoin dʼaugmentation de nombre<br />
des<br />
points dʼeau dans certaines localités sinistrées et procéder au déclenchement du<br />
mécanisme de lʼassainissement total piloté par la communauté avec une sensibilisation à la<br />
promotion de lʼhygiène par le renforcement des capacités des acteurs locaux.<br />
2. Préparation dʼune mission de pré évaluation de la campagne agricole (DPSA/FAO/PAM/<br />
PARTENAIRES) Octobre 2012<br />
3. Aide alimentaire dʼurgence aux démunis (femmes, enfants de moins de 5ans et personnes<br />
âgées)
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
42<br />
4. Appui dʼurgence au maraîchage aux populations fragilisées par le choc (inondation)<br />
5. Envisager en urgence lʼapprovisionnement des centres de santé en médicaments et<br />
consommables suivi dʼune formation des agents du terrain sur la préparation et le riposte<br />
dʼune éventuelle épidémie.<br />
6. Mettre en place le plan et stock de contingence. Aussi, il est nécessaire de mettre en place<br />
un mécanisme dʼévacuation sanitaire dans les structures de santé afin de faciliter<br />
lʼaccessibilité aux soins. Par le fait que les réfugiés sont aujourdʼhui doublement sinistrés à<br />
cause de ces inondations, il est urgent de rendre gratuit la prise en charge médicale.<br />
7. Tous les sinistrés qui ont vu leurs maisons et cases détruites de suite de ces inondations<br />
sont dans le besoin urgent dʼêtre assistés par la distribution des kits de construction et les<br />
non vivres (bâches, couvertures, nattes, moustiquaires etc.). Il est aussi nécessaire de<br />
sensibiliser les communautés à lʼutilisation de moustiquaires distribuées.<br />
8. Il est impérieux de faire un plaidoyer pour renforcer les capacités dʼintervention du<br />
Détachement Intégré Sécurité du fait que les réfugiés se sont installés en dehors des limites<br />
du camp à cause des inondations.<br />
9. Dans la perspective de la relocalisation, la situation des enfants en âge de scolarité doit<br />
requérir une attention particulière liée surtout à la disponibilité des infrastructures scolaire.<br />
Une sensibilisation des parents dʼenfants concernés sur la problématique dʼenfants séparés<br />
ou non accompagnés sʼimpose. Il est nécessaire de renforcer encore davantage la<br />
dynamique communautaire et la solidarité intergénérationnelle (pour le suivi des vulnérables)<br />
au sein de la population réfugiée.<br />
LAI ET SES ENVIRONS, TANDJILE<br />
1. Assistance multisectorielle dʼurgence serait souhaitable et pertinente: Logement et Abris,<br />
Sécurité Alimentaire (Distribution de vivre urgence), Santé, le paquet essentiel dʼactivités<br />
WASH (Désinfection des sources dʼeau, Distribution des intrants de traitement dʼeau à<br />
domicile, Sensibilisation et Education à la promotion dʼhygiène et assainissement)<br />
2. Soutien à la relocalisation des déplacés dans les sites de Beré. Besoin dʼidentifier un site<br />
approprié, transport, abris dʼurgence<br />
3. Distribution des sacs plastiques vides pour des digues pour les populations au tour de la<br />
route Lai-Djoumane<br />
4. Préparation dʼune mission de pré évaluation de la campagne agricole (DPSA/FAO/PAM/<br />
PARTENAIRES)<br />
5. Appui aux cultures de contre saison (maraîchage et riz irrigué)<br />
6. Préparation aux désastres futurs par la relocalisation des populations au bord des fleuves et<br />
construction des barrières dʼeau pour le contrôle des inondations
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
43<br />
7. Mise en place des programmes dʼéducation dʼurgence dans les communautés des déplacés,<br />
a cause de lʼimpact de lʼoccupation des salles des classes par les déplacés.<br />
8. A moyen et long terme, envisager des programmes dʼappui aux moyens de subsistance des<br />
communautés qui ont perdu leurs cultures agricoles.<br />
9. A cause du manque dʼaccès aux centres de santé causé par les inondations, planifier des<br />
missions médicales itinérantes par bateaux motorisés.<br />
BONGOR ET GOUNOUGAYA, MAYO KEBBI<br />
Si la conjugaison des efforts des communautés locales, le Gouvernement, des autorités locales<br />
et des acteurs humanitaires a permis de résorber la crise en parant au plus urgent de la survenue<br />
des inondations, il faut reconnaitre que dʼimportants besoins restent à couvrir durant les<br />
semaines à venir. Il sʼagit en particulier de:<br />
1. La distribution des NFIs comme aux personnes déplacées – les vulnérables en priorité (ex :<br />
les personnes âgées, les femmes chef-de-ménage, les personnes handicapées)<br />
2. Apporter un soutien psychosocial aux personnes déplacées surtout ceux autour des routes<br />
et dans les sites de déplacés surpeuplés comme la foret Tcharayé et dans les écoles à<br />
Gounougaya.<br />
3. Espace amis enfants / femmes dans les sites de déplacement qui pourrait conduire des<br />
activités de sensibilisations sur les questions liées a la protection, les droits de lʼenfance et<br />
les femmes<br />
4. Distribution de sac vides pour les communautés proches du fleuve ou les personnes<br />
affectées ne sont pas encore déplacées, comme Éré et Bongor.<br />
5. Distribution des NFIs comme les couvertures plastiques ou tentes pour les communautés<br />
déplacés dans les sites de déplacés au long de la route comme la communauté de Ham et<br />
dans les sites de relocalisation comme la Foret de Tcharayé.<br />
6. Education dʼurgence dans les centres de déplacés<br />
7. Relocalisation des déplacés que se trouvent en ce moment au long de la route à coté des<br />
villages sinistrés comme Ham.<br />
8. Préparation dʼune mission de pré évaluation de la campagne agricole (DPSA/FAO/PAM/<br />
PARTENAIRES) Octobre 2012<br />
9. Aide alimentaire dʼurgence aux démunis (femmes, enfants de moins de 5ans et personnes<br />
âgées)<br />
10. Appui dʼurgence au maraîchage aux populations vulnérables fragilisées par le choc<br />
(inondation)
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
44<br />
ANNEX I: LISTE DES INFORMATEURS CLES<br />
SARH, MOYEN CHARI<br />
Informateurs Clés<br />
S/N NOM POSITION<br />
1 MAHAMAT MAOULOUD IZZADINE Gouverneur de la Région du <strong>Moyen</strong><br />
<strong>Chari</strong><br />
2 ANNOUR DJIBRINI Préfet de Bahr-Koh<br />
3 RIMNELI MARCEL Maire de la Ville de Sahr<br />
4 MAHAMAT MAHAMAT TAHIR Sous-préfet de Sahr Rural<br />
5 MASRA KORNAGI Chef Canton Banda<br />
6 NGARO NIGAM Secrétaire Général Croix-Rouge Tchad<br />
MC<br />
7 NELDE SOU BLANCHARD Trésorier de la Croix-Rouge Tchad MC<br />
8 NGAROSSAL GOLBAYE HENRI Chef de Division Hygiène – Délégation<br />
Santé<br />
9 TALKIBING WEIDOU BALGUE Chef d’antenne de la surveillance<br />
Epidémiologique<br />
10 DJIMOUNOUM ARNAUD Radio Lotiko<br />
11 BENOIT Chef Intérimaire de la PRA<br />
12 RONELNGAR MOYENGAR Délégué Sanitaire Régional<br />
13 SALDOU LANGDANDJI Conseiller économique du Gouverneur<br />
14 ASSINGAR MOUI Délégué Droits de l’Homme<br />
15 MADJITOALOME DJIMET Médecin, Hôpital de Sarh<br />
16 JULIEN KOULARAMBAYE Projet Biodiversité (PNUD UNOPS)<br />
17 SERGE LAZARE TIKRI Projet Biodiversité (PNUD UNOPS)<br />
18 KOULNAN SAMUEL Chef de Régional ONDR<br />
19 GILBERT DJOUMOUNTANA Président Groupement Persévérance,<br />
Dept Grande Silo<br />
20 FERDINAND KAIDANOUM Conseiller Agricole ONDR-Maro<br />
21 DJIMALTAN ILADE Chef du village Nelmbi, Dept Grande<br />
Silo<br />
22 ONGESY ARTHUR Délégué de l’Action Sociale<br />
23 ALLARANGUE MIAN-MADNAN Chef de Village Kemndere<br />
24 KLADOUMADJI ADIO Délégué de l’Education<br />
25 ALI MAHAMAT MOUSSA Sous-préfet Balimba<br />
26 SALDOU LANGDANDJI Conseiller Economique du Gouverneur<br />
27 VICTOR SAMGUE Président BELACD
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
45<br />
Groupes de discussion<br />
S/N LIEU NOMBRE DE PARTICIPANTS<br />
1 Village KEMNDERE 20 femmes et enfants<br />
2 Lycée Technique Commercial 10 personnes déplacées (hommes)<br />
3 Lycée Technique Commercial 09 personnes déplacées (femmes)<br />
4 Ecole Tatala 10 personnes déplacées (mixtes)<br />
5 Marché de Mille 08 commerçants<br />
MARO, MOYEN CHARI<br />
Informateurs Clés<br />
S/N NOM POSITION<br />
1 Maouloud Izadine Mahamat Gouverneur de la Région du <strong>Moyen</strong><br />
<strong>Chari</strong><br />
2 Annour Djibrine Abdoulaye Préfet de Sarh<br />
3 Yotan Tetidjim ( Sous-préfet Danamadjid<br />
4 Monsieur MADJADOUM Projet APDI Danamadjid<br />
5 Radoumadji Yamtebaye Formateur/PARCEC Danamadjid<br />
6 Abdoulaye Elhadji Boulama SG de la Région Sarh<br />
7 Rimneley Marcel Maire de la ville Sarh<br />
8 Jean Pierre Dedady Croix-Rouge Sarh<br />
9 Père Célestin Ngore Responsable Radio Lotiko - Sarh<br />
10 Gautier Ndibram Chef de Canton - Danamadjid<br />
11 Adoum Hassan Fouda Préfet – Maro<br />
12 Mr Mbodou Vice-président comite de crise – Maro<br />
Rural<br />
13 Mr Ndormadjingar Représentant de la Douane – Maro<br />
14 Masra Ngardjiti Sous- préfet (Représentant de<br />
l’Administration) – Maro<br />
15 Kar Djimya Mentor Infirmier - Maro<br />
16 Yambaye Représentant centre social - Maro<br />
17 Emmanuel Odingar Président Croix-Rouge Départemental<br />
– Maro<br />
18 Benjamin Chef sous secteur ONDR – Maro<br />
19 Taguina Koumnel Samuel Chef Canton/Maire – Maro<br />
20 Docteur Defia Médecin/centre de santé CSSI – Maro<br />
21 Ngotana Jean Leader /Réfugié – Maro<br />
22 Martine Représentante des femmes réfugiées –<br />
Maro<br />
23 Djimitom Charlot Réfugié – Maro<br />
24 Ngasse Jacob Réfugié – Maro<br />
25 Kladegue Faustin Réfugié – Maro<br />
Groupes de discussion<br />
S/N LIEU NOMBRE DE PARTICIPANTS<br />
1 Becana (Village) – Grande Sido 33 (mixtes)<br />
2 Mobo (Village) – Maro Rurale 37 personnes déplacées (mixtes)
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
46<br />
LAI ET ALLANTOURS, TANDJILE<br />
Informateur Clés<br />
S/N NOM POSITION<br />
1 ABDERAMAN SALAH Gouverneur de la Région de la <strong>Tandjilé</strong><br />
2 JONATHAN M. Chef protocole du Gouverneur<br />
3 - Maire de la Ville de Lai<br />
4 PIERRE DJIMADOUM Sous-préfet dejoint de Beré<br />
5 Dr. ALLAOUMDJIM Delegue Santé<br />
6 MOUSSA KEBGUE WAGUI President du Comité Regional de la<br />
Croix-Rouge Tchad<br />
7 NADJI KESSENGUE GREGOIRE Chargé de gestion des crises de la<br />
Croix-Rouge Tchad<br />
8 MAURICE NGARHOUNA Chargé de gestion des crises de la<br />
Croix-Rouge Tchad<br />
9 IGNABE PADACKE Délegué Agriculture<br />
10 ABBE TRUDON Pretre Belacd/CARITAS<br />
11 JEAN JACQUES Assistant contable Belacd/CARITAS<br />
12 MIGUEL ANGES SEBASTIEN Eveque de la diocese de Lai<br />
MARTINES<br />
13 - Chef de base World Vision<br />
14 MAIDOUAL ALLADOUM Delegué du ministére du plan<br />
GROUPES DE DISCUSSION<br />
S/N LIEU NOMBRE DE PARTICIPANTS<br />
1 Village Misseré 20 femmes et enfants<br />
2 Village Misseré 30+ personnes déplacées (hommes)<br />
3 Village Tchogla 20 femmes et enfants<br />
4 Village Tchogla 40 personnes déplacées (hommes)<br />
5 Site de déplacés centre 1, Beré 15 hommes (compris hommes agés)<br />
6 Site de déplacés centre 1, Beré 20 femmes et enfants
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
47<br />
BONGOR et GOUNOUGAYA, MAYO KEBI<br />
Informateur Clés<br />
S/N NOM POSITION<br />
1 - Gouverneur de la Région du <strong>Mayo</strong> Kebi<br />
2 - Sous préfet, Bongot<br />
3 - Maire de la Ville de Bongor<br />
4 MR. RAMAT Vice président du comité régional de<br />
crise<br />
5 - Delegué Santé<br />
6 MR. YUMANIGUE Secrétaire Général comite régional,<br />
Croix-Rouge Tchad<br />
7 M. YOUSSOUF Secrétaire Général a gounougaya,<br />
Croix-Rouge Tchad<br />
8 - Chef de Canton, Gounou<br />
9 - Chef de secteur ONDR, Gounougaya<br />
GROUPES DE DISCUSSION<br />
S/N LIEU NOMBRE DE PARTICIPANTS<br />
1 Foret Tharayé – Site de déplacés 25 hommes<br />
2 Foret Tharayé – Site de déplacés 25 femmes<br />
3 Site école Bongor 12 hommes<br />
4 Site école Bongor 10 femmes<br />
5 Site Gounou 11 hommes<br />
6 Site Gounou 09 femmes<br />
ANNEX II: ToR de la mission
<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
48<br />
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<strong>MIRA</strong> – INONDATIONS AU MOYEN CHARI, TANDJILE ET MAYO KEBBI EST – Septembre 2012 - Tchad<br />
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