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compte rendu definitif du conseil municipal du 5 juin 2012 a 20 heures

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MAIRIE DE MONTROND LES BAINS<br />

CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUIN <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

COMPTE RENDU DEFINITIF DU CONSEIL MUNICIPAL<br />

DU 5 JUIN <strong><strong>20</strong>12</strong> A <strong>20</strong> HEURES<br />

Etaient présents :<br />

Claude GIRAUD, Liliane MEA, Geneviève RAMAS, Pierre GEVOLDE, Richard GROS, Gil MURCIA,<br />

Valérie CARTAL, Pierre PAYA, Séverine LAZZAROTTO, Serge PERCET, Anna BAYLE-FONTANAY,<br />

Jean KOSMALA, Agnès ROLLE, Jean-Yves KNECHT, Jean-François LOPEZ, Mériem OPALINSKI,<br />

André PHILIPPON, Henri CHALTON, Céline GIRAUD, Maxime MOULIN, Laurence NAPHAYVONG<br />

Absents excusés ayant donné pouvoir :<br />

Christelle RODIERE procuration à Mériem OPALINSKI, Evelyne COVEY procuration à Richard GROS,<br />

Rémy ROCHETTE procuration à Jean-François LOPEZ<br />

Absents excusés:<br />

Absents:<br />

Pascal PATUREL<br />

Secrétaire élu pour la <strong>du</strong>rée de la session :<br />

Laurence NAPHAYVONG<br />

Le <strong>compte</strong> <strong>ren<strong>du</strong></strong> <strong>du</strong> 24 avril <strong><strong>20</strong>12</strong> est approuvé à l’unanimité.<br />

DECISIONS DU MAIRE<br />

Monsieur le Maire rappelle les décisions prises en application des délibérations n°7-238<br />

<strong>du</strong> 1 er avril <strong>20</strong>08 et n°11-255 <strong>du</strong> 3 novembre <strong>20</strong>09<br />

FINANCES<br />

DELIBERATION 1-281<br />

OBJET : RAPPEL TROP PERCU SALAIRE AGENT CONTRACTUEL DES ECOLES<br />

DOLLY-LAURE BARTHELEMY<br />

Monsieur le Maire expose qu’en raison d’une démission d’un agent contractuel aux<br />

écoles – Dolly-Laure BARTHELEMY, née en mars 1967, domiciliée rue des Sagnes<br />

42210 SAINT ANDRE LE PUY - avant la fin de son contrat, ce dernier lui ayant été<br />

payé entièrement, il convient de demander à l’intéressé le remboursement <strong>du</strong> trop<br />

perçu soit 107.09 €.<br />

Le départ de l’agent a eu lieu le 22 avril <strong><strong>20</strong>12</strong> mais il a été payé jusqu’au 30 avril<br />

<strong><strong>20</strong>12</strong>.<br />

Ouï et délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,<br />

donne un avis favorable quant à ce remboursement de 107,09 €<br />

dit que la recette sera encaissée à l’article 6419 – remboursement sur<br />

rémunération <strong>du</strong> personnel<br />

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MAIRIE DE MONTROND LES BAINS<br />

CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUIN <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

DELIBERATION 2-281<br />

OBJET : DECISION COMPTABLE MODIFICATIVE N°1<br />

Monsieur le Maire présente la décision comptable modificative n°1 à l’assemblée<br />

SECTION DE FONCTIONNEMENT<br />

DEPENSES<br />

RECETTES<br />

Comptes et Libellés Montant Comptes et Libellés Montant<br />

c/6232 f/33 Fêtes et<br />

Cérémonie<br />

+ 7 000 €<br />

c/752 f/ 0<strong>20</strong> Bail<br />

emphytéotique Casino<br />

+ 90 900 €<br />

c/611 f/0<strong>20</strong> Prestation de service<br />

+ 5 000 €<br />

c/6184 f/0<strong>20</strong> Formation<br />

c/64111 f/211 Rémunération<br />

personnel titulaire<br />

+ 5 000 €<br />

+ 7 500 €<br />

c/64111 f/212 Rémunération<br />

personnel<br />

+ 7 500 €<br />

023 Virement à la section<br />

d’investissement<br />

Total dépenses<br />

fonctionnement<br />

+ 58 900 €<br />

6 335 060 € Total recettes<br />

fonctionnement<br />

6 335 060 €<br />

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MAIRIE DE MONTROND LES BAINS<br />

CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUIN <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

SECTION D’INVESTISSEMENT<br />

DEPENSES<br />

RECETTES<br />

Comptes et Libellés Montant Compte et libellés Montant<br />

Prg 97012 Acquisition Matériel<br />

Sportif<br />

c/<strong>20</strong>31 f/411 Frais d’études<br />

- 30 000 € 021 Virement de la section<br />

de fonctionnement<br />

58 900 €<br />

Prg 99008 Aménagement stades<br />

c/ <strong>20</strong>31 f/411 Frais d’etudes<br />

Prg 99001 Aménagement<br />

touristique<br />

c/<strong>20</strong>31 f/30 Frais d’études (étude<br />

AVAP)<br />

Prg 9126 Etudes urbaines –<br />

Révision PLU<br />

c/ <strong>20</strong>31 f/8<strong>20</strong> Frais d’études<br />

Prg 99009 Etudes diverses<br />

c/<strong>20</strong>31 f/0<strong>20</strong> Frais d’études<br />

(MO sotrec accessibilité voirie)<br />

Prg 9121 Accessibilité voirie et<br />

Bâtiments<br />

c/<strong>20</strong>31 f/8<strong>20</strong> Frais d’études<br />

Prg 9122 Rond-point RD 1082<br />

Sud<br />

c/2315 f/822 Instal. Matériel et<br />

outillage tech.<br />

Prg 9411 Hôtel de Ville matériel<br />

et équipement<br />

c/2183 f/0<strong>20</strong> équipement<br />

informatique<br />

Total Dépenses<br />

Investissement<br />

+ 30 000 €<br />

- <strong>20</strong> 000 €<br />

+ <strong>20</strong> 000 €<br />

- 9 987 €<br />

+ 9 987 €<br />

+ 49 000 €<br />

+ 9 900 €<br />

11 456 183 € Total Recettes<br />

Investissement<br />

11 456 183 €<br />

Ouï et délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité, approuve la décision comptable<br />

modificative n°1.<br />

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MAIRIE DE MONTROND LES BAINS<br />

CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUIN <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

DELIBERATION 3-281<br />

OBJET : COMPTE RENDU D’ACTIVITE <strong>20</strong>11 DU CASINO – RAPPORT DU DELEGATAIRE<br />

Monsieur le Maire présente le rapport <strong>du</strong> délégataire de l’exercice <strong>20</strong>11 <strong>du</strong> Groupe<br />

Joa pour la société « Casino de Montrond les Bains ».<br />

Ce rapport reprend outre la présentation <strong>du</strong> Groupe, le rapport financier au travers<br />

<strong>du</strong> <strong>compte</strong> d’exploitation.<br />

Il précise que la délégation a été renouvelée pour <strong>20</strong> ans à <strong>compte</strong>r <strong>du</strong> 1/11/<strong>20</strong>10,<br />

passant le taux de prélèvement communal de 11 à 15 %, et que le soutien aux<br />

associations a été augmenté de 152 000 €.<br />

Aujourd’hui, 186 machines à sous sont exploitées depuis août <strong>20</strong>11.<br />

Le chiffre d’affaires est resté stable par rapport à <strong>20</strong>10 ce qui permet de conforter les<br />

recettes de la Ville.<br />

Ouï et délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité<br />

approuve le <strong>compte</strong> <strong>ren<strong>du</strong></strong> d’activité <strong>20</strong>11 <strong>du</strong> Casino tel qu’annexé<br />

TRAVAUX<br />

DELIBERATION 4-281<br />

OBJET : MARCHE ROND POINT RD 1082 – ENTREE SUD<br />

MARCHE DE TRAVAUX « EIFFAGE / LACASSAGNE »<br />

Monsieur le Maire rappelle la construction <strong>du</strong> rond point sur la RD 1082, entrée sud<br />

dont le coût estimé de l’opération est de 1 055 000 euros HT ;<br />

Il rappelle la délibération 5-280 <strong>du</strong> 24 avril <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

<br />

<br />

l’autorisant à signer une convention de partenariat avec le Conseil<br />

Général de la Loire afin de faciliter la réalisation et le financement des<br />

travaux<br />

le désignant en tant que Maître d’Ouvrage<br />

Il rappelle la délibération 4-280 <strong>du</strong> 24 avril <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

<br />

<br />

approuvant le dossier de consultation des entreprises,<br />

l’autorisant à lancer la procé<strong>du</strong>re et à signer les marchés<br />

L’appel d’offres ayant été lancé courant mai, les réponses des entreprises ont été<br />

étudiées le mardi 29 mai <strong><strong>20</strong>12</strong> et validées le 5 <strong>juin</strong> <strong><strong>20</strong>12</strong> par la Commission Marché.<br />

La maîtrise d’œuvre présente le rapport d’analyse des offres des entreprises ayant<br />

répon<strong>du</strong>, tel qu’annexé à la présente.<br />

Le groupement d’entreprises EIFFAGE / LACASSAGNE est classé 1 er .<br />

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MAIRIE DE MONTROND LES BAINS<br />

CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUIN <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

Ouï et délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité :<br />

approuve le choix <strong>du</strong> groupement d’entreprises EIFFAGE /<br />

LACASSAGNE, rue François Coli 42162 ANDREZIEUX BOUTHEON<br />

dit que le montant des travaux s’élève à 1 011 594.50 € HT dont<br />

432 150.50 € seront à la charge financière <strong>du</strong> Conseil Général de la<br />

Loire<br />

PERSONNEL<br />

DELIBERATION 5-281<br />

OBJET : SUPPRESSION DE 8 POSTES ADJOINT TECHNIQUE A TEMPS NON COMPLET (<strong>20</strong><br />

H/SEMAINE)<br />

CREATION DE 9 POSTES ADJOINT TECHNIQUE A TEMPS NON COMPLET (30 H/SEMAINE)<br />

Monsieur le Maire rappelle à l’assemblée :<br />

Conformément à l’article 34 de la loi <strong>du</strong> 26 janvier 1984, les emplois de chaque<br />

collectivité ou établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité ou de<br />

l’établissement.<br />

Il appartient donc au Conseil Municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet<br />

et non complet nécessaires au fonctionnement des services, même lorsqu’il s’agit de<br />

modifier le tableau des emplois pour permettre des avancements de grade. En cas de<br />

suppression d’emploi, la décision est soumise à l’avis préalable <strong>du</strong> Comité<br />

Technique.<br />

Vu l’avis <strong>du</strong> Comité Technique <strong>du</strong> 5 avril <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

Considérant la nécessité de supprimer 8 emplois de : adjoint technique 2 ème classe à<br />

<strong>20</strong> <strong>heures</strong> hebdomadaires (les agents effectuant depuis de nombreuses années plus<br />

de <strong>20</strong> <strong>heures</strong> par semaine) et de créer 9 emplois de : adjoint technique 2 ème classe à<br />

30 <strong>heures</strong> hebdomadaires en raison de l’augmentation de la charge de travail<br />

Monsieur le Maire propose à l’assemblée,<br />

- la création de 9 emplois de : adjoint technique 2 ème classe à temps non complet<br />

à raison de 30 <strong>heures</strong> hebdomadaires<br />

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :<br />

DECIDE : de supprimer 8 postes d’adjoint technique 2 ème classe à temps non<br />

complet à raison de <strong>20</strong> <strong>heures</strong> hebdomadaires<br />

DECIDE : de créer 9 postes d’adjoint technique 2ème classe à temps non<br />

complet à raison de 30 <strong>heures</strong> hebdomadaires<br />

AUTORISE Monsieur le Maire à prendre les arrêtés concernant la nomination<br />

des agents concernés<br />

Les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges des agents nommés<br />

dans les emplois sont inscrits au budget, chapitre 012, article 64111<br />

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MAIRIE DE MONTROND LES BAINS<br />

CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUIN <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

AFFAIRES SCOLAIRES<br />

DELIBERATION 6-281<br />

OBJET : CONVENTION D’UTILISATION DES EQUIPEMENTS SPORTIFS<br />

COMMUNE / CONSEIL GENERAL / COLLEGE PRIVE SAINT-PIERRE<br />

Monsieur le Maire expose que le Conseil Général de la Loire nous a transmis 3<br />

exemplaires de convention tripartite relative à l’utilisation des équipements sportifs<br />

communaux.<br />

Monsieur le Maire donne lecture des termes de cette convention qui doit intervenir<br />

entre le Conseil Général, la Commune de Montrond les Bains et le Collège privé<br />

Saint-Pierre.<br />

Il demande au Conseil Municipal de bien vouloir la valider et l’autoriser à la signer.<br />

Ouï et délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,<br />

Approuve les termes de cette convention telle qu’annexée<br />

valide cette convention<br />

autorise Monsieur le Maire à la signer<br />

SAEM<br />

DELIBERATION 7-281<br />

OBJET : MISE EN EXPLOITATION SAEM THERMALE<br />

CONTRAT LOCATION GERANCE<br />

Monsieur le Maire expose :<br />

Depuis <strong>20</strong>10, la SAEM Le Parc Thermal, dont l’actionnaire majoritaire est la Ville de<br />

Montrond les Bains, connait des difficultés financières importantes, l’arrivée tardive<br />

de la rhumatologie et une gestion attentiste n’ont pas permis aux <strong>compte</strong>s de<br />

s’équilibrer sur l’exercice <strong>20</strong>10, ni sur celui de <strong>20</strong>11.<br />

Plusieurs solutions pouvaient être envisagées, soit un retour en régie, soit une<br />

gestion déléguée.<br />

La SAEM Le Parc Thermal puis la SCI ayant été placées sous sauvegarde <strong>du</strong> Tribunal<br />

de Commerce, le Conseil d’Administration de la SAEM a souhaité une gestion<br />

déléguée, afin de professionnaliser l’ensemble.<br />

Un dossier d’appel à projet a donc été lancé et à ce jour un candidat émanant de la<br />

rencontre des Sociétés Lyonnaise des Eaux et Vert Marine semble requérir toutes les<br />

qualités pour mener à bien ce projet de reprise de l’activité.<br />

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MAIRIE DE MONTROND LES BAINS<br />

CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUIN <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

Monsieur le Maire souhaite avoir l’avis <strong>du</strong> Conseil Municipal sur ce mode de gestion.<br />

Ouï et délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité :<br />

Approuve la mise en place d’un contrat de location gérance entre la SAEM Le<br />

Parc Thermal et OPALIA (société dédiée Lyonnaise des Eaux et Vert Marine)<br />

OPERATIONS SOUS MANDAT<br />

DELIBERATION 8-281<br />

OBJET : CONTRAT DE TRANSFERT DES OUVRAGES D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE ET<br />

D’ASSAINISSEMENT EAUX USEES REALISES PAR LA SEDL AU PATRIMOINE DU SIVAP EN PLEINE<br />

PROPRIETE<br />

Monsieur le Maire expose :<br />

La SOCIETE D’EQUIPEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DE LA LOIRE (S.E.D.L.) réalise<br />

pour le <strong>compte</strong> de la Commune de MONTROND LES BAINS l’aménagement <strong>du</strong> centre<br />

ville dans le cadre d’une concession d’aménagement signée le 17 mai <strong>20</strong>05.<br />

Cette opération constitue le projet de zone d'aménagement concerté (ZAC)<br />

dénommée ZAC Château Bords de Loire. Les règles d’urbanisme applicables à la ZAC<br />

sont intégrées au PLU de la Commune de Montrond-Les-Bains.<br />

Parmi les obligations à la charge de l’Aménageur, ce dernier doit réaliser les réseaux<br />

internes de distribution d’eau potable (y compris les poteaux incendie) et<br />

d’assainissement.<br />

Ces réseaux ont vocation à être intégrés dans le patrimoine <strong>du</strong> SYNDICAT<br />

INTERCOMMUNAL DU VAL D'ANZIEUX ET DE PLANCIEUX EN EAU POTABLE<br />

ASSAINISSEMENT (S.I.V.A.P.), à l’exclusion des branchements particuliers.<br />

Préalablement au raccordement des ouvrages au réseau public et à leur mise en<br />

service, et sur demande de l’aménageur, les travaux ont fait l’objet des opérations de<br />

contrôle selon les règles en vigueur.<br />

La signature <strong>du</strong> procès verbal de transfert vaudra transfert des ouvrages dans le<br />

patrimoine <strong>du</strong> syndicat y compris les servitudes de tréfonds. Il est précisé que ce<br />

transfert se fera à titre gratuit.<br />

L’accord de la commune de Montrond les Bains, collectivité concédante, sera<br />

valablement obtenu par la contre signature des présentes par M. le 1er adjoint au<br />

Maire de Montrond les Bains.<br />

Ouï et délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité,<br />

désigne Monsieur GEVOLDE, 1 er adjoint, pour représenter la Ville de<br />

Montrond les Bains dans la signature des présentes<br />

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MAIRIE DE MONTROND LES BAINS<br />

CONSEIL MUNICIPAL DU 5 JUIN <strong><strong>20</strong>12</strong><br />

OBJET : DEMANDE DE FONDS DE CONCOURS AUPRES DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU<br />

PAYS DE SAINT GALMIER<br />

Monsieur le Maire expose :<br />

La Communauté de Communes <strong>du</strong> Pays de Saint-Galmier souhaite mettre en place<br />

une aide financière auprès des communes adhérentes par le biais d’un fonds de<br />

concours, qui accompagnerait les projets d’intérêt communautaire.<br />

Il propose que la Ville de Montrond les Bains s’inscrive dans cette demande de fonds<br />

de concours pour des projets qui seront réalisés fin <strong><strong>20</strong>12</strong> – début <strong>20</strong>13.<br />

Ouï et délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité :<br />

Sollicite l’inscription de la Ville de Montrond Les Bains auprès <strong>du</strong> fonds de<br />

concours <strong><strong>20</strong>12</strong> de la Communauté de Communes <strong>du</strong> Pays de Saint-Galmier<br />

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