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Sécurité alimentaire par Jean-Luc Pittet 6 et Aurélie Hauchère Un milliard de personnes souffrent de la faim chronique … et ça me révolte ! Tel est le cri d’indignation de la pétition lancée cette année par la FAO 1 . Alors que les ressources produites sur notre planète sont largement suffisantes pour nourrir tous ses habitants, comment expliquer que près d’une personne sur six souffre encore de faim ou de malnutrition chronique ? Pire, comment expliquer que 70% des victimes de sousalimentation soient des petits paysans et leur famille ? Puisque la faim n’est pas liée à une pénurie d’aliments, c’est à ses causes profondes qu’il faut s’attaquer, en luttant contre la pauvreté et en changeant radicalement nos pratiques de production et de consommation. Les enfants, premières victimes Dans le monde, plus de 200 millions d’enfants de moins de 5 ans, en majorité des filles, souffrent de faim et de malnutrition, avec de graves conséquences sur leur développement physique et intellectuel, et leur résistance aux maladies. Chaque soir, ils vont se coucher sans savoir s’ils auront de quoi s’alimenter le lendemain. La première cause de malnutrition est la pauvreté. Plusieurs menaces pèsent aussi sur l’agriculture vivrière locale. Tout d’abord, les terres sont souvent confisquées par de grandes entreprises pour développer des monocultures d’exportation (maïs, soja, canne à sucre, cacao, etc.). Les petits paysans, soumis à des exigences élevées de rendement, deviennent rapidement dépendants de semences OGM, de pesticides et d’engrais chimiques, ce qui signifie à terme endettement et pollution. Enfin, certains pays du Golfe et d’Asie utilisent les terres cultivables d'autres pays pour assurer leur propre approvisionnement. Nous arrivons ainsi à des situations aberrantes où les produits qui ont parcouru des milliers de kilomètres sont moins chers que les produits locaux… Citoyen du monde Nous pouvons soutenir une plus grande solidarité Nord- Sud, notamment par la coopération au développement. Mais il incombe à chacun de nous de jouer un rôle de « consommacteur » ! Il est ainsi souhaitable de limiter notre consommation de viande car sa production nécessite une grande quantité d'eau et de céréales. Nous pouvons choisir d’acheter les produits locaux et de saison, si possible directement aux producteurs, mais aussi les produits issus de l’agriculture biologique et du commerce équitable. Une alimentation saine et durable pour tous ? Un défi urgent à relever et auquel chacun peut contribuer… 1 Voir le site www.1billionhungry.org de l'Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) © TdH, Burkina Faso, Sylvie Jean terre des hommes suisse n°99 - août 2010 L’avenir : les petites exploitations paysannes Mais comment permettre aux 2,5 milliards de petits paysans et à leur famille de vivre de leur production décemment et durablement ? Chaque pays devrait pouvoir déterminer de manière démocratique une politique agricole basée sur la sécurité et la souveraineté alimentaire (voir interview ci-contre). Concrètement, il s’agit d’aider les familles paysannes à s’organiser et à accéder à la terre, à l’eau, aux semences, au crédit, à la formation et aux infrastructures de base, afin qu’elles puissent couvrir leurs besoins et ceux de leur communauté, grâce à une agriculture diversifiée et durable, valorisant les ressources locales (biodiversité, engrais organiques, etc.). © TdH, Madagascar, Martine François
Sécurité alimentaire par Marc Joly 7 Un droit de regard sur son alimentation Pour y voir plus clair sur ce que recouvrent les mots de sécurité et souveraineté alimentaire, nous avons posé quelques questions à Rudi Berli, maraîcher à Genève et secrétaire d'Uniterre. Engagée dans divers projets de sécurité alimentaire, Terre des Hommes Suisse cherche à promouvoir des activités, notamment économiques, visant à assurer aux bénéficiaires une alimentation suffisante et variée. Car comment défendre les droits de l'enfant, notamment le droit à l'éducation, si celui de remplir son estomac fait déjà défaut ? Mais la promotion de la sécurité alimentaire ne peut se faire sans prendre en considération des aspects de souveraineté alimentaire. étendre la réforme agraire, alors qu'en Suisse les questions prioritaires portent sur la surproduction laitière, les prix bradés du lait ou l'inscription des principes de la souveraineté alimentaire dans la Constitution. TdH : Votre définition de la souveraineté alimentaire ? R. B. : La souveraineté alimentaire est le droit de regard d'une population sur son alimentation et sur les moyens utilisés pour la produire. Prenons concrètement l'exemple des semences. Une population devrait pouvoir se doter de lois qui garantissent que les produits qu'elle consomme viennent de semences non génétiquement modifiées, propriété de tous, et non de semences produites et vendues par un nombre très réduit de multinationales (voir encadré). Au-delà des semences, la souveraineté alimentaire recouvre également des problèmes comme l'accès à la terre et à l'eau, la réforme agraire, ou encore la protection contre des produits cultivés sans respect de normes environnementales et sociales. Elle implique ainsi de privilégier par exemple le marché de proximité pour ses tomates, plutôt que de les faire venir de loin à prix bradés. TdH : La souveraineté alimentaire s'oppose-t-elle aux échanges ? R. B. : Non, absolument pas. Tant que ces échanges rétribuent correctement les producteurs, comme dans le cas du commerce équitable, et ne sacrifient pas l'environnement et des salaires décents pour favoriser le profit, il n'y a pas lieu de les limiter. Souveraineté alimentaire n'est pas synonyme d'autarcie ou d'autosuffisance. TdH : Les pays du Sud sont-ils les seuls concernés ? R. B. : Les éléments qui définissent la souveraineté alimentaire sont universels, elle concerne donc tant le Sud que le Nord. Mais il y a des variations d'un pays à l'autre et une adaptation de ces éléments aux réalités locales. En Bolivie, des discussions récentes sur le plan politique ont conduit à © TdH, Burkina Faso, Marie-Hélène Pierret L'Inde s'oppose à une aubergine Monsanto est l'une des plus importantes multinationales produisant des semences génétiquement modifiées. Sa filiale indienne Mahyco s'est vu refuser en février 2010 de mettre sur le marché une semence pour une variété d'aubergine, dans un pays qui en compte déjà quelque 4000. La modification génétique permettait à cette aubergine de produire un insecticide de manière « interne ». Suite à la mobilisation de la société civile indienne, le ministère indien a justifié son moratoire en expliquant que « l’impact de l’aubergine sur la santé des consommateurs et sur l’environnement à long terme » n'est pas connu. La question de la souveraineté alimentaire se pose surtout parce que, en général, la spécificité de ces semences modifiées est qu'elles ne produisent pas de graines permettant d'être replantées l'année suivante. Il faut racheter des semences chaque année. Cela génère des coûts et une perte de la maîtrise du cycle des semences par le paysan. terre des hommes suisse n°99 - août 2010
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