COMMISSION SECURITE ENVIRONNEMENT - Saint-Ghislain

PROCES VERBAL
COMMISSION SECURITE ENVIRONNEMENT
Réunion du 11 décembre 2003
Présents : MM. BLONDIAU, riveraine - CLAERBOUT, riverain - DEGAND, riverain -
DUVEILLER, riverain - FAUTSCH, Erachem Comilog S.A. - FONTAINE, riveraine -
FURNEMONT, Service Sécurité Civile - Gouvernement Provincial - GLAUDE, Province de
Hainaut - GRULOIS, I.D.E.A. - HALBOT, WOS Hautrage - HAVAUX, délégué du
Bourgmestre - LELEUX, Service Aménagement du Territoire-Ville de Saint-Ghislain -
LELOUX, Vice-président SOS Hautrage et Environs - POTTIEZ, SOS Hautrage et Environs -
RASNEUR, ADVACHEM (anciennement WOODCHEM) - TRODOUX, WOS Hautrage -
WILMART, Les Trous Verts
Excusés : MM. CAMPO, REILLY CHEMICALS - DANNEAUX, Echevin de
l’Environnement-Ville de Saint-Ghislain - DEGHILAGE, Bourgmestre-Ville de Saint-
Ghislain - DUDICQ, Service Incendie-Ville de Saint-Ghislain - ESCARMELLE, Directeur
Général-I.D.E.A. - VINDEVOGEL, REILLY CHEMICALS
1. Approbation du procès verbal de la réunion du 18 septembre 2003
Le procès verbal envoyé avec la convocation intégrait les remarques qui avaient été faites sur
le projet de procès verbal précédemment envoyé. Il n’y a pas de nouvelles remarques, le
procès verbal est approuvé.
2. Calendrier des réunions de l’année 2004
Les réunions de l’année 2004 auront lieu les 25 mars, 10 juin, 23 septembre et 16 décembre à
18 h 30.
3. Rapport du groupe « odeurs »
Monsieur TRODOUX signale que le sous-groupe « odeurs » s’est réuni le 3 décembre.
W.O.S. voulait répondre à l’ensemble des questions qui avaient été posées lors de la réunion
du 18 septembre. Monsieur TRODOUX a également rencontré notamment Messieurs
POTTIEZ et BAVIER (s.o.s. Hautrage) début octobre pour faire le point sur le phénomène
des odeurs de l’entreprise. Suite à ces réunions, Monsieur TRODOUX a préparé une note
reprenant des résultats de mesures à l’émission de W.O.S. aux 2 cheminées, des résultats de
mesures à l’immission, une évaluation des risques d’exposition aux produits de W.O.S.,
l’ensemble des investissements réalisés pour lutter contre les odeurs fugitives et une
information relative à la mesure de la radioactivité des déchets à l’entrée. Cette note figure en
annexe. Monsieur TRODOUX a également joint les parties des études d’incidences réalisées
en 1998 et 2001 relatives à la problématique des odeurs.
2.

Les mesures à l’émission sont imposées et se font plusieurs fois par an par des laboratoires
agréés : AIB Vinçotte et S.G.S. Ces contrôles portent sur le monoxyde carbone (CO), le
dioxyde de soufre (SO2), les composés organiques totaux (COT) et les chlorures d’hydrogène
(Hcl).
En ce qui concerne les immissions l’auteur de l’étude d’incidences de 2001 avait calculé
l’apport de W.O.S. pour 3 composés et il a comparé ces valeurs aux valeurs guides. On peut
voir que c’est très faible. Les mesures effectuées ont été réalisées par les mêmes laboratoires
agréés que pour les mesures à l’émission. Elles ont été effectuées en 1999 à 6 endroits
différents et en 2001, à 4 endroits différents, en amont et en aval par rapport au vent, à des
distances entre 10 et 350 m.
Mais même si on est bon pour chaque produit, qu’en est-il de la somme des produits. Il y a
une législation pour les travailleurs qui sont exposés à des polluants et qui tient compte du
cumul des produits. Des tests ont été réalisés sur 18 collaborateurs exposés. Ils ont porté une
cartouche de prélèvement pendant plusieurs heures, plusieurs jours et à plusieurs reprises.
Messieurs DUVEILLER et DEGAND ont pu voir les résultats de cette étude mais ces
résultats ont un caractère confidentiel et on ne peut les diffuser. On peut cependant dire que
les résultats sont bons, ils sont inférieurs aux normes par composé mais aussi pour la somme
de tous les composés.
Monsieur TRODOUX donne ensuite la liste des investissements réalisés ou qui le seront
prochainement. Madame HALBOT ajoute qu’un groupe de travail a été mis en place au sein
de l’entreprise pour faire les propositions qui ont abouti aux décisions d’investissement.
Enfin pour ce qui est de la radioactivité la décision a été prise et W.O.S. va s’équiper pour
analyser la radioactivité dans le courant du 1 er trimestre 2004.
Monsieur DUVEILLER précise que du côté riverain, pour la première fois, le maillage a été
analysé de façon systématique pour octobre et novembre. Le maillage a également intégré les
appels téléphoniques reçus par Madame HALBOT. On a repris date par date les perceptions
d’odeurs et on a demandé des explications. Beaucoup d’explications ont pu être fournies pour
certaines dates par contre il y en a d’autres qui posent problème, ainsi les 3,4 et 6 novembre
où des odeurs ont été perçues à des endroits étranges si on tient compte de la direction des
vents. On s’est donc tourné vers l’I.R.M. Il existe une station à Sirault à la rue du Cimetière. Il
s’agit d’une station amateur mais qui travaille pour l’I.R.M. Le document a été reçu
aujourd’hui, Monsieur DUVEILLER n’a donc pas eu le temps d’établir des corrélations, mais
il s’agit d’un outil complémentaire.
Monsieur DUVEILLER a souhaité également reparler de la communication entre industriels
et riverains. Ainsi, il y a eu un incendie des les containers et il n’y a pas eu d’information pour
les riverains. Pour les industriels, c’est peut-être un fait mineur mais pour les riverains, c’est
inquiétant. Les riverains souhaitent une information quand il y a des incidents même s’ils sont
considérés comme mineures. Il semble que cela ait été entendu. La réunion a donc été
constructive mais début décembre on a déjà constaté des odeurs.
3.

Dès lors, Monsieur DUVEILLER souhaiterait que l’on continue à analyser les résultats du
maillage et par exemple se revoir vers le 15 janvier pour les résultats du mois de décembre et
ensuite continuer à faire régulièrement des réunions du sous-groupe « odeurs ». Il faudra
étoffer le maillage.
Monsieur FAUTSCH constate que le document de l’I.R.M. ne reprend que la direction des
vents or d’autres éléments sont également très importants ainsi la température, la vitesse des
vents, les précipitations, etc… Sinon, s’il existe des renseignements pour la région, il est
intéressant de les utiliser. Il pense qu’il serait utile de refaire une synthèse à la prochaine
réunion.
Monsieur CLAERBOUT fait remarquer que depuis que l’usine existe, il y a des problèmes
récurrents. Il se demande comment on n’arrive pas à maîtriser le problème et qu’on doive
parfois utiliser des masquants à la vanille.
Monsieur TRODOUX précise que lors du nettoyage des réacteurs, quand on ouvre, il est
difficile de gérer le problème d’odeur, on essaye donc de le traiter soit en arrosant avec de
l’eau, soit en injectant des produits qui détruisent les odeurs et qui sentent effectivement la
vanille. Dans l’étude d’incidences, on dit d’ailleurs que l’entreprise doit utiliser toutes les
techniques possibles pour maîtriser les odeurs.
Le problème, ce sont les odeurs fugitives. Pour les autres, le traitement est efficace. Il faut
essayer de trouver tout un ensemble de techniques qu’on n’enseigne pas nécessairement, et on
s’y attelle tous les jours. Il faut aussi tenir compte du fait qu’on se trouve dans le monde du
déchet où la composition varie très fort et en outre les produits traités ici sont des produits
particulièrement odorants.
Monsieur CLAERBOUT demande si on est arrivé à lier l’odeur à un produit donné.
Monsieur TRODOUX signale qu’il y a plusieurs unités de traitement et que les problèmes
proviennent uniquement de l’unité de traitement des huiles usagées pour les autres on n’a
jamais rien constaté. Il faut savoir qu’il y a différents types d’huile. La relation entre les
odeurs et un composé particulier n’a pas été faite.
Monsieur CLAERBOUT insiste pour savoir s’il y a un produit spécifique dans l’huile qui est
à l’origine des odeurs ou si c’est l’huile elle-même.
Monsieur TRODOUX précise que l’odeur de W.O.S. n’est pas celle d’une molécule en
particulier mais celles-ci ont été déterminées chimiquement et leurs molécules sont connues.
Les riverains font remarquer que les odeurs se perçoivent relativement loin.
Monsieur TRODOUX rappelle que le seuil olfactif est très bas et que les produits sont très
odorants.
Monsieur WILMART fait remarquer que c’est plus souvent la nuit qu’il y a des odeurs et cela
dure parfois très longtemps.
4.

Monsieur DUVEILLER regarde le maillage et constate qu’effectivement, il y a eu plusieurs
cas où les odeurs ont été perçues la nuit.
Monsieur TRODOUX n’a pas eu cette information mais de toute façon il ne voit pas ce qui
pourrait expliquer qu’il y ait plus d’odeurs la nuit si ce n’est le fait que la nuit, il y a beaucoup
moins d’activités et que les odeurs seraient alors plus perceptibles. Sinon, on ne fait rien de
plus, ni de moins, la nuit.
Monsieur POTTIEZ note que dans l’étude, il y avait beaucoup de recommandations en ce qui
concerne les odeurs et notamment le suivi des plaintes.
Monsieur TRODOUX précise que le budget consacré aux investissements environnementaux
pour diminuer l’impact sur l’air, l’eau, le bruit et aussi pour les travailleurs, représente de
l’ordre de 60 à 70 % de tous les investissements réalisés.
Monsieur RASNEUR pense que c’est même plus car la maintenance sert aussi à cela.
Monsieur POTTIEZ constate qu’on fait des investissements mais que le résultat n’est pas
toujours satisfaisant. Ces investissements ont-ils été bien étudiés ? Et de citer : l’épurateur
thermique qui du être modifié dés sa mise en service, car suite a une erreur d’analyse des gazs
a épurer (analyser lorsqu’ils étaient refroidis résultat différent de plus ou moins 20 a 25 %),
risquait d’exploser.
Monsieur TRODOUX rappelle que l’épurateur thermique fonctionnait bien mais il y avait le
problème du by pass fréquent. On a dès lors mis du charbon actif sur ce by pass mais il faut
savoir que cela peut poser problème en cas d’incendie. Le risque est plus important pour les
gens qui travaillent sur le site. Il insiste sur le fait que de gros investissements ont été faits
depuis 5 ans. Cela représente plus de 100 millions d’anciens francs. Reprendre OLEA a posé
problème. Il a notamment fallu évacuer 1500 tonnes de terres polluées. On a toujours chaque
année des pertes reportées depuis 11 ans.
Le problème de ces odeurs fugitives n’est vraiment pas simple à traiter. Il existe des huiles
différentes dans ce qui provient des garages, il y a donc une grande variabilité dans les
arrivages. Il y a des huiles minérales, des huiles synthétiques et maintenant on mélange les
deux. Ce n’est vraiment pas simple.
Néanmoins, il considère qu’il ne faut pas comparer avec la situation initiale. En 1995,
Monsieur RIGAUX de la D.P.E. venait tous les jours et en 1993 même les usines voisines se
plaignaient. Maintenant ce n’est plus le cas.
Les riverains admettent qu’effectivement il y a une amélioration perçue comme plus ou moins
importante selon les riverains.
4. Dernières nouvelles du zoning : projets, incidents, avenir des entreprises
Monsieur FAUTSCH remet une note de synthèse.

En ce qui concerne ERACHEM COMILOG, le taux d’activité est réduit et on attend l’accord
du Ministre VANDENBROECK pour la pré pension à 52 ans. Les perspectives pour 2004 ne
sont pas brillantes. Il n’y a pas eu de problème particulier, ni d’incident depuis la dernière
réunion.
Il n’y a rien à signaler pour KEMIRA-GROWHOW, ni pour POLYOLS BELGIUM.
Pour ce qui est de REILLY CHEMICALS, Madame GLAUDE a reçu un coup de téléphone
de Monsieur CAMPO qui demandait de l’excuser, ainsi que Monsieur VINDEVOGEL. Il
signalait l’arrêt définitif de l’entreprise pour la fin de cette année. L’assainissement du site est
prévu début de l’année prochaine et devrait être terminé au plus tard fin juin. Il ne s’agit pas
d’un démantèlement.
Rien à signaler non plus pour REVALOR et PAGE CONTENEUR.
En ce qui concerne SHANKS HAINAUT, il est possible qu’il y ait un nuage de poussières
demain, le dynamitage de certaines installations étant prévu à 11 heures.
Monsieur TRODOUX précise que dans les incidents figurent des points que l’on devrait
retrouver dans « permis et aménagements ».
Pour ce qui est de WOODCHEM EUROPE, Monsieur RASNEUR signale que l’entreprise
change de nom, elle va s’appeler ADVACHEM. Le but est de relancer une activité mais ce
n’est pas gagné d’avance. Le marché pour 2004 est difficile.
Au niveau de l’emploi, il y a 32 personnes pour l’instant. On prévoit l’embauche de 2 ou 3
opérateurs et de 1 ou 2 chimistes. Dans l’ensemble le personnel de WOODCHEM (sauf 3
personnes) a été repris.
5.
5. Premier bilan de la C.S.E.
On n’a pas beaucoup avancé. Une note a été établie par Messieurs HAVAUX et
FURNEMONT. Cette note a été transmise pour avis aux riverains.
Il y a des divergences quant à ce qui doit figurer dans ce bilan. Certains pensent qu’on peut se
limiter à rappeler le nombre de réunions et les points qui ont été abordés à l’ordre du jour.
D’autres pensent qu’il pourrait y avoir un texte général commun suivi des avis des différents
groupes.
Monsieur DUVEILLER est assez sceptique sur la possibilité d’arriver à un texte commun.
Il est toutefois important que la population sache que la commission existe toujours et qu’elle
se réunit régulièrement, même si les procès verbaux peuvent être consultés sur le site de
l’Administration communale.

Une prochaine réunion aura lieu le 12 janvier 2004 à 14 heures pour essayer d’arriver à un
texte commun.
6.
6. Divers
En ce qui concerne les sirène, Monsieur FURNEMONT signale que le dossier est totalement
débloqué pour les sirènes. Le passage difficile a été franchi.
Madame LELEUX tient à préciser que l’Administration communale a fait aussi vite que
possible dès qu’elle a été en possession du dossier. Elle avait en principe 70 jours pour
répondre et elle l’a fait dans un délai de 15 jours.
Nous avons reçu 4 dossiers en date du 02.10.03 de la DGATLP de Mons pour lesquels le
Collège échevinal a remis un avis favorable en date du 13.10.03 :
- Saint-Ghislain, avenue de l’Enseignement 45 (bâtiment des ETH)
- Saint-Ghislain, rue Courte Voie 100 (bâtiment du Foyer Saint-Ghislainois)
- Baudour, rue L. Caty 136 (Clinique L. Caty)
- Tertre, rue du Petit Villerot 26b (école du Sacré Cœur)
Nous avons reçu 6 dossiers en date du 04.11.03 de la DGATLP de Mons pour lesquels le
Collège échevinal a remis un avis favorable en date du 17.11.03 :
- Neufmaison, Grand Place : église Saint-Martin
- Villerot, rue du Presbytère : église Saint-Pierre
- Hautrage, Grand Place : église Saint-Sulpice
- Sirault, rue des Déportés : église Saint-Amand
- Sirault, rue du Happart : château d’eau
- Tertre, rue de Chièvres : Hall de maintenance
Etant donné que le permis de bâtir sollicité pour l’installation d’une sirène électronique est un
article 127 , le Collège échevinal émet un simple avis, le permis d’urbanisme est délivré par
le Fonctionnaire Délégué.
Article 127 : « le permis est délivré par le Gouvernement ou le fonctionnaire délégué lorsqu’il
est sollicité par une personne de droit public ou lorsqu’il concerne des actes et travaux
d’utilité publique. »
Actuellement, le fonctionnaire délégué a délivré les permis de bâtir au Ministère de l’Intérieur
pour les 4 premières demandes.
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