Gouvernance - Centre de documentation de l'urbanisme

niveaux et d’instances de décision. Rien n’indique que l’ensemble de ces configurations ne
débouche sur un programme d’action cohérent répondant aux objectifs de toute l’humanité.
De même, la gouvernance exige la participation des citoyens aux affaires publiques et le
contrôle des détenteurs du pouvoir politique. L’émergence sur la scène politique des
ONG, des experts et des bureaucraties transnationales, des réseaux locaux et
régionaux nécessite que soient développées des réflexions sur les procédures de
participation politique et de contrôle des instances du pouvoir. Enfin, les finalités de la
gouvernance mondiale, à savoir la suppression des entraves au libre fonctionnement du
marché au niveau mondial, ne sont pas explicitées. Pour la Commission, la politique se
résume à la gestion des interdépendances économiques et la logique néo-libérale et les
pratiques qui s’en inspirent sont considérées comme relevant du mouvement inexorable de
l’histoire et assimilées à la dynamique de la modernité.
En définitive, la notion de gouvernance mondiale devrait permettre de réfléchir sur le rôle des
acteurs non-étatiques dans les mécanismes de régulation politique mais aussi aux rapports
d’autorité et de pouvoir. Or, la problématique de la gouvernance mondiale a été accaparée par
des institutions internationales qui en ont fait un outil au service de l’idéologie néo-libérale. Il y
a cependant de la place pour de nouvelles études sur la gouvernance qui posent le problème
d’institutions internationales mieux adaptées aux évolutions du monde contemporain. De
nouvelles institutions devraient voir le jour pour gérer et prévenir les conflits, rétablir et
maintenir la paix dans le monde, promouvoir et protéger les droits élémentaires ou, de
manière plus prosaïque, assurer la stabilité économique et lutter contre les effets d’une
spéculation effrénée. Ceci nécessite peut-être la mise en place de mécanismes de régulation
qui restaurent certaines entraves au libre fonctionnement du marché.
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