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Prise de position 08.081 Message relatif à la modification du ... - Uspi

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9. Article 269 g (bailleurs <strong>de</strong> logements d'utilité publique)10Cette dis<strong>position</strong> autorise le Conseil fédéral à édicter <strong>de</strong>s dis<strong>position</strong>s spéciales rég<strong>la</strong>nt lesloyers pratiqués par les bailleurs <strong>de</strong> logements d'utilité publique. Ceux-ci pourraient être autorisésà faire évoluer les loyers sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong>s coûts et non pas <strong>de</strong> l'in<strong>de</strong>xation.Appréciation <strong>de</strong> <strong>la</strong> FRI et <strong>de</strong> l’USPICet article est acceptable en l’état.10. Article 269 h (<strong>modification</strong> uni<strong>la</strong>térale <strong>du</strong> contrat par le bailleur)Cet article soulève <strong>de</strong>s questions juridiques et techniques qui doivent être examinéesconjointement avec l’article 269 d (voir point 6 ci-<strong>de</strong>ssus).Appréciation <strong>de</strong> <strong>la</strong> FRI et <strong>de</strong> l’USPILa règle <strong>de</strong> l’échéance contractuelle, prévue dans le projet <strong>du</strong> Conseil fédéral, constitue unecontrainte nouvelle pour les bailleurs. Cette règle est en outre assortie d’une exception, applicablelorsque le bail est d’une <strong>du</strong>rée supérieure à <strong>de</strong>ux ans, ce qui complique singulièrementle système tout entier. Dès lors, nous estimons que les modalités <strong>de</strong> l’in<strong>de</strong>xation <strong>du</strong> loyer àl’indice <strong>de</strong>s prix à <strong>la</strong> consommation prévues dans le droit actuel 11 , qui permettent <strong>de</strong> notifier,une fois par année, une variation <strong>de</strong> loyer moyennant le respect d’un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> trente jours pour<strong>la</strong> fin d’un mois, doivent être reprises dans le nouveau système.La teneur <strong>de</strong> l’alinéa 3 <strong>de</strong> l’amen<strong>de</strong>ment ci-<strong>de</strong>ssous se justifie pour permettre aux parties, enparticulier en matière commerciale, <strong>de</strong> conclure <strong>de</strong>s baux <strong>de</strong> longue <strong>du</strong>rée sans porter préjudiceau bailleur. Selon l’amen<strong>de</strong>ment, le bailleur ne serait pas obligé d’attendre l’échéance <strong>du</strong>bail pour notifier une hausse <strong>de</strong> loyer suite à <strong>de</strong>s travaux à plus-value.S'agissant <strong>de</strong> l'alinéa 4, lettre b <strong>du</strong> projet <strong>du</strong> Conseil fédéral (alinéa 7, lettre b <strong>de</strong>l’amen<strong>de</strong>ment ci-<strong>de</strong>ssous), il règle <strong>la</strong> question <strong>de</strong> <strong>la</strong> signature fac-similé <strong>de</strong> façon très partiellepuisqu’il ne concerne que <strong>de</strong>ux formules officielles sur quatre. L’intention <strong>du</strong> Conseil fédéral<strong>de</strong> faciliter le recours à <strong>la</strong> signature repro<strong>du</strong>ite par un moyen mécanique n’est pas dépourvued’intérêt. Mais <strong>la</strong> <strong>de</strong>mi-mesure proposée risque d’engendrer <strong>de</strong>s confusions majeures et, enfin <strong>de</strong> compte, <strong>de</strong> poser plus <strong>de</strong> problèmes que d’en résoudre (voir point 6 <strong>de</strong> l’examen politique<strong>du</strong> projet ci-<strong>de</strong>ssus). Dès lors, nous proposons que <strong>la</strong> question <strong>de</strong> <strong>la</strong> signature fac-similésoit traitée <strong>de</strong> façon globale, par exemple par le biais d’une <strong>modification</strong> <strong>de</strong> l’article 14 <strong>du</strong>Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s obligations.S'agissant <strong>de</strong> l'alinéa 5 <strong>du</strong> projet <strong>du</strong> Conseil fédéral (alinéa 8 <strong>de</strong> l’amen<strong>de</strong>ment ci-<strong>de</strong>ssous), <strong>la</strong>FRI et l’USPI soutiennent <strong>la</strong> pro<strong>position</strong> qui allège l'exigence <strong>de</strong> forme en indiquant qu'unecommunication écrite suffit.Amen<strong>de</strong>mentsNous proposons d’amen<strong>de</strong>r l’article <strong>de</strong> <strong>la</strong> manière suivante :Alinéa premier. inchangéAlinéa 2. Dans le cas d’une augmentation fondée sur l’évolution <strong>de</strong> l’indice <strong>de</strong>s prix à <strong>la</strong>consommation, le bailleur doit notifier <strong>la</strong> variation <strong>de</strong> loyer au locataire, moyennant le respectd’un dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> trente jours pour <strong>la</strong> fin d’un mois.11 Voir l’article 269 b CO et l’article 17 OBLF

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