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Prise de position 08.081 Message relatif à la modification du ... - Uspi

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5. Autorité chargée d’agréer les formules officielles5.1. Données factuelles4Le Conseil fédéral propose <strong>de</strong> transférer <strong>de</strong>s cantons à une entité administrative <strong>de</strong> <strong>la</strong>Confédération 4 <strong>la</strong> compétence d’agréer les formules officielles dans un souci <strong>de</strong>simplification <strong>de</strong> <strong>la</strong> procé<strong>du</strong>re et d’harmonisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> pratique, ce qui profitera, selon leGouvernement, notamment aux bailleurs qui disposent d’objets dans plusieurs cantons etqui ne seront plus obligés <strong>de</strong> solliciter l’agrément <strong>de</strong> plusieurs autorités cantonales pour<strong>la</strong> même formule. 55.2. Appréciation <strong>de</strong> <strong>la</strong> FRI et <strong>de</strong> l’USPINous sommes opposés à <strong>la</strong> pro<strong>position</strong> <strong>du</strong> Conseil fédéral pour les motifs suivants :• Sur le p<strong>la</strong>n procé<strong>du</strong>ral, ce changement n’a jamais été discuté ni requis lors <strong>de</strong>snégociations paritaires et <strong>de</strong> <strong>la</strong> procé<strong>du</strong>re <strong>de</strong> consultation. L’avis <strong>de</strong>s cantons et <strong>de</strong>sassociations <strong>de</strong> bailleurs et <strong>de</strong> locataires n’a pas été sollicité.• Sur le p<strong>la</strong>n institutionnel, ce changement constitue une entrave au fédéralisme sansqu’il y ait une nécessité avérée. On peut avoir le sentiment que certaines entités <strong>de</strong> <strong>la</strong>Confédération cherchent <strong>du</strong> travail…• Sur le p<strong>la</strong>n juridique, l’utilisation et le contenu <strong>de</strong> certaines formules officielles diffèrentsuivant les cantons, comme les coordonnées <strong>de</strong>s autorités <strong>de</strong> conciliationcompétentes. Une centralisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> compétence d’agréer ces formules serait aumieux une source <strong>de</strong> complication, au pire impossible à mettre en œuvre.• Sur le p<strong>la</strong>n pratique, l’expérience montre qu’il est plus simple pour une entreprise ouune association d’entrer en contact avec l’administration cantonale et <strong>de</strong> chercheravec celle-ci <strong>de</strong>s solutions pragmatiques qu’avec <strong>la</strong> Berne fédérale.6. Signature fac-similé6.1. Données factuellesLe Conseil fédéral propose que <strong>la</strong> signature repro<strong>du</strong>ite par <strong>de</strong>s moyens mécaniques soitconsidérée comme équivalente à <strong>la</strong> signature manuscrite lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> notification, sur formuleofficielle, d’une augmentation <strong>du</strong> loyer ou d’une adaptation <strong>du</strong> montant <strong>de</strong>sacomptes pour frais accessoires. Selon le Conseil fédéral, cette dis<strong>position</strong> permettra à<strong>de</strong>s régies disposant d’un grand nombre d’immeubles d’apposer une signature fac-similésur les formules utilisées pour ces adaptations, ce qui diminuera le travail administratifsans affaiblir <strong>la</strong> <strong>position</strong> juridique <strong>du</strong> locataire. La signature autographe continue à êtreexigée pour d’autres <strong>modification</strong>s uni<strong>la</strong>térales <strong>du</strong> contrat, celles-ci s’appliquant en généralà <strong>de</strong>s cas particuliers. 64 On peut imaginer qu’il s’agit <strong>de</strong> l’Office fédéral <strong>du</strong> logement…5 <strong>Message</strong> <strong>re<strong>la</strong>tif</strong> à <strong>la</strong> <strong>modification</strong> <strong>du</strong> Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s obligations <strong>du</strong> 12 décembre 2008, page 256 <strong>Message</strong> <strong>re<strong>la</strong>tif</strong> à <strong>la</strong> <strong>modification</strong> <strong>du</strong> Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s obligations <strong>du</strong> 12 décembre 2008, pages 32 et 33

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