PRIORITÉ À L’EMPLOI ET AUX SOLIDARITÉS DE PROXIMITÉn Propositions9 Préserver un haut niveau de service public rendu par l’ensemble des intervenants publics(services municipaux et métropolitains comme agences et établissements liés) en maintenantla qualité de l’emploi public local, tout en œuvrant à sa réorganisation, la simplification desprocédures et la modernisation de l’action territoriale.9 Maintenir l’engagement fort des collectivités dans les emplois aidés et d’insertion, notammentles emplois d’avenir pour les jeunes.9 Fédérer l’ensemble des acteurs de l’insertion à l’échelle Métropolitaine et construire avecles chambres consulaires une stratégie partagée formation – insertion visant à répondre auxbesoins d’emplois non satisfaits et aux secteurs en croissance.9 Renforcer les dispositifs pour faciliter l’insertion professionnelle des jeunes aux qualificationsincomplètes (clauses d’insertion, école de la deuxième, chantiers écoles, convention passée avecles entreprises….)9 Soutenir la mission locale dans son rôle d’accompagnement des jeunes les plus éloignés del’emploi, en développant son réseau de partenaires économiques.9 Réunir les réseaux de parrainage au sein d’une structure dédiée à l’accès aux stages, afinqu’aucun jeune ne soit freiné dans sa scolarité ou sa formation faute de « carnet d’adresses ».<strong>Nos</strong> <strong>propositions</strong> // <strong>Une</strong> <strong>nouvelle</strong> étape pour Grenoble PAGE 18
PRIORITÉ À L’EMPLOI ET AUX SOLIDARITÉS DE PROXIMITÉLe développement socialpartagéLa crise sociale qui a succédé à la crise financière puis économique que nous connaissons depuis 2008a bouleversé la réalité sociale des villes, en particulier les plus importantes, celles qui concentrent lespotentiels de créations d’emplois et les services publics et associatifs à même de préserver les solidaritésessentielles. Si Grenoble affiche un taux de pauvreté légèrement inférieur à la moyenne des villes comparables(environ 18%), nous ne pouvons accepter les nombreuses difficultés et souffrances auxquellesnombre de nos concitoyens sont confrontés quotidiennement. Grenoble doit rester une ville solidaire detous, capable de porter un modèle de développement dont la solidarité reste l’objectif central.Plus que jamais, il nous faut mettre en œuvre un développement social partagé par tous, des plus fragilesaux moins modestes, des classes moyennes aux plus démunis, dans un travail de solidarité qui inclue tousles Grenoblois, sans stigmatisation.Si la crise a d’abord aggravé la situation des plus fragiles, nous sommes aujourd’hui confrontés à desinégalités <strong>nouvelle</strong>s. Les classes moyennes ont désormais le sentiment d’être toujours sur le fil, entre ceuxqui s’en sortent bien et ceux qui ont accès à des aides. Elles acceptent mal de voir leur pouvoir d’achat serestreindre alors qu’elles travaillent, et la peur du déclassement social grandit, accompagnée du sentimentde repli sur soi. Avec la crise, le centre communal d’action sociale a vu grossir les rangs des demandeursd’aide, de familles avec enfants, de salariés pauvres, de jeunes sans ressources et bien trop souvent depersonnes âgées. Nous rencontrons de <strong>nouvelle</strong>s formes de solitude, un accroissement des difficultésd’accès aux droits élémentaires et aux soins, des problèmes de logement et de pauvreté chez certainespersonnes qui travaillent tout en étant précaires.Face à cela, et malgré les évolutions importantes intervenues ces dernières années, nos concitoyens perçoiventencore souvent l’action sociale comme trop éloignée, segmentée, balkanisée, et sont nombreuxà méconnaître les droits et services auxquels ils peuvent prétendre. C’est pourquoi il nous faut amplifierles politiques de développement social engagées sur le terrain et adapter sans cesse l’action sociale auxréalités des besoins des habitants.Ancrées dans la vie quotidienne des habitants, les politiques municipales sont l’échelon de base de lasolidarité et constituent des leviers d’innovation, à travers les équipements publics, les aides et les servicesdans les quartiers. Notre ville est riche d’un tissu associatif particulièrement dense dans le secteur social,de partenaires publics impliqués (Conseil Général, CAF, CPAM…) et d’un outil majeur : le centre communald’action sociale (CCAS), financé au tiers par la Ville et fort d’une centaine d’équipements et services publicspour près de 1400 agents. Héritage d’une histoire sociale qui s’est souvent confondue avec les principauxprogrès sociaux du dernier siècle, cette action publique importante est un atout considérable face à lacrise pour répondre aux besoins du plus grand nombre, à telle enseigne qu’on estime aujourd’hui à prèsde 60 000 le nombre de Grenoblois concernés par l’action du CCAS.Fidèles à tradition d’innovation sociale grenobloise, nous voulons continuer à imaginer de <strong>nouvelle</strong>s formeslocales de redistribution, développer les actions collectives, créer de <strong>nouvelle</strong>s réponses en proximité àl’initiative des habitants, promouvoir un développement social territorial par le service public et les associations,piloté ensemble par les habitants, les professionnels et les élus.C’est dans cet esprit d’innovation et de participation citoyenne que nous voulons renforcer notre capacitéd’intervention dans cinq directions spécifiques :1 - Combattre les <strong>nouvelle</strong>s formes depauvretéLes figures de la pauvreté ne cessent de se transformer et des formes <strong>nouvelle</strong>s sont apparues, accentuéespar la crise depuis 2008 : il s’agit des familles, des jeunes et de certaines personnes âgées isolées.Les familles les plus touchées par la pauvreté sont les familles monoparentales, mais aussi les famillesnombreuses, de trois enfants ou plus, qui sont surreprésentées parmi les ménages pauvres (ménagesdont le revenu est inférieur à 60% du revenu médian en France) C’est essentiellement la faiblesse desrevenus du travail qui est en cause - nombre de parents isolés ne travaillent pas ou seulement pour des<strong>Nos</strong> <strong>propositions</strong> // <strong>Une</strong> <strong>nouvelle</strong> étape pour Grenoble PAGE 19
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