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Bilan 2008-2009 Actions et budget 2010 - Angoulême

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N°spécialAVRIL <strong>2010</strong><strong>Bilan</strong> <strong>2008</strong>-<strong>2009</strong>P. 2,3,6,7,8<strong>Actions</strong> <strong>et</strong> budg<strong>et</strong> <strong>2010</strong>P. 4,5“ Notre priorité, le service aux habitants ”Améliorer les conditions de vie de nos concitoyens, redonnerune attractivité forte à notre cité, attirer de nouveauxhabitants <strong>et</strong> des activités économiques, c’est le pari sur l’avenirque doit relever aujourd’hui notre équipe municipale,alors même que la crise économique continue de peser <strong>et</strong>que l’État nous accorde de moins en moins de moyens financiers.• renforcer les services publics à la population tout en assurantune plus grande transparence des décisions,En nous appuyant sur notre bonne gestion <strong>et</strong> sur des engagementspolitiques clairs, nous poursuivons en <strong>2010</strong> <strong>et</strong> surl’ensemble du mandat, l’action voulue par la population enmars <strong>2008</strong> :• rendre la ville plus agréable à vivre pour ses habitants avecune politique d’investissements <strong>et</strong> de grands proj<strong>et</strong>s,• m<strong>et</strong>tre en place des actions de solidarité accessibles à tousles Angoumoisins,• développer les investissements en dynamisant nos rec<strong>et</strong>tes<strong>et</strong> en nous appuyant sur l’aide des autres collectivités(agglomération, département, région).Autant de défis que nous relevons avec un budg<strong>et</strong> <strong>2010</strong>responsable <strong>et</strong> solidaire au service des habitants, dudéveloppement de notre ville, pour anticiper dans de bonnesconditions les mutations futures.Philippe LavaudMaire d’Angoulêmewww.angouleme.fr


2 en poursuivant le Programme deRéussite Éducative dans les Zones UrbainesSensibles avec suivi de 170 enfants<strong>et</strong> familles en <strong>2009</strong> <strong>et</strong> de 487 enfantsdepuis le début du dispositif.2 ans d’actiondes engagements forts P<strong>et</strong>ite enfance, éducation,jeunesse, aînésNotre priorité, s’adapter au rythmedes familles en modifiant les horaires des crèches<strong>et</strong> en m<strong>et</strong>tant en place de nouveauxrèglements financier <strong>et</strong> intérieur pourun meilleur accueil, en particulier pourles Angoumoisins. Nous avons créé lacommission d’admission en crèche avecprésence des parents (tirés au sort), d’élus<strong>et</strong> de personnels des crèches. en lançant le proj<strong>et</strong> de multi-accueilpour la p<strong>et</strong>ite enfance (crèches, haltesgarderies,accueil parents <strong>et</strong> enfants, <strong>et</strong>c.)pour une offre de services mieux adaptéeaux modes de vie de la population. Nousallons ainsi créer un Pôle P<strong>et</strong>ite Enfancedans le cadre de l’ORU-Ouest, regroupantles structures de ce quartier.Un meilleur accueil <strong>et</strong> un réelsoutien aux écoliers en équipant les écoles de matérielinformatique pour 50 000 euros <strong>et</strong> enaugmentant la dotation pour le matérielpédagogique. par la mise en place dans les écolesd’un programme de travaux prioritairesréalisés pour la sécurité, l’isolation, l’étanchéité,l’hygiène <strong>et</strong> le confort. 1 M d’eurosinvesti en deux ans. avec la mise en œuvre d’un plan nutritionmunicipal dans les restaurants scolairesavec poursuite de la formation descuisinières, introduction des aliments bio<strong>et</strong> engagement d’une réflexion sur les circuitscourts d’approvisionnement. en expérimentant le goûter gratuitdans quatre écoles en <strong>2008</strong>-<strong>2009</strong>, puisdans 8 écoles en <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong> (4 maternelles<strong>et</strong> 4 élémentaires).Une exigence, développerl’autonomie des jeunes avec la mise en place d’un passeportpour le permis de conduire en complémentdes dispositifs régional <strong>et</strong> national(une aide d’au maximum 1 000 euros parjeune en formation ou à la recherche d’unemploi). 17 jeunes ont bénéficié du dispositifen partenariat avec la Mission Locale.Accompagner les jeunes vers l’autonomieavec le permis de conduire chaque été, 40 emplois sont proposésaux jeunes des quartiers d’Angoulêmedans les services de la Ville. Chaque année,16 apprentis sont accueillis en formationpar alternance, du CAP à la Licence pro. un chantier d’insertion au sein duFoyer des jeunes travailleurs Isabelle-Taillefer a permis la rénovation des chambres<strong>et</strong> des parties communes par des jeuneslogés au foyer <strong>et</strong> des salariés de l’ARU.Extension des clauses d’insertion pourtous les marchés publics lancés par laVille.La parole des aînés est écoutée une enquête a permis de mieux connaîtreles besoins des seniors <strong>et</strong> leurs propositionsd’actions municipales en liaison avecles clubs 3 e âge (1 800 réponses).Améliorer l’accueil de la p<strong>et</strong>ite enfanceangoulême.mag : Directeur de la publication : Philippe Lavaud – rédactrice en chef : Agnès Longueville – photos : Patrick Blanchier– maqu<strong>et</strong>te : service communication ville d’Angoulême – impression : Composervices – distribution : La Poste – tirage :28 000 exemplaires – Issn 1297-8396 - imprimé avec des encres à base d’huiles végétales, papier couché sans bois avec 60% de fibres recyclées <strong>et</strong> 40 % de fibres vierges FSC (issues de forêts gérées) respectant toutes les normes environnementalesen vigueur, produit dans des usines certifiées ISO 14001 (Environnement). nous avons amélioré le portage des repasà domicile pour plus de 200 personnesâgées avec, à partir de 5,20 euros, un repascompl<strong>et</strong> couvrant les besoins nutritionnelsd’une journée. nous avons proposé un programmed’animations culturelles <strong>et</strong> sportives toutau long de l’année. Succès du spectacle <strong>et</strong>du repas du 3 e âge de fin d’année (portagede ce repas à domicile pour les personnesne pouvant se déplacer), participation auxangoulême.mag I Spécial I Avril <strong>2010</strong>


activités sportives avec les ETAPS <strong>et</strong> à desanimations mises en place par des associations(notamment comités de quartier <strong>et</strong>Conseils des quartiers).Rapprocher les générations Des efforts pour lasolidarité, la santé <strong>et</strong> lacitoyenn<strong>et</strong>éNotre priorité : la lutte contr<strong>et</strong>outes les formes d’exclusion avec la participation du CCAS au dispositifrégional pour le micro-crédit socialperm<strong>et</strong>tant à tous d’accéder à un microcréditpour répondre aux « accidents dela vie », dont les intérêts sont rembourséspar la Région. avec l’expérimentation, puis la généralisationdu RSA via une convention avecle Conseil général, pour accompagner lesbénéficiaires du RSA isolés <strong>et</strong> sans enfantsà charge (un tiers du public du départementest suivi par le CCAS). en relançant le numéro vert, unique enFrance pour les violences conjugales :08 00 16 79 74, ouvert 24h/24 <strong>et</strong> 365jours/an.Des actions pour la santé parla prévention en m<strong>et</strong>tant en place 4 Ateliers SantéVille regroupant des habitants, des professionnels,des associations, avec un pland’actions pour un meilleur accès de tous àla prévention <strong>et</strong> aux soins. en associant le CCAS à OMEGA <strong>et</strong> Médecinsdu Monde dans le dispositif des « maraudes» afin de mieux connaître <strong>et</strong> accompagnerles personnes sans domicile stable. avec la capture des chiens en divagation,le contrôle des permis de détentionde chiens dangereux, la récupération dechiens dangereux abandonnés.3 Le cadre de vie <strong>et</strong>l’aménagement urbainLa lutte contre l’habitat indigne <strong>et</strong>l’amélioration des conditions delogement pour tous par la relance du Programme Local del’Habitat : 76 logements locatifs à loyer maîtrisésubventionnés, 11 logements locatifssortis d’insalubrité. 2,2 M d’euros d’engagement,soit 43 % de la dotation départementale.6 M d’euros HT de travaux générés,correspondant au maintien ou à la créationde 160 emplois locaux directs ou indirectsdans le secteur du bâtiment. 119 tonnes deCO 2<strong>et</strong> 1,7 M de kWh économisés. avec l’ouverture de la maison del’ORU-Ouest à Basseau dans le bâtimentdu Corsaire, la concertation des habitantssur l’évolution des proj<strong>et</strong>s ORU-Ouest,l’information sur l’avancement des proj<strong>et</strong>s<strong>et</strong> les permanences des élus. en lançant les concours <strong>et</strong> choix desarchitectes pour la réalisation de la place deBasseau <strong>et</strong> du pôle p<strong>et</strong>ite enfance des Molines(début des travaux en 2011).Notre action pour embellir<strong>et</strong> sécuriser la ville par le prolongement des aides financièrespour le programme de rénovation obligatoiredes façades du centre ancien enraison de leur dangerosité. 53 ravalementsautorisés <strong>et</strong> subventionnés. 20 chantiers deravalement réalisés en <strong>2009</strong>. après les travaux de la Vimière(GrandAngoulême), nous avons lancél’opération Cœur de l’Houmeau avecla réhabilitation des places Saint-Jacques<strong>et</strong> Cazenave-Vergès. les travaux de voirie sont en augmentationavec un budg<strong>et</strong> de 800 000 eurosen <strong>2008</strong>, 1 M d’euros en <strong>2009</strong> <strong>et</strong> 1,3 Md’euros en <strong>2010</strong>. avec les travaux d’entr<strong>et</strong>ien <strong>et</strong> d’accessibilitédans les parkings souterrains, dontl’installation d’un ascenseur au parkingBouillaud. en investissant dans du matériel moderne<strong>et</strong> en réorganisant le service propr<strong>et</strong>éavec une commande de 7 camions pour lavoirie, les espaces verts <strong>et</strong> la propr<strong>et</strong>é urbaine(bennes ou polybennes). en partenariat avec le GrandAngoulême,les premières colonnes enterréespour le tri sélectif des déch<strong>et</strong>s dans leslogements collectifs (Ma Campagne <strong>et</strong> laGrand-Font) ont été installées. Une réflexionpour l’amélioration de la collectedes déch<strong>et</strong>s est entamée. avec les travaux d’entr<strong>et</strong>ien <strong>et</strong> de rénovationdes marchés des Halles <strong>et</strong> de Victor-Hugo <strong>et</strong> la création du marché du Pontde Vars. Finalisation de l’application de lacharte des terrasses.Des actions concrètes pourla tranquillité publique en signant la convention de partenariatavec la police nationale pour unemeilleure coordination <strong>et</strong> un meilleurmaintien de la tranquillité publique.Poursuivre l’embellissement de la ville avec la création du CLSPD (ConseilLocal Sécurité Prévention de la Délinquance),le recrutement de la coordinatric<strong>et</strong>ranquillité publique, la présentationd’un plan d’actions <strong>et</strong> la mise en placede la veille des professionnels.angoulême.mag I Spécial I Avril <strong>2010</strong>


4un budg<strong>et</strong> réaliste <strong>et</strong> solidaireDans une période de crise économique <strong>et</strong>sociale généralisée, de baisse des dotationsde l’État, la ville d’Angoulême a faitle choix d’améliorer la qualité de vie desAngoumoisins en leur offrant de nouveauxservices <strong>et</strong> en renforçant la qualité desservices publics existants.“C’est un budg<strong>et</strong> réaliste <strong>et</strong> de proximité,proche des attentes des Angoumoisins,fait pour venir en aideà ceux qui en ont le plus besoin. Ainsi,nous augmentons notre financementpour la Solidarité <strong>et</strong> la Citoyenn<strong>et</strong>é deprès de 18 %. Nous maintenons notreeffort d’équipement de la ville malgréla baisse des participations financièresde l’État avec un budg<strong>et</strong> en hausse de6,19 % consacré à l’urbanisme <strong>et</strong> l’environnement.Ces dépenses sont déclinéesen quatre grandes politiques. ”Philippe LavaudLe budg<strong>et</strong> <strong>2010</strong>de la Villeen quelques chiffres124 M d’eurosc’est le budg<strong>et</strong> principal voté le 29 marsdernier.4 M d’eurosc’est le budg<strong>et</strong> annexe du GESTA pour lestationnement.-1 %c’est la baisse des taux d’imposition sur lataxe d’habitation, la taxe foncière bâtie <strong>et</strong>la taxe foncière non bâtie.-1,28 M d’eurosc’est la baisse des dotations de l’État en<strong>2009</strong> <strong>et</strong> <strong>2010</strong>. Éducation-Jeunesse3,23 M d’eurosEn <strong>2010</strong>, le budg<strong>et</strong> consacré à l’éducationest en augmentation de plus de64 000 d’euros.Fourniture de goûters dans huit écoles,poursuite de l’équipement en matériel informatique<strong>et</strong> logiciels libres. S’y ajoutentune nouvelle augmentation dans la dotationen matériel pédagogique <strong>et</strong> fournituresscolaires <strong>et</strong> une nouvelle revalorisationde l’aide aux familles pour l’accueilen centres de loisirs. L’effort sur l’entr<strong>et</strong>ien<strong>et</strong> la réfection des bâtiments scolaires sepoursuit à hauteur de 488 000 d’euros.C<strong>et</strong>te année encore, des jeunes enformation ou en recherche d’emploibénéficient d’une aide pour passer leurpermis de conduire. Culture, Sport <strong>et</strong> Animations9,25 M d’eurosAssurer un service public de qualité<strong>et</strong> perm<strong>et</strong>tre un accès du plus grandnombre à la culture, c’est l’objectif quepoursuit la majorité municipale.Les subventions au domaine cultureldemeurent importantes dans le budg<strong>et</strong>municipal avec 2,39 M d’euros.Au travers de Magelis, de l’École européennesupérieure de l’image <strong>et</strong> de laCIBDI, la politique de l’image mobilise unsoutien de 1,51 M d’euros.1 million d’euros est également consacré aufonctionnement des équipements <strong>et</strong> àl’entr<strong>et</strong>iendu patrimoine culturel, notammentl’Espace Franquin, les Remparts (3 e tranchede rénovation) <strong>et</strong> le Musée du Papier.Lancé l’an dernier pour perm<strong>et</strong>tre aux 14-25 ans, aux plus de 65 ans non imposables<strong>et</strong> aux bénéficiaires du RSA de profiter d<strong>et</strong>arifs réduits pour leurs sorties culturelles,le Pass’Culture Découverte offrira plus en<strong>2010</strong>.La politique sportive de la ville valoris<strong>et</strong>rois axes : les équipements sportifs, lesanimations sportives <strong>et</strong> le développementdu sport pour tous.Les efforts en matière d’équipementssportifs se poursuivent donc avec 1,22 Md’euros consacré à l’entr<strong>et</strong>ien <strong>et</strong> auxtravaux des équipements. Le gymnasePierre-de-Coubertin, la plaine de jeux desTrois Chênes ainsi que la Halle des Sportsde Ma Campagne vont bénéficier d’une« remise à niveau ». Dans le même temps,une salle de boxe est créée dans le gymnaseRaoul-Boucheron à la Grand-Font.168 000 euros seront consacrés à l’acquisitionde matériel <strong>et</strong> mobilier.Le soutien aux associations sportives seraporté à hauteur de 788 000 euros avecla généralisation de conventions entre laVille <strong>et</strong> les clubs sportifs.L’aide à la première licence pour les jeunesAngoumoisins sera développée <strong>et</strong> l’écolemunicipale des sports va voir son activitérenforcée.Face au succès de l’initiative, les ETAPS(éducateurs territoriaux pour les activitésphysiques <strong>et</strong> sportives) vont accroître lenombre d’animations sportives proposéesaux seniors.angoulême.mag I Spécial I Avril <strong>2010</strong>


5Près d’1,7 M d’euros sont consacrés auxoutils d’animation de proximité quesont les centres socioculturels.Parallèlement, des travaux d’investissementsont prévus à l’Espace Louis-Aragon, à Rives de Charente <strong>et</strong> à laMaison de l’Enfant de Bel-Air.La voirie bénéficie d’un budg<strong>et</strong> d’1,3 Md’euros (pour mémoire : 700 000 euros en2007, 800 000 euros en <strong>2008</strong>, 1 M d’eurosen <strong>2009</strong>).seront accompagnées à l’échelle de la ville<strong>et</strong> de l’agglomération. La sensibilisationdu personnel à l’Agenda 21 s’accélère.Les bus de nuit seront de nouveau mis gratuitementà la disposition des habitants desquartiers d’Angoulême pendant l’été <strong>2010</strong>,en lien avec les animations estivales : Jeudisjeuxde rue, Nuit romane, FFA…Les politiques <strong>2010</strong> de la Ville en millions d’euros. Solidarité-Citoyenn<strong>et</strong>é4,25 M d’eurosAvec ce budg<strong>et</strong> en forte augmentationla municipalité a pour objectif de luttercontre toutes formes d’exclusions <strong>et</strong> dediscriminations, d’améliorer la qualitéde vie des habitants dans leurs quartiers,d’impliquer les habitants dans lavie de leur cité.Un vrai service public de proximité, avecnotamment la création d’un Guich<strong>et</strong>Enfance-Jeunesse sur un même site àSaint-Cybard. Amélioration des conditionsd’accueil des enfants dans les crèches <strong>et</strong> leshaltes-garderies, avec des travaux prévuspour 154 000 euros.La Ville maintient la subvention du Centrecommunal d’action sociale à hauteur de2,75 M d’euros pour répondre au mieuxaux besoins des habitants. Une attentiontoute particulière est également portéeaux aînés : qualité de la nutrition avec lesportages de repas, animations tout au longde l’année.Pour accentuer <strong>et</strong> renforcer la démarcheparticipative des Angoumoisins, lesConseils des quartiers sont désormais opérationnels,tandis que sur l’enveloppe financièreconsacrée aux Comités de quartier,30 % sont réservés aux appels à proj<strong>et</strong>s.Enfin, en matière d’accessibilité <strong>et</strong> d’approchedu handicap, « l’Agenda 22 »régional sera décliné au niveau local. Urbanisme-Environnement9,32 M d’eurosC<strong>et</strong>te année encore, le patrimoine communalfait l’obj<strong>et</strong> de toutes les attentions: entr<strong>et</strong>ien des écoles, des crèches<strong>et</strong> garderies, des équipements sportifs<strong>et</strong> culturels, de la voirie…Après la place de l’Octroi, le quartierde l’Houmeau embellit avec les travaux dela place Saint-Jacques <strong>et</strong> des alentours quiseront achevés c<strong>et</strong>te année.L’ORU-Ouest se poursuit à Basseau <strong>et</strong> à laGrande-Garenne avec un budg<strong>et</strong> de plus de2,2 M d’euros. Les travaux de la place centralede Basseau <strong>et</strong> la création du Pôle P<strong>et</strong>iteEnfance des Molines débuteront en 2011.La propr<strong>et</strong>é urbaine sera améliorée avec lacréation d’une brigade verte, pour sensibiliserles habitants à une meilleure gestiondes déch<strong>et</strong>s. De nouvelles colonnesenterrées pour le tri sélectif des déch<strong>et</strong>ssont installées.La Ville se dote aussi d’un service commerce,<strong>et</strong> poursuit son effort de soutien auxassociations <strong>et</strong> animations commerciales,sans oublier les travaux d’entr<strong>et</strong>ien desmarchés des Halles <strong>et</strong> de Victor-Hugo.Afin de préserver au mieux les habitants<strong>et</strong> leur environnement, l’utilisation desproduits phytosanitaires est encore diminuéepour l’entr<strong>et</strong>ien des espaces verts.Les nombreuses actions pour le développementdurable, telles que la Fête du vélo,la Fête du climat, la quinzaine équitableLes grandsinvestissements<strong>et</strong> la solidaritéen <strong>2010</strong>- l’opération de renouvellementurbain Angoulême-Ouest :2,2 millions d’euros pour les quartiers deBasseau <strong>et</strong> Grande-Garenne.- le cadre de vie <strong>et</strong>l’urbanisme :1,3 million d’euros pour la voirie,1,4 million d’euros pour la rénovation desfaçades <strong>et</strong> des logements insalubres.- le patrimoine municipal :1,8 million d’euros pour l’entr<strong>et</strong>ien <strong>et</strong> larénovation des écoles, des équipementssportifs <strong>et</strong> du patrimoine culturel.- la solidarité :8,3 millions d’euros pour le Centrecommunal d’action sociale (CCAS) pour lasolidarité.angoulême.mag I Spécial I Avril <strong>2010</strong>


Des initiatives pourl’écologie urbaine <strong>et</strong> ledéveloppement durableNos actions pour protéger l’homme<strong>et</strong> son environnement la mise en place de la gestion différenciéedes espaces verts municipaux pourpromouvoir la biodiversité (plus d’espècesîle Marqu<strong>et</strong> : un espace préservé en centre-villevégétales <strong>et</strong> animales), économiser l’eau <strong>et</strong>diminuer de 20 % l’utilisation de produitsphytosanitaires. l’introduction forte de critères de développementdurable dans les achats municipaux(bio pour les restaurants scolaires,biberons sans bisphémol dans les crèches,interdiction des OGM). l’ouverture de l’île Marqu<strong>et</strong> au publicdu 15 avril au 31 décembre. En dehorsde ces dates, elle n’est pas accessible pourperm<strong>et</strong>tre la nidification des oiseaux.Nous participons à l’évolution desmodes de déplacement avec l’installation de parkings à vélossur 14 sites. en nous associant à la Semaine de laMobilité avec exposition, essai de vélosélectriques, échange entre les élus <strong>et</strong> lescitoyens sur les pistes cyclables de la ville,information sur les zones 30.6 La culture <strong>et</strong> le sportpour tousNotre priorité, proposer la cultureau plus grand nombre grâce au lancement du Pass’Culture Découvertepour donner accès aux spectacles<strong>et</strong> aux festivals à des tarifs préférentiels aux14-25 ans, aux habitants de plus de 65 ansnon imposables au titre de l’impôt sur le revenu,aux personnes bénéficiant du RSA. en développant des animations auprèsdes enfants <strong>et</strong> des familles dans les bibliothèques<strong>et</strong> les musées municipaux. avec les bus de nuit gratuits pendantl’été, les jeudi, vendredi <strong>et</strong> samedi, en lienavec le développement des spectacles gratuits(Jeudis-jeux de rue, Nuit romane,FFA). en organisant le réseau des bibliothèques-vidéothèquesen vue de la créationde la médiathèque d’agglomération àl’Houmeau.Un soutien aux structuresassociatives premiers contrats d’objectifs <strong>et</strong> deconventions triennales signés avec lesassociations culturelles, dont les festivals.En ce qui concerne les festivals, rapprochementdes financeurs pour une politiquecommune. en créant une Direction de la Vieassociative qui accueille les dirigeantsassociatifs pour faciliter leurs démarchesadministratives (subventions, conventions,mise à disposition de locaux, organisationde manifestation).Des initiatives pour développer lespratiques sportives avec la création de l’école municipaledes sports le mercredi matin pour initiergratuitement les écoliers à différentespratiques sportives. Depuis la rentrée deseptembre <strong>2009</strong>, 235 enfants (dont 35 %de filles) sont inscrits. avec l’aide aux licences sportives pourles jeunes avec un budg<strong>et</strong> de 30 000 euros(aide d’au maximum 100 euros pourl’achat d’une licence, sous condition deressources). Depuis septembre <strong>2009</strong> : 78enfants bénéficiaires. en réorganisant les missions desETAPS municipaux (éducateurs territoriauxpour les activités physiques <strong>et</strong>sportives) pour intervenir auprès des écoliers,des associations <strong>et</strong> des seniors. Pratiquesproposées à ces derniers : randonnéepédestre, gymnastique adaptée, pétanque,natation. Très gros succès de ces nouvellesactivités. en signant de nouvelles conventionsd’objectifs avec des critères de subventionpour les clubs <strong>et</strong> associations sportives. nous avons lancé une nouvelle politiqued’entr<strong>et</strong>ien <strong>et</strong> d’investissement pour lesinstallations sportives avec 1 M d’eurosinvesti en <strong>2009</strong> (hors ORU) pour unevingtaine d’équipements (étanchéité destribunes du stade Lebon, réfection desvestiaires des 3 Chênes, sanitaires PMRau gymnase de la Grand-Font). avec la mise aux normes de la pisted’athlétisme du stade Lacroix-Lanauve,près du lycée Charles-Coulomb.école municipale des sports : un succès dès sa créationangoulême.mag I Spécial I Avril <strong>2010</strong>


7 Des actions en faveur dela démocratie locale Création des quatre Conseils desquartiers : nouvelle instance démocratiquecomposée de citoyens, force de proposition,relais d’information, partenairesdes proj<strong>et</strong>s municipaux. Développement des Comités locauxde concertation dans le cadre des opérationsORU- Ouest <strong>et</strong> Ma Campagne (plusde 20 réunions). Création des Commissions extramunicipalesHandicap <strong>et</strong> Accessibilité,avec la participation d’habitants volontaires<strong>et</strong> d’associations. Elles sont au travail,notamment sur le Proj<strong>et</strong> de Vie de la PersonneHandicapée – Agenda 22. Signature de la Charte européennepour l’égalité femme-homme. Présentation des orientations budgétairesaux Angoumoisins lors de quatreréunions publiques de quartier enjanvier animées par le Maire <strong>et</strong> lesconseillers municipaux. Bâtir une administrationmoderne <strong>et</strong> efficace auservice des habitants Mise en place d’une nouvelle organisationinterne <strong>et</strong> de pôles de compétencespour de nouveaux services tournés versles habitants :• un service vie associative,• un service démocratie <strong>et</strong> animation territoriale,• une mission sur la prévention de la délinquance,• un guich<strong>et</strong> unique pour les associations<strong>et</strong> les festivals. Processus de mutualisation Ville/GrandAngoulême en concertation avecles représentants syndicaux <strong>et</strong> les partenairessociaux. Création de la « Cellule Rebondir »,dispositif de soutien <strong>et</strong> d’accompagnementdu vieillissement des salariés, pourun reclassement professionnel des agentsdéclarés inaptes à leur poste. Une évolution contrôlée des effectifs municipaux Contrairement à une information qui a pu être diffusée auprès de vous, il n’y a pasd’inflation incontrôlée du personnel municipal à Angoulême depuis deux ans. Nous noussommes engagés dans une gestion transparente <strong>et</strong> maîtrisée des dépenses <strong>et</strong> nousavons mené, pour la première fois depuis de longues années, un travail de recensementdes besoins réels des services pour accomplir au mieux leurs missions auprès du public.Certaines de ces missions ont évolué, d’autres ont disparu, d’autre encore sont apparues.Nous avons également lancé une politique de lutte contre les emplois précaires, nombreuxau sein de notre collectivité.Ce travail a débouché sur le tableau des effectifs suivant, que nous avons présentérégulièrement en séance publique du Conseil municipal <strong>et</strong> dont les chiffres sont indiscutables<strong>et</strong> vérifiables. Leur évolution est la suivante :effectifs budgétéseffectifs pourvus<strong>2008</strong> 1328 1080<strong>2009</strong> 1153 1091<strong>2010</strong> 1147 1101Ils démontrent notre capacité à maîtriser nos dépenses de fonctionnement, tout enassurant la qualité de nos services publics <strong>et</strong> en pérennisant les emplois <strong>et</strong> les savoirfaireau sein de la Ville.Tribune de l'opposition municipaleTromperies en stockL’heure n’est pas à la célébration des 2 ansde mandat de Philippe Lavaud. Les choixdu maire demeurent préoccupants pourles contribuables angoumoisins.L’inquiétude monte face au rêve d’unemédiathèque à 31 millions d’euros, d’unbusway à 60 millions d’euros <strong>et</strong> dessubventions aux associations en baisse.La construction du budg<strong>et</strong> reflète l’immobilisme: un fonctionnement soigné, uninvestissement amoché.La communication vient faire oublier lerenoncement du maire à l’abattementgénéral sur les impôts locaux. Commentcroire que le maire investit pour l’avenir,alors que le budg<strong>et</strong> du personnel de 1 065postes financés en <strong>2008</strong> est passé à 1 213postes budgétés en <strong>2010</strong> ?Parce que nous ne voulons pas d’unAngoulême abonné aux chroniques d’unemauvaise gestion <strong>et</strong> des remous médiatiquesde tous ordres, nous n’aurons decesse de dénoncer un budg<strong>et</strong> sans visionstratégique, adepte de la concrétisationd’une politique à courte vue.Les élus de l’oppositionDu nouveau matériel pour la propr<strong>et</strong>é de la villeMartine Fau r y - Delphine Gr o u x - Stéphanie Ra n da z z o - Jean-Bernard Bo lv i n - Marie-Claude Ro g e rFrançois élie - Samuel Ca z e n av e - Florence Ma r i n - - Xavier Bo n n e f o n t - Nadine Do u c e tAppelez-nous au : 05 45 38 70 16blog : www.angouleme-opp.organgoulême.mag I Spécial I Avril <strong>2010</strong>


8Du côté du GrandAngoulême Des grands chantierspour l’agglomérationLa médiathèque duGrandAngoulême Lancement du concours pour la Médiathèqued’agglomération. Choix du maîtred’œuvre <strong>et</strong> début des travaux au secondsemestre <strong>2010</strong>.Le nouveau quartier de la gare Création de la ZAC gare-l’Houmeauaprès études <strong>et</strong> concertation avec les habitants,les utilisateurs, les associations, lesprofessionnels.Le stade d’intérêt communautaire Lancement du proj<strong>et</strong> d’un stade d’athlétismeà Ma Campagne. Politique économique,soutien à l’emploi <strong>et</strong> pouvoird’achatSoutenir en proximité les acteursde l’économie locale 1,150 M d’euros apportés en soutienaux investissements des entreprisespour le maintien de plusieurs activités <strong>et</strong>la création de 110 emplois. Création de plus de 57 BoursesRégionales Désir d’Entreprendre pourun montant total de 285 500 euros d’aide.Depuis leur création, le cap des 250 BRDEa été franchi Ouverture du Fonds d’interventionpour les Services, l’Artisanat <strong>et</strong> le Commerce. Avec le PLIE (Plan Local pour l’Insertion<strong>et</strong> l’Emploi), 1 154 personnes accompagnées(57 % de femmes), 195 insertionsdurables dans l’emploi, 90 % des personnesaccompagnées ont bénéficié d’aumoins un contrat de travail. 61 000 heures effectuées dans le cadredes clauses d’insertion, soit 36 posteséquivalent temps plein, 206 missions proposéesà des demandeurs d’emploi. Réouverture du restaurant de Nautilisgrâce à l’installation du restaurantd’insertion Cuisines du Monde. Maintien des tarifs de la STGA Mise en place de la tarification pour lesjeunes à 2 euros l’entrée à Nautilis.Le budg<strong>et</strong> del’agglomérationen <strong>2010</strong>154 millions d’eurosLe restaurant Cuisines du Monde à Nautilisangoulême.mag I Spécial I Avril <strong>2010</strong>

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