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PROTECTION SOCIALEProtection sociale et prise en chargeest un progrès s’il est dignement vécLes décisions refléteront les orientations politLa dépendance, un état ordinaire, transitoire et réciproqueCette relation de dépendance à l’égard d’autrui est un faitsocial qui constitue un fondement des relations interhumaines,des relations économiques également.Nous n’avons de cesse d’acquérir l’autonomie, la responsabilitéde nous–mêmes. Que l’on soit parent ou professionnel del’éducation, nous poursuivons cet objectif : permettre à chacunde se développer, s’épanouir, s’assumer et ainsi diminuersa dépendance à l’égard d’autrui.Ce sentiment de pleine possession, de maîtrise de sa propre vie,n’est-ce pas un leurre qui peut faire oublier que l’humain est paressence vulnérable et dépendant de son environnement humainet matériel?Ce qui est en débat actuellement, c’est la prise en charge dela perte d’autonomie due aux pathologies du vieillissement.Et le vieillissement n’est pas systématiquement synonyme depathologie neuro-dégénérative.10 - Mai 2011 - n° 82Compenser et accompagner la perte d’autonomieLe handicap, les accidents, la maladie peuvent conduire également àune perte d’autonomie. Dans ces trois situations, la solidarité est nationaleet garde son caractère universel, que ce soit par la Sécurité Socialeet les dispositifs pour les personnes en situation de handicap. Bien qu’insuffisantes,elles disposent d’un cadre législatif qui répond à une volontépolitique de prise en charge nationale et socialisée.Pour les personnes âgées, dès le début du débat, on constate la volontépolitique de ne pas donner le caractère universel au dispositif national.Si l’on reprend un des principes guidant le débat : celui de responsabilitédu financement afin de ne pas reporter sur les générations futuresla charge du financement.C’est une stratégie qui permet de faire accepter l’individualisation de l’assurancedu risque par les personnes susceptibles de le subir. Cela est égalementressassé pour faire taire l’incitation à créer une cinquième branchede la Sécurité sociale sous peine d’être taxé d’irresponsable et d’égoïste parrapport aux jeunes dont la situation est plus incertaine que celle des aînés.Des milliards de dépenses nous sont assenés pour la prise en charge de lamultitude vieillissante à venir. Et évidemment, il n’est pas question de repenserle financement de la protection sociale en allant trouver des recettes,notamment par la fiscalisation des profits non taxés ou le renoncementaux multiples exonérations arbitraires et inefficaces au plan économique.Mais dans ces discours, c’est l’essence de la protection sociale obligatoire quiest remise en cause. La perte d’autonomie des personnes âgées doit rentrerdans les dispositifs de solidarité nationale.Si cette solidarité nationale est réservée aux personnes qui ne peuventpayer une assurance individuelle, nous glissons encore un peu plus dansl’autofinancement de la garantie des risques. Cela s’étend déjà tellementen ce qui concerne l’assurance maladie, le financement des retraites.