Bilan d'activité a - Chambres d'agriculture

Bilan d’activitéAnnée 2012a

Direction des ressourcesDes ressources auservice du réseauEn décembre 2012, l’effectif permanent de l’APCAétait de 212 salariés dont 22 pour le compte deRésolia et 59 pour l'Esitpa. Le personnel d’études etd’encadrement représentait 63% des effectifs dont68% étaient féminins.Une direction desressources orientée versle réseau des Chambresd'agricultureLa nouvelle direction des ressources quiregroupe les fonctions supports de l’APCAainsi que la Démarche Qualité des Serviceset Resolia, a contribué tout au long del’année 2012 au renforcement du rôle de« tête de réseau » de l’échelon national,tant sur le plan juridique que financier etsocial.La gestion des troisfonds spécifiques enappui aux Chambresd’agriculture> le fonds de péréquation, quiaccompagne financièrement des projetscommuns au sein du réseau,> le fonds d’aide à la gestion des emplois,les Chambres d’agriculture étant leurpropre assureur pour le personnelstatutaire,> le fonds de garantie viagère destiné àservir une retraite aux présidents.chiffres clésBudget 2012Le budget 2012 de l’APCAs'élève à 42,5 M€.Le programme Dephy Ecophytode 10 M€ représente 24% dubudget.Hors opérations liées à ceprogramme, essentiellementen transit, les dépenses depersonnel représentent 49%des dépenses.L’ensemble des cotisationsdes Chambres versées à l’APCAcorrespond à 52% des recettes.principales réalisations 2012 en appui au réseau> Création d’une centrale d’achat pour le compte des Chambresd'agriculture, afin de générer des économies par des achats groupés> Assistance juridique pour l’organisation des élections aux Chambresd'agriculture de janvier 2013> Certification qualité de 40 Chambres (référentiel commun : conseil-formation)> Agrément multisites pour le conseil phytopharmaceutique (75 Chambres)> Travaux avec les administrations de tutelle : optimisation des données desChambres remontées dans l’infocentre de Bercy et révision de l’instructioncomptableL'APCA a achevé en 2012d'importants travaux derénovation de son siège quiaccueille désormais son centrede formation, Resolia.2- bilan d’activité 2012

2012 fut une année richede projets pour gagneren influence auprès denos interlocuteurs etmieux communiquer.Avec, en plus, uneréorganisation de notreaction autour d'unenouvelle direction desrelations publiques et dela communication.Influence EuropéenneEn mobilisant ses réseaux internationaux(COPA, Chambres d’agriculture d’Europe,Attachés agricoles dans les ambassades),l’APCA a pris position en faveur d’unePolitique agricole commune forte et d’unbudget européen ambitieux pour 2014-2020. Elle a ainsi proposé au Parlementeuropéen des amendements (instrumentsde régulation de marché renforcés, maintiendes paiements directs, mise en oeuvred’un verdissement simple et harmonisé…).Sur le développement rural, elle a proposéà la Commission européenne l’émergencede projets économiques s’inscrivant dansle cadre de filières territorialisées et adéfendu le soutien à l’innovation.Influence FrançaiseEn 2012, les Chambres ont fait part deleurs propositions pour un nouveaucontrat de cohésion territoriale auxcandidats aux élections présidentielleset législatives. Cet engagement a étédéfendu lors de multiples rencontres avecles nouvelles équipes gouvernementaleset parlementaires, ainsi que lors des Etatsgénéraux de la démocratie territoriale, derapports parlementaires et de plusieurstextes de loi (loi de finances, simplificationadministrative et normes, foncier,chasse...).Direction des relations publiques et de la communicationL’influence etla communicationau service des agricultureset des territoiresLors du salon des maires, les Chambres ontfait connaître leurs missions et leur offre deservices aux collectivités. La richesse et ladiversité des actions de chaque Chambre,de l’APCA et du réseau ont été présentéesdans le bilan de mandature.Campagne decommunication desélections ChambresLa préparation de la campagne a débutéau printemps 2012. L’accent a été missur l’appel au vote à partir de janvier2013 avec : un spot radio diffusé sur RTL,France Inter et l’ensemble des antennesde France Bleu, un encart publicitaireproposé à la presse agricole nationaleet départementale, des affiches et unbandeau internet en ligne sur le portailnational et les sites des Chambres.Une conférence de presse organisée le11 juillet 2012 a ouvert la campagne avecl’appel à l’inscription de juin à décembre2012.INDICATEURS PRESSE> 31 interviews avec la presse agricoleet grand public (Le Monde, L’Express, LeJournal du Dimanche, Les Echos, L’AFP,Marianne, La Croix et Euractiv)> 1 tribune publiée dans Le Cercle des Echos> 49 communiqués de pressee-commerce : le modulede création de sites devente en ligneLancé début 2012 et inaugurémi-octobre, ce module est àdisposition des Chambres quile proposent à toute structure,individuelle ou collective, quisouhaite réaliser de la vente viainternet auprès du grand publicou auprès des professionnels.Sa base de données centraliséepermet de structurer et d’aiderles Chambres à organiserdes projets d’envergurelocale, départementale, voirerégionale. C’est ce modulequi a été retenu pour lancer leconcept de « Drive fermier » enGironde.TERRE d'INFla CHAINE DU MIEUX VIVREFormidable vitrine du mondeagricole qui contribue àpérenniser le dialogue avec legrand public, Terre d’Infos estune chaîne de télévision grandpublic diffusée deux mois àl’occasion du SIA.SIA 2012> 9 semaines de diffusion du30 janvier au 31 mars 2012> 40 personnesopérationnelles chaque joursur le plateau> 200 intervenants en directdu SIA> 400 heures de programmesdiffusés> 5 diffuseurs : Orange, Free,Numéricable, SFR et la TNTIle-de-Francewww.terredinfostv.fr> 1 lettre d’information presse mensuelledepuis septembre> 1 déplacement de l’AFP pour découvrirune ferme et une boutique du réseauBienvenue à la fermebilan d’activité 2012-3

entreprises et conseilsAnalyser et proposerdes solutionsAnalyser les besoins des agriculteurs,proposer des solutions et les déployer.Appuyer l'entreprise dans sa dimensionéconomique, sociale et environnementale autravers de l'installation et du projet ITRACE,accompagner le développement agricole parl'innovation.Agir pour les exploitations : un chantier majeur, développer l'offrecommune de prestationsPar la structuration des actions des Chambres d’agriculture, l’APCA s’est investie dans :> la structuration de l’information indispensable à la mission des Etablissementsdépartementaux d'élevage et une expertise pour l’accompagnement des filières,> l’aide aux agriculteurs pour intégrer sur leur exploitation les enjeux environnementaux(formation, conseil, expérimentation fermes Dephy) avec la mise en place du planEcophyto,> l’accompagnement de l’installation et la création d’entreprises dans tous les territoirespar le programme ITRACE,> l’analyse et l’expertise des réglementations environnementales pour les faire évolueret trouver des solutions, notamment agronomiques, pour les agriculteurs.Mobiliser les territoiresNotre ambition fut en 2012 de :> promouvoir les produits locaux et la vente directe grâce à une nouvelle stratégie deconquête des marques Bienvenue à la ferme et Marchés des Producteurs de Pays,lancée à l'occasion du 4ème congrès national du Havre (mars 2013) : élargissementdes circuits de commercialisation, nouvelle identité visuelle, synergie démultipliée entreles deux marques, refonte complète du site internet www.bienvenue-a-la-ferme.com,> valoriser et renforcer des partenariats avec l’enseignement agricole public et privé àtravers une journée nationale de présentation de réalisations communes.Outre-MerLes Chambres des départements d’Outre-Mer ont finalisé en 2012 leurs contratsd’objectifs signés avec l’Etat et les Collectivités territoriales pour renforcer ledéveloppement endogène. Elles ont engagé le débat avec l’Agence de Services et dePaiement (ASP) pour reprendre progressivement les missions d’accompagnementde l’installation. Elles ont, en outre, pris une délibération pour que les agriculteursengagés collectivement dans des marchés de proximité puissent bénéficier des aidesPOSEI. Par ailleurs le réseau a été élargi à la Chambre d’agriculture de Polynésie.Au service des Chambres d’agricultureLe contrat d’objectifs CasDAR reste une priorité de notre action au quotidien pourrenforcer les Chambres d’agriculture dans le développement agricole, en répondantaux besoins des agriculteurs autour de la performance agricole et environnementale.InnovationElle est un thème majeur de notre action. Au cours de l’année passée, nous avonsœuvré au développement de la culture de l’innovation dans les exploitations degroupes d’agriculteurs et dans la pratique du conseil et avons participé activement aulancement des premiers Trophées de l'innovation en groupe - des agricultures durableset performantes dans les territoires, en partenariat avec la FNGEDA à Arras.Chiffres cléS> 32 journéesen commissions d'élus> 37 articles dans la revueChambres d’agriculture> 193 articlesdans le bulletind’information rapide> 60 groupes métiers

direction economie agricultures et territoiresExpertiser pourdéciderAnalyser le recensement agricole,créer des références sur lesexploitations, expertiser lespolitiques des filières, promouvoirune économie territorialisée,organiser des Rendez-VousTech&Bio, autant d’actions qui ontmobilisé en 2012, la direction del’Economie des Agricultures et desTerritoires.Agir pour les exploitationsagricolesQuatre Rendez-Vous Tech&Bio ont rassembléplus de 6 000 agriculteurs autourdes techniques bio ou alternatives enviticulture et en élevage. Inosys a produitune typologie des exploitations et desétudes prospectives. Pour se projeterdans l’avenir, il faut savoir d’où l’on vient.C’est l’objet de l’analyse sur les 50 ans deperformance de notre agriculture.Mobiliser les collectivités localesAvec plus de 16 fiches filières territorialiséespubliées, les Chambres mettent enavant la pertinence de l’investissementpublic dans les projets de territoire créateursd’emplois et de valeur ajoutée auxproductions agricoles locales.La journée nationale dédiée aux abattoirsde proximité a sensibilisé les participantsà l’importance de maintenir ces outils.Analyser les politiques agricolesLes Commissions économie et territoiresont expertisé la réforme de la PAC et faitdes propositions sur la stratégie interfonds,la convergence des aides, lesmesures de régulation des marchés et degestion des risques.Les groupes permanents forêt, biodiversité,viticulture, péri-urbain et montagne ontapprofondi ces travaux qui ont alimentéles actions d’influence. La journée pastoralismed’Europe a rassemblé 330 participantset fait avancer la prise en comptedu pastoralisme dans la future PAC.Au service des Chambresd'agricultureNous animons 10 réseaux régionaux.Ils ont suivi l’élaboration des PRAD, desPPRDF, des SRCE et de la programmationdéveloppement rural 2014-2020. Lesservices ont produit et diffusé plus de 120indicateurs sur la conjoncture agricole.Des conférences téléphoniques avec lescorrespondants régionaux font, chaquemois, le lien entre les travaux des commissionsnationales et régionales.Chiffres cléS> 35 interventions, notamment 5en sessions Chambres> 37 articles, 6 dossierset 3 focus dans la revueChambres d’agriculture> 10 numéros de la Lettreéconomique et 14 d’Analyseset perspectives> 136 articles dans le bulletind’information rapide> 24 journées en commissionsd’élus> 27 journées en réunions deréseauxDes fiches filières pour identifier les leviers de politiques publiquesL’analyse propose une matrice des forces, faiblesses, menaces et opportunitéspour chaque filière. Une étude approfondie sur les résultats des exploitationset de l’aval a conduit à plus d’une centaine d’indicateurs pour chaque filière.La Commission économie et les groupes permanents viticulture et forêtont ainsi produit 5 fiches synthétiques reprenant les enjeux économiques etorientations sur les politiques publiques. D’autres fiches suivront !bilan d’activité 2012-5

SIRCA / SYSTEMES D'INFORMATIONUne année décisivepour le systèmed’information communLa démarche de mise en cohérence et demutualisation des systèmes d’informationportée par le SIRCA a franchi en 2012 une étapeimportante en engageant le déploiement destrois principaux volets du système d’informationcommun des Chambres d'agriculture.Déployé au niveau régional, l’outil deGestion de la relation client (GRC) vacontribuer à moderniser la gestion desChambres. La région Bretagne entrera lapremière en production début 2013, suiviepar la Normandie et Midi-Pyrénées entrain de déployer l’outil pour un passageen production en avril 2013. Cinq autresrégions suivront par vagues successivesen 2013. Dix autres régions s’engagentdès maintenant dans la démarche pourêtre en mesure d’utiliser l’outil dès 2014.Le SIRCA est par ailleurs en passe definaliser l’organisation de la gestionde l’information pour améliorer lacommunication du groupe Chambres àl’externe, faciliter le travail en réseau etaccroître la mutualisation par un partagedes connaissances et des compétences.Composante majeure de ce dispositif,OPERA proposera début 2013 un portaild’information réservé aux élus, auxdirecteurs et aux collaborateurs, ainsi quedes espaces collaboratifs accessiblesaux partenaires, qui faciliteront le travailà plusieurs et à distance, avec desfonctionnalités de co-production et departage de documents, d’échanges et degestion de projet.Ces outils nécessitaient la mise enplace d’une infrastructure informatiquecommune à l’ensemble des Chambres.Nouvelle étape franchie cette année parle SIRCA avec la mise en place d’uneplate-forme nationale d’hébergement etd’une équipe chargée de l’administrerpour le compte de tous.Chiffres clés> 10 800 abonnés Mes p@rcelles,25 000 déclarations PAC> 110 266 références documentaires,+ 5 324 références> 16 300 exemplaires des 31 newsletters diffusés à 4 525 abonnés> Visio : 1 536 réunions, un totalde 155 jours> 121 sites développés par 78Chambres avec le kit webMobilité, simplicité…La gamme Mes p@rcelles s’est enrichie en 2012 de Mes p@rcellesTouch, la solution mobile complète de gestion du parcellaire en ligne.Mes p@rcelles Touch permet à l’agriculteur de saisir directementau champ, sur smartphone ou tablette, l’enregistrement de sespratiques. Utilisant une connexion internet, l’application fonctionneégalement en mode déconnecté si besoin et synchronise les donnéesdans son compte Mes p@rcelles dès que le réseau est disponible.6- bilan d’activité 2012

esolia - esitpaL'EsitpaL’école d’ingénieurs au service desagricultures et des territoiresDe quelles femmes et de quels hommesnos agricultures auront-elles besoindemain ? Notre conviction est qu’il fautformer de bons ingénieurs, capablesde relever les défis de cette nouvelleagriculture.Chiffres clés> 525 étudiants> 18 mois de stages et missions au coursdes 5 années d’études> 35 % d’étudiants en mobilité internationale> 32 % d’étudiants boursiers> 70 % des diplômés ont un emploi 3 moisaprès la sortie de l’école> 5 brevets issus de notre recherche> 1 licence d’exploitation> 80 ETP dont 40 enseignants et chercheursAujourd’hui, l’Esitpa c’est :> plus de 500 étudiants en filière ingénieur(23% de croissance en 4 ans),> une diversification de diplômes :- un mastère spécialisé Marketing, Communicationet Ingénierie des ProduitsAgroalimentaires ouvert en 2011 en partenariatavec l’école de Management deNormandie,- une Licence professionnelle Technicocommercialen nutrition animale ouverteen 2012 en partenariat avec l’Universitéde Rouen et le CFA d’Yvetot,- un Master Ecobiovalo (sciences du végétal)ouvert en 2012 en partenariat avecl’Université de Rouen.> une ouverture prévue en 2013 de la formationd’ingénieur par apprentissage.> une unité de recherche en propre surl’Agroécologie des territoires (AGRI’TERR)composée de 20 scientifiques permanents,5 postdoctorants, 10 doctorants, unedizaine de stagiaires.> une école reconnue par ses productionsscientifiques. En 2012 : 2 thèses de doctoratssoutenues, 8 publications de rang A,2 extensions à l’international de brevet,17 communications scientifiques dont 9à l’international, 1 licence d’exploitation.Notre ambition :> être au service des agricultures et des territoires,par une formation en cohérence avecles attentes économiques et sociétales, parune recherche-développement pour l’innovationagricole et environnementale.> s’inscrire comme le pôle de formationet de recherche dans ces domaines. █RésoliaLa question des compétences et del’organisation du conseil est centrale dansla réussite du projet des Chambres d’être laréférence du développement.En 2012, Resolia a développé sonactivité, porté par la confiance duréseau des Chambres dans son offred’accompagnement. Le nombre d’actionsde formation ou de conseil a progresséde 17% sur un an pour atteindre les 636en 2012. Ces actions ont bénéficié à prèsde 6 250 personnes (+13 %), dont 10 %au-delà des Chambres d’agriculture. Lesrésultats économiques ont progressésignificativement, le chiffre d’affairess’appréciant de 12%, à 4,4 M€ et la margebrute de 15% (près de 2,2M€).Derrière les chiffres, les points marquantsde l’année 2012 sont :- un effort particulier sur les formationsà destination des conseillers agricoles, àtravers le Certiphyto notamment,- un accompagnement des projetsstructurants du réseau dans leur phase dedéploiement, et en particulier ceux portéspar le SIRCA, la GRC et OPERA,- le renforcement de l’organisation deproximité de Resolia, à travers l’ouvertured’une 6 ème antenne régionale à Bordeaux,après Paris, Rennes, Nancy, Aix-en-Provence et Toulouse. █Chiffres clés> 6 250 agents ont suivi des sessions(+13 %) dont 5 700 agents Chambres> 13 600 journées stagiairesen formation (+10 %)> 4 423K€ de chiffre d’affaires (+12 %),avec un résultat attenduà l’équilibre> 24,5 ETP au 31 décembre 2012bilan d’activité 2012-7

Préparer la nouvelle mandatureL’APCA en tant que tête du réseau des Chambres d’agriculture est mobilisée depuis 2009 sur la réformedes Chambres d’agriculture « Terres d’avenir ». Cette réforme vise à améliorer le service de proximité auxagriculteurs tout en recherchant une économie des moyens par la mutualisation des missions et des fonctionsautour de l'échelon régional.Au-delà des réalisations décrites dans ce bilan d’activité, l’APCA s’est engagée début 2012, dans une nouvelleformulation de la stratégie et le lancement de chantiers nationaux pour donner un second souffle à cette réformeet préparer la nouvelle mandature.Une stratégie centrée sur nos 3 missions :— le conseil auprès des agriculteurs de l’installation jusqu’à la transmission,— l’appui aux collectivités territoriales,— la représentation auprès des pouvoirs publics.Pour préparer l’avenirLe lancement de 8 chantiers clés en mars 2012 pilotés par un président et un directeur de Chambre référents, aimprimé une nouvelle dynamique et d'ores déjà, produit des résultats concrets :• l’identification et le développement d’une offre commune de services portée par le réseau,• l'évolution de l’organisation de nos instances à chaque échelon pour une meilleure prise en compte despolitiques publiques en région,• la mise en place d’une charte interne du réseau des Chambres d’agriculture, précisant les engagements ainsique les droits et devoirs des membres pour une validation dans chaque Chambre en 2013,• la création d’une centrale d’achat nationale à disposition de l'ensemble des établissements.Responsables de la publication : GillesAbry, Jo GiroudConception : Maïlis Valentin, PatriciaGensonnie.Crédit artistique projet p.2 : Be. Dufay.Crédits photos : APCA, Esitpa, Fotolia(Valcho, Auremar, Monkey Business,Dimitri Surkov, Nicolas Dieppedalle,Scanrail, Davy Legrand, Katie little),Mes Parcelles, ARIOKO.Les élus de gauche à droite à partir du premier rang> Guy VASSEUR, Président de la Chambre d’agriculture du Loir-et-Cher, Président de l’APCA> Jo Giroud, Président de la Chambre d’agriculture du Rhône, Secrétaire général de l’APCA> Daniel ROUVREAU, Président de la Chambre d’agriculture des Deux-Sèvres et de la Chambre d’agriculture de Poitou-Charentes> Bernard ARTIGUE, Président de la Chambre d’agriculture de la Gironde> Jean-Pierre BOISSON, Président de la Chambre d’agriculture du Vaucluse> Jacques GRAVEGEAL, Président de la Chambre d’agriculture de l’Hérault> Gilles ABRY, Président de la Chambre d’agriculture de l’Yonne> Rémi BAILHACHE, Président de la Chambre d’agriculture de la Manche, Vice-président de l’APCA> Gilbert BROS, Président de la Chambre d’agriculture de Haute-Loire, Vice-président de l’APCA> Daniel GREMILLET, Président de la Chambre d’agriculture des Vosges, Vice-président de l’APCA> Joseph MENARD, Président de la Chambre d’agriculture d’Ille-et-Vilaine> Pierre CUYPERS, Président de la Chambre d’agriculture de Seine-et-Marne> Didier MARTEAU, Président de la Chambre d’agriculture de l’Aube> Jean-Louis CAZAUBON, Président de la Chambre d’agriculture des Hautes- Pyrénées et de Midi-Pyrénées, Vice-président de l’APCA> Jean-Philippe VIOLLET, Président de la Chambre d’agriculture de la Creuse> Dominique CHALUMEAUX, Président de la Chambre d’agriculture du Jurawww.chambres-agriculture.fr