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Compte rendu de la réunion du comité stratégique ... - Service Civique

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11Les thématiques proposées semblent tout à fait compatibles avec le service civique.Cependant, il conviendrait <strong>de</strong> veiller à ce que chacun gar<strong>de</strong> son autonomie quant à <strong>la</strong>conception <strong>de</strong> cet accord entre l’Agence et le ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Défense.Le rôle <strong>de</strong>s missions locales dans le développement <strong>du</strong> service civiquePrésentation <strong>de</strong> Mme C<strong>la</strong>ire FABRE, UNMLLe prési<strong>de</strong>nt souligne l’excellente qualité <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération entre l’Agence et les missionslocales. Ce n’était pas gagné car il n’existait pas <strong>de</strong> précé<strong>de</strong>nt. Le choix ne s’est pas porté surune norme applicable à toutes les missions locales. Au contraire, l’agrément global <strong>la</strong>issait <strong>la</strong>possibilité à celles qui vou<strong>la</strong>ient aller plus vite ou qui avaient une plus gran<strong>de</strong> appétenced’ouvrir <strong>la</strong> voie. Le prési<strong>de</strong>nt estime que les missions locales sont un partenaire essentiel et que<strong>la</strong> façon dont différents objectifs ont été conjugués a été exemp<strong>la</strong>ire (information,accompagnement, accueil, intermédiation, mixité). Ce<strong>la</strong> posait question au départ. Ce travail estun élément très fort <strong>du</strong> service civique, il faut le poursuivre.Concernant les points <strong>de</strong> vigi<strong>la</strong>nce soulevés que chacun a en tête, le prési<strong>de</strong>nt insiste sur le faitque <strong>la</strong> reconnaissance d’une mission locale permettant à un jeune <strong>de</strong> faire son service civiquevient percuter <strong>la</strong> réaction <strong>du</strong> ministère <strong>du</strong> Travail qui estime que, s’il le reconnaît, le servicecivique sera traité comme un emploi. Il reste néanmoins <strong>la</strong> subtilité que <strong>la</strong> contribution reconnued’une mission locale aux objectifs d’insertion, en engageant un jeune en service civique, nesignifie pas pour autant que le service civique est un faux emploi, sous-emploi, emploi déguiséou aidé. Le prési<strong>de</strong>nt ne désespère pas d’y parvenir et précise que <strong>la</strong> délégation générale <strong>de</strong>l’Emploi et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Formation professionnelle y est sensibilisée.Le prési<strong>de</strong>nt affirme <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong> combiner les forces pour y arriver, sinon ce<strong>la</strong> mettrait unfrein supplémentaire à un dispositif déjà fragile.Du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> M. LESTERLIN, personne n’attend <strong>de</strong>s missions locales qu’elles soient unsuper-organisme d’accueil. Elles font partie <strong>du</strong> paysage institutionnel et sont, par nature, avecune vision <strong>de</strong> mixité, un <strong>de</strong>s principaux prescripteurs <strong>du</strong> service civique. M. LESTERLINrappelle en outre qu’elles sont notamment en contact avec <strong>la</strong> catégorie <strong>de</strong>s mineurs <strong>du</strong> servicecivique.A son sens, elles ont un rôle éminent à jouer dans l’animation <strong>de</strong> <strong>la</strong> gouvernance locale,M. LESTERLIN leur reprocherait <strong>de</strong> ne pas l’avoir joué plus tôt. Elles doivent cesser <strong>de</strong>s’excuser <strong>de</strong> ne pas en avoir assez fait. Il est atten<strong>du</strong> <strong>de</strong>s missions locales qu’elles fassent leurmétier, ce qu’elles font bien. A cet égard, M. LESTERLIN souligne <strong>la</strong> qualité <strong>du</strong> partenariatentre l’Agence et les missions locales et mentionne sa rencontre avec <strong>la</strong> prési<strong>de</strong>nte et directrice<strong>de</strong> <strong>la</strong> mission locale <strong>de</strong> Cayenne pour évoquer le problème <strong>de</strong> compatibilité avec les emploisd’avenir et une autre avec le directeur <strong>de</strong> Pôle Emploi Guyane.M. LESTERLIN déc<strong>la</strong>re que cet éc<strong>la</strong>irage ou ce contact particulier <strong>de</strong>s missions locales avec <strong>la</strong>jeunesse sans vision d’avenir constituent leur spécificité. C’est en ce<strong>la</strong> que le service civique abesoin <strong>de</strong>s missions locales. Le problème n’est pas <strong>de</strong> savoir combien <strong>de</strong> jeunes sont accueillisdans les missions locales. Personne ne <strong>de</strong>man<strong>de</strong> aux ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>venir infirmiers,simplement l’hôpital public doit être présent.M. LESTERLIN encourage donc les missions locales à rester dans cette voie car elles sontindispensables pour expliquer aux jeunes <strong>la</strong> différence entre emploi d’avenir et service civiqueet à s’ériger en pivot <strong>de</strong> <strong>la</strong> gouvernance locale avec d’autres partenaires. Pour M. LESTERLIN,les missions locales ne sont pas un organisme comme les autres, elles sont davantage.Mme FABRE précise qu’il s’agit d’une logique <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> territoire puisqu’un grandnombre <strong>de</strong> jeunes recrutés en service civique dans le cadre <strong>de</strong> l’agrément national est accueillipar les collectivités et associations <strong>du</strong> territoire. Le prési<strong>de</strong>nt souligne par ailleurs que leAgence <strong>du</strong> service civique – Comité <strong>stratégique</strong> – 12 novembre 2012

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