Participation politique des femmes dans les pays ... - International Alert

14 International Alert & EASSIfemmes parlementaires. Les gens doutent de la valeur ajoutée d’un si grand nombre de femmes àdes postes de décision si celles-ci ne sont pas en mesure d’influer sur les orientations législativeset politiques. Selon Mme Bazigaga, les femmes en RDC estiment que si la discrimination positiveest adoptée, les partis politiques sont susceptibles de choisir les femmes loyales au parti plutôtque celles qui peuvent promouvoir la cause et les préoccupations des femmes.Concernant l’obligation de rendre compte, Gloriosa Bazigaga a signalé des tensions entre lesfemmes politiques et les organisations féminines, eu égard à la promotion du mouvement desfemmes. Les femmes politiques font allégeance à leurs propres partis politiques plutôt qu’aumouvement des femmes. Elle a noté une perte de dynamisme et d’objectif au sein du mouvementdes femmes.Gloriosa Bazigaga a en outre indiqué que les gouvernements avaient certes mis en place des cadresinstitutionnels pour promouvoir les femmes, mais que les mécanismes étaient faibles et que les ciblesn’étaient pas atteintes. Les institutions sont dominées par les hommes et organisées autour desintérêts masculins, les femmes occupant souvent des rangs inférieurs où elles ne sont pas en mesured’influer sur le cours des événements. Elle a donné des exemples de la RDC, du Rwanda et duBurundi où l’adoption du système de listes électorales fermées et zébrées avait été rejetée. 6L’Église, en particulier l’Église catholique de la RDC, a également été identifiée comme unobstacle à la participation des femmes à la vie politique, car elle entreprend des « campagnes decalomnies » en mettant en cause la moralité des candidates.En ce qui concerne la paix et la sécurité, Gloriosa Bazigaga a noté que le rôle déterminant desfemmes dans le retour de la paix et de la sécurité était clairement exprimé par les membres descommunautés. Les femmes ont pris une part active dans la réhabilitation des quartiers détruits,le dialogue, la réinstallation des populations et la reconstruction. Elle a toutefois remarqué qu’endépit du rôle central qu’elles jouent dans la consolidation de la paix, les femmes sont largementexclues des négociations de paix formelles et des discussions en vue du cessez-le-feu.2.2.1 Discussion sur les conclusions des consultationsLes commentaires présentés ci-dessous ont été recueillis auprès des participantes.Au Burundi, les femmes ont joué un grand rôle en politique et dans l’administration après la guerreen tant que chefs de zones, ce qui n’était pas le cas avant la guerre. Toutefois, il n’y a pas de lien clairentre les femmes à des postes de pouvoir et les femmes à la base, ce qui se caractérise par l’incapacitédes femmes à rendre des comptes en retour à l’électorat. Le problème, cependant, c’est que cesquestions d’absence de communication sont rarement soulevées quand il s’agit d’hommes politiques.En outre, la question de la responsabilisation des femmes devrait être liée aux mécanismesd’accession au pouvoir; or, les femmes occupant des postes de décision sont soumises à de fortespressions qui limitent tant leur capacité à man?uvrer que leur efficacité. La représentation des femmesdans la vie politique au Burundi est encore très faible tant au niveau national que local (30 % defemmes au Parlement et 12 % au niveau local). Il y a donc lieu d’élaborer des stratégies visant àgarantir la réalisation d’une représentation de 30 % ou plus à tous les niveaux.Au Rwanda, la discrimination positive s’est heurtée à une vive résistance au milieu des années 90,et les femmes ont eu à mener un combat long et difficile pour la faire enfin adopter par l’État.Les femmes reconnaissent qu’elles n’auraient pas été en mesure de réaliser des progrès aussisignificatifs en politique sans la discrimination positive.Les participantes de la RDC ont mis l’accent sur l’importance que revêtait la constitutiond’alliances ainsi que le lobbying et le plaidoyer. Les femmes n’étaient que 60 sur les 500